如何做好库区移民工作培训资料
库区移民培训方案

库区移民培训方案概述随着城市发展,许多地区的老旧厂房逐渐破败,而这些老旧厂房所在的地区,往往也是一些低收入人群集中的地区,确保这些人群的再就业成为一个亟待解决的问题。
因此,制定合适的培训方案,提升这些人的技能和综合素质,帮助他们重新获得就业机会是至关重要的。
培训目标该培训方案旨在提高库区内居民的就业能力和竞争力,为他们提供适合他们的职业方向和技术培训,促进他们重新融入社会。
培训内容1. 职业方向针对库区内居民的特点和市场需求,制定适合他们的职业方向,包括但不限于以下几个方向:•电子商务•服务业•清洁卫生•健康护理•厨师•店员2. 技术培训根据不同职业方向的技能要求,制定相应的技术培训课程,包括但不限于以下课程:•电子商务平台操作•服务礼仪培训•清洁卫生操作技能培训•健康护理常识和技术培训•健康饮食和食品卫生培训•店员销售技能培训3. 辅助培训为了帮助这些居民更好地融入社会,除了提供专业技能培训外,还需要提供相关的辅助培训,包括但不限于以下内容:•社交礼仪和职场心理培训•文化课程和信息素养培训•劳动法律法规和职业道德培训1. 线下培训线下培训采用传统教育方式,通过面对面授课的方式、演示讲解和实操等形式,确保学员掌握所需要的技能和知识。
同时,线下培训能够为学员提供更多的交流和互动机会,使得学员更好地融入社会。
2. 在线培训在线培训采用互联网技术进行课程传递,为学员提供更加灵活和方便的学习方式,同时也能有效节约培训成本。
在线培训将提供点播、直播、图文教程等多种学习方式,为学员提供更加个性化、多样化的学习体验。
培训评估培训结果评估是培训工作的重要一环,它不仅反映了培训效果,更为关键的是,它对进一步改进培训方案、提高培训质量、提高培训效果具有重要的指导意义。
为了给学员提供更好的培训效果和服务,我们将采用以下几种方式进行培训评估:1. 班主任制每个班级设立一位班主任,班主任将对学员的课堂表现、学习态度、作业完成情况、课后接受的咨询等进行评估,将评估结果向培训机构汇报。
库区移民培训 内容

库区移民培训内容
1.移民政策及相关法律知识:介绍库区移民相关政策和法律法规,包括居留、劳动合同、社保等方面的规定,以及移民权利与义务。
2. 社会文化适应能力:针对库区移民的文化背景和生活习惯,
提供必要的文化适应培训,包括语言、饮食、交际等方面。
3. 就业技能培训:根据库区的就业市场需求,提供必要的职业
技能培训,包括工种技能、职业技能、求职技巧等方面的培训。
4. 管理能力培训:针对移民在生活中可能遇到的问题和困难,
提供必要的管理能力培训,包括时间管理、财务管理、家庭管理等方面的培训。
5. 健康知识培训:提供必要的健康知识培训,包括常见疾病的
预防和治疗、保健常识等方面的培训。
6. 心理健康培训:提供必要的心理健康培训,帮助移民应对移
民过程中的心理压力和困难,包括情绪管理、心理调节等方面的培训。
7. 文化传承与交流:鼓励移民了解和传承自己的文化,同时也
创造机会促进不同文化间的交流与融合,提高彼此的相互理解和尊重。
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水库移民培训实践教学(2篇)

第1篇一、引言水库移民是我国水利事业发展过程中不可避免的问题,由于水库建设对生态环境、土地利用、居民生活等方面产生重大影响,因此,水库移民培训实践教学显得尤为重要。
本文以某水库移民培训实践教学为例,探讨水库移民培训实践教学的现状、存在问题及改进措施。
二、水库移民培训实践教学现状1.培训内容水库移民培训实践教学主要包括以下几个方面:(1)政策法规:讲解水库移民政策、法律法规,使移民了解国家相关政策,提高法律意识。
(2)搬迁安置:介绍搬迁安置政策、搬迁程序、搬迁方式等,帮助移民掌握搬迁安置相关事宜。
(3)产业发展:分析水库周边产业发展现状,指导移民发展适合的产业,提高生活水平。
