中国全球海洋中心城市建设及对策研究
我国全球海洋中心城市建设发展现状
一、前言2017年5月，国家发改委和原国家海洋局联合发布《全国海洋经济发展“十三五”规划》，明确提出推进深圳、上海等城市建设全球海洋中心城市。
2019年8月，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中提到支持深圳加快建设全球海洋中心城市。
目前，已有深圳、上海、广州、天津、宁波、舟山、大连、厦门、青岛等9座城市出台相关政策，支持建设全球海洋中心城市。
我国海洋中心城市建设有助于打造国内海上支点，推进海上互联互通建设，加快海洋经济合作发展，是落实海洋强国战略和“21世纪海上丝绸之路”建设的重要举措。
二、全球海洋中心城市涵义我国在“十三五”期间首次提出的“全球海洋中心城市”概念主要来源于挪威船级社有限公司（DNV GL）与挪威咨询机构梅农经济学（Menon Economics）评选的“世界领先海事之都（The Leading Maritime Capitals of the World）”[1-2]。
评选体系指标分为客观评估与主观评估。
客观评估指标体系分为“航运（Shipping）”、“海事金融与法律（Maritime Finance & Law）”、“海事科技（Maritime Technology）”、“港口与物流（Ports and Logistics）”与“吸引力与竞争力（Attractiveness & Competitiveness）”5个一级指标，25个二级指标。
主观评估是统计来自全球海洋产业前任高管的看法和评估。
新加坡在2012年、2015年、2017年与2019年连续四次被评为世界海事之都。
评选工作已形成一套综合专业的评价体系，反映了全球海洋中心城市的内涵和特征，可为我国建设全球海洋中心城市提供借鉴[3]。
在此基础上，我国学者提出了全球海洋中心城市的概念，是指以海洋资源为基础、拥有领先的海洋核心竞争力，在一定区域内起着枢纽作用且对全球经济社会活动具有较大影响力的城市[1]。
创建全球海洋中心城市
创建全球海洋中心城市围绕创建全球海洋中心城市总体战略定位和发展方向，建设国际海洋科技创新中心、国际航运服务中心、国家深远海开发战略保障基地、深度参与全球海洋治理示范区、海洋经济区域协调发展示范区。
一、国际海洋科技创新中心依托国字号海洋创新平台，加强海洋领域基础研究，突破一批前沿交叉技术和共性关键技术，建立海洋科技成果交易转化、海洋高技术产业示范等机制，建设海洋科技成果转化“生态圈”，增强参与全球海洋科技创新竞争的能力。
二、国际航运服务中心完善现代航运服务体系，优化贸易结构，建设以船舶交易为主的海洋产权交易市场和引领国际时尚的涉海消费品贸易市场。
建设跨境电商零售交易分拨中心、上合组织国家地方特色商品进口体验交易中心。
提升与全球枢纽节点地位相匹配的航运中心综合服务功能，打造沿黄流域、上合组织国家面向亚太市场的出海口。
三、国家深远海开发战略保障基地统筹各类陆海资源，以及海外合作港口、产业园区等，提升海洋产业和科技创新保障支撑能力，构建近海保障、远海协同的社会化服务体系。
建设远洋渔业陆地保障基地、深远海科考船后勤服务基地，推进海底探测、深海采矿等重大装备保障项目，完善军地综合后勤保障体系，打造国家深远海开发战略保障基地。
四、深度参与全球海洋治理示范区集聚海洋国际组织或机构，加强海洋公共服务、海事管理、海上搜救、海洋防灾减灾、海上综合执法等领域国际合作，创建海洋命运共同体示范区。
深度参与联合国海洋科学促进可持续发展十年计划，建设国际海洋合作中心。
深度参与北极“冰上丝绸之路”开拓、南极治理等国际行动。
