我县农民增收的有效措施及建议
促进农民增收意见
促进农民增收意见引言农民增收是我国农村经济发展的重要目标之一。
随着城乡发展差距的不断缩小，农村发展逐渐成为社会关注的焦点之一。
本文将从多个角度探讨如何促进农民增收，提出一些建议和意见。
1. 加强农业科技创新农业科技创新对于提高农业生产效率和降低生产成本具有重要意义。
政府和相关部门应加大对农业科研机构的支持力度，鼓励农业科学家开展创新研究，提供适用于农民的高效农业技术。
此外，还应积极推动农业机械化和智能化，提高农业生产的自动化程度，降低劳动成本。
2. 发展农产品加工业农产品加工业是农民增收的重要途径之一。
政府应加大对农产品加工企业的扶持力度，提供优惠政策和资金支持，鼓励农民将农产品进行初加工和深加工，增加附加值。
同时，还应加强农产品质量安全监管，提高农产品加工的标准化水平，增强农产品的竞争力。
3. 推动农村金融服务发展农村金融服务对于农民增收具有重要支撑作用。
政府和金融机构应加大对农村金融服务的投入，提供更加优惠的贷款政策和金融产品，促进农民获得资金支持。
同时，还应加强农村金融服务的覆盖面和服务质量，提高农民金融素质，帮助农民合理使用金融资源，增加收入。
4. 发展农业产业化经营农业产业化经营是提高农民增收水平的重要途径之一。
政府应加强对农业产业化经营的引导和支持，鼓励农民组建农民专业合作社和家庭农场，提供土地流转和农机联合收割等扶持措施。
同时，还应积极推动农业产业的升级和转型，提高农业产品的附加值。
5. 培育农村新型经营主体培育农村新型经营主体是农民增收的重要保障之一。
政府应加强青年农民的培养和引导，鼓励他们参与农业生产和经营。
此外，还应鼓励农民间的合作，在农业合作社和农民合作组织等平台上开展农业经营活动，提高规模化经营的效益。
6. 加强农民职业培训职业培训对于提高农民技术水平和就业创业能力至关重要。
政府和相关部门应加大对农民职业培训的投入，提供多样化的培训机会和课程，帮助农民掌握现代农业技术和管理知识。
农村农民收入增加的途径与措施
农村农民收入增加的途径与措施农村农民收入增加是促进农村经济发展、实现乡村振兴的重要任务。
本文将从多个角度探讨农村农民收入增加的途径与措施。
一、优化农业产业结构，提高农产品附加值农村农民收入主要依赖于农业产业，通过优化农业产业结构可以实现农产品附加值的提升，从而增加农民收入。
首先，发展高附加值的农产品，如有机农产品、绿色农产品等，通过品牌推广和产地保护，提高产品的价格和市场竞争力。
其次，加强农产品深加工，通过农产品精深加工，提高农产品的附加值，增加农民的收益。
最后，加强农业科技创新，推广先进的农业生产技术，提高农产品的产量和质量，进一步增加农民的收入。
二、发展农村旅游产业，创造就业机会农村旅游产业是农村农民收入增加的重要途径之一。
以乡村自然风光、传统文化和特色农业为基础，开发乡村旅游资源，吸引游客，推动农村旅游业的发展。
通过发展农家乐、农业观光、民宿等乡村旅游项目，创造就业机会，提高农民的收入。
此外，政府可以加大对乡村旅游产业的扶持力度，提供相关培训和技术支持，促进农村旅游业的健康发展。
三、推广农民专业合作社模式，提高农业经营效益农民专业合作社是一种集体经济组织形式，通过农民自愿参与、自主经营、共同分享收益的方式，提高农业经营效益。
政府可以鼓励和支持农民组建合作社，通过规模经营、资源共享和市场营销等方式，降低农业生产成本，提高农产品的质量和竞争力，增加农民的收入。
同时，推广农业社会化服务，加强对农民的培训和技术指导，提高农民的经营水平和综合素质。
四、促进农民转移就业，拓宽收入渠道农村农民收入增加的另一个途径是促进农民转移就业，拓宽收入渠道。
