河北省人民政府办公厅关于秦皇岛北戴河新区总体规划的复函-冀政办函[2012]130号
河北省人民政府关于昌黎等4个县矿产资源总体规划(2011―2015年)的批复
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(2011―2015年)的批复
【法规类别】国家计划
【发文字号】冀政函[2012]111号
【发布部门】河北省政府
【发布日期】2012.08.06
【实施日期】2012.08.06
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
河北省人民政府关于昌黎等4个县矿产资源总体规划（2011-2015年）的批复
（冀政函〔2012〕111号）
秦皇岛市人民政府：
你市《关于呈请审查昌黎县抚宁县卢龙县青龙满族自治县矿产资源总体规划（2011-2015年）的请示》（秦政〔2012〕3号）收悉。
经研究，同意昌黎县、抚宁县、卢龙县、青龙满族自治县的矿产资源总体规划（2011-2015年）。
现批复如下：
一、保持矿业健康可持续发展。
严格执行矿产资源规划，坚持“在保护中开发、在开发中保护”，按照统筹规划、科学开发、合理利用、依法保护的原则，调整矿产资源开发利用结构和布局，促进资源利用方式和管理方式的根本转变。
北戴河新区发展规划
北戴河新区发展规划一、新区简介北戴河新区地处河北省东北部，隶属首批沿海开放城市——秦皇岛，北依碣石，南临渤海，东隔北戴河，西至滦河，总面积425.81平方公里，海岸线长82公里。
于2006年12月经河北省人民政府批准设立，2008年4月秦皇岛市委、市政府决定成立工委、管委会，实施对新区的领导和管理。
新区地理位置优越，自然条件独特，有中国北方最优质的沙滩海水浴场，世界罕见的海洋大漠，华北最大的泻湖——七里海，22万亩连绵葱郁的林带，被誉为中国最美的八大海岸之一，是全国乃至国际上难得的宝地。
新区将本着“错位发展、突出个性、彰显特色、塑造优势”的原则，坚持生态环保优先，崇尚人与自然高度和谐，瞄准科技生态研发、文化主题创意、综合会展经济、高尚休闲旅游、总部经济基地等主攻方向，着力谋划新思路，培育新功能，发展新产业，塑造新特色，建立新机制，采取新举措，打造以人文和生态为核心的中国北方休闲、旅游、文化新区，国际知名滨海休闲旅游度假胜地。
北戴河新区基础设施正在逐步完善，交通十分便利。
海上航运发达，具有雄厚基础和广阔的发展前景。
临近的秦皇岛港是我国最大的亿吨级能源输出港，也是世界上最大的煤炭输出港之一。
新区范围内,还有大蒲河和新开口两个渔港码头，可以应用和升级完善。
铁路运输便捷，京山、京哈、大秦三条铁路干线贯穿秦皇岛，北戴河火车站始发的和谐号动车组，从北京到北戴河只需要一个多小时。
公路交通非常畅通，京沈高速公路、津秦沿海高速公路,102、205国道自西向东横贯秦皇岛。
沿海公路、抚昌黄公路、抚昌乐公路，形成了稠密的公路网。
航空运输逐渐完善。
山海关机场可直接飞往深圳、上海等重要城市。
与新区毗邻的冀东国际机场，目前已经开工建设，将来将直飞香港。
1.指导思想坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼经济全球化和区域经济一体化，围绕我市总体战略目标（构建富庶文明和谐、宜居宜业宜游的新秦皇岛），根据我市现有三个城市区组团功能定位(山海关组团彰显山、海、关、城的古朴风貌；海港组团强化临港工业和商贸物流功能；北戴河组团建设风景名胜休闲度假精品区),本着“错位发展，突出个性，彰显特色，塑造优势”的原则，坚持生态环境建设优先，崇尚人与自然高度和谐，瞄准科技生态研发、文化主题创意、综合会展经济、高尚休闲旅游、总部经济基地，着力谋划新思路，培育新功能，发展新产业，塑造新特色，建立新机制，采取新举措，努力建成中国北方人文生态、新型业态，宜业、宜游、宜居的滨海新城区。
河北省人民政府办公厅关于印发河北省沿海地区总体规划的通知
河北省人民政府办公厅关于印发河北省沿海地区总体规划的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】2012.02.14•【字号】冀政办函[2012]14号•【施行日期】2012.02.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文河北省人民政府办公厅关于印发河北省沿海地区总体规划的通知（冀政办函〔2012〕14号）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：《河北省沿海地区总体规划（2011-2020年）》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年二月十四日河北省沿海地区总体规划第一篇序言一、规划背景（一）世界经济格局大调整。