五、海洋经济区域协调发展示范区依托经济圈一体化发展，推进海洋经济协同高质量发展。
重点开展海洋装备、海洋药物与生物制品、海水淡化等海洋新兴产业以及海洋可再生能源、海洋新材料等潜力海洋产业协作和统筹布局。
全面深化各区域海洋科技合作，推动科技成果跨区域转移转化，建设海洋经济区域协调发展示范区，打造胶东海洋经济高质量发展新样本。
聚焦重点任务 聚力攻坚突破 全面推动全球海洋中心城市建设
聚焦重点任务聚力攻坚突破全面推动全球海洋中心城市建设作者：宁波市发改委来源：《宁波通讯·上半月》2022年第05期加快发展海洋经济、建设全球海洋中心城市是浙江省委、省政府对宁波提出的新期望、新要求，是宁波建设现代化滨海大都市的重要组成部分。
目前，《宁波市加快发展海洋经济建设全球海洋中心城市行动纲要（2021—2025年）》已出台，重点部署十二大行动105项任务，助力宁波建设全球海洋中心城市。
当前全球海洋产业发展格局加快调整，创新驱动成为海洋产业发展的主要力量，产业链和产业集群成为海洋产业发展的重要内容，绿色低碳环保成为海洋产业发展新的主题，深度参与全球海洋治理成为加快建设海洋强国的必然选择。
党的十八大报告指出，要“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”。
推进全球海洋中心城市建设，正是宁波顺应全球海洋经济发展大势，积极服务和融入海洋强国建设大局的重要之举。
立足宁波优势，结合时代发展趋势和国家战略要求，新时代宁波建设全球海洋中心城市应重点把握三大要求。
一是更加凸显海洋在城市发展中的地位，充分挖掘海洋作为城市发展的最大空间和潜力。
与之前“以港兴市”战略一脉相承，新时代宁波发展需要“依海兴市”，真正从港口枢纽走向海洋城市。
二是全面提升海洋开放链接和资源配置能力。
海洋的最大优势在于开放链接，海洋城市的最大功能在于资源配置。
打造全球海洋中心城市，最重要的途径和抓手就是全面提升海洋开放链接和资源配置能力，这也是通往全球海洋中心城市的必经之路。
三是努力实现新优势、新格局、新气派。
通过发挥海洋城市综合优势，宁波重塑海洋城市产业新优势，重构海洋城市开放发展新格局，树立海洋城市品质新气派。
基于以上三大要求，宁波建设全球海洋中心城市“五中心一城市”的功能定位由此形成，即港口航运中心、海洋经济中心、海洋科创中心、海洋金融中心、海洋文化交流中心和滨海宜居城市。
同时，围绕“五中心一城市”的功能定位，宁波将聚焦重点领域，实施十二大行动任务。
宁波舟山打造全球海洋中心城市探讨
2020年第07期·浙江经济/区域宁波舟山打造全球海洋中心城市探讨文/王志文打造全球海洋中心城市，需要深挖独特的港口航运优势，走差异化发展道路，分阶段分目标逐步实施2020年1月，浙江省《政府工作报告》提出“要谋划建设全球海洋中心城市”；3月，浙江海洋强省建设重点工作任务清单中明确由宁波、舟山分别启动推进全球海洋中心城市规划建设。
这是继浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、舟山江海联运服务中心、大湾区建设等海洋政策后的又一重大发展举措。
高起点、高标准谋划全球海洋中心城市建设，对浙江抢占新一轮海洋经济的发展高地、培育海洋经济新增长极具重大战略意义。
基础优势海洋经济实力增强，城市影响力逐步提升。
“十三五”时期，浙江海洋生产总值从2016年的6747亿元，增长到2018年的7965亿元，年均增长约8.5%，占地区生产总值的比重稳定在14%左右，海洋经济已经成为浙江地区经济增长的重要支柱。
随着近年来一大批海洋经济政策的深入实施，特别是宁波舟山港的一体化运作，两地的国际影响力不断攀升，全球的知名度也逐步扩大。
