天津市宝坻区周良庄初级中学项目建议书
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天津市宝坻区周良庄初级中学
项目建议书
天津宸颍工程咨询有限公司
2009-11-20
目录
第一章总论
第二章项目建设的必要性
第三章建设内容及规模
第四章总体方案
第五章投资估算及资金筹措
第六章项目实施进度
第七章结论
第一章总论
一、项目背景
校舍安全直接关系到广大师生的生命安全.关系社会和谐稳定。国务院决定实施全国中小学校舍安全工程.天津市委、市政府高度重视中小学校舍的安全工作，市领导多次听取全市中小学校舍抗震安全排查的情况汇报，并根据检查和鉴定结果，确定对部分有安全隐患的农村中小学校舍实施拆除及新建工程。
广大中小学校舍特别是条件相对较差的农村中小学校舍，是否有完善的抗震措施和良好的抗震能力是关系到国计民生的大事情。2008年“汶川5.12”特大地震中，农村中小学校舍大量倒塌，人员集中伤亡，给家庭和社会带来了无法弥补的损失。鉴于此，国家也相应出台了如下规范及法律文件：
1、2008年7月30日发布并实施的《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008），第6.0.8条规定：教育建筑中，幼儿园、小学、中学的教学用房以及学生宿舍和食堂，抗震设防类别应不低于重点设防类；
2、2009年5月1日起施行的《中华人民共和国防震减灾法》，第四章第三十九条规定：对已经建成的学校、医院等人员密集场所的建筑工程，未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施；
3、国务院新闻办公室11日发表的《中国的减灾行动》白皮书指出，从2009年起，国家将用三年的时间，在全国中小学开展抗震加固、提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准。
上述规范及法律文件从法律层面对中小学校舍安全给出了全面界定。同时也是我们现在使用的中小学校舍应达到的标准。天津市宝坻区处于地震多发及相对高烈度区（基本设防烈度为7度，地震加速度的取值0.15g）。
另一方面，宝坻区周良庄镇周良庄中学教学楼始建于1992年，由于种种原因，教学楼建成后即为危楼，2000年后虽进行加固处理，但也始终未摆脱干部群众担惊受怕的局面。08年5-12地震后，周良庄镇党委政府下决心停止了对周良庄中学教学楼的使用，将中学全体师生转移到周良中心校挤在一起学习上课。
为了使周良庄镇周良庄初级中学校舍结构安全达到重点设防类
抗震设计标准，给周良庄镇中学师生提供较良好的教学环境，并与周良经济政治大发展的大形势相匹配，天津市宝坻区周良庄镇人民政府委托天津宸颖工程咨询有限公司编制天津市宝坻区周良庄镇初级中学工程项目建议书。
二、项目概况
1、项目名称
天津市宝坻区周良庄镇初级中学工程
2、项目的基本情况
宝坻区周良庄镇中学教学楼始建于1992年，由于种种原因，教学楼建成后即为危楼，2000年后虽进行加固处理，但也始终未摆脱干部群众担惊受怕的局面。08年5-12地震后，周良庄镇党委政府下决心停止了对周良庄中学教学楼的使用，将中学全体师生转移到周良中心校挤在一起学习上课。
本次拟建周良庄镇中学解决安全及功能使用的问题，主要建设内容包括：周良庄初级中学占地面积40331.7平方米，建筑面积12021.8平方米，其中教学楼4层框架结构6628平方米，办公楼3层局部4层2409平方米，阶梯教室1层框架结构587平方米，实验图书楼3层框架结构2375平方米，门卫1层砖混结构22.8平方米。容积率0.298，建筑密度9.50%，绿化率35.2%。建设地点在天津市宝坻区周良庄镇政府北侧。
三、项目建设单位
天津市宝坻区周良庄镇人民政府
四、编制报告单位
天津宸颖工程咨询公司
五、编制依据
《中华人民共和国防震减灾法》
《中国的减灾行动》
《民用建筑可靠性鉴定标准》GB50292-1999
《建筑抗震鉴定标准》GB50023-2009
《建筑结构荷载规范》GB50009-2001（2006年版）《建筑抗震设计规范》GB50011-2001（2008年版）《砌体结构设计规范》GB50003-2001
《混凝土结构设计规范》GB50010-2002
《木结构设计规范》GB5005-2003
《建筑工程抗震设防分类标准》GB20223-2008
第二章项目建设的必要性
天津市宝坻区周良庄镇中学，由于种种原因，建筑存在多方面的安全隐患。另一方面由于资金的问题，校园环境及配套设计条件较差。主要表现在以下几个方面：
1）校舍不能满足《民用建筑可靠性鉴定标准》和《建筑抗震鉴定标准》的规定；
2）校舍的抗震构造措施不能满足《建筑抗震设计规范》（2008版）的规定；
3）校舍达不到2009年5月1日起施行的《中华人民共和国防震减灾法》，第四章第三十九条的规定；
4）校园环境及配套设施达不到义务教育学校现代化建设标准。
鉴于宝坻区周良庄镇中学校舍的现状及国家相关法规的规定，须新建校舍。
校舍的安全直接关系到广大师生的生命安全，关系到人民群众的切身利益，关系到社会的和谐与稳定。实施天津市农村中小学校舍安全工程是党中央、国务院贯彻落实科学发展观、推动教育事业科学发展的一项重大决策，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
第一．这是体现我们党以人为本，执政为民理念的重大举措。
第二．这是坚持优先发展教育、办人民满意教育的战略部署。
第三．这是贯彻落实《防震减灾法》、依法履行政府职责的具体行动。
第四．这是当前应对国际金融危机、拉动国内需求的有效措施。
根据国家实施校舍安全工程的相关要求并结合宝坻区周良庄镇中学的实际情况，新建周良庄初级中学有利于校舍安全和使用功能提升，改善提高周良庄镇的办学条件。