邮政普遍服务基础知识
邮政业务培训
以上，大宗导入信息要在事前进行校验；新增寄件人身份证 件号码的录入。
资费标准快递
1、标准快递产品资费标准
（1）标准快递产品基本资费标准，维持现有基本资费 标准不变。采取分区和首续重计费模式。标准快递邮 件计泡比为8000。
协议大客户申请审批流程
3.申请信息保存成功后，数据将发给客管系统审 批，客管系统审批通过后将不下发用户编号。
4.营业网点查询到客管系统审批通过后的大客户 信息后，进入【9 支局业务参数维护】—【2. 大 宗客户管理】—【1. 大宗客户申请】模块，激活 【F5赋码】，申请系统赋码（14位大客户编号） 。完成赋码后，大客户正式生效，可收寄该大客 户邮件。
2普遍服务业务范围 信件、包裹（10）、汇款通知、报刊、印刷品 （5）等。
邮政普遍服务
3.业务资费规定
邮政企业应严格执行政府定价的邮政普遍服务业务资费及邮政企业 专营业务资费。
邮政企业不应限定用户支付信件、印刷品和包裹等邮件资费的方式 ，不应以任何方式限定或指定用户使用高资费业务或搭售其他商品。
邮政普遍服务
邮政企业提供邮政普遍服务不符合邮政普
遍服务标准的，由邮政管理部门责令改正，可以
处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以
上五万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和 其他直接责任人员给予处分。
快递包裹业务
二、包裹快递业务 改革后相关操作
包裹快递业改革
1、新快递包裹业务是将原快递包裹、国内小包和经济快递业务整合而来，整合 后，国内产品体系分为标准快递、快递包裹、普通包裹三种。
A.1 赔偿条件 发生以下情况，邮政企业应承担赔偿责任： a) 给据邮件在寄递过程中，发生丢失、短少、 损毁，致使邮件失去邮件本身全部或者部分价值的； b) 给据邮件自受理查询日起至查询答复时限
邮政普遍服务标准
邮政普遍服务标准（试行）为保障中国公民的基本通信权利，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》、《万国邮政联盟公约》，制订本标准。
一、邮政普遍服务的业务范围（一）信件（信函、明信片）业务；（二）单件重量不超过10千克的包裹业务；（三）单件重量不超过5千克的印刷品业务；（四）邮政汇兑业务；（五）《中华人民共和国邮政法》和国家邮政局规定的邮政业务。
二、邮政局所设置在较大的车站、机场、港口、宾馆、写字楼，设置配套邮政局所。
乡（镇）、规模较大的厂矿、农（牧）场等人群聚居集中的地方，根据当地实际情况发展配套局所。
邮政局所的经营方式，可采取邮政部门自办或者委托办理方式。
三、邮政信筒（箱）设置四、营业服务（一）县（含县城）以上城市邮政局所，一周营业时间不少于6个工作日，每个工作日营业时间原则上不少于8小时；车站、码头、机场等客流量大的区域，根据实际情况延长营业时间，保证用户基本业务需求。
国家法定节假日，县以上城市营业局所根据当地政府工作安排，确定营业时间。
近郊区和镇的邮政局所，可根据实际用邮需求，适当缩短营业时间，但每个工作日原则上不能少于6小时。
（二）农村邮政局所，根据当地用邮量和当地大多数用户的用邮习惯等确定营业服务时间，每周一般不少于3个工作日，每个工作日不少于4小时；对用邮量小的地区，采取流动服务方式收寄，以满足用户用邮需求。
（三）邮政局所营业时间要向社会公布，并按规定时间对外服务。
(四)邮政局经办普遍服务的所有业务；邮政所经办不少于普遍服务业务范围中的两项业务，即：必须经办收寄信件业务，根据开办条件办理收寄包裹、印刷品、汇款等业务中的一项，具体业务范围由当地邮政部门决定。
五、开取信筒（箱）频次（一）城市每天不少于1次，农村每周至少3次；交通困难的偏远地区，按当地的投递频次开取筒箱。
（二）开取筒（箱）时间要向社会公布。
六、投递服务（一）城市1.每个工作日邮件投递不少于1次。