(4)心理健康:关注移民心理变化,开展心理健康教育,帮助移民树立信心,积极面对生活。
(5)技能培训:根据移民需求,开展职业技能培训,提高移民就业能力。
2.培训方式水库移民培训实践教学主要采用以下几种方式:(1)集中培训:组织移民参加集中培训,邀请专家、学者授课,提高移民综合素质。
(2)现场教学:组织移民参观周边成功移民案例,学习先进经验。
(3)互动交流:开展座谈、研讨会等形式,让移民分享经验,互相学习。
(4)实践操作:组织移民参与实际操作,提高移民实践能力。
三、存在问题1.培训内容针对性不足部分培训内容与移民实际需求脱节,未能有效解决移民面临的问题。
2.培训方式单一培训方式较为单一,缺乏创新,难以激发移民学习兴趣。
3.师资力量薄弱部分培训师资力量不足,难以满足培训需求。
4.培训效果评估体系不完善培训效果评估体系不健全,难以全面评估培训效果。
四、改进措施1.加强培训内容针对性(1)深入调研,了解移民实际需求,有针对性地制定培训内容。
(2)结合水库周边产业发展,开展实用技能培训。
2.创新培训方式(1)采用线上线下相结合的方式,提高培训的便捷性和覆盖面。
(2)引入互动式、体验式教学,激发移民学习兴趣。
3.加强师资队伍建设(1)引进高素质师资,提高培训质量。
乡镇水库移民培训计划

乡镇水库移民培训计划一、背景随着城镇化的进程,乡镇水库移民已成为中国农村发展中的一个重要问题。
移民群体的生存和就业问题,一直是关系到国家和农民利益的重要问题。
乡镇水库移民往往因为失去土地和生计来源而面临着诸多困境。
因此,针对乡镇水库移民的培训工作显得尤为重要。
二、目标本次培训计划的目标是帮助乡镇水库移民解决就业和生计问题,提高他们的技能和知识水平,增强他们适应新生活环境的能力,提高他们的就业竞争力,促进农民增收致富,为他们创造更好的发展条件。
三、培训内容1. 职业技能培训:包括但不限于木工、焊接、电工、护士、厨师等实用职业技能培训,旨在提高他们的技能水平和就业竞争力。
2. 创业知识培训:对想要创业的移民提供相关的创业技能和知识培训,以便他们能够在新的环境中找到适合自己的创业项目,从而实现自己的创业梦想。
3. 心理健康培训:针对移民群体的心理健康问题,开展心理辅导和心理健康知识培训,帮助他们适应新的生活环境,有效解决心理压力,保持良好心态。
4. 文化素质培训:通过开展文化课程,提高乡镇水库移民的文化素质和知识水平,增强他们的综合素质和适应能力。
五、培训方法1. 线下培训:在乡村设立培训班,由专业的培训师进行面对面的培训,结合实际情况进行教学。
2. 线上培训:利用互联网资源,开展线上培训课程,灵活安排学习时间,适应不同乡镇水库移民的学习需要。
3. 实践培训:培训中注重实践操作,通过实际操作提高学员的技能水平,增强他们的实际应用能力。
四、培训措施1. 政府补贴:通过政府补贴等形式,减轻乡镇水库移民的培训费用压力,让更多的移民能够参与到培训中来。
2. 企业协助:鼓励企业参与培训计划,提供岗位和实习机会,帮助受训移民顺利就业。
3. 社会组织支持:协调社会资源,动员社会组织和志愿者参与到培训工作中,为乡镇水库移民提供更加全面的帮助。
五、评估机制1. 培训成效评估:定期对培训学员进行考核和评估,对学员的学习情况和成绩进行跟踪和评定。
库区移民培训实施方案

库区移民培训实施方案一、背景分析。
随着城市化进程的加快,库区移民成为了一个不可忽视的问题。
库区移民是指因为水利工程建设、生态环境保护等原因,需要搬迁到其他地方居住和生产的人口。
这些移民群体往往面临着就业、教育、医疗等一系列问题,需要得到社会的关注和支持。
为了帮助库区移民顺利融入新的生活和工作环境,实施一套科学合理的培训方案显得尤为重要。
二、培训目标。
1. 帮助库区移民掌握适应新环境的基本生活技能,包括新的居住环境、饮食习惯、社会交往等;2. 提升库区移民的就业竞争力,帮助他们学习一些基本的职业技能,适应新的工作环境;3. 培养库区移民的社会责任感和环保意识,引导他们积极参与当地社区建设和环境保护工作。
