浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策
小城镇建设存在的问题及发展对策
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由于我国是农业大国，农村人口占绝大多数，城乡贫富差距较大，因此，最大力度的推进城乡一体化，推动小城镇现代化建设就迫在眉睫。
小城镇建设不仅可以促进农村经济结构优化，推进农村小康社会进程，而且可以推动经济整体发展。
一、目前小城镇建设存在的问题1.现在的小城镇建设规划普遍存在重视程度不足的问题，目光都比较短浅，想法不够长远，一些小城镇的规划定位存在问题，没有明显的特色，与实际切合不足，操作性差，不能与当地风土人情结合，导致建设规划缺点遍布或没有特点，一些小城镇在建设中过于分散设计，没有详尽的计划，导致建设杂乱无章。
2.小城镇建设融资渠道较窄，施工进展缓慢。
由于许多乡镇产业支撑不足，没有形成产业增长点，导致乡镇在进行小城镇建设时，乡镇没有产业支撑，不能形成新的、大的经济增长点。
乡镇由于受到资金问题制约，导致基础配套设施不足，施工进度缓慢，政府政策落实不力。
虽然国家、省市都出台了相应的一系列扶持政策，确保小城镇发展环境，但是落实不到位的问题始终存在，普遍存在资金政策、户籍政策以及用地政策落实不到位问题，这些问题大大制约了小城镇的发展与崛起。
3.环境保护意识匮乏，生态环境破坏严重。
小城镇的发展要以环境保护作为前提，合理的开发与重视生态系统稳定对于小城镇经济发展同样重要。
因此，现在的小城镇建设应该走可持续发展道路。
然而，由于建设者的思想局限性，过于注重经济效益，经常为了达到经济利益而牺牲环境质量，大兴污染性企业，到底城镇环境急剧下降，而当地居民由于只看到了经济利益，导致不能正确判断环境污染带来的严重后果，这是我国改革开放初期城市建设的老路，实践证明，这是完全错误的，是不符合现阶段经济发展方式的。
小城镇建设存在的问题及对策建议
小城镇建设存在的问题及对策建议农村财政与财务2010年第11期新农村建设党的十七大提出：“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。
”但在具体工作中还存在一些实际问题，需要认真对待，并切实制定好建设方略。
一、小城镇建设存在的问题（一）集镇规模过小。
当前，大多数建制镇集镇规模不足1平方公里。
所谓小城镇实际上是一条路边街。
“一条道路通到乡，道路两旁是楼房，楼房下层是店面，店面后面是农田”，“走过一村又一村，村村像城镇；走过一镇又一镇，镇镇是农村”就是大多数小城镇的真实写照。
（二）集镇人口过少。
据民政部统计，截至2009年底，全国共有乡镇34170个，乡村人口71288万人，平均每个乡镇仅2.09万人。
受行政区划、户籍制度、住房、就业等因素的影响，平均每个小城镇集镇的常住人口不到5000人，中西部地区小城镇集镇的常住人口甚至不到1000人，而且多为兼业农民。
小城镇集镇人口过少，无法产生人口聚集效应、形成分工分业的优势。
（三）建设资金短缺。
分税制以来，各级财政实行“分灶吃饭”。
由于财政分配制度改革滞后，县乡财政困难加剧，难以维持正常运转。
小城镇道路建设、供水供电、城镇绿化、环境保护等公共基础设施的建设资金县乡财政无能力安排，中央省市财政又没有专项补助经费，仅靠乡镇政府自筹只能是杯水车薪，无济于事。
（四）投资环境不好。
由于小城镇集镇规模过小，交通通讯落后，供电供水紧张，征地、招工，融资困难，治安力量薄弱，大中型企业一般不会选择到小城镇落户。
稍有规模的乡镇企业也会选择在大中城市落户。
小城镇没有产业支撑，居民就业困难，无法在小城镇生存。
二、对策建议：集中全力做大做强县城县城是城市经济与农村经济的重要结合部。
大中城市的工业品一般要通过县城流向乡村，乡村的农副产品一般也要通过县城进入大中城市。
在建制镇中，县城的常住人口最多（平均人口达8万人，是小城镇平均人口的16倍），基础设施最好、工商业规模最大，就业机会最多，吸纳能力最强，经济发展最强劲、最有潜力。
谈当前小城镇建设存在的问题及加快发展的对策
谈当前小城镇建设存在的问题及加快发展的对策