2.地址是单位用户的信件（包括挂号信）、邮件领取通知单、单件重量不超过300克的印刷品，投交到单位设在地面层或院门口的传达（收发）室，或指定的邮件接收处；多单位同在一幢楼或一个院内，投交到地面层总入口处指定的统一传达（收发）室，或投交到单位分设在地面层的指定接收邮件处。
《邮政普遍服务标准》测试题（2）
《邮政普遍服务标准》测试题单位：姓名：分数：一、选择题（单选）：每题1分1.乡、镇人民政府所在地至少应设置（）个提供邮政普遍服务的邮政营业场所。
A（0） B（1） C（2） D（3）2.提供邮政普遍服务的邮政营业场所（）应设置邮筒（箱）。
A（内部） B（门前） C（后面） D（左面）3.乡、镇人民政府所在地每周营业时间不应少于（）天，每天营业时间不应少于（）小时。
A（4、7） B（5、6） C（5、4） D（6、6）4.城市主城区每周营业时间不应少于（）天，每天营业时间不应少于（）小时。
A（6、7） B（6、6） C（5、6） D（6、8）5.开取邮筒（箱）次数城市每天不应少于（）次。
A（1） B（0） C（2） D（3）6.同一城市城区内信件次日送达的比例不低于（），且2天内送达的比例不低于（）。
A（70%；80%） B（70%；90%） C（70%；85%） D（60%；70%）7.邮件投递频次乡、镇人民政府所在地每周不应少于（）次。
A（4） B（6） C（5） D（7）8.国内邮件可以自交寄之日起（）内持收据向邮政企业查询。
A（180天） B（90天） C（1年） D（120天）9.邮政企业应在接到投诉后（）日内答复用户办理情况，（）日内将处理结果告知用户。
A（5、10） B（10、10） C（7、15） D（10、20）10.邮政企业对邮件的损失承担赔偿责任的，应当自赔偿责任确定之日起（）日内向用户予以赔偿。
A（7） B（5） C（4） D（3）11.收款人逾期未兑领的汇款，应由邮政企业退回（）。
自兑领汇款期限届满之日起1年内无法退回汇款人，或者汇款人自收到退汇通知之日起（）内未领取的汇款，由邮政企业上缴国库。
A(汇款人、1年) B(汇款人、0.5年) C(寄件人、1年) D(国库、1年)12.《邮政行业安全生产设备配置规范》标准是( ) 。
A、国家标准B、企业标准C、邮政行业标准D、推荐性标准13.邮政企业及其从业人员在经营活动中有危害国家安全行为的，依法追究( ) 。
《中国邮政集团有限公司邮政普遍服务管理办法》宣贯竞答
《中国邮政集团有限公司邮政普遍服务管理办法》宣贯竞答（100分）1、您来自哪个部门、单位？（单选）【多选题】（5分）A.省分公司办公室（党委办公室）B.省分公司市场营销部C.省分公司人力资源部（党委组织部）D.省分公司财务部E.省分公司企业发展与科技部F.省分公司服务质量部G.省分公司金融业务部H.省分公司渠道平台部I.省分公司集邮与文化传媒部J.省分公司安全保卫部K.省分公司审计部L.省分公司党委党建工作部（机关党委、机关纪委）M.省分公司纪委办公室N.省邮政工会O.省寄递事业部P.省机要通信局Q.省信息技术局R.银川市分公司S.石嘴山市分公司T.吴忠市分公司U.中卫市分公司V.固原市分公司W.游客2、《中国邮政集团有限公司邮政普遍服务管理办法》什么时间起施行？（单选）【单选题】（5分）A.2021年6月21日B.2021年6月22日C.2021年6月23日正确答案: B3、邮政普遍服务总共几章几条？（单选）【单选题】（5分）A.七，六十五B.七，七十五C.八，八十五正确答案: C4、《中国邮政集团有限公司邮政普遍服务管理办法》制定的背景是什么？（多选）【多选题】（5分）A.普服改革发展面临新局面新情况，需要及时制订制度巩固提升发展成果。
B.面对新政策新要求，要有贯彻新发展理念的新制度引领普服持续健康发展。
C.普服是一项系统工程，要加强顶层设计，形成系统化、制度化的管理模式。