海洋区位得天独厚，海洋资源较为丰富。
宁波、舟山具有优越的海洋区位优势，位于我国长江发展轴和沿海发展轴交汇处，是长江经济带重要的出海通道，是紧邻亚太国际主航道的重要出口，全省可规划建设万吨级以上泊位的深水岸线主要集中分布于宁波—舟山港一带，是我国建设深水港群的理想区域。
此外，还拥有海岛岸线、海洋生物资源、海洋油气资源和海洋旅游四大基础优势。
宁波舟山港优势明显，港航服务水平稳步提升。
2019年，宁波舟山港累计完成货物吞吐量11.19亿吨，成为目前全球唯一年货物吞吐量超11亿吨的超级大港，并连续11年位居全球港口第一。
同时，全年累计完成集装箱吞吐量超2753万标准箱，排名蝉联全球第三。
依托港口发展，海洋交通运输业已经成为两地海洋经济发展的优势产业，海铁联运、江海联运等多式联运服务体系不断完善，服务水平不断提升。
建设“海洋中心城市”的总体思路
建设“海洋中心城市”的总体思路坚持创新发展。
坚持将创新作为发展的第一动力，聚焦海洋战略新兴产业及未来产业，强化海上应用场景，引导陆域优势产业向海发展，力争在重点领域、重点区域、关键项目取得突破性发展。
坚持科技驱动。
坚持通过源头创新和科技驱动，占领海洋前沿领域制高点。
探索海洋科学研究及技术发展的可为空间和突破点，通过产学研用一体化机制建设，推动海洋领域关键技术突破，强化科技创新的原始驱动力。
坚持绿色引领。
突出双碳目标的实现路径，聚焦海洋绿色低碳前沿领域，通过示范研究，探索构建绿色行业标准及制度体系，占据国际绿色发展的话语权。
坚持开放协同。
以更加开放、包容的发展意识，链接国内及全球海洋资源，实现自身海洋发展的重构，突出国内外的协作发展，不断提升国际影响力。
坚持陆海统筹。
统筹陆海资源配置，推进陆海产业经济融合，陆海资源互补协调发展。
全域布局支撑全球海洋中心城市发展，为新时期城海文明提供示范样板。
1。
全球海洋中心城市研究报告
全球海洋中心城市研究报告
根据全球海洋中心城市研究报告，以下是一些关键结果和发现：
1. 定义海洋中心城市：海洋中心城市是指那些在海洋经济方面具有重要地位和影响力的城市。
它们可能是港口城市、海洋科技研发中心、海洋旅游中心等。
2. 城市经济影响力：海洋中心城市在全球经济中发挥着重要作用。
它们通常是国家或地区的经济主要驱动力，贡献了大量的GDP和就业机会。
3. 港口功能：许多海洋中心城市都是重要的国际贸易港口。
它们承担着大量的贸易货物运输任务，促进了国际贸易和经济发展。
4. 海洋科技研发：海洋中心城市在海洋科技研发方面具有领先地位。
它们拥有先进的海洋科研机构、实验室和人才，推动了海洋科技的创新和发展。
5. 海洋旅游：一些海洋中心城市以其美丽的海滩、丰富的海洋生态系统和水上运动活动而闻名。
它们吸引了大量的游客，为城市经济带来了可观的旅游收入。
6. 生态环境保护：海洋中心城市也意识到保护和可持续利用海洋资源的重要性。
它们采取了各种措施，包括建立海洋自然保护区、推动海洋污染治理等，以维护海洋生态平衡。
7. 城市竞争：随着全球海洋经济的快速发展，海洋中心城市之间的竞争也越来越激烈。
它们争相吸引投资、人才和创新项目，提高自身的竞争力和地位。
总体而言，全球海洋中心城市在促进经济发展、推动海洋科技研发和保护海洋生态方面发挥着重要的作用。
然而，随之而来的挑战也不可忽视，包括海洋污染、资源过度开发等问题。
因此，维护海洋可持续发展和生态环境的重要性也需要被重视。
大连沿海：建设现代海洋经济体系创建国家海洋中心城市
大连沿海：建设现代海洋经济体系创建国家海洋中心城市大连，中国东北地区的国际港口城市，也是一座拥有悠久历史和独特魅力的城市。
