重大火灾隐患约谈会领导讲话

在XX商场重大火灾隐患约谈会上讲话

同志们：

“5.25”河南鲁山重大火灾事故发生后，XX书记、XX 市长立即对消防、交通、危爆物品、大型活动、重点单位安全隐患排查整治工作进行了安排部署。6月8日，市委常委会听取了全市组织开展公共安全隐患排查整治工作情况的汇报，并提出了新的要求。当前，XX市经济正处于深入调整时期，维护社会大局稳定任务更加艰巨繁重，这也是我们义不容辞的责任。所以，按照XX书记、XX市长的指示要求，我们市消防安全委员会相关同志一行对全市消防安全隐患进行了深入排查。其中，全市安全隐患最大、危险系数最高、情况最复杂的就是XX商场。在这样一个聚集了几百业户经营，每日有上万人购物的人员密集场所，存在如此之多的重大消防隐患，可谓是触目惊心、胆战心惊。而这些重大消防隐患由来以久。那天到XX商场，我和XX商场的主任说：“你在此工作了十六年，没有出现问题，你真幸运。”但我更想说的是，我们以往没出问题，决不能等同于当下和今后不发生。刚才大家从片子当中看到，XX商场存在如此严重的消防安全隐患。我想，市服务业委、XX商场的领导同志、主管同志，你们也是心急如焚。但我更想说的是，从我们实际检查情况来看，一些基本的、应该做到的消防安全防范工作，你

们做的也是相去甚远。我想到这么两句话：“身在险中不知险，危在旦夕却茫然。”这是最令人可怕的。

下面，就做好XX商场消防安全管理工作，我代表市政府、市消防委，也代表市公安局、市消防局，讲十条工作意见。请市服务业委、XX政府、XX商场及与会的各相关职能部门，认真抓好工作落实，确保不出现重大事故。

第一，必须清醒认识到XX商场存在重大消防安全隐患的严重性、危险性。由于历史原因，XX商场从建成之初十多年以来，一直处于重大安全隐患“带病运行”状态。也正是由于我们的运气，这十多年时间没有发生重大火灾问题。但我认为这种侥幸是运气成份占主导地位，而绝非是我们的工作扎实细致而赢得的这种平稳态势。过去不等于现在，更不能代表未来。我们的工作责任、使命，是政府的要求，是法律的赋予，是人民的嘱托。这些都要求我们，从现在开始、从当下开始，要清醒认识到XX商场存在重大火灾问题的严重性、危险性。有数百名业户在此经营，有上万人的购物人群在此流动，而基础设施如此薄弱，消防安全问题又如此之多，随时随地都有可能发生群死群伤的严重事故，这一点是刻不容缓的。中央、省委、省政府、市委、市政府各级领导多次强调，管行业要管安全，开展经营活动要落实主体责任，监管部门要发挥好监督作用。大家都冷静的想一想，各方职责做没做到位做没做好是不是以人民群众生命安全为已任，以XX的社会和谐稳定为指导，来清醒的看待和认识XX商场

所存在的严重火灾隐患问题我想从今天开始，从此时此刻开始，我们各方都要切实增强危机感、紧迫感、责任感。在这次会议之后，必须针对消防部门提出的各类消防隐患，按照市服务业委XX主任所讲的，能改正的必须改正，近期有条件改正的抓紧推进，无法从根本上解决的也要落实“死看死守”措施，确保万无一失。人命关天，刻不容缓。

第二，要强化监管部门的监管责任。市服务业委行业分管部门要进一步把XX商场存在的严重消防隐患问题摆到重要日程，由主要领导、主管领导、主管部门再一次坐下来，按照《消防法》的有关规定和消防局的有关建议，围绕承担的监管责任一项一项进行梳理，一条一条拿出整改落实的意见和措施，责成专人列出清单，拿出整改方案。消防部门要进一步对XX商场重大火灾隐患问题整改情况进行跟踪督导，依法依规严肃查处存在的重大火灾问题。要把XX商场作为全市消防工作重中之重，要按照“领导负责、属地管理”的原则，强化督导工作，确保监督检查的责任落实到位。XX区政府要按照党政同责的要求，将XX商场存在严重消防隐患问题向区委、区政府主要领导做一次专题汇报。虽然XX商场隶属关系并不在XX区管辖之内，但XX商场地处XX区。如果XX商场发生群死群伤火灾事故，将会给XX区社会的安全稳定带来恶劣影响。所以从属地责任讲，XX区政府要强化对XX商场存在消防隐患问题的监督管理，积极协调XX商场及其主管部门开展消防隐患整顿整改工作，保持XX区稳定

的社会局面。

第三，坚决落实企业的主体责任。XX商场特别是XX主任，作为XX商场的经营者、管理者和受益者，在管理好企业正常经营的同时，也要在担负起重大的社会责任。你是企业消防安全的第一责任人。目前XX商场存在如此之多的重大消防安全隐患，消防安全管理工作如此混乱，作为XX商场的法人代表、经营者有着不可推卸的政治责任、法律责任、社会责任。要从企业安全生产、安全经营、依法遵守法规要求的角度，充分认识到目前问题的严重性、危险性。在这基础上，要立即强化各项消防安全管理工作，向政府、向主管部门立即拿出整改方案和保证。