当前，世界经济结构进入大调整、大变革时期，全球的产业结构、消费结构都在发生深刻变化。
国际产业转移日趋加快，依托上一轮承接产业转移的集聚效应和逐步完善的投资环境，中国将依然是这次国际产业转移的首选目的地。
西方发达国家对外投资普遍收紧，国际资金急于寻找安全出路，中国是最坚实、最广阔的投资市场。
新一轮科技革命蓄势待发，将成为未来世界经济发展的新引擎，为我国发展战略性新兴产业，实现某些领域的重大突破和跨越式发展，提供了重要契机。
河北沿海地区是环渤海地区对外开放的重要门户和东北亚区域经济合作的桥头堡，必将在参与国际产业结构调整，承接国际产业转移、资本转移、技术转移中大有作为。
（二）中国经济发展重心北移。
改革开放以来，珠江三角洲和长江三角洲地区经济迅速发展，形成了带动中国经济增长的主要驱动力量。
随着改革开放的深入和资源环境条件的改善，未来二十年将是中国区域经济变化最剧烈的时期。
特别是制约北方沿海地区发展的因素正逐渐化解，区域经济发展重心由东南沿海地区向北方沿海转移的趋势日益明显，环渤海地区的重化工业将成为中国经济的重要支撑。
在市场经济条件下，国际资本、产业和要素南资北移，河北沿海地区区位条件优越、资源丰富、劳动力充足，通过政府宏观政策的引导，必将成为资本、产业由南向北转移的重要承接地。
秦皇岛北戴河区土地利用总体规划2010-2020
秦皇岛市北戴河区土地利用总体规划（2010-2020）调整完善方案北戴河区人民政府二〇一七年七月目录前言 (1)一、自然与经济社会情况 (3)（一）地理位置与行政区划 (3)（二）自然条件 (3)（三）经济社会条件 (4)（四）土地利用现状 (5)（五）土地开发、整理、复垦资源潜力情况 (10)二、规划实施评估情况 (11)（一）历年规划修改调整情况 (11)（二）规划实施评估情况 (14)三、规划调整完善的指导思想与原则 (17)（一）指导思想 (17)（二）指导原则 (17)（三）主要任务 (18)（四）相关依据 (19)四、土地利用规模结构与布局调整优化情况 (23)（一）市级下达规划主要控制指标情况 (23)（二）规划主要控制指标调整情况 (24)（三）农用地规模结构与布局调整优化情况 (27)（四）建设用地规模结构与布局优化情况 (30)（五）规划重点建设项目调整情况 (33)五、“三线”划定情况 (35)（一）永久基本农田保护红线 (35)（二）城市开发边界 (36)（三）生态保护红线 (37)六、土地利用管制分区调整优化情况 (39)（一）允许建设区调整 (39)（二）有条件建设区调整 (39)（三）限制建设区调整 (40)（四）禁止建设区调整 (40)八、规划调整完善方案的可行性分析 (42)（一）对规划目标影响分析 (42)（二）对土地利用布局变化影响分析 (42)（三）对生态环境影响分析 (43)（四）对经济发展影响分析 (44)（五）结论 (45)九、规划实施的保障措施 (47)（一）实行永久基本农田特殊保护 (47)（二）提高土地资源节约集约利用水平 (47)（三）严格建设项目用地审批管理 (47)（四）完善规划实施的信息化管理 (48)（五）加大规划实施的公众参与力度 (48)附表 (49)附件 (72)前言《秦皇岛市北戴河区土地利用总体规划（2010-2020年）》（以下简称《规划》）自2011年经河北省人民政府批准实施以来，在统筹保障全区发展和保护耕地，促进经济建设和旅游产业发展，改善土地生态环境方面发挥了重要作用。
河北省人民政府办公厅关于向秦皇岛市北戴河新区下放省级行政许可事项的通知-冀政办字〔2021〕159号
河北省人民政府办公厅关于向秦皇岛市北戴河新区下放省级行政许可事项的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于向秦皇岛市北戴河新区下放省级行政许可事项的通知秦皇岛市人民政府，省政府有关部门：为支持秦皇岛市北戴河生命健康产业示范区开发建设和创新发展，经省政府同意，决定向秦皇岛市北戴河新区下放28项省级行政许可事项。
为确保下放事项全部衔接落实到位，现将有关事宜通知如下。
一、有序稳妥下放。
省政府有关部门要制定下放工作方案，同步移交制式表证单书、审批业务标准和技术标准规范。
委托事项要签订委托协议，明确双方权利义务。
要为秦皇岛市北戴河新区开通审批账户，配置系统审批权限，共享专家库、检验检测平台和设施设备，涉及使用国家部委审批业务办理系统的，要做好协调对接工作。