随着近年来国家对海洋经济的重视和大力发展海洋经济的政策引导，大连将迎来新的发展机遇。
作为中国东北地区最大的沿海城市，大连将进一步加快构建现代海洋经济体系，努力建设国家海洋中心城市，为海洋经济的发展注入新的活力。
大连有着得天独厚的地理位置和丰富的海洋资源，这为其建设现代海洋经济体系提供了得天独厚的优势。
大连位于中国东北地区的沿海地带，拥有辽东湾、黄海、渤海等重要的海洋资源.大连港是我国北方地区最大的综合性港口，具有得天独厚的优势。
作为中国的海洋城市，大连拥有丰富的海洋资源和发展海洋经济的潜力，为建设现代海洋经济体系奠定了坚实基础。
政府对海洋经济发展的政策支持也为大连的发展提供了强大动力。
近年来，国家加大对海洋产业的支持力度，出台一系列政策措施，着力打造现代海洋经济体系。
在这一背景下，大连推出了一系列配套政策，积极引导企业投资建设海洋产业基地，鼓励科研机构加大海洋科技研发力度，促进海洋科技成果转化，推动海洋经济的快速发展。
政府的政策支持为大连加快建设现代海洋经济体系提供了有力保障。
大连具备了一定的产业基础和科研实力，有望成为国家海洋中心城市。
大连作为中国的海洋城市，拥有庞大的海洋科研机构和众多海洋企业，科研实力雄厚。
大连海洋大学、中国科学院海洋研究所等一批重点高校和科研院所在海洋领域拥有世界领先的科研成果和技术创新。
众多海洋企业也在大连落户，并且积极投身海洋产业的开发与创新。
这些都为大连成为国家海洋中心城市打下了坚实基础。
大连在海洋产业发展方面已经有了一定的成绩和经验，值得借鉴和发扬。
大连已经建设成立了海洋产业园区、海洋科技城等海洋产业发展平台，形成了多个海洋产业集群。
大连海域丰富的海洋资源为渔业发展提供了巨大的发展空间。
在这一背景下，大连市加大了对海洋产业的投入和支持，积极引导企业加大技术改造和产品创新，促进海洋经济的蓬勃发展。
全球海洋中心城市的湾区实践——以粤港澳大湾区为例
全球海洋中心城市的湾区实践——以粤港澳大湾区为例
王世福;郑艳萍;刘铮
【期刊名称】《城市观察》
【年(卷),期】2024()3
【摘要】粤港澳大湾区是加快实施海洋强国战略的重要支点,全球海洋中心城市建设则是进一步推动粤港澳大湾区建设的关键抓手。
全球海洋中心城市作为当前海洋城市建设与评价最具影响力的目标对象,需要分别在全球与湾区视角下考察粤港澳大湾区的优势与挑战。
本研究通过解读全球海洋中心城市的概念与内涵,剖析了典型全球海洋中心城市的显著特征,以及与国际一流湾区发展的关系。
研究发现,粤港澳大湾区在全球海洋中心城市数量和航运物流方面具有优势,但是在海事技术、竞争力与吸引力等方面面临巨大的竞争挑战。
粤港澳大湾区推进全球海洋中心城市建设,着重要加快提升国际航运能力、加强海洋科技创新、参与全球海洋治理、强化海洋战略规划等。
【总页数】13页(P4-15)
【作者】王世福;郑艳萍;刘铮
【作者单位】华南理工大学建筑学院;华南理工大学亚热带建筑与城市科学全国重点实验室
【正文语种】中文
【中图分类】P74
【相关文献】
1.粤港澳大湾区将成全球第一大湾区经济体
2.借鉴国际湾区成功经验打造粤港澳大湾区全球人才高地
3.国内外典型湾区经验对粤港澳大湾区海洋经济发展的启示
4.中国三大湾区经济国际化水平测度研究——基于环渤海、环杭州湾、粤港澳大湾区的比较
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构建现代海洋城市 驱动海洋经济繁荣
现代海洋城市体系：助力海洋经济腾飞的动力航母在21世纪的蓝色舞台上，海洋经济犹如一颗璀璨的明珠，闪耀着诱人的光芒。