三、培训内容。
1. 生活技能培训。
为了帮助库区移民更好地适应新的生活环境,可以开展一些生活技能培训课程,包括但不限于新居环境的卫生保洁、日常饮食的调整、社会交往礼仪等内容。
这些课程可以通过实地教学和讲座相结合的方式进行,让移民群体能够更快地适应新的生活方式。
2. 职业技能培训。
针对库区移民的就业问题,可以开设一些职业技能培训课程,例如简单的手工制作、家政服务、农业种植等。
这些课程既可以提升移民的就业竞争力,也可以促进当地产业的发展,实现双赢局面。
3. 社区参与培训。
为了培养库区移民的社会责任感和环保意识,可以组织一些社区参与培训活动,如垃圾分类、环境保护宣传等。
通过这些活动,让移民群体更好地融入当地社区,参与社区建设和环境保护工作。
四、培训方法。
1. 多元化教学。
在培训过程中,可以采取多种教学方法,如讲座、实地教学、案例分析等,以满足不同移民群体的学习需求,提高培训效果。
2. 导师制培训。
为了更好地指导和帮助库区移民,可以实行导师制培训,由具有丰富经验的导师负责指导和辅导移民群体,帮助他们解决实际问题。
3. 社区合作。
培训方案可以与当地社区合作,充分利用社区资源,提供更多的学习机会和实践平台,让移民群体更好地融入社区生活。
库区移民培训方案

库区移民培训方案背景随着经济社会的发展,城市化进程加速,大量的农村劳动力涌向城市,其中不乏来自库区的移民人员。
这些移民人员常常由于教育和技能水平低下,难以在城市找到合适的工作机会,生活压力大,难以融入城市社会。
因此,为库区移民提供培训和支持,帮助他们提升自身素质,增加就业机会,融入城市社会,具有重要意义。
目标本方案旨在为库区移民提供培训和支持,提升他们的就业能力和综合素质,促进他们成功融入城市社会,达到以下目标:•提供定向职业培训,使移民人员能够掌握实用的职场技能,提升就业竞争力;•提供基础教育培训,提高移民人员的文化素质及基础能力,拓宽他们的工作前景;•提供社会适应及心理疏导方面的支持,帮助移民人员更好地融入城市社会。
范围本方案的培训和支持对象是库区移民,具体包括但不限于以下方面:•年龄在18至45岁之间的库区移民;•学历水平低于大专;•无专业技能背景或专业能力不足以适应城市职场要求者;•成年女性库区移民。
步骤本方案的实施分为以下步骤:第一步:需求调研在实施培训和支持之前,需要进行调研,了解目标用户的需求和痛点,以便精准制定培训方案。
调研内容包括但不限于:•库区移民的文化背景和学历水平;•移民人员的职业技能水平和就业需求;•移民人员生活压力和心理状况。
在了解了目标用户的需求和痛点之后,我们将根据其实际需求,设计出具有实用性的培训课程。
课程设置如下:职业培训•基础技能培训:包括计算机、语言、职场礼仪等方面的基础技能培训;•职场实战:面向移民人员的就业岗位,针对不同的职业特点,提供具体的职场技能培训,如店务、服务员、餐饮、物流等。
基础教育培训•城市文化课程:为移民人员提供城市文化知识,如城市历史、地理、艺术等;•基础学科课程:为移民人员提供数学、语文、英语等基础学科课程,方便其日后的学习和就业。
社会适应及心理疏导•社会适应课程:帮助移民人员了解城市社会的文化、规则、风俗等,更好地融入城市社会;•心理疏导课程:针对移民人员的生活压力和心理问题,提供相应的心理疏导和帮助。
库区移民干部培训计划
库区移民干部培训计划一、培训目标本次培训的目标是培养一支专业的移民干部队伍,提高他们的理论水平和实践能力,使他们能够胜任库区移民工作的要求,更好地服务于移民群体,推动库区移民工作的深入发展。
二、培训对象本次培训对象为库区移民工作的干部,包括移民局工作人员、乡镇干部、村级干部等。
三、培训内容1. 政策法规知识培训了解移民政策和法规,了解移民的相关政策法律,包括移民流程、居住权利、健康保障等方面的知识。