加强对秦皇岛市北戴河新区的政策指导和业务培训，确保高质量开展审批服务。
切实履行行业监管职责，健全监管规则，制定监管措施，对下放事项的实施情况进行跟踪问效和监督检查。
二、积极有效承接。
秦皇岛市政府要加强组织领导，制定承接方案，细化任务分工，明确具体实施部门和监管部门，主动加强与省政府有关部门的沟通衔接，全力做好承接事项落实工作。
秦皇岛市北戴河新区要严格依法办事，进一步规范审批行为，优化审批流程，精简审批环节，明确审批时限，切实提升审批效能。
强化属地监管责任，细化监管措施，创新监管方式，做到监管全覆盖，杜绝监管盲区和真空。
加强审管衔接，建立健全审批监管协同机制，实现信息实时共享，结果双向反馈。
三、动态调整清单。
行政许可事项下放后，省政府有关部门要按照《河北省政务服务事项清单管理办法》规定的权限和程序，对涉及委托和下放事项，在河北省政务服务事项管理平台上，通过“下放、委托、授权、初审转报”功能向秦皇岛市北戴河新区进行相应的调整授权，以便秦皇岛市北戴河新区及时获取事项清单信息。
河北省人民政府关于秦皇岛市城市总体规划(2008－2020年)的批复
河北省人民政府关于秦皇岛市城市总体规划(2008－
2020年)的批复
文章属性
•【制定机关】河北省人民政府
•【公布日期】2008.12.31
•【字号】冀政函[2008]133号
•【施行日期】2008.12.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
河北省人民政府关于秦皇岛市城市总体规划（2008－2020
年）的批复
（冀政函〔2008〕133号）
秦皇岛市人民政府：
你市秦政〔2008〕181号文收悉。
经研究，同意《秦皇岛市城市总体规划（2008-2020年）》。
现批复如下：
一、秦皇岛市是我国著名的滨海旅游度假胜地和历史文化名城，重要的综合性港口城市。
到2020年，市域城镇化水平达到65%左右；中心城区实际居住人口135万人，城市建设用地规模149平方公里。
二、城市建设要与滨海自然风光相协调，突出滨海城市特色，沿海地带全部用于旅游休闲度假项目建设。
大力发展高新技术产业、装备制造业和现代服务业，严格限制高污染、高耗能项目。
充分利用好生态资源优势，加强对自然保护区、风景名胜区和历史文化遗产的保护。
三、总体规划是你市城乡发展、建设和管理的基本依据，必须严格执行。
要以总体规划为依据，加快专项规划、详细规划和村镇规划的制订，形成完善的城乡
规划体系；要坚持集中统一的规划管理，各类城乡规划及城市规划区内的一切建设活动都必须符合本规划要求，规划确需修改的，必须依照法定程序报批。
省建设厅要加强对规划实施工作的指导、监督和检查。
二○○八年十二月三十一日。
河北省人民政府办公厅关于印发北戴河生命健康产业创新示范区推进工作方案的通知
河北省人民政府办公厅关于印发北戴河生命健康产业创新示范区推进工作方案的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2017.05.27•【字号】冀政办字〔2017〕58号•【施行日期】2017.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文河北省人民政府办公厅关于印发北戴河生命健康产业创新示范区推进工作方案的通知冀政办字〔2017〕58号秦皇岛市人民政府，省政府有关部门：《北戴河生命健康产业创新示范区推进工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
河北省人民政府办公厅2017年5月27日北戴河生命健康产业创新示范区推进工作方案为推进北戴河生命健康产业创新示范区健康快速发展，切实发挥试验示范作用，加快“健康河北”与“健康中国”建设，按照《国家发展改革委关于北戴河生命健康产业创新示范区发展总体规划（2016-2030）的批复》（发改社会〔2016〕2051号）要求，制定本方案。
一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及省第九次党代会精神，改革创新、先行先试，破解阻碍医疗健康产业发展的体制机制障碍，大力推进产业、科技、管理、组织、商业模式的全面创新，加快培育和构建世界一流生命健康产业集群，为健康产业发展探索新路径、积累新经验，为健康河北与健康中国建设提供强大助力。
二、总体目标到2020年，完成各类服务配套设施和绿化、道路工程建设，初步形成功能合理、配套完善的核心区服务区域，实现入驻国内外医疗机构和高端生物产业项目100个，生命健康产业增加值达到70亿元。