而现代海洋城市体系，便是这颗明珠的托盘，以其独特的魅力和强大的力量，助力海洋经济腾飞，成为推动我国经济发展的动力航母。
以下是笔者对这一现象的深入剖析和独特见解。
一、现代海洋城市体系的构建，如同编织一张巨网现代海洋城市体系的构建，就像是在广袤的海洋上编织一张巨网，每一个城市节点都是这张网上的关键枢纽，相互连接，共同构成了一个紧密相连的海洋经济生态圈。
这张巨网，不仅涵盖了沿海城市的繁华，还延伸至内陆，辐射周边，形成了一个陆海统筹、区域协调的发展格局。
在这张网的引领下，海洋经济不再是孤立的岛屿，而是连成一片的繁荣景象。
正如蜘蛛织网捕食，现代海洋城市体系也在不断地吸纳资源、创新要素，为海洋经济的成长提供源源不断的能量。
二、海洋产业的转型升级，犹如凤凰涅槃在海洋城市体系的推动下，海洋产业正经历着一场凤凰涅槃般的转型升级。
传统的海洋捕捞、海洋运输等产业，正在被高端、绿色、智能化的新兴产业所取代。
这些新兴产业，就像是一只只浴火重生的凤凰，展翅高飞，引领着海洋经济向更高层次迈进。
比喻来说，海洋经济的转型升级，就像是从粗放式的“渔网”向精细化的“手术刀”转变。
我们不再仅仅满足于海洋的表层资源，而是深入挖掘海洋的内在价值，用科技创新的“手术刀”解剖海洋的秘密，提炼出珍贵的“蓝色宝藏”。
三、科技创新的引擎，是海洋经济的加速器在现代海洋城市体系中，科技创新无疑是那颗最璀璨的明珠。
它如同引擎一般，为海洋经济的发展注入了强大的动力。
从深海探测到海洋生物技术，从海洋工程到海洋环保，科技创新的火花在海洋城市体系中不断迸发，照亮了海洋经济的未来。
夸张一点说，科技创新就像是海洋经济的“涡轮增压”，让这艘巨轮在波涛汹涌的大海中，不仅行驶得更快，还能更加稳定。
没有科技创新的加持，海洋经济就像是失去了风帆的船只，难以在激烈的国际竞争中破浪前行。
海洋发展规划与建设“海洋中心城市”的战略定位
海洋发展规划与建设“海洋中心城市”的战略定位建设“海洋中心城市”，可将战略目标划分为全球蓝色经济引领者、全球海洋科技创新标杆、全球绿色海洋文明示范区、全球蓝色伙伴关系主平台等四个方面。
一、全球蓝色经济引领者卓越高效的国际航运中心。
高标准建设国际航运中心，促进港航业多元化发展，加强港口基础设施建设，提升航道通航能力，推进港口联运和运营全球化布局，打造全球航运服务节点枢纽；推动港航业与自贸试验区融合，推进互联网、物联网、大数据等信息技术与港口服务和监管的深度融合，推进港口运营管理智能化建设，实现港口运作智能化、港航管理智慧化，打造全球最智慧、最绿色、最高效的国际航运中心。
海洋战略新兴产业高地。
发展海洋高端装备、海洋新能源、海洋电子信息、生物医药等战略新兴产业和未来产业，大力培育具备国际海洋市场竞争力的跨国企业和世界知名涉海产品品牌，建设具有全球影响力的海洋战略新兴产业高地。
蓝色金融服务中心。
共建国际蓝色金融综合服务中心，发挥涉海金融交易、法律、仲裁等领域的优势，创新蓝色金融产品，大力拓展融资渠道，在蓝色金融标准制定和蓝色债券等方向率先突破，持续完善蓝色金融政策体系，打造多功能的蓝色金融服务生态圈。
二、全球海洋科技创新标杆海洋科技自主创新策源地。
加强海洋科技自主创新，推进大科学装置、国家重点实验室、海上综合试验场等重点科技服务平台建设，突出创新重点，完善科技创新体系建设，推进重大科技研发工程项目落地，形成源头创新持久竞争力，从需求端出发，激励自主创新，甄选“卡脖子”技术与国际前沿技术，攻坚克难，形成科技创新的原始驱动力。
海洋科技成果转化最佳地。
强化成果转化驱动，打通产学研用创新链条。
建立国家级海洋科技成果转化中心，加速转化示范；完善科技成果转化制度，提升科技应用综合环境，形成国际海洋科技成果转化中心和示范平台。