2. 移民社会工作知识培训学习社会工作知识,包括社会工作基础理论、社会工作方法、社会工作伦理等内容,提高移民工作人员的社会服务水平。
3. 移民卫生保健知识培训学习移民卫生保健知识,包括移民卫生保健政策、移民卫生保健服务、移民健康教育等内容,提高移民工作人员的卫生保健服务能力。
4. 移民精神健康知识培训学习移民精神健康知识,包括移民精神健康问题、移民心理健康服务、移民心理健康教育等内容,提高移民工作人员的精神健康服务能力。
5. 移民就业培训学习移民就业知识,包括移民就业政策、移民就业服务、移民职业培训等内容,提高移民工作人员的就业服务能力。
6. 移民扶贫培训学习移民扶贫知识,包括移民扶贫政策、移民扶贫项目、移民扶贫工作方法等内容,提高移民工作人员的扶贫服务能力。
四、培训方式1. 理论培训采用专题讲座、案例分析等方式,针对不同的移民工作内容进行理论培训。
2. 实践培训安排实地考察和实际操作,提高移民工作人员的实践能力。
3. 案例分析结合实际工作案例,进行综合分析、讨论和交流,加强移民工作人员的问题处理能力。
五、培训时间本次培训计划为期一个月,每周安排5天的培训时间,每天8小时,共计160个学时。
六、培训方法1. 线上培训利用现代信息技术手段,采用网络教学平台进行在线授课和线上交流。
2. 线下培训在实际工作场所进行集中培训,实地体验、实际操作,提高移民工作人员的实践能力。
七、培训评估1. 考试评估培训期间安排阶段性考试,对学员掌握的知识进行考核。
库区移民培训计划
库区移民培训计划一、项目背景随着全球化的发展,库区移民问题在各国都日益凸显。
库区移民是指由于自然灾害、资源匮乏、环境恶化等原因导致的人口向其他地区流动的现象。
这些移民往往面临着工作机会有限、教育资源不足、社会融入困难等种种问题。
为了帮助库区移民更好地融入新的环境,提高他们的生存能力和社会适应能力,我们制定了库区移民培训计划。
二、项目目标1. 帮助库区移民掌握基本的生存技能,包括语言能力、职业技能、社会交往等方面的能力。
2. 为库区移民提供职业培训,帮助他们适应新的工作环境,提高就业能力。
3. 促进库区移民与当地社区的融合,帮助他们更好地适应和融入新的社会环境。
三、项目内容1. 语言培训针对库区移民普遍存在的语言能力不足问题,我们将开展针对性的语言培训课程,包括英语、西班牙语等常用语种。
通过课堂教学、实践练习等方式,帮助库区移民掌握基本的语言交流能力,提高他们的沟通能力。
2. 职业技能培训针对库区移民在就业方面的问题,我们将开设各种职业技能培训课程,如电工、木工、服务员等。
通过培训和实践操作,帮助他们掌握相应的职业技能,提高就业竞争力。
3. 社会文化适应培训库区移民由于文化差异等原因,往往会遇到各种社会适应问题。
我们将开设社会文化适应培训课程,帮助他们了解当地的文化习俗、法律法规、社会风俗等,提高社会融入能力。
4. 就业辅导针对库区移民的就业问题,我们将开设就业辅导课程,包括就业指导、求职技巧、职业规划等方面的培训,帮助他们更好地找到合适的工作。
5. 社区活动为了促进库区移民与当地社区的融合,我们将组织各种社区活动,包括文化交流、义工活动、社区服务等。
通过参与这些活动,库区移民可以更好地融入当地社区,建立良好的社会关系。
四、项目实施1. 项目主体该项目由政府主导,相关部门提供支持,社会组织和企业也可参与其中。
政府将承担主要的项目资金和管理工作,相关部门提供技术支持和资源保障,社会组织和企业提供志愿者和帮助。
库区移民培训方案
库区移民培训方案背景随着经济的快速发展和城市的不断扩大,越来越多的农村居民涌向城市,从事工业、服务行业,以改善经济条件和生活质量。
由于许多移民具有较低的教育程度和技能水平,他们往往面临着在新环境下找到就业和适应生活的困难。
因此,开展库区移民的职业培训活动已成为政府和社会各界的重要关注点。
目的本方案旨在建立一套针对库区移民的职业培训体系,提升他们的职业技能水平和就业竞争力,以促进社会稳定和经济发展。