一方面，政府可以加大对农民转移就业的扶持力度，提供职业培训和就业创业指导，帮助农民融入城市就业市场，增加工资收入。
另一方面，发展农村产业和农村企业，提供更多的就业机会，促进农民在家门口就业，增加农民的收益。
总结：农村农民收入增加的途径与措施包括优化农业产业结构，发展农村旅游产业，推广农民专业合作社模式以及促进农民转移就业等。
2024年农民增收年工作情况汇报
2024年农民增收年工作情况汇报尊敬的领导、各位同事：大家好！我是XX县农民增收工作小组的组长，今天我将对我组在2024年所开展的农民增收工作进行汇报。
一、工作概述2024年，我县紧紧围绕“创新、脱贫”两大主题，深入推进农民增收工作。
通过实施一系列政策措施，指导农民朋友们正确种植经营，积极引导农民发展特色农业，努力提升农村综合产能，进一步增加农民收入。
二、政策措施1.加强产业扶持政策。
结合我县实际，制定并落实了适合本地发展的产业扶持政策。
为农业发展提供资金支持、土地流转补贴、种植技术指导、农资物资保障等方面的政策支持，增强了农民朋友们的发展信心。
2.推动农业合作社建设。
在农业合作社建设方面，我们积极引导农户成立合作社，从规模化产业、品牌打造、技术研发等方面进行指导和资金扶持，为农民朋友们提供了发展平台和增收机会。
3.发展特色农业产业。
鼓励农民发展农村特色产业，支持有条件的农户发展果蔬、优质粮食、畜禽养殖等特色农业产业，通过技术培训和市场拓展，帮助农民们稳定增加收入。
4.实施农村电商扶贫计划。
通过支持发展农村电商，搭建网上销售平台，引导农民将农产品直接销售给消费者，缩短农产品流通链，带动农民增收。
三、工作成果1.农产品销售增加。
在加强市场营销方面，我们与相关企业合作，将农产品销售渠道拓宽至乡镇超市和城区市场，使农产品更好地进入市场，农民的产销对接得到了有效解决。
2.农业产业结构升级。
通过政策引导，农民朋友们加大了优质种植和养殖项目的投资，农业产业结构得到了升级。
同时，我们也加强了技术指导，农业生产效益逐年提高。
3.农民收入大幅增加。
通过一系列的政策扶持和产业培育，农民朋友们的收入实现了大幅增长。
据统计，2024年，我县农民人均纯收入增长了20%以上，为农民增收工作取得了可喜的成果。
四、存在问题和建议在开展农民增收工作的过程中，我组也发现了一些问题，主要包括：1.农民素质不高。
部分农民对新型农业经营方式和市场需求了解不够，需要加强培训和指导，提高他们的管理经营水平。
农民增收的建议
农民增收的建议一、发展特色农业。
1. 挖掘本土宝藏。
咱农民兄弟得好好瞅瞅自家那块地，看看有啥特别的。
就像有些地方的土壤特别适合种某种稀罕的水果或者药材。
比如说，要是您那地适合种人参，这可是个金饽饽啊。
别光盯着那些大众的农作物，把本土的优势挖掘出来，种些别人种不了或者种不好的东西，那价格可就蹭蹭往上涨。
2. 搞农产品加工。
光卖原材料有时候不划算。
比如说种了一堆土豆，直接卖土豆能挣几个钱？要是能把土豆加工成薯片、薯条啥的，那可就不一样了。
就像把普通的棉花加工成漂亮的手工艺品或者高级的床上用品，这附加值一下子就上去了。
咱可以几家农户联合起来搞个小加工厂，政府说不定还能给点扶持呢。
二、利用互联网营销。
1. 变身网络达人。
现在网络可发达了，农民兄弟也不能落后。
在网上拍拍自家农田的美景，介绍介绍种的农产品有多好。
就像那些网红一样，把自己的农产品打造成爆款。
比如说，拍个短视频，讲一讲怎么种出又大又甜的西瓜，然后在视频里顺带着卖自家的西瓜。
说不定一下子就有全国各地的人来买了呢。
2. 电商平台大作战。
别小看那些电商平台，像淘宝、拼多多啥的，那都是赚钱的好地方。