当前，小城镇建设在中国经济中占据着重要的地位，但也存在诸多困
难和问题，主要表现在如下方面：
一是资金方面。
许多小城镇建设未能及时获得资金支持，使基础设施
建设受到了阻碍。
二是产业方面。
许多小城镇缺乏资源和先进技术，导致当地发展动力
不足，产业结构破碎不完善，经济发展推动力较弱。
三是科技方面。
许多小城镇的科技创新能力不强，知识分子流失，技
术力量和创新能力欠缺，投入不够，难以实现可持续发展。
要加快小城镇建设发展，应当采取以下对策：
一是加强资金支持。
政府应拿出一定的资金来支持小城镇建设，为企
业提供各种贷款和税收政策等，以促进基础设施的建设及就业。
二是完善产业结构。
小城镇要发展实业，推动产业升级，把握当前经
济新常态，尤其要加大政策的支持力度，大力发展现代服务业和新兴产业。
三是加强科技创新。
应改进培训机制，增加科技人才流动，创新技术，把握新技术、新产品和新服务，增加就业和经济收入。
当前小城镇建设的主要问题及措施
当前小城镇建设的主要问题及措施第一篇：当前小城镇建设的主要问题及措施当前小城镇建设的主要问题及措施改革开放以来，各级政丄府均把加强小城镇建设摆到了重要位臵，小城镇建设取得了令世人瞩目的成绩。
但必须看到，在小城镇发展过程中，一些地方盲目地，脱离实际地均衡发展小城镇的态势并未得到有效地遏制。
小城镇规划、建设、管理、生态环境建设和经济社会的发展等方面，都不同程度地出现了较为严重的问题，并已影响到了小城镇建设的稳步健康发展。
清醒地认识到这一点，找出存在问题的原因和解决的措施，对搞好小城镇建设是十分必要的。
一、小城镇发展存在的主要问题1、总体规划脱离实际区域内的小城镇发展必须有总体发展规划，应根据地区的经济社会发展状况，因时、因地、因力地安排，有计划地审批小城镇建设。
而目前的情况是“在一定的期间内应发展多少个小城镇，目前应重点发展那几个小城镇都没有一个合理规划。
”一些地区盲目地追求数量，盲目地安排数量和定指标；有的乘机撤乡并村建镇，有的地方政丄府甚至把小城镇的数量新增多少，小城镇经济开发区的规模和数量，新建建筑面积、高楼的多少和高度等当作任期目标进行考核。
某些地方政丄府，不正确理解执行党和国家加强小城镇建设发展的战略思想，抓所谓小城镇建设是虚，行捞取政绩是实。
上面说要重视小城镇建设，下面就不顾实际地一哄而上，在规划建设上面做大手笔，抓“高、大、全”式的亮点，唯恐手笔小了和动作迟了。
一度“大兴土木”之风盛行，个别地方甚至运用行政手段，压任务、定指标，政绩工程之风盛行。
据有关资料。
全国有20%以上的城镇存在政绩工程和形象工程。
甚至出现了“5万人口的城市要建容纳6万人的大广场”的荒谬之举。
重点不突出。
只有一定的规模并初具城市功能的小城镇，才有可能在区域经济中发挥辐射和拉动作用。
不搞“一哄而上”，就是要尊重现实，要看到目前具备小城镇功能的城镇不多，许多农村还很落后的现实。
因此，十六大提出“小城镇发展要突出重点”，明确强调发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，使基础设施投资能够相对集中，发挥区位、资金、资源和环境优势，逐步完善中心镇功能，提高建设和发展水平，对已经形成规模的小城镇，引导其“积极稳妥”发展。
小城镇建设的问题和对策研究
小城镇建设的问题和对策研究随着城市化进程的推进，小城镇建设已成为政策关注的热点领域。
然而，小城镇建设面临的问题也是十分复杂的。
本文将探讨小城镇建设的问题及对策。
1. 城市规划不合理小城镇建设存在城市规划不合理的问题。
一些小城镇缺乏系统的规划，导致城市规划不合理，市政设施建设难以跟上城市化的进程。
2. 经济发展缓慢小城镇的经济发展相对缓慢，特别是缺乏重大项目和产业。
城市经济规模小，不仅照顾不了居民的基本需求，也难以吸引投资和人口。
3. 基础设施不完善小城镇的建设缺乏足够的投资，导致许多基础设施设备不完善，如道路、供水、供电、污水处理等。
这些问题导致居民的生活和工作质量低下。
4. 外来人口压力小城镇经济发展缓慢，当地就业机会有限，许多年轻人会选择离开小城镇去大城市谋求发展。
外来人口的增加会给小城镇的社会治安、环境、人口等方面带来压力。