内容1. 职业培训方法针对库区移民的特殊情况,本方案将采用以下两种培训方法:•线上培训:利用互联网和移动技术,通过网络课程或在线直播的方式进行培训,使学员可以随时随地进行学习。
•线下培训:在库区内设立培训中心,为学员提供个性化、专业化的实训环境和技能培训。
2. 培训内容本方案将开设以下职业培训课程:•计算机技能培训:包括办公软件、电脑维修和网站设计等课程,帮助学员掌握基本的计算机技能和应用。
•电子商务培训:通过教授电子商务的基本理论和技巧,培养学员的电商运营和管理能力。
•餐饮厨艺培训:针对库区周边的餐饮业,提供厨师、服务员、酒吧调酒等职业的技能培训。
•物流运输培训:通过培训物流管理、配送和驾驶等职业技能,增加学员的就业机会。
•其他专业技能培训:根据实际需求,进一步拓展其他职业技能培训。
3. 培训机构为确保培训质量和效益,本方案将选取具有资质和经验的培训机构合作,为学员提供专业的培训服务。
同时,为保证培训和就业的衔接,本方案将与当地企业合作,提供就业和创业机会。
4. 培训管理为提高培训效率,本方案将建立完善的培训管理机制,包括招生、学员管理、课程管理、教学管理和评价管理等。
同时,为加强培训监管和管理,本方案将建立一个监督检查机制,对培训机构和学员进行定期检查和评估。
实施计划•阶段一(2022年):制定库区移民职业培训方案和招生计划,筛选培训机构和合作企业,并组织培训前的准备工作。
•阶段二(2023年-2024年):开展线上和线下的培训课程,组织实训和实习,培养学员的职业技能和意识,为他们提供就业和创业机会。
培训水库移民干部课件
培训水库移民干部课件培训水库移民干部课件水库移民是指由于水库建设,导致大量人口需要迁移安置的现象。
这种迁移对于移民者来说,既是机遇也是挑战。
为了帮助水库移民干部更好地适应新的环境和工作,培训课件是必不可少的工具。
本文将探讨培训水库移民干部课件的设计和内容。
一、背景介绍在水库建设过程中,大量的移民干部需要适应新的环境和工作。
这些干部需要掌握一系列的知识和技能,包括社会管理、资源保护、环境保护等方面的知识。
培训课件的设计应该根据他们的需求和实际情况来进行。
二、培训目标培训课件的设计应该明确培训目标。
首先,干部需要了解水库移民的背景和意义,以便更好地理解他们的工作。
其次,他们需要学习社会管理和资源保护的知识,以便更好地管理和保护移民地区的资源。
最后,他们需要学习沟通和协调的技巧,以便更好地与移民群体和其他相关部门进行合作。
三、内容设计培训课件的内容应该包括以下几个方面:1. 水库移民背景和意义:通过介绍水库移民的背景和意义,帮助干部更好地理解他们的工作。
可以包括水库建设的必要性、移民对于水库建设的重要性等内容。
2. 社会管理知识:干部需要学习社会管理的知识,包括社区管理、社会服务等方面的内容。
可以通过案例分析、实地考察等方式进行。
3. 资源保护知识:干部需要了解资源保护的重要性和方法。
可以包括土地保护、水资源管理、生态环境保护等方面的内容。
可以通过专家讲座、讨论等方式进行。
4. 沟通和协调技巧:干部需要学习沟通和协调的技巧,以便更好地与移民群体和其他相关部门进行合作。
可以包括沟通技巧、协调技巧、解决冲突等方面的内容。
可以通过角色扮演、团队合作等方式进行。
四、教学方法培训课件的设计应该结合不同的教学方法。
可以采用讲座、案例分析、实地考察、讨论、角色扮演、团队合作等方式进行。
通过多种教学方法的结合,可以提高干部的学习效果和培训质量。
五、评估方式培训课件的设计应该考虑评估方式。
可以通过考试、小组讨论、实地考察等方式进行评估。
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如何做好库区移民工
作
一、深入调查研究,做好前期工作是关键
1.淹没实物指标调查