第四，XX商场要组建专门的消防安全队伍。上周到XX 商场检查过程中，在可视范围之内，消防安全警示提示寥寥无几，消防安全专职人员没有看到，消防设施设备也没有见到。专题片暴露出的问题更多、更严重，其根本就是一条，对XX商场的消防安全工作根本处于放任状态，这点必须立即整改。企业要组成专门的消防安全队伍，定岗、定位、定人。在XX商场区域之内进行巡查巡检，防范于未然，把问题处理在萌芽状态。请消防部门对XX商场组建的消防专业队伍要进行强化培训。企业专业队伍要有明显的标识，要认真负责，定期检查，确保这支队伍发挥作用。

第五，立即建立健全XX商场消防规章制度。要在以往的工作基础上，针对XX商场的消防隐患、管理隐患，重新

修订和完善XX商场消防安全制度和规定。比如：过道堆积杂物问题、卷帘门放不下问题、消防通道被阻挡问题，等等，都要在管理制度上予以明确、予以要求。请XX商场不要简单的把消防制度规定罗列出来上墙了事，而是要真正的落实到位。XX商场要拿出一整套行之有效的规章制度。请消防部门帮助其进行规划设计，请服务业委帮助其推进抓好落实，请XX商场切实落实好主体责任。

第六，加紧开展消防安全教育培训，提升自防自救能力。请XX商场在会后，对场内经营的业户进行一次全方位的消防安全教育，做好消防安全知识普及和消防自防自救能力培训，让业户人人正视消防、人人遵守制度、人人关注消防。我认为这是很重要的一条，除了企业领导之外，进场经营的业户都要遵守，大家都要有意识去关注防范消防问题。同时，要进一步完善区域内的消防警示宣传标语，让入场人员时时处处能够看到，能够得到警示，做到不漏一人，不留死角，常抓不懈。

第七，强力整治影响XX商场消防安全的周边环境。通过录像片看到，XX商场周边随意摆摊、随意停放车辆、随意加装各种设施，消防通道不通不畅，这些都对XX商场一旦发生火灾后的扑救工作带来了严重影响。在此，请XX区政府属地公安机关、市综合执法局属地综合执法部门、交警支队属地交警大队，分别对XX商场周边环境开展一次全方位、大力度的整顿整改。要保证遇有紧急情况消防救援车辆顺利

通行，确保周边经营环境规范有序，车辆停放整齐。要从整治周边环境来提升XX商场的消防安全。

第八，利用媒体，广泛告之。警示社会人员注意XX商场存在消防隐患问题。今天这个会议就是要向社会公开我们存在问题，坚持问题导向，表明政府执法部门的态度和决心，向社会公示我们解决问题的措施和保证。XX商场已被列为省级重大安全隐患场所，并已经在辽宁媒体被曝光。因此，我们也要向社会公众公示，到XX商场购物要注意消防安全，要遵守消防规定。希望企业在这个问题上不回避，敢于正视问题，勇于面对问题，下决心解决问题。

第九，对XX商场消防隐患及周边环境治理情况要定期开展巡查。决不能一时发现就一时整顿，或者“一阵风”式的搞运动。一定要把XX商场消防隐患整改及周边环境整治工作，形成常态化、规范化、法制化。要把XX商场不发生重大火灾问题作为工作目标。请消防部门、XX区政府及各相关部门担当起这份责任。

第十，加大对各类违法违规行为的处罚力度。要按照XX 书记、XX市长的要求，隐患一天不除，整改一刻不停。如果再发生人为原因造成隐患问题长期存在，或重大问题不时出现的，不论是场内经营业户，还是XX商场经营者，以及各行政主管部门，都要对其依法依规进行严肃处理。人命关天，我们没有理由不看清自己的责任，更不能容忍这个问题长期存在，长期得不到解决。希望消防部门、交管部门、综合执

法部门都要认真负责，场内场外要打造一样好的环境。同时我知道，短时间内从根本上消除全部消防安全隐患可能做不到，但不能因为做不到而心生茫然。我们一定要千方百计、绞尽脑汁、尽一切所能做的工作，来确保XX商场的消防安全形势持续平稳。

同志们，安全高于一切，责任重于泰山。XX商场被列为省级消防重大安全隐患单位。如果这顶“帽子”一日不摘，在座的各位恐怕一日也得不到安宁，我们群众百姓的安全也一日得不到保障。现实的残酷，警示我们对XX商场重大消防隐患问题，必须猛然警醒、高度重视，现实的责任，提示我们责任重于泰山，安全高于一切。希望这次会议，能够使XX商场重大消防安全隐患、内部安全管理混乱、周边秩序零乱的态势迅速得到改变，迅速转变为人民群众安全和全市的和谐稳定。为落实好XX书记、XX市长的要求，让我们大家一起努力。责任在我们身上，群众的安危系在我们身上，大家一定要把工作做好、做实、做细、做到位。