二、针对问题的对策1.对小城镇规划进行科学优化政府应设立科学规划和优化城市布局，根据小城镇的实际情况进行针对性的规划。
并且应该制定相关计划，加强小城镇的基础设施建设和城市管理。
政府应该加大对小城镇发展的投资，引入一批大型企业和项目，扩大城市的规模和经济效益。
同时，也应该大力发展文化旅游产业，提高城市的知名度和吸引力。
政府应该加快小城镇基础设施的建设，包括道路、供水、供电、污水处理等。
这样可以大大改善居民和企业的生产生活条件，促进城市的可持续发展。
4. 加强移民管理政府应对移民进行规范管理，通过建立相关政策、制度和法律法规，维护小城镇的环境和社会稳定。
在保证公平公正的前提下规范管理外来人口。
三、总结小城镇建设是当前经济社会发展的重要问题之一。
但是，小城镇建设存在着的各种问题，包括城市规划不合理、经济发展缓慢、基础设施不完善、外来人口压力等。
因此，针对问题，采取合理、科学、有效的措施是非常必要的。
政府和社会各方应加强合作，协力推进小城镇建设，为居民提供更好的生产生活环境。
浅议小城镇基础设施建设中存在的问题及对策
浅议小城镇基础设施建设中存在的问题及对策提要通过对武汉市周边7个小城镇基础设施建设的调研，分析了目前小城镇基础设施建设中存在的问题，并对这些问题提出几点建议。
关键词小城镇基础设施规划建设小城镇主要是指县、区以下的建制镇，是我国农村人口和剩余劳动力转移的主要场所。
随着我国社会经济的不断发展，我国的城镇化已进入加速发展阶段，而城市基础设施是城市现代化发展的根本条件，是与城镇居民生活息息相关的服务系统。
通过对武汉市周边7个小城镇的调研，就小城镇基础设施的现状及发展对策，与大家探讨。
一、小城镇现状基础设施中存在的问题小城镇基础设施建设严重滞后于社会经济建设的发展武汉市近几年来进行产业结构的调整，二、三类工业基本退出武汉市中心城区，这给武汉市周边的城镇经济建设带来了很大的发展机遇，同时这几年小城镇也加大了招商引资的力度，社会经济发展得到了迅猛发展。
由于工业及外来人口的急剧增长，小城镇原有的基础设施不堪重负，主要表现在给排水、电力供应、垃圾处理及小城镇公共环境已远不能适应经济发展的需要。
如与武汉市相邻的吴家山镇和纸坊镇，大力发展工业和房地产业，由于工业污水未能得到有效治理，造成镇内的金银湖和汤逊湖湖水严重污染，汤逊湖作为纸坊镇的饮用水源，水质的下降严重影响了城镇居民的生活，同时环境的下降也使得两镇的房地产开发质量下降，特别是已开发的住宅小区入住率偏低，严重影响了城镇区域经济的快速发展。
小城镇基础设施建设忽略规划的重要性。
科学规划与合理布局是小城镇建设的前提，规划是龙头，在小城镇建设中，必须谋划在前。
也只有高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效率管理，才能形成一种科学合理的基础设施体系。
通过对武汉周边这些小城镇建设的调查分析，规划设计成果多，涉及的设计机构多，但周边这几个城镇没有一个有完整的基础设施专业规划。
小城镇基础设施忽略规划的重要性主要表现在以下几个方面：一是这些小城镇对规划的重要性的片面认识。
他们只认识到城镇总体规划、城镇用地规划的重要性，而忽略了基础设施等专业规划的重要性，这是因为好的城镇总体规划和用地规划可以很好的用来对外宣传自己的经济发展计划，同时为更好开展招商引资提供了基础资料；而小城镇在形成过程中已经形成了部分基础设施，虽说不完备、不合理，但可以用，同时基础设施建设规划投入大，效益显现慢，无法体现政绩也是一个很重要的原因。
浅谈我国小城镇发展中存在的问题与对策
我国小城镇发展中存在的问题与对策摘要建设和发展小城镇,是带动社会和经济发展的强大推动力.我国小城镇在快速发展的同时也存在一些问题，并严重制约着小城镇自身的发展。
小城镇的合理发展是促进社会经济可持续发展的重要条件和保证,是加速中国城镇化进程的前提和基础.解决好小城镇发展中存在的问题,科学规划小城镇的建设、改进和完善小城镇管理水平、加强小城镇基础设施的建设、提高小城镇的生态环境、大力发展小城镇的保障制度等是行之有效的措施。
关键词：小城镇;发展；问题;对策一、绪论改革开放以来,乡镇企业的异军突起和农业的稳定发展，带来了农村经济的繁荣和小城镇建设的高潮。