水库淹没线下人口和实物数量的调查,是计算每一项补偿资金数额和总概算的依据,也是认定移民资格和确定移民搬迁与安置项目的依据,是编制移民安置规划,安排年度任务和资金计划的主要依据,此项工作的细致深入程度直接关系到千家万户移民和成百上千的单位、企业的切身利益,也直接关系到移民工作能否顺利、有序地进行,搬迁后库区遗留问题或多或少。
总之,对这项工作必须谨慎而又细致,任何马虎或疏忽都会在以后的工作中受到惩罚。
调查人员必须在被淹没人口和现场作测量、核对和登记工作,鉴于这项工作的重要性,总的要求是项目齐全、数据准确、各方认可(户主、村小组、村委会、乡镇、县政府、设计院、业主、监理),实行质量终身负责制,更重要的是调查技术人员遵循规范,地方领导亲自参加,移民亲自参加,对各项调查工作日程建档立案,对县乡认定的困难户注册在案的争取业主安排困难建设资金,在市场经济条件下,充分考虑区位优势,如房屋区位价值,街道类别等,人口调查中,长期居住无户籍人员的不确定性,考虑按一定的比例计算随迁人口等等。
2.水库淹没区和移民迁建区的地质勘察
水库库区往往是地质灾害的多发区,认真做好受水库蓄水影响的崩塌、滑坡、泥石流、坍岸的调查、监测和治理,是关系到库区人民群众生命财产安全的大事,是关系到枢纽工程安全和库区社会稳定的大事。
因此,按照有关规范规定,进行地质调查勘察是必须的,不同的设计阶段应当达到不同的调查质量和精度,并采用多种手段勘明地质条件,制定出科学合理的监测治理方案。
移民迁建区首先应当避开大中型滑坡和坍岸,对于县城和集镇搬迁,要从长远安全考虑,也可远距离迁移,对于高山峡谷区移民迁建工程,应避让滑坡地段,排除移民迁建工程的“拦路虎”,确保移民安置点的安全性。
3.结合库区实际,编制移民安置规划
XX县是一个多民族和有着特殊地理地质环境的边远县。
2008年9月施行的《大中型水库移民安置条例》中第二章“移民安置规划”共有14条,是《大中型水库移民安置条例》中条数最多的一章,这说明移民安置规划的重要性,也确定了移民安置规划的法律地位,XX省根据省情制定的“16118”工程结合新条例,制定相应配套政策、规定、标准、措施,研究多种安置方式的产业支撑和政策保障措施,确保移民群众安居乐业,确保项目按照标准的规划和投资建设,确保工程质量合格,满足工程工期要求。
在实施县城、集镇迁建中,应当按照国家规定的人均占地规模、用水、用电、绿地等指标编制规划,以便彻底改变旧城镇拥挤、破旧的状况,让搬迁后的新城镇面貌跟上国家发展步伐。
同时,防止山区集镇“平原化”,大挖大填,高切坡等诱发新地质灾害,工矿企业在搬迁过程中要通过技术改造、重组、争取对口支援、招商等,对产品有市场,领导班子强的,要扶优扶强发展一批,对技术落后,亏损严重、污染环境的企业,要实行破
产,规划之前用破产关闭的资金安置下岗职工,用补偿资金来保证职工有住房。
通过产业结构调整和产品结构调整,尽快形成县域经济的支柱产业,增强自我发展能力。
农村移民生产安置历来是水库移民安置工作中的重点和难点,XX县为山区,好田好地被淹没后,剩余土地资源容量小、坡度大,培肥率低,要想维护库区的社会稳定和长治久安,主要是安置区的土地承载力问题,在坚持250以上坡度必须“退耕还林、还草”的前提下,安置区内可供开发、改造、调整的土地在可研阶段必须实事求是调查清楚,有足够的环境容量,方能规划“就地后靠”,否则只能采取“后靠”、“外迁”分开安置方针,总结经验教训,避免出现毁林开荒、陡坡种植带来的地质灾害,推荐采用“集中安置到县、乡,分散安置到村、组”的安置方案,好处是,一方面便于当地原居民在生产生活上帮扶新来移民,另一方面便于移民尽快融入社会。
4.慎重确定补偿标准和总投资
为了补偿受淹单位或自然人的损失,必须在广泛调查研究库区内、邻近地区、全国各类商品重值价格的基础上,慎重确定各类、各种受淹公、私财产的补偿标准,这是一项繁重复杂又重要的工作,直接关系到受淹单位和广大移民群众的切身利益。
5.加强领导,明确任务,承担责任