把自家的农产品放到网上去卖，直接面对消费者。
这样就省了中间那些二道贩子赚差价。
而且电商平台经常有各种促销活动，咱农民也可以参加参加，搞个特价啥的，先把名声打出去，以后就不愁销路了。
三、发展乡村旅游。
1. 农家乐趣味多。
如果您那村子风景不错，或者有啥独特的文化，那就可以搞乡村旅游。
把家里的房子收拾收拾，弄成农家乐。
游客来了，可以让他们体验种地、摘菜的乐趣，再给他们做上一桌地道的农家菜。
像那种土鸡蛋、自家种的新鲜蔬菜，在城里人眼里可都是宝贝。
这样既能赚游客的住宿费，又能赚餐饮费，还能把农产品卖出去。
2. 特色文化吸睛。
要是村子里有啥古老的手艺或者传统的节日，那就更好了。
把这些特色文化展示出来，吸引游客。
比如说有个村子会做那种特别精致的剪纸，就可以让游客来学剪纸，收点学费啥的。
稳定农业发展促进农民增收的意见方案
稳定农业发展促进农民增收的意见方案一、加大政策扶持力度1.完善农业补贴政策。
对种粮农民进行直接补贴，提高种粮收益，鼓励农民多种粮、种好粮。
2.加大农业保险力度。
扩大农业保险覆盖范围，提高保险理赔效率，降低农民种地风险。
3.优化农业信贷政策。
简化贷款程序，降低贷款利率，为农民提供充足的信贷支持。
二、提高农业技术水平1.推广现代农业技术。
加大农业科技创新力度，推广高效、绿色、可持续的农业技术，提高农业产量和品质。
2.培训新型职业农民。
加强对农民的职业技能培训，提高农民素质，培养一支有技术、懂市场的新型职业农民队伍。
3.加强农业科技服务。
建立健全农业科技服务体系，为农民提供全方位的技术指导和服务。
三、调整农业产业结构1.优化农产品布局。
根据各地资源优势和市场需求，调整农产品种植结构，实现区域化、专业化生产。
2.发展特色农业。
发挥地方特色资源优势，发展特色农业，提高农产品附加值。
3.推进农业产业化经营。
鼓励农民合作社、家庭农场等新型经营主体发展，提高农业产业化水平。
四、拓宽农民增收渠道1.发展农产品加工和流通业。
加大对农产品加工和流通业的扶持力度，提高农产品附加值，增加农民收入。
2.拓展农民就业渠道。
鼓励农民发展乡村旅游、电商等产业，拓宽就业渠道，提高农民收入。
3.建立健全农产品市场体系。
加强农产品市场建设，提高农产品流通效率，保障农民收益。
五、加强农村基础设施建设1.完善农村交通网络。
加大农村道路建设投入，提高农村交通条件，促进农产品流通。
2.改善农村水利设施。
加强农村水利建设，提高农业灌溉保障能力，降低农业生产成本。
3.加强农村公共服务体系建设。
完善农村教育、医疗、养老等公共服务设施，提高农民生活质量。
六、加强生态环境保护1.实施绿色发展战略。
推广绿色农业生产方式，减少化肥、农药使用，提高农业生态环境质量。
2.加强农业废弃物资源化利用。
加大对农业废弃物的处理和资源化利用力度，减少环境污染。
3.保护农村生态环境。
推动农民收入增加的新思路与务实举措
推动农民收入增加的新思路与务实举措引言：农民是我国农业生产的主体和农村经济的基础，其收入水平的提高对于实现农业农村现代化具有重要意义。
为此，我们需要探索新的思路和采取务实的举措，推动农民收入的增加。
一、加强农业产业化经营农业产业化经营是推动农民收入增加的重要途径。
我们可以通过以下方式实现：1. 培育农业龙头企业，发展壮大农业产业链。
通过资金、技术和市场等方面的支持，培育一批有实力的农业企业，带动农民参与农业产业链的各个环节，提高农产品附加值和市场竞争力。
2. 发展农村合作社，提高农民组织化经营水平。
鼓励农民组成农村合作社，通过集体经济组织的方式，共同经营农田、养殖业等，提高生产效益和经济规模，实现农民收入的增加。
3. 加强农产品品牌建设，提高产品附加值。