海洋高端与复合人才聚集地。
优化海洋人才引进和培育机制，全方位打造高端海洋人才聚集地。
围绕海洋产业与人才需求，针对性引进跨行业、跨学科的海洋人才。
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•海洋区域经济•中国全球海洋中心城市建设及对策研究周乐萍*摘要i全球海洋中心城市可以看作全球海洋发展系统的中枢或世界海I洋城市网络体系中的重要组织结点。
全球海洋中心城市同时承I担着两个角色：一方面以海洋发展为核心功能参与到世界海洋I经济的发展中；另一方面以海洋经济发展为特色的区域中心带丨动整个区域经济的发展。
本文通过界定全球海洋中心城市的内I涵特征与功能定位，通过分析全球中心城市、全球金融中心、I全球航运中心等评价指标体系，构建了全球海洋中心城市评价:指标体系，并在此基础上，对中国发展全球海洋中心城市将面I临的问题进行深入分析，最后提出了中国全球海洋中心城市建I设的对策建议。
关键词I全球海洋中心城市海洋经济城市竟争力城市影响力全球金中心城市地理学很早就发现，城市会因自身规模大小的限制与所处网络格局的差异，与其他城市形成一个遵循位序一规模法则(Rank-size Rule)的城市等级体系。
中心城市作为城市等级体系中的重要节点，往往成为较强的集聚扩散、服务和创新功能的区域经济中心[1]$随着经济全球化、信息网络化的发展，经济活动能够实现在地域上的高度分离和全球范围内的高度整合,中心城市开始归入全球城市网络体系$城市位次不再仅看规模，而是更多反*周乐萍(1985~),女，博士，山东社会科学院山东省海洋经济文化研究院助理研究员，主要研究领域：海洋经济$035中国海洋经济（2019年第1期总第7期）■•••________________________________________映在其对资本、技术、人力等生产要素的控制与配置能力上$在这个城市网络体系中，位于最高阶的城市称为全球中心城市，其次为国家中心城市，最后为区域中心城市$这些城市一方面在全球网络体系中拥有关键的地位；另一方面又在区域内具有核心功能$全球化、网络化与城市化三者相互渗透,共同构成了信息时代城市空间最为重要的发展动力，一方面促进产生的世界级、国家级和地区级中心城市；另一方面改变着传统中心地体系具有优势的中心城市的功能$因此，在探讨中心城市的发展中，应充分考虑全球中心城市发展的新规律、新特征与新因素，从全球化、全球城市网络的角度重新认识$—全球海洋中心城市概述（一）全球海洋中心城市内涵特征根据城市发展历程来看，最早依据城市规模形成了全球城市或者世界城市（Global or World City）的概念，其主要依随商贸活动的发展而迅速发展起来$全球金融中心城市、全球航运中心城市，虽然随着历史变迁，发展历程多有变化，但全球金融中心、全球航运中心的界定，可以为界定全球海洋中心城市提供参考，其中全球海洋中心城市与全球航运中心城市联系更为密切$从中心城市发展历程来看，目前在全球化、网络化、城市化强作用下，中心城市的核心功能，成为其融入世界城市网络，完成城市分工的重要特征。
同时，中心城市作为区域的集聚中心，以其核心功能带动着整个区域经济的发展$目前来看，全球金融中心城市、全球航运中心城市都是依据该判断发展的$因此，张春宇参照“全球航运之都”概念，从航运、科技、金融及全球治理角度提出了对全球海洋中心城市的基本认知，却未能给出一个清晰的全球海洋中心城市概念内涵、功能定位和评价标准［2］。
基于相关城市概念分析，全球海洋中心城市可以理解为全球城市、中心城市和海洋城市的合集，既有全球城市的国际影响力和对外开放度、中心城市的区域规模效带动力，又具有海滨城市的特有属性$综上所述，可以将全球海洋中心城市界定为，具有全球城市地位，拥有一定海洋特色的城市，且海洋特色对区域具有较强的影响力。