正确答案: ABC5、《中国邮政集团有限公司邮政普遍服务管理办法》的总任务包括哪些内容？（多选）【多选题】（5分）A.保障邮政普遍服务B.加强邮政普遍服务管理C.提升服务质量和水平D.满足新时代经济社会发展和人民对美好生活的需要正确答案: ABCD6、《中国邮政集团有限公司邮政普遍服务管理办法》制定的依据是什么？（多选）【多选题】（5分）A.《中华人民共和国邮政法》B.《邮政普遍服务监督管理办法》C.《快递暂行条例》正确答案: AB7、普遍服务对邮政企业具有什么样的重要意义？（多选）【多选题】（5分）A.是党和国家赋予邮政企业的神圣使命B.是中国邮政的“根”和“魂”C.是国家基本公共服务的重要组成部分D.是邮政企业政治责任和社会责任的核心载体正确答案: ABCD8、邮政普遍服务是指______？（多选）【多选题】（5分）A.邮政企业按照国家规定的业务范围、服务标准B.以合理的资费标准，C.为中华人民共和国境内所有用户持续提供的邮政服务。
邮政普遍服务
邮政普遍服务普遍服务是邮政的权利和义务❖新的《邮政法》第二条规定：❖国家保障中华人民共和国境内的邮政普遍服务❖邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务❖新的《邮政法》第五条规定：❖国务院规定范围内的信件寄递业务，由邮政企业专营❖《湖南省邮政管理条例》第三条规定：❖邮政普遍服务是国家重要的社会公用事业❖新的《邮政法》第十五条规定：❖邮政企业应当对信件、单件重量不超过五千克的印刷品、单件重量不超过十千克的包裹的寄递以及邮政汇兑提供邮政普遍服务。
❖邮政企业按照国家规定办理机要通信、国家规定报刊的发行，以及义务兵平常信函、盲人读物和革命烈士遗物的免费寄递等特殊服务业务。
❖普遍服务是邮政企业的立业之本❖普遍服务是百年邮政的传统业务❖普遍服务是邮政争取国家政策的资本❖新的《邮政法》第十六条规定：国家对邮政企业提供邮政普遍服务、特殊服务给予补贴，并加强对补贴资金使用的监督。
❖邮政已争取到的政策❖免税政策❖邮车免路桥费❖机要通信补贴邮政普遍服务的业务操作检查（考核）点❖营业部份系统考核❖系统登录：无论当天有没有业务都要正常登录系统❖收寄处理：选择正确的付费方式：除县局邮营中心外，其余各网点收寄信函时一律不得选择“现金”付费方式。
邮编地址匹配：从2011年4月1日起市局重新进行邮编地址匹配的考核。
所有出口邮件（含特快），在录入寄达地时必须实行全名址录入，即按“省、市、县（区）、乡镇、街道（村）、门牌、单位”的格式录入。
❖封发处理：封发前准备：无邮资机网点营业员在封发前，一定要先生成一次日报单，检查有没有信函类邮件的付费方式错误。
如有，要先修改后封发。
封发中：封发邮件时要先检查现有总包条码是否与系统生成清单相符。
总包发送：总包发送前一定要进系统检查预制的总包条码有无差错再发送。
邮件防漏封：非日终封发网点在封发邮件时不要输入台席号并按F2封发所有日报报表：每次封发邮件前和退出系统前务必生成日报单或重新生成日报单后再退出❖今年一季度考核通报今年一季度，全县局19个营业网点市局通报考核的有15个，主要集中在总包差错32个（总包未发送12个，总包条码预制不规范20个）、日报未按要求生成5次、给据邮件未封发1件，具体明细如下：1、县局邮营中心：总包差错5个。
邮政普遍服务标准知识答题参考答案
13、邮政企业对无法投递的邮件，应当退回寄件人。
14、无法投递又无法退回的信件，自邮政企业确认无法退回之日起超过6个月无人认领的，由邮政企业在邮政管理部门的监督下销毁。
15、国内邮件可以自交寄之日起1年内持收据向邮政企业查询；国际邮件可以自交寄之日起180天内持收据向邮政企业查询；邮政汇款的汇款人可以自汇款之日起1年内持收据向邮政企业查询。
16、国际邮件、边远地区邮件自用户查询之日起，邮政企业应当在60天内将查询结果告知用户；国内邮件（边远地区邮件除外）自用户查询之日起，邮政企业应在30天内将查询结果告知用户；邮政汇款自用户查询之日起，邮政企业应在20天内将查询结果告知用户。
17、投递频次应满足城市每天不应少于1次；乡、镇人民政府所在地每周不应少于5次；农村地区每周不应少于3次。