通过加强农产品的质量标准和产地认证等，打造具有地域特色和品牌优势的农产品，提高产品附加值，增加农民收入。
二、促进农村就业创业农村就业创业是实现农民收入增加的重要途径。
我们可以通过以下方式实现：1. 推动农民转移就业，拓宽就业渠道。
加大对农民转移就业的培训和扶持力度，引导农民参与城镇化建设和服务业发展，增加就业机会，提高就业收入。
2. 鼓励农村创业，培育农民新型经营主体。
提供创业培训和贷款支持，鼓励农民创办农业合作社、家庭农场等，发展农村特色产业，促进农民收入的增加。
3. 加强农村人力资源开发，提高农民就业竞争力。
加强对农村劳动力技能培训，提高农民的就业能力和市场适应能力，增加他们参与城市化进程的机会，提高收入水平。
三、加强农民土地资产经营农地是农民最重要的资产之一，如何发挥其经济效益，是推动农民收入增加的关键。
我们可以通过以下方式实现：1. 推进农村土地流转和规模经营。
鼓励农民将土地流转给专业合作社、农业企业等进行规模经营，提高土地利用效率，增加土地经营收益。
2. 加强农业现代化基础设施建设。
完善农田水利、农村电网等基础设施建设，提高农田灌溉和农产品运输条件，降低生产成本，增加农民收入。
促进农民增收实施方案
促进农民增收实施方案
在当前的经济形势下，农民增收成为了社会关注的焦点。
为了促进农民增收，我们制定了以下实施方案：
一、加强农业科技支持。
农业科技是农民增收的重要保障。
我们将加大对农业科技的投入，提高农业生产效率和质量。
通过推广先进的种植技术和农业机械化设备，提高农产品产量和质量，从而增加农民的收入。
二、拓宽农产品销售渠道。
为了让农民的劳动成果得到更好的价值回报，我们将积极探索多种农产品销售渠道，如建立农产品直供基地、开发电商平台等，促进农产品的销售和流通，提高农产品的附加值，增加农民的收入。
三、加强农民职业培训。
通过开展各种形式的职业培训，提高农民的技能水平和就业能力，使他们能够在农村就业创业，增加收入来源。
同时，还将加强对农民的法律法规宣传教育，保护农民的合法权益，确保他们的收入稳定增长。
四、推进农村产业发展。
我们将积极引导农民参与农村产业发展，鼓励他们发展乡村旅游、特色种植、养殖等产业，拓宽收入来源。
同时，加大对农村产业发展的支持力度，为农民提供更多的发展机会，增加他们的收入。
五、加强农村基础设施建设。
农村基础设施的完善对于农民增收至关重要。
我们将加大对农村基础设施建设的投入，包括道路、水利、电力等方面，提高农村的生产生活条件，为农民创造更好的发展环境，增加他们的收入来源。
以上就是我们制定的促进农民增收实施方案。
我们将结合实际情况，采取有力措施，全力推动这些方案的落实，努力让广大农民群众的收入不断增加，共同构建美好乡村。
提高农民收入的五大措施
提高农民收入的五大措施近年来，我国农村经济发展取得了长足的进步，但农民收入增长速度相对较慢，仍然存在一定的差距。
为了解决这一问题，我们需要采取一系列的措施，以提高农民的收入水平。
本文将重点介绍五大措施。
一、发展农业产业化经营农业产业化经营是提高农民收入的重要路径之一。
通过发展农业产业化，可以实现农产品的品牌化、标准化，提高产品附加值和竞争力。
政府可以加大对农业产业化项目的支持力度，提供专项资金和政策优惠，引导农民积极参与农业产业化经营。
二、促进农村人力资源发展农村人力资源是农民增加收入的重要支撑。
我们可以加大对农村人力资源的培训力度，提高农民的技能水平和就业能力。
可以通过建立职业培训中心、举办技能比赛等方式，帮助农民学习新技能，掌握就业机会。
同时，政府可以引导企业向农村转移就业机会，拓宽农民的就业渠道。