发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一大战略，是实现农村城镇化、农村工业化的必由之路,是实现区域经济跨越式发展的突破口,是促进城乡协调发展的重要举措,是农民增收新的增长点.因此,解决好小城镇在发展中存在的问题,摆脱小城镇发展的束缚,使小城镇又好又快发展,不仅对丰富和实践科学发展观指导下的城乡统筹发展具有重要的理论意义,而且对指导全国小城镇发展和建设,推进城市化持续健康发展有着重要的现实意义。
本文根据我国小城镇发展的现状，分析其在发展过程中产生和存在的一系列问题，依照科学的方法,以更加积极的态度、更加可行的措施、更加扎实的方法,提出相应的对策，谋划新时期小城镇发展战略,以更好的促进我国小城镇的发展,进而推动整个社会经济的发展。
二、小城镇发展中存在的问题进入新世纪后,我国经济社会发生了巨大变化,实现中国特色城镇化的条件和农村建设的总体环境也发生了很大变化。
小城镇的作用和地位不断提升,面临着新的发展机遇和挑战，也遇到了发展中体制和机制的障碍。
国家促进小城镇发展的制度环境和政策需要及时作出相应的调整。
至2０05年底,全国共有3１3。
7万个村庄，其中行政村56.3万个,1。
8万个建制镇(不含县城关镇)和2。
１万个乡集镇,村镇现在非农建设用地面积17。
2万平方公里，小城镇建设用地3.16万平方公里。
小城镇建设的问题和对策研究
小城镇建设的问题和对策研究随着我国城镇化进程的不断推进，越来越多的人口涌入城镇，小城镇建设成为我国经济社会发展的重要组成部分。
但与此小城镇建设也面临着诸多问题，如基础设施滞后、环境污染严重、公共服务不完善等。
本文将从小城镇建设的现状出发，分析存在的问题，并提出相应的对策，以期对小城镇建设提出合理的建议，促进小城镇的可持续发展。
一、小城镇建设的现状与问题1. 基础设施滞后随着城市化进程的加快，小城镇面临着基础设施滞后的问题。
许多小城镇的供水系统、供电系统以及交通系统都无法满足日益增长的需求，制约了当地经济社会的发展。
2. 环境污染严重在小城镇建设过程中，环境污染成为一大问题。
由于环保设施不完善、能源利用不合理等原因，许多小城镇受到严重的空气污染、水污染等环境问题的困扰。
3. 公共服务不完善由于资金、人力等方面的限制，小城镇的公共服务设施难以满足居民的需求，如医疗、教育、文化等公共服务水平相对较低。
以上问题的存在，制约了小城镇经济社会的发展，也对居民的生活质量产生了负面影响。
为了解决小城镇基础设施滞后的问题，需要加大对基础设施建设的投入。
政府应加大对小城镇基础设施建设的支持力度，改善小城镇的供水、供电、交通等基础设施，促进当地经济社会的发展。
2. 加强环境保护工作为了解决小城镇环境污染严重的问题，需要加强环境保护工作。
政府应该提出相应的环保政策，推动小城镇环境治理工作，加大环保设施的建设力度，减少环境污染物的排放，改善当地的生态环境。
为了解决小城镇公共服务不完善的问题，需要完善公共服务设施。
政府可以通过引导社会力量、引入民间资本等途径，加大对小城镇公共服务设施的投入，提升医疗、教育、文化等公共服务水平，改善居民的生活质量。
三、促进小城镇建设的可持续发展1. 培育新型城镇化发展模式为了促进小城镇的可持续发展，需要培育新型城镇化发展模式。
政府可以引导小城镇实施城市更新和改造，优化城市规划、提升城市品质，推动小城镇实现经济、社会和环境的协调可持续发展。
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学习中心编号： 004
学习中心名称：西南大学网络教育重庆三峡学院学习中心西南大学网络与继续教育学院
毕业论文
论文题目：浅谈当前我国小城镇建设中存
在的问题及发展对策
学生姓名
学号 1220041053001
类型网络教育
专业地理科学
层次专升本
指导教师
日期 2015年3月20日
目录
摘要 (3)
一、绪论 (4)
二、小城镇发展中存在的问题 (4)
（一）小城镇发展缺乏科学合理的规划 (4)
（二）小城镇规模偏小，建设水平低............... 错误！未定义书签。
（三）小城镇发展资金不足....................... 错误！未定义书签。