持续突破生命健康产业发展体制机制障碍，构建“政策链、产业链、创新链、资金链”深度融合的产业创新体系，形成国际化、高端化、现代化的健康产业链条，总结出全国可借鉴、可复制推广的经验，达到创新发展、试验示范的效果。
到2030年，生命健康产业创新示范区建设全面完成，生命健康产业年增加值达到1000亿元，形成国际知名的“医、药、养、健、游”五位一体健康产业集群，打造成引领世界生命健康产业创新的新引擎。
秦皇岛市人民政府办公厅关于印发《秦皇岛市闲置土地处置办法》的通知-
秦皇岛市人民政府办公厅关于印发《秦皇岛市闲置土地处置办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------秦皇岛市人民政府办公厅关于印发《秦皇岛市闲置土地处置办法》的通知各县、区人民政府，开发区、北戴河新区管委，市政府有关部门，各有关单位：《秦皇岛市闲置土地处置办法》已经市政府第14次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
秦皇岛市人民政府办公厅2018年3月9日秦皇岛市闲置土地处置办法为进一步做好闲置土地处置工作，加强国有建设用地管理，规范土地市场行为，实现土地节约集约利用，根据《中华人民共和国土地管理法》、《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号, 以下简称《处置办法》）、《国家土地总督察办公室关于督促地方政府加快整改处置闲置房地产用地的通知》（国土督办发〔2010〕33号）等有关规定，结合我市实际，就进一步做好闲置土地处置工作制定以下办法。
一、精准认定闲置土地及闲置原因闲置土地是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满1年未动工开发的国有建设用地；已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足1/3或者已投资额占总投资额不足1/4；中止开发建设满1年的国有建设用地。
国土资源主管部门应根据国家土地动态监测网络和调查取证情况，报经同级政府、管委研究，精准认定土地闲置原因。
（一）符合国土资源部《处置办法》规定的因政府及其有关部门原因造成土地闲置情形或有下列情形之一的，认定为因政府及其有关部门原因造成的土地闲置：1.因信访或土地未征拆到位造成无法按时开发建设的；2.政府及有关部门不能在法定期限内完成审批，造成土地无法动工开发的（因用地单位未申报、提供材料不合格等用地单位导致的除外）；3.因政府承诺市政配套设施未到位造成土地无法动工开发的，或政府及其有关部门因市政建设等原因书面告知土地使用权人不能动工开发的（因用地单位违法行为导致的除外）；4.因城市规划调整或特殊区域城市规划控制，造成土地使用权人不能按照约定、规定的用途、规划容量进行开发建设的。
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河北省人民政府办公厅关于秦皇岛北戴河新区总体规划的复函
正文：
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（冀政办函〔2012〕130号）
秦皇岛市人民政府：
你市《关于报批秦皇岛北戴河新区总体规划（2011-2020）的请示》（秦政〔2012〕209号）收悉。
经省政府研究，同意《秦皇岛北戴河新区总体规划（2012-2020年）》。
现函复如下：
一、北戴河新区建设要坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，加强生态环境治理和保护，合理控制环境容量，严格落实新区产业发展定位，突出新区特色，将北戴河新区打造成为国际知名的滨海旅游度假目的地、国家级绿色节能建筑示范区和生态宜居新区。
二、依据北戴河新区总体规划，制定完善配套专项规划、控制性详细规划和有关技术标准导则，逐步形成较为完善的规划体系，切实把生态宜居城市指标体系落实到各个领域、各层次规划和具体实施项目。
结合北戴河新区发展，制定完善近期建设规划，明确年度实施计划，统筹安排基础设施、公共服务设施，运用绿色生态技术集成，推广先进适用技术，加快绿色建筑、绿色市政、绿色交通等示范项目集中连片建设，形成示范效应。
三、北戴河新区总体规划是生态新区规划建设管理的基本依据，必须严格执行。
坚持市级规划管理的集中统一，不断创新新区规划管理机制，切实保障规划的有效实施。
加强技术人才培养，提高公众参与生态新区建设的意识。
你市与省住房和城乡建设厅要健全完善评价体系、考核标准，加强对规划实施工作的指导、监督和检查，定期评价、考核。
2012年12月31日——结束——。