三、推进农村土地流转农村土地流转是提高农民收入的重要途径之一。
通过土地流转，可以实现土地利用的优化和规模化生产，提高农业生产效益。
政府可以制定土地流转政策，鼓励土地承租人和流转方签订长期合同，提供土地流转的保障和支持。
同时，加强农民对土地流转知识的培训，帮助他们更好地参与土地流转。
四、加强农产品营销渠道建设农产品的销售渠道直接影响着农民的收入水平。
我们可以加强农产品营销渠道的建设，打通农产品从田间地头到市场的通路。
政府可以推动建设农产品交易市场和大型批发市场，提供销售服务和信息资讯。
同时，发展电子商务和物流配送等新型销售方式，提高农产品的市场覆盖面和销售效率。
五、加强农村金融服务农村金融服务是提高农民收入的有力支撑。
我们可以加强对农村金融机构的扶持，鼓励其开展对农民的金融服务。
政府可以建立农村信用体系，为农民提供贷款和信用担保等金融服务。
同时，积极发展农业保险和农村养老金制度，降低农民的经济风险。
总结起来，提高农民收入的五大措施包括发展农业产业化经营、促进农村人力资源发展、推进农村土地流转、加强农产品营销渠道建设和加强农村金融服务。
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我县农民增收的有效措施及建议我县是农业大县，全县近90万人口，其中农业人口有77.8万人，占89%。
近年来，县委、县政府高度重视“三农”工作，以科学发展观为统领，“一内一外，一横一纵”四轮齐驱，增加农民收入，全县农村经济持续稳定发展，社会主义新农村建设稳步推进，农村基础设施日臻完善，农民收入不断提高，生活水平显著提升。
一、“四轮齐驱”，挖掘农民增收潜力“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的核心是增收问题。
在发展现代农业，不断推进社会主义新农村建设的新阶段，我县用全新的理念，清晰的思路，积极创新，统筹发展，通过“一内一外，一纵一横”四轮齐驱，充分挖掘农民增收潜力，促进农民增收。
1、“一内”即抓好县内现代农业建设。
我县是一个传统农业大县，经过多年努力，“东林、西桔、南药、北枣、中粮”的产业格局初步形成，主导农产品初具规模。
粮食产量稳定在40万吨，年出栏生猪达100万头，柑桔、枣子面积分别达15万亩、7.5万亩，以金银花为主的中药材种植面积达12万亩。
为充分发挥这一优势，我们在确保粮食安全和农产品总量平衡、供应充足的前提下，按照高产、优质、高效、安全的要求，抓好优质米、优势水果、畜牧、中药材、枣子等五大产业建设，走精细化、集约化、产业化的现代农业发展道路，抓紧抓实“两个加快”，做大做强“三品”建设，放大品牌效应，不断开拓农业增效、农民增收的空间。
一是抓紧抓实“两个加快”。
首先，加快品种改良。
积极组织实施超级杂交稻“种三产四”丰产工程，累计推广超级杂交稻20.59万亩，增产粮食3100万公斤，全县中、高档优质稻面积发展到38万亩。
积极开展“湘蕾”金银花、“翠玉”猕猴桃等优良品种的培育和朱红桔、溆浦鹅的优选及柑桔、生猪品改工作。
全县发展优质鸡蛋枣1.2万亩、“湘蕾”金银花5万亩，完成柑桔品改4.1万亩；二杂母猪存栏达1.8万头，生猪年出栏100万头，其中三元杂交猪40万头。
极大提高了农业的优质品率，全县五大产业的产业优质品率达85%以上，从而通过提质、高产达到增收目的。
其次，加快土地流转。
积极组织经管、农业等部门对全县土地流转问题进行专题调研，并制定下发了加快和规范土地流转的规定性文件，遵循“依法、自愿、有偿”的原则，鼓励村民采取转包、转让、互换、租赁、股份合作等形式，开展土地流转，不断引导村、组耕地向种植大户集中，形成规模种植，产生规模效益，推动农业增效、农民增收。