（四）小城镇社会保障制度不完善................. 错误！未定义书签。
（五）小城镇缺乏有效的产业带动................. 错误！未定义书签。
（六）城镇建设矛盾突出，不稳定因素增多......... 错误！未定义书签。
三、制约小城镇发展的根本原因 (5)
四、小城镇稳步发展的对策 (5)
（一）加强小城镇发展的合理规划 (5)
（二）加强小城镇的规划意识教育 (5)
（三）探索小城镇社会保障制度的改革 (5)
（四）健全法规，强化管理 (5)
（五）建立多元化的投资机制 (5)
（六）增强小城镇的带动产业..................... 错误！未定义书签。
（七）加强小城镇公共基础设施管理............... 错误！未定义书签。
参考文献 (5)
致谢 (6)
浅谈当前我国小城镇建设中存在的问题及发展对策
摘要
小城镇是一定区域内的政治、经济、文化的中心，是社会经济及文化发展的必然产物，它以人口集聚为主体，以物质开发、利用、生产为特点，以集聚效益为目的，是集政治、经济、物质为一体的有机实体。
城镇的发展，起着带动区域经济发展的关键性作用。
当前小城镇建设存在着诸多问题，加强包括各级政府官员在内的全体人民的规划意识教育；进一步深化规划和尊重规划的法律地位；吸纳广大居民参与、监督城镇建设；健全相关法规，确实加强对建设发展的管理，是积极稳妥地推进和发展小城镇的根本。
关键词：小城镇建设规划对策措施
一、绪论
积极稳妥地发展小城镇是推进我国城镇化的重要途径。
改革开放以来，尽管小城镇发展的速度很快，小城镇建设取得了令世人瞩目的成绩。
但必须看到，在小城镇发展过程中，一些地方盲目地、脱离实际地均衡发展小城镇，导致小城镇规划、建设、管理、生态环境建设和经济社会的发展等方面，都不同程度地出现了较为严重的问题，并已影响到了小城镇建设的稳步健康发展。
清醒地认识到这一点，找出解决的措施，对搞好小城镇建设是十分必要的。
二、小城镇发展中存在的问题
小城镇发展虽然取得了巨大的成就，很多地区通过发展小城镇使广大农民的生活质量大大提高，但也应该看到，当前小城镇发展仍然处于初级阶段，还存在一些亟待解决的问题。
（一）小城镇发展缺乏科学合理的规划
由于政府功能软弱，加上各种自然原因导致的小城镇发展的自发性，致使小城镇建设缺乏科学的规划，总体指导不明确，具体表现在：
（1）在我国小城镇的发展过程中，缺乏统一的稳定的科学规划，小城镇建设的数量众多，但却基本雷同，造成了严重的重复建设。
资源和土地利用效率低下，浪费严重。
这种“全面”建设小城镇的发展思路使本来就紧缺的资金更加紧张，使小城镇的建设水平很低，质量很差，尤其是小城镇的基础设施和公用设施建设，远远达不到小城镇建设的要求。
（2）孤立的发展小城镇，没有把小城镇的发展纳入到大的城市群的体系之中，使小城镇的发展与周围大中城市和其它小城镇的发展相脱节，没有能够形成统一的城市网络体系，隔断了小城镇和周围大中城市的相互推动作用，不能够使小城镇的发展借助于大中城市的辐射和带动作用，不能很好的找准小城镇发展的定位，把小城镇建设孤立于城市体系之外。
（3）很多小城镇的发展存在着盲目攀比，不注重实际情况的问题。
小城镇的发展不是根据本地的实际情况制定适合自己发展的道路，而是一味的追求政绩，照搬别人的建设经验，结果不适合的发展道路不但不能促进反而阻碍了小城
三、制约小城镇发展的根本原因
四、小城镇稳步发展的对策
（一）加强小城镇发展的合理规划
做好小城镇发展的统一规划，合理安排小城镇发展的布局和步骤。
避免小城镇发展的重复建设、土地和资源的浪费。
要把小城镇的发展建设放在大的城市体（二）加强小城镇的规划意识教育
（三）探索小城镇社会保障制度的改革
（四）健全法规，强化管理
（五）建立多元化的投资机制
参考文献
1、王建华. 关于小城镇发展规划的思考. 农业经济, 2005（7）：3-5
2、刘永强. 走出小城镇建设的误区. 建筑管理现代化, 2000（3）： 27-29
致谢
时光匆匆如流水，转眼间两年的学习生活即将结束。
首先诚挚的感谢我的论文指导老师刘敏老师。
感谢他在忙碌的教学工作中挤出时间来审查、修改我的论文。