三、简答题1、提供邮政普遍服务的邮政营业场所的设置至少应满足哪些条件？答：提供邮政普遍服务的邮政营业场所的设置应至少满足下列条件：──北京市城区主要人口聚居区平均1km服务半径或1～2万服务人口；──其他直辖市、省会城市城区主要人口聚居区平均1～1.5km服务半径或3～5万服务人口；──其他地级城市城区主要人口聚居区平均1.5～2km服务半径或1.5～3万服务人口；──县级城市城区主要人口聚居区平均2～5km服务半径或2万服务人口；──农村地区主要人口聚居区平均5～10km服务半径或1～2万服务人口；──交通不便的边远地区，应按照国务院邮政管理部门制定的标准执行。
2、简述按址投递的条件。
答：具备下列条件者，邮政企业应当予以登记，并自登记之日起1周内安排投递：──具备邮政车辆和邮政服务人员的通行条件；──有公安机关统一编制的门牌号数；──已设置接收邮件的信报箱或接收邮件的场所；──按规定需要办理中外文名称登记的，并已办妥手续的。
3、提供邮政普遍服务的邮政营业场所的营业时间应满足哪些要求？答：提供邮政普遍服务的邮政营业场所的营业时间应满足以下要求：──城市主城区每周营业时间不应少于6天，每天营业时间不应少于8小时；城乡结合区每周营业时间不应少于6天，每天营业时间不应少于6小时；──乡、镇人民政府所在地每周营业时间不应少于5天，每天营业时间不应少于6小时；──农村地区每周营业时间不应少于3天，每天营业时间不应少于4小时；──车站、港口、机场、高等院校、繁华地区等客流量大的区域，应根据实际情况合理安排营业时间；──交通不便的边远地区，应按照国务院邮政管理部门制定的标准执行；──遇国家法定节假日，提供邮政普遍服务的邮政营业场所可根据实际用邮需求，适当调整营业时间，调整后的营业时间应对外公布，并按公布的营业时间对外服务。
邮政普遍服务的内容
邮政普遍服务的内容邮政普遍服务是指邮政企业为满足社会公众的基本邮政需求，提供具有公益性质的邮政服务。
邮政普遍服务内容丰富多样，包括邮政投递服务、邮政寄递服务、邮政储蓄服务、邮政汇款服务、邮政电子商务服务等。
本文将从这几个方面介绍邮政普遍服务的内容。
邮政投递服务是邮政普遍服务的核心内容之一。
邮政企业负责收集、处理、投递邮件。
无论是普通信件、包裹还是快递，都可以通过邮政投递服务进行寄送。
邮政企业建立了覆盖全国的邮政网点和邮政员队伍，通过合理的路线规划和高效的投递系统，确保邮件准时、准确地送达到每一个收件人手中。
邮政寄递服务是邮政普遍服务的另一个重要内容。
邮政企业提供国内和国际快递服务，满足人们寄递文件、包裹、货物等各类物品的需求。
无论是个人还是企业，都可以选择邮政寄递服务，享受安全、便捷、可靠的邮政网络。
邮政储蓄服务是邮政普遍服务的重要组成部分。
邮政储蓄是邮政企业开展的一项金融服务，为公众提供存款、取款、转账、理财等多种金融业务。
邮政储蓄服务具有广泛的覆盖范围和便利的操作方式，适用于不同社会群体的金融需求。
邮政汇款服务是邮政普遍服务的一项特色业务。
邮政企业提供国内和国际的汇款服务，方便公众进行资金的转移和支付。
无论是个人汇款还是企业汇款，邮政汇款服务都能提供快捷、安全的资金转移渠道。
邮政电子商务服务是邮政普遍服务的新兴业务。
随着电子商务的发展，邮政企业积极开展跨境电商、物流配送、仓储、订单处理等服务，为电商企业和消费者提供全方位的物流解决方案。
邮政电子商务服务促进了电子商务的繁荣发展，提升了人们的生活质量和消费体验。
除了以上几个方面，邮政普遍服务还涉及到邮政编码查询、证件办理、信息咨询等多个细分领域。
邮政企业通过建设完善的信息化系统，提供便捷的在线服务平台，方便公众查询邮政编码、办理证件等各类业务。
邮政普遍服务的内容丰富多样，覆盖了人们生活的方方面面。
邮政企业通过不断创新和优化服务，提高服务质量和效率，努力满足公众多样化、个性化的邮政需求。
邮政新普遍服务标准
邮政新普遍服务标准一、服务范围扩大。
邮政新普遍服务标准的一个重要内容是服务范围的扩大。
