专题调研提纲

全省“万名干部进万村入万户”活动专题调研参考提纲

【编者按】：为更好地指导各部门、各单位和各工作组在进村入户中开展好调研活动，写出高质量的调研报告，省里专门下发了《全县“万名干部进万村入万户”活动专题调研参考提纲》，请各部门、各单位按照省文件要求，根据所列参考题目，积极开展调研活动，多撰写有份量的调研报告.于4月底上报县“三万”活动办。

全省“万名干部进万村入万户”活动

专题调研参考提纲

为深入推进“万名干部进万村入万户”活动，指导各地、各工作组扎实有效地开展调研工作，更好地实现“访民情、摸实情、增感情、促发展”的目标，根据我省“三农”发展实际，特提出以下专题调研提纲，供参考。

一、惠农政策落实问题

着重弄清当前惠农政策落实的基本情况，了解掌握农民群众对惠农政策及落实情况的反映和意见，目前惠农政策落实中存在的困难和问题等基本情况，结合各自工作实际和平时工作中掌握的面上的情况，提出完善各项惠农政策及改进落实工作的意见和建议。

（1）粮食补贴政策问题；（2）政策性农业保险补助政策问题；

（3）家电（汽车）下乡补贴政策问题；（4）农机购置补助政策问题；

（5）退耕还林补助政策落实问题；（6）农民负担监督管理政策问题。

二、农村民生问题

着重了解当前农民生活的基本情况，近几年政府民生政策落实及农民生活改善情况，农民群众对当前农村民生政策的看法、意见和建议，农民群众对改善生活状态的期盼、愿望和建议等基本情况。结合各自工作实际和平时工作中掌握的面上的情况，提出完善农村民生政策及民生工作的意见和建议。

（1）农民收入及增收问题；（2）农民消费水平及消费结构问题；

（3）农民住房问题；（4）农民生活环境改善问题；

（5）农民消费权益保障维护问题；（6）农村饮水安全问题；

（7）农村养老保障体系建设问题；（8）农村低保保障体系建设问题；

（9）农村五保等弱势群体保障体系建设问题；

(10)农村社会临时救助救济体系建设问题。

三、农业生产发展问题

着重了解当前农业生产发展现状，农民群众对推进农业生产的看法与建议，影响农业发展的主要问题等情况，结合工作实际，提出加快农业发展的对策建议。

（1）农业劳动力素质问题；（2）农资供应及价格问题；

（3）农业技术服务问题；（4）农业生产条件改善问题；

（5）农业投入及投入机制建设问题。

四、农民就业问题

着重了解当前农民就业状况，农村劳动力素质状况，农村对就业的愿望和期求，各地促进农民转移就业的政策措施及成效，推动农民转移就业存在的主要困难等情况，提出提高农民就业能力的对策建议。

（1）农村劳动力培训问题；（2）农村劳动力转移服务问题；

（3）农民工权益保护问题（4）农村留守老人、妇女、儿童的管理服务问题；

（5）自主创业问题；（6）农民回归创业问题。

五、农村社会事业发展问题

着重了解当前农村社会事业发展的现状，各级政府为推进农村社会事业发展所采取的政策措施及取得的成效，农民群众对当前农村事业发展政策措施的看法和建议，农民群众对农村社会事业发展的期盼和愿望等情况，结合工作实际和省情，提出加快农村社会事业发展的对策建议。

（1）农村义务教育问题；（2）农民教育培训问题；

（3）农村学前教育问题；（4）农村医疗卫生服务问题；

（5）新农合医疗制度建设问题；（6）农村文化事业发展问题；

（7）农村体育事业发展问题；（8）农村环境保护体系问题。

六、农村基础建设问题

着重了解农村公共设施建设现状，近几年农村建设改善情况，农村基础建设的投资机制及对农村发展的影响，农民群众对农村建设的期望和要求等情况，结合工作情况，提出完善农村基础建设投入机制、加快农村发展的对策建议。（1）农村道路建设问题；（2）农村电网建设问题；

（3）农村电视、电话、互联网等通讯建设问题；（4）农村水利设施建设问题；（5）农村环保设施建设问题；（6）农村新社区基础设施建设问题。

七、基层组织建设及农村社会管理问题

着重了解当前村一级组织、干部队伍建设和农村社会管理的现状，分析当前村一级组织、干部队伍建设及农村社会管理存在的困难和问题，提出适应农村经济社会发展变化的村级组织、干部队伍建设和农村社会管理创新的对策建议。

（1）村级组织设置问题；

（2）村干部队伍建设问题；

（3）村级组织阵地建设问题；

（4）村级组织活动及运转经费保障问题；

（5）村集体经济发展问题；

（6）村集体“三资”清理及管理问题；

（7）村干部报酬及积极性调动问题；

（8）村民民主权力保障及村民自治问题；

（9）农村新社区建设及管理模式创新问题；

（10）农村社会治安管理问题。

八、农村改革问题

着重了解农村几大改革目前的进展情况，深化农村改革面临的困难和问题，分析研究农村改革对农村经济社会发展的影响和作用，提出进一步推进和完善各项农村改革的对策建议。

（1）农村土地承包经营权确权问题；

（2）农村土地流转及规模经营发展问题；

（3）农村宅基地确权及转让问题；

（4）农村金融改革创新问题；

（5）农村公益服务体系建设问题；

（6）集体林权制度改革巩固完善问题；

（7）林权要素市场建设问题；

（8）农村公益建设“一事一议”财政奖补机制健全完善问题；

（9）“小农水”建设财政奖补机制建设问题。