所谓的海洋特色，可以理解为，具有突出的海洋产业、科技或者文化全球领先等。
但是，036中国全球海洋中心城市建设及对策研究仅以“海洋属性的全球中心城市”来定义全球海洋中心城市，未免范围太窄了$—般沿海地区的城市，都具有浓重的海洋特色，而全球中心城市中,除了巴黎和北京外，像伦敦、纽约、东营、新加坡、中国香港及上海等基本是海滨城市$因此，可以参照全球金融中心城市、全球航运中心城市的概念，将具有单一属性特征的全球中心城市纳入，如全球海洋科技城、全球滨海文化旅游中心、全球海洋贸易中心城市等特色海洋中心城市$基于上述认知，全球海洋中心城市可以看作全球海洋发展系统的中枢或世界海洋城市网络体系中的组织结点$由于不同的海洋中心城市定位，全球海洋中心城市在全球城市体系中的作用和地位是不同的。
具备全球中心城市属性的海洋中心城市具有全球城市的国际地位和能级，是全球海洋发展网络的中枢；而具备独特的专项优势的全球海洋中心城市则是全球海洋发展网络的节点，同时具备区域性城市的地位和全球性海洋城市的职能$（二）全球海洋中心城市功能定位依据全球海洋中心城市的海洋属性进行梳理，作为全球海洋发展的中枢，其应该承担全球海洋经贸、商贸、运输中心的职能，或者为海洋产业发展中心、海洋科技创新中心、海洋文化旅游中心等。
可以说是，综合了海洋产业、海洋科技、海洋服务、海洋交流等单一或多种功能，其城市功能定位可以概括为以下几点。
一是海洋航运服务中心$全球海洋中心城市不仅是区域航运枢纽和物流中心，而能体，中的一节点。
应该拥有现代化的港口设施、智能化的管理网络和国际化的服务能力$二是海洋产业集聚中心。
应该拥有现代海洋产业链条，具有国际化的港城一体化产业区，具有国际知名品牌的产业园区等。
应该是具有具备国际竞争力的跨国企业及世界知名涉海品牌产品的集聚中心$三是海洋科技教育中心。
一流的海洋科技研发中心、先进的海洋科技转化中心以及海洋科技交易中心。
同时也应该是涉海专业院校等人才培育中心以及海洋专业人才集聚中心。
在一定程度上，成为全球海洋科技创新的引领者。
四是海洋文化交流中心。
依托城市的海洋文化资源和城市品牌优势，搭建国际城市经贸合作平台，拓宽国际文化交流渠道，打造全球贸易节点和文化中心$举办具有国际影响力的海上体育赛事、海洋文化会展、海洋民俗节庆、海洋经贸论坛等涉海文化活动，提高城市的国际美誉度$037中国海洋经济（2019年第1期总第7期）■•••________________________________________五是海洋公共服务中心。
加强在海洋公共服务、海事管理、海上搜救%海洋防灾减灾、海上执法等领域的国际合作，共同维护地区海上安全$积极融入全球海洋监测和信息服务网络，加快建立跨区域的海洋环境监测、海洋灾害预报、海洋生态治理和海洋体系，向全球提供海洋公共治理和综产品$二全球海洋中心城市评估（一）评价指标筛选针对中心城市的评判，国际国内专家学者、政府权威部门、咨询机构等，提出了各有侧重的评估方法及评价指标体系。
具有代表性的有全球强市指数（GPCI）、全球化与城市网络评级（GaWC）、全球化城市指数（GCI）、全球商业中心指数（WCoC）、全球城市竞争力指数（GCCI）等城市综合评估体系，以及国际领先的航运之都指数（LMCW）、国际航运中心指数（ISCD）、全球金融中心指数（GFCI）、国际金融中心发展指数（IFCDI）、全球城市创新指数（IFI）城市评估体系。
此外，国内还提出了国家中心城市建设评估［3-、全球城市文化资源配置力评价［4-等城市评估指标体系。