随着城乡一体化进程的加快，邮政服务范围不再局限于城市，而是向农村地区延伸。
邮政部门要加大对农村地区的投入，建设更多的邮政网点，提供更加便捷的邮政服务，让农村地区的居民也能享受到与城市居民同等的邮政服务。
二、服务质量提升。
邮政新普遍服务标准还要求提升邮政服务质量。
在寄递速度、安全性、准确性等方面都要有明显的提升。
例如，快递服务的时效性要求更加明确，快递时效得到保障，保证快递能够及时送达。
同时，邮政部门还要加强对邮件包裹的安全管理，确保邮件包裹的安全无损。
此外，邮政服务人员的服务态度和专业水平也需要得到提升，为客户提供更加优质的服务。
三、服务设施完善。
邮政新普遍服务标准还要求服务设施的完善。
包括邮政网点、自助服务设施、投递车辆等方面都需要得到改善和提升。
要建设更多的邮政网点，特别是在农村地区设立更多的服务点，方便居民寄递邮件和包裹。
同时，加大对自助服务设施的投入，提供更加便捷的自助服务，方便市民寄递快件和办理邮政业务。
四、服务价格合理。
邮政新普遍服务标准还要求服务价格的合理性。
邮政服务价格应当合理，保证人民群众能够承受。
同时，要建立健全的价格监管机制，防止邮政企业垄断市场，滥用市场优势，保障人民群众的合法权益。
总之，邮政新普遍服务标准的出台，标志着我国邮政行业迈向了更加规范化、便民化、智能化的发展方向。
邮政部门要切实贯彻落实新标准，提高服务质量，拓展服务范围，完善服务设施，合理定价，为人民群众提供更加优质、便捷的邮政服务。
相信在不久的将来，我国的邮政行业一定会迎来更加美好的发展前景。
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
• 出台《邮政普遍服务管理办法》，打造省、市、县三级“矩阵式”普遍服务管控体系
强化普服督导考核，普服质量与绩效考核、普服补贴及责任追究挂钩
• 一是完善普服质量挂钩考核体系，二是加大普服工作督导广度和深度，三是深入基层解决难题
强化普服基础管理，打造懂业务、熟规章的专业管理队伍
3.2.3服务规范
邮政企业在城市每周的营业时间应当不少于六天，投递邮件每天至 少一次；在乡、镇人民政府所在地每周的营业时间应当不少于五天， 投递邮件每周至少五次。
邮政企业在交通不便的边远地区和乡、镇其他地区每周的营业时 间以及投递邮件的频次，国务院邮政管理部门可以另行规定。
提供邮政普遍服务的邮政营业场所应当开办国家规定的邮政普遍服 务业务。
义务兵免费信件
以现役义务兵从部队发寄私人通信内容的（主要指寄给其家里的家 信和寄给其亲友的私人信件，不包括寄给各单位的非私人通信内容 的信件，如稿件、订购单、评选票、知识竞赛答卷、函授作业、课 本及试卷等）每件重量不超过20克的国内平常信函或明信片为限。
报刊
经国家新闻出版主管部门批准出版，在当地省、自治区、直辖市新 闻出版主管部门登记领有出版许可证，有固定出版日期和固定定价 的，并委托邮政企业发行的合法出版物。除使用国家规定的国内统 一刊号外，邮政企业应编列报刊邮发代号。
普遍服务
普遍服务的定义 普遍服务的意义 普遍服务的标准 普遍服务重点工作
1.1普遍服务的定义
《万国邮政公约》明确规定了邮政普遍服务，“即以合理的价格在领 土的每一角落提供经常、优质的基本邮政业务。”
《中华人民共和国邮政法》“本法所称邮政普遍服务，是指按照国家 规定的业务范围、服务标准，以合理的资费标准，为中华人民共和国 境内所有用户持续提供的邮政服务。”
确保全省县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率达标
• 进一步加强与省、市地方党委政府、宣传部门、报社、邮政管理局等协调沟通
确保机要通信万无一失
• 严格执行《邮政机要通信保密管理规定》，确保机要通信万无一失
确保普服满意度、申诉处理满意率达标
• 一是完善管理办法，二是找准问题症结，三是加强重点指标管控
情系万家 信达天下
• 一是加强普遍服务管理队伍建设，二是开展全国普服营业技能大赛选拔，三是按季召开政企联席会 议