二是做大做强“三品”建设。
我们按照农业特色化、标准化、产业化的要求，大力推进农业“三品”（无公害农产品、绝色产品、有机食品）建设，围绕自身优势，发展效益型农业。
2016年，我们率先在全市制定了第一个农业产业化生产标准——《枣子生产技术规程》，后又相继制定了《金银花栽培技术规程》、《龙城鹅生产技术规程》、《无公害生猪饲养规程》、《柑桔无公害栽培技术规程》和《优质稻无公害栽培技术规程》，标准化生产规程得到广泛的推广和应用。
2016年以来，已累计完成无公害农产品基地认定面积73.6万亩，认定无公害生猪51万头、无公害龙城鹅10万羽、无公害水产养殖水面2.4万亩。
2个柑桔和1个油桃产品通过无公害认证，4个柑桔产品通过绿色认证。
通过标准化建设，做大做强“三品”，提升了农产品的“含金量”，促进了农民增收。
三是放大品牌效应。
以市场为导向，积极实施农业品牌战略，努力开发名特优新产品，打造农业品牌，提高农产品的市场竞争力、扩大市场占有份额，实行以优取胜，以质领先。
我县先后有“雪峰”桔片、“维康”柑片、“沁园”牌细木工板和鸡蛋枣等一系列拳头产品，分别被评为省市名牌，在市场上已具有一定的知名度和美誉度，达到了以品牌促进农民增收的目的。
2、“一外”，即对外发展劳务经济。
近年来，我县始终把劳动力转移输出作为农民增收的增长点。
围绕做强“打工经济”，我们聚合县职业中专、劳动就业培训中心、农广校等技术培训基地优势，结合市场需求，灵活设置电脑、文秘、机电、修理等专业，及时为沿海企业输送熟练工；抢抓“阳光工程”、农村人才“111”计划、湘西劳动力转移培训工程等机遇，及地选送劳动力参加培训，推荐就业；运用有线电视台、广播站、招聘广告等形式，发布用工信息，实现有序转移。
此外，还开通了司法援助热线，免费为务工人员提供法律援助，有效保障务工人员的合法权益。
2017年，完成农村青壮年农业生产技能培训2.6万人、务工技能培训及阳光工程培训1.34万人，实现劳动力外出就业12.6万人，劳务收入已成为我县农村家庭的主要现金收入来源。
同时，着力引导农民工返乡投资创业，形成了就业与创业的共振效应。
据统计，全县已有1500多名务工人员返乡创业，办起了种养基地、企业、商铺等经济实体。
3 、“一纵”，即向上争取项目，对下落实政策。
一是通过争取项目，大搞建设，不断加强农业基础设施建设，为农民增收提供支撑。
2016年，我们通过努力，先后实施了低庄标准粮田建设、新坪中低产田改造、双井小农水工程建设、农村饮水工程、大中型水库除险加固工程以及国土整理、移民后扶、农村能源建设等项目，总投资近亿元，极大地改善了农业生产条件，为农民增收提供强有力的支撑。
二是认真落实各项惠农政策。
切实抓好农民减负政策落实，不断完善一事一议筹资筹劳制度，规范议事程序、议事范围、限额标准和责任追究；认真做好退耕还林和公益生态林补偿、粮食直补、综合补贴、农机补贴等惠农政策以及征地补偿、移民资金、村级财政转移支付等各项补贴发放的监管，确保了资金足额及时发放到位。
4、“一横”，即加强横向招商引资。
我们充分依托本地优势，积极开展招商引资，充分发挥引资项目对经济的综合带动能力，通过对本地相关产业的拉动、劳动力的直接吸纳等，增加农民收入。
我县谭家湾镇白泥村，2016年通过招商引入资金3200万元，建成星星矿业有限公司，安置当地劳动力就业50多人，年可增加村集体经济收入10万余元。
2017年的1-8月，我县共引进项目13个，实际到位资金9.4亿元，有力地促进了招商引资促农民增收。
尽管我县采取了多种有效措施，促进了农民增收，但当前我县农民持续增收还存在经下几个突出问题：一是生产资料价格过高，影响农民增收。