从中心城市评价体系来看，一方面注重的是城市综合实力的评价，如经济、文化、居住、环境和交通；另一方面注重的是核心功能的综合评价，如金融中心城市会强调金融活动的重要指标，海事中心城市会强调航运与航指$全球海洋中心城市评价指标的筛选，可以大体上分为全球中心城市指标，以及具有海洋特色属性的指标$上提到的指标评价体系，对能够得到的指标进行分类，对指标特征进行分辨总结，从而筛选出能够反映全球海洋中心城市评的指标$从整体上来说，全球海洋中心城市评价指标可以分为两类：一类是城市综合评价指标；另一类是海洋特色评价指$综合评价指标的是代表一个城市的综合竞争力，涵盖一个城市；内的科教、经贸及基础设施等。
海洋特色评价指标代表一个城市的海洋特色，可以是海洋产业发展、海洋科技发展、海洋文化发展等。
但是，综合指指标之间并不具有清晰的界限，综合型指标和特色型指筹协调，传统的城市要素指标应该是基础，同时重点突出海洋发展指标$全球038海洋中心城市，不一定是传统上具有绝对优势的中心城市，但海洋特色领域的影响力和竞争力更具有领先地位的城市。
以此来筛选指标，构建全球海洋中心城市评价指标框架如图1所示。
图1全球海洋中心城市评估框架（二）指标体系构建借鉴全球城市评价指标体系和国际中心城市、国际金融中心及国际航运中心等评价体系，将全球海洋中心城市评价体系的一级：国际竞争力、国际影响力、国际吸引力。
参照全球海洋中心城市评估框架，将目标层划分为六大准则层：区域经济中心、区域创新中心、区域文化中心、区域服务中心、区域开放中心、区域海洋中心。
然后根据筛选的指标，对应准则层，选取36体评价指标，全海洋中心城市评价指标体系（见表1）。
表1全球海洋中心城市评价指标体系一级指标二级指标三级指标国际竞争力区域经济中心城市GDP总量（万元）近5年GDP年均增长率（%）城市年末户籍人口（万人）世界500强企业数量（个）年人均总收入（元）城镇失业率（%）区域海洋中心港口吞吐量（亿吨）港口集装箱吞吐量（万标准箱）滨海旅游游客总量（万人次）海洋油气增加值（亿元）海洋制造业增加值（亿元）国家级海洋保护区面积（千平方公里）039中国海洋经济（2019年第1期总第7期）■•••________________________________________续表一级指标二级指标三级指标国际吸引力区域创新中心大专以上科技人才占比（%）研发支出占城市GDP的比重（%）高新技术产业产值占工业总产值的比重（%）国际专利授权量（件）国际知名高等院校/科研院所数量（个）国际市场挂牌高科技企业数量（个）区域服务中心第三产业占GDP的比重（%）金融业增加值（亿元）信息技术产业增加值（亿元）互联网普及率（%）人均病床数（张/千人）机场客运总量（万人次）国际影响力中心世界文化/自然遗产数量（个）博物馆/图书馆数量（个）国际节庆活动数量（次）国际体育赛事（次）外国留学生数量（万人）公共教育支出（万元）区域幵放中心外贸依存度对外投资总量（万美元）实际利用外资总额（万美元）国际友好城市数量（个）国际入境游客数量（万人次）国际航线数量（条）（三）实证分析以沿海地区海洋城市为例，对照指标体系，选取2016年，大连、天津%青岛、上海、宁波、厦门、深圳、广州的相，运用分析法对指标赋予权重，最得出，沿海海洋城市的得分及，如表2$表2沿海地区海洋中心城市的得分与排名地区得分排名上海 1.64931040中国全球海洋中心城市建设及对策研究续表地区得分排名深圳 1.27662广州0.95653天津0.87404大连0.83595青岛0.72506宁波0.71447厦门0.48838从实证分析来看，分析沿海城市海洋中心城市得分与排名，可以看出以下几点。