4.普遍服务重点工作
确保营业服务达标率达标
• 一是提升网点签到签退率，二是严格监控E网点超范围签到签退，三是确保网点营业时长 五个一致，四是稳定业务规模
确保建制村直接通邮质量进一步提升
• 一是推进建制村直接投递，二是强化投递外勤扫描率监控，三是强化建制村打卡率监控
要提升普遍服务质量
• 抓实抓细巡视整改，对照整改做到“条条有着落、事事有回音”，遏制 行政处罚案件发生。建立“一对一”督导闭环管理机制。将行政处罚案 件纳入绩效及普遍服务和特殊服务成本费用考核中
4.普遍服务重点工作
强化信息化管理手段，加强质量监控与督导
• 一是推广应用普服管理系统，二是完成代办网点监控设备安装运行，三是加大科技赋能支撑力度
隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件，侵犯公民通信自由权利，情节 严重的，处一年以下有期徒刑或者拘役。 邮政工作人员私自开拆或者隐匿、毁弃邮件、电报的，处二年以下 有期徒刑或者拘役。
3.2.2邮政设施的设置和维护
邮政法第8条，第9条第1款、第2款对邮政设施设置的标准作出原则 性规定，《邮政普遍服务标准》中做具体规定。
以“两提升、四强化、七确保”持续提升服务水平, 全面确保普遍服务提质达标。
4.普遍服务重点工作
要进一步提升对普遍服务的思想认识
• 充分认识中国邮政的“政”字属性，充分认识“人民邮政为人民”的服务 宗旨，充分认识普遍服务的根本价值，把普遍服务的“根”深扎于国家 重大战略部署之中，把普遍服务的“魂”融汇于厚植党的执政基础之内
2.普遍服务的意义
历史 现在 将来
2.1普遍服务的历史
1962
农业社时期
2.1普遍服务的历史
1962
农业社时期
公社时期
2.1普遍服务的历史
1962
农业社时期
公社时期
1984
改革开放时期
2.1普遍服务的历史
2.1普遍服务的历史
2.2普遍服务的现在
指导思想
2.2普遍服务的现在
2.2普遍服务的现在
3.2普服标准
通信秘密和通信自由 邮政设施的设置和维护 服务规范 邮件安全 寄递时限 邮件投递
验视制度
3.2.1通信秘密和通信自由
公民的通信自由和通信秘密受法律保护。任何组织或者个人不得私 自开拆、隐匿、毁弃他人邮件。除法律另有规定外，邮政企业及其 从业人员不得向任何单位或者个人泄露用户使用邮政服务的信息。
所有地域 所有用户 合理价格 服务标准 业务范围
1.1普遍服务的定义
第四十条 中华人民共和国公民的通信自由 和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或 者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检 察机关依照法律规定的程序对通信进行检查 外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯 公民的通信自由和通信秘密。
所有地域
3.2.5寄递时限
邮政企业寄递邮件，应当符合国务院邮政管理部门规定的寄递时限 和服务规范。全程时限是指邮政企业从收寄邮件到投递邮件的时间 间隔。 分别有信件全程时限、印刷品、包裹全程时限、按址汇兑时限
邮政工作人员严重不负责任，故意延误投递邮件，致使公共财产、 国家和人民利益遭受重大损失的，处二年以下有期徒刑或者拘役。
确保普服邮件全程时限达标
• 一是对普服邮件时限质量实行日监控、月通报，进一步规范邮件全程操作流程，二是对于 公益包裹等普服重点项目，安排专人逐批次监控督导。三是推进省内市州建设同城专网工 作
4.普遍服务重点工作
确保条码平信信息断点率、普邮给据邮件丢损率、邮件报刊妥投率达标
• 一是加大条码平信信息断点治理，二是开展给据邮件丢损率压降活动，三是狠抓缺报少刊整 治
包裹
除国家法律法规规定禁止寄递的物品以外，凡适于寄递的物品，均 可按包裹寄递。
符合函件和包裹准寄范围的邮件，均可作特快专递邮件交寄。特快 专递包括国内特快和国际特快，按内件性质分为文件型和物品型。