今年来，各类物价普遍上涨，虽最近有所回落，但饲料、农药、化肥等农业生产资料仍停留在高位，与去年同期相比，上涨幅度达20%以上。
二是应对农业市场风险能力脆弱。
由于农户的分散经营，利益关系松散而难以集中，对市场信息捕捉不灵，把握不准，容易造成一哄而上，导致结构雷同，产品难以畅销，甚至滞销。
而农民和龙头企业“风险共担，利益共享”的分配关系又尚未真正形成，因而造成合同、契约、订单缺乏有效的履行保证，农民利益难以保证。
三是土地流转不活。
由于大部分农民离土经营怕丢地权，低而散、小而全的传统农耕经营方式占主在地位，户户有地，家家种田，直接制约了农业的规模发展。
四是文化素质差，劳力缺乏。
随着劳务经济的快速发展，青壮年、高素质的劳力大量外出，留守的老年、妇女文化素质普遍较低，对科技种田技术不懂、不容掌握，也不太重视。
同时，主要农时季节劳力不足，农机化水平不高，造成大量务工人员返回务农，客观上造成了外出务工经商农民的思想负担。
二、促进农民增收的意见与建议1、转变思想观念，用现代农业理念引领农民增收。
思想是行动的先导。
要转变农民增收方式，就要广泛深入地进行现代农业知识的宣传，使广大农村干部群众从小农经济和小富即安、小满即安的思想束缚中解放出来，由传统的生产经营方式向现代农业生产经营方式转变，由靠数量扩张增产增收向依靠科技、优化结构、提质增效增收转变，由安于现状向创业兴业增收快致富转变。
把发展现代农业作为农民收入的增长源，用现代农业的理念谋划农业结构布局，指导生产经营，引领农民增收。
2、突出特色抓调整，构筑现代种植结构富农增收。
调整种植业结构，提高种植效益，是增加农民收入和基本途径，也是发展现代农业和必然要求。
坚持从战略性主导产业、区域性优势产业和地方性特色产业三个层次推进种植结构调整，稳定粮食生产，加快优质水果、中药材等高效经济作物的发展。
通过规划引导、政策扶持、示范带动等办法，促进“一乡一品”或“数村一品”发展，加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业乡村。
3、发展舍饲养殖，建立现代生产方式促农增收。
抢抓国家鼓励生猪生产的大好机遇，用工业化的理念统全县生猪的业发展，以发展三元杂交猪为重点，加快建设标准化设施养殖小区，大力推广相关配套技术，缩短周期、加快周转、活跃流通，建立优质、高效、生态、安全的现代生猪业生产方式。
4、依靠科技创新，利用现代科学技术助农增收。
一是逐步构建以政府农业技术推广机构为主导，农村合作经济组织为基础，农技推广、教育等单位和涉农企业广泛参与、分工协作、服务到位、充满活力的多元化基层农业技术推广体系。
二是加强农村劳动力培训，用新型农民发展农业，以农民素质的大提高，促进生产方式的大转变，坚持从农业科技、转移就业和创业性培训三个层次上推进农民培训，造就一代新型农民。
三是加快新品种新技术推广。
大力实施“种三产四”丰产工程；加快柑桔、枣子品改，加快湘蕾金银花、翠玉猕猴桃的发展；畜牧业以推广三元杂交猪为重点，加快改良步伐。
5、推进产业化经营，用现代经营形式带农增收。
产业化经营是构筑现代农业产业体系的关键，要高度重视和切实加强资本与品牌的运作，促进农业结构优化升级。
一是积极推动招商引资，引导社会资本、工商资本参与农产品精深加工和终端产品及市场开发等产业化项目建设，带动特色产业发展，引导加工企业发展壮大规模经营，提高产品的附加值，进一步完善农户和企业的利益联结机制，带动农户增收。
二是认真贯彻落实《农民专业合作社法》，积极引导各类协会完善内部组织结构，健全规章制度，规范运作，使其真正成为连接农户与龙头企业、农户与市场的桥梁和纽带，成为兴一个企业、活一地经济、富一方群众的重要力量。