很多地方在政府开始抓移民工作时,没有太多经验,多走弯路造成移民资金的缺失,待基本掌握移民工作,能够得心应手搞好移民工作时,移民工作任务已完成,这就需要在可行性研究阶段,对库区县、乡干部进行培训,只有举全县之力,举全乡之力,才能真正搞好移民工作,县、乡各级、各部门干部就要明确分工,承担责任,坚持“六为主”,即农村移民以乡(镇)为主,县城移民以县政府为主,工矿企业迁建以企业法人为主,国企和专业项目以主管局为主,库底清理以乡(镇)为主,环保以环保部门为主,移民局只能是移民工作综合管理部门。
从移民工作一开始就要贯彻“三个代表”的重要思想,落实科学发展观,树立起全心全意为移民服务,保护移民合法权益的思想,加强对从事移民工作干部的培训,不断提高他们的工作能力和综合素质,为水库移民工作提供可靠的组织和人才保证。
二、发挥政策优势,解决好库区移民问题
1.发挥政策优势,妥善安置妥善移民。
2002年1月,国务院办公厅专门转发了水利部等有关部门《关于加快解决中央直属水库移民遗留问题若干意见的通知》,决定采取设立“库区建设基金”等六项基本措施。
2006年5月,国务院发布了《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》,同年7月,国务院又发布了《大中型水电工程建设征地补偿和移民安置条例》,国家制定了一系列解决移民遗留问题,保护移民合法权益的方针政策,使广大移民群众迎来了建国以来最好的安置环境和政策环境。
实践证明,把移民的生产安置好,是把“移民安置质量”推向一个新的概念和一个更高的标准,使移民的生产生活水平超过搬迁前的水平根本保障。
2.注重阳光操作,提高政策实施的工作透明度
移民工作的实践证明,凡是能够把移民政策原原本本地宜传给移民群众,尊重他们的知情权和参与权的,移民工作就会顺利地推进,凡是对移民政策遮遮掩掩,不能把政策原原本本地宜传给移民的,库区移民就会上访不断,工作处于被动局面。
对库区移民实行补偿对象、补偿内容、补偿标准、补偿金额、办事程序“五公开”,通过网络、报刊、电视媒体等渠道和方式进行公布,真正做到政策精神移民知情、政策实施移民参与、实施结果移民督促,尊重移民的知情权、生存权、申诉权、发展权、监督权、参与权等“六权”,让移民群众自已把握自已的前途和命运,实现立党为公、执政为民的工作目标。
三、统筹兼顾,全面做好后扶工作
1.实施办法要完善
移民民生问题是当前库区矛盾多发凸显点,改善民生是移民后期工作重点,也是扩大内需的基本途径。
我们要不断完善实施办法,积极为移民办实事,如启动特困移民重新安置工作,改善生存环境搬迁安置任务,加大后期遗留问题处理力度。
2.扶持方式要创新
要因地制宜,对基础设施条件较好的库区,在进一步完善基础设施的同时,投资方向应逐步转向产业化扶持发展。
同时,也要在尊重民意的前提下确定,产业扶持争取多元化,如“定额补助、实物扶持、贷款贴息”等方式,推行移民专业协会,合作社和互助组织的资金扶持,对边远地区和山区的移民,把移民新农村建设纳入当地新农村建设范畴,整合资金加大投入,打造亮点,从根本上改善山区移民的居住环境。
3.监督力度要加大
要结合移民安置监督评估和移民后期扶持监测评估工作,建立移民工作监测评估体系,加强对后扶规划实施的稽查和项目实施的监督评估,强化库区的后扶项目管理,加强财务管理和审计监督,确保后扶资金运行安全有效。
4.各级领导要重视
移民搬迁安置工作是复杂的社会性系统工程,移民干部是组织实施移民搬迁安置的主要力量和支撑,其素质高低是推动工作的关键。
在解决移民经济问题的同时,还伴随民族文化、民族风俗和生活习惯等问题,处理不当将会发生许多矛盾。
特别是在当今县级移民干部队伍中,至今还没有“工程移民”专业人员从事移民工作,亟待解决的是移民专业人才。
同时,着重理顺移民机构机制和编制,落实移民干部的身份待遇,增强移民干部的工
作积极性和主动性,保证移民干部队伍的稳定性,确保县级各项移民工作任务的顺利推进。