邮政汇兑
邮政汇兑业务是汇款人委托邮政企业把款项汇往异地收款人的一种 个人资金结算业务。
盲人读物
盲人所用凸出点痕的书籍、刊物、信函和文件均可作盲人读物寄递， 但不包括盲人使用的特种纸张。
2.2普遍服务的现在
2.2普遍服务的现在
2.2普遍服务的现在
2.2普遍服务的现在
2.3普遍服务的将来
2.3普遍服务的将来
2.3普遍服务的将来
3.普遍服务的标准
法律责任 普服标准
3.1法律责任
民事责任
• 经济损失赔偿、精神损失赔偿等
行政责任
• 处分、罚款等
刑事责任
• 管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑，罚金、剥夺政治权利、 没收财产等
邮政设施必须经常性维护，保证正常使用。
邮政企业撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所的，应当经过邮政 管理部门批准。 邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务的，应当经过邮 政管理部门批准。
3.2.2邮政设施的设置和维护
邮政企业提供邮政普遍服务不符合邮政普遍服务标准的，由邮政管 理部门责令改正，可以处一万元以下的罚款；情节严重的，处一万 元以上五万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任 人员给予处分。
3.2.4邮件安全
邮政企业应通过各种安全措施保护邮件和服务人员的安全，同时在 向用户提供服务时不应给对方和公共安全造成危害。
保价的给据邮件丢失或者全部损毁的，按照保价额赔偿；部分损毁 或者内件短少的，按照保价额与邮件全部价值的比例对邮件的实际 损失予以赔偿。 未保价的给据邮件丢失、损毁或者内件短少的，按照实际损失赔偿， 但最高赔偿额不超过所收取资费的三倍；挂号信件丢失、损毁的， 按照所收取资费的三倍予以赔偿。
信函是以套封形式按照名址递送给特定个人或者单位的缄封的信息 载体，不包括书籍、报纸、期刊等。但适于邮寄的信息载体，可按 信函寄递。
明信片是一种露封交寄的具有通信性质的卡片式邮件。
邮简是信封和信纸连在一起，折叠后将各边封合，形成信封状，按 信函交寄的一种函件业务。
印刷品
除规定按信函寄递以外的各种书籍、报纸、期刊、教材、目录及各 种印刷的纸质图文资料等可按印刷品寄递。
所有地域
传邮万里 国脉所系
所有用户
合理的价格
服务标准
规定了邮政普遍服务的基本内容、要求和服务规范。适用于按国家 规定提供邮政普遍服务的邮政企业及与邮政普遍服务相关的其他组 织和人员。
业务范围 邮政设施 服务时限 服务环节
业务范围
第十四条 邮政企业经营下列业务：（一）邮件寄递；（二）邮政汇 兑、邮政储蓄；（三）邮票发行以及集邮票品制作、销售；（四） 国内报刊、图书等出版物发行；（五）国家规定的其他业务。
邮政企业、快递企业不建立或者不执行收件验视制度，或者违反法 律、行政法规以及国务院和国务院有关部门关于禁止寄递或者限制 寄递物品的规定收寄邮件、快件的，对邮政企业直接负责的主管人 员和其他直接责任人员给予处分；对快递企业，邮政管理部门可以 责令停业整顿直当在其营业场所公示或者以其他方式公布其服务种类、 营业时间、资费标准、邮件和汇款的查询及损失赔偿办法以及用户 对其服务质量的投诉办法。
3.2.3服务规范
邮政企业未经邮政管理部门批准，停止办理或者限制办理邮政普遍 服务业务和特殊服务业务，或者撤销提供邮政普遍服务的邮政营业 场所的，由邮政管理部门责令改正，可以处二万元以下的罚款；情 节严重的，处二万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人 员和其他直接责任人员给予处分。
第十五条 邮政企业应当对信件、单件重量不超过五千克的印刷品、单 件重量不超过十千克的包裹的寄递以及邮政汇兑提供邮政普遍服务。