浅谈财政金融体制改革

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金融改革金融政策解读报告

金融改革金融政策解读报告

金融改革金融政策解读报告金融改革是指通过一系列政策和制度的变革,以提高金融体系效率、增强金融风险管理能力、推动经济转型升级的目标。

本文将对当前的金融改革及相关金融政策进行解读,帮助读者更好地了解金融改革的目标和影响。

一、背景和意义金融改革是中国在经济社会发展中必须面对的重大课题。

当前,我国金融体系存在着风险管控不力、金融资源配置效率不高、金融监管不严格等问题,亟需加以改革。

金融改革的意义在于进一步加强金融风险防控,提高金融资源配置效率,促进金融创新和经济增长,推动经济结构调整和转型升级。

二、金融改革的主要内容1. 金融体系改革金融体系改革是金融改革的核心内容,主要包括以下几个方面:深化利率市场化改革,推进人民币汇率市场化,推动金融市场开放,加强金融监管等。

这些改革举措将有助于提高金融市场的自主性和竞争性,使市场在资源配置中起到更好的决定性作用。

2. 理财产品监管随着金融市场的不断发展,理财产品已成为金融市场中的重要组成部分。

为了防范金融风险,金融改革中加强了对理财产品的监管力度,要求理财产品的风险评估和信息披露更加透明,有效保护投资者的权益。

3. 金融创新和科技应用金融改革鼓励金融机构进行创新,推动金融科技应用,以提升金融服务的效率和便利性。

金融科技的快速发展也为金融创新提供了技术支持和平台,促进了金融业态的转型和升级。

三、对实体经济的影响金融改革的目标之一是为实体经济提供更好的金融服务,对实体经济有着重要的影响。

金融改革可以促进资金流动性的提高和降低融资成本,为企业发展提供更多的机会。

同时,金融改革还可以推动创新和研发,促进技术进步和产业升级,提升企业竞争力和市场份额。

四、对个人投资者的影响金融改革的另一个重要影响对象是个人投资者。

随着金融体系的改革和金融市场的开放,个人投资者将有更多的选择和机会参与金融市场。

他们可以通过投资股票、债券、基金等进行多元化投资,实现资产增值,并享受金融发展带来的红利。

财税金融体制改革内容总结

财税金融体制改革内容总结

财税金融体制改革内容总结新华社北京12月11日电党的十七大报告要求深化财税、金融等体制改革,完善宏观调控体系。

这是在新世纪新阶段形成落实科学发展观的体制机制的重要内容。

在这方面,我进行了以下总结。

第一,要深化财税改革,建立和健全有利于促进科学发展和社会和谐、推动科技进步、节约能源资源、保护生态环境的财税体制。

要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系,实现财政体系从经济建设型向公共服务型转变。

主要内容包括:深化预算制度改革,强化预算管理和监督。

要逐步做到把政府收入(包括地方政府土地收入和各类基金、收费)统统纳入预算管理,接受人大和社会各方面的监督。

健全中央和地方财力与事权相匹配的体制,加快形成统一规范透明的财政转移支付制度。

在保持现行财政体制框架总体稳定的基础上,积极探索政府间支出责任界定,为建立事权与财力相匹配的财政体制奠定基础。

完善中央与地方税收分配比例,适当提高中央财政收入比重,增强中央政府宏观调控能力。

加大中央对地方财政转移支付力度,提高一般性转移支付规模和比例,促进地区间财力均衡。

各级政府都要加大公共服务领域投入,改善民生,逐渐做到在义务教育、公共卫生与基本医疗服务、基本社会保障、公共就业服务、饮用水安全、公路与公共交通、环境保护、廉租房供应、治安、法治环境等方面的基本公共服务均等化。

财政税收政策如出口退税政策等要促进经济发展方式转变和资源节约型、环境友好型社会建设。

完善省以下财政体制,不断提高转移支付的有效性,增强基层政府提供公共服务能力。

减少管理层级,在有条件的地区推进省直管县、乡财县管等管理方式。

探索实行县级政府最低财力保障制度,做到保底。

完善地方税收体系,清理、规范非税收入,取消不合理的收费项目,将收入稳定、具有税收性质的收费纳入“费改税”范围,增强税收收入在地方财政收入中的地位。

开征物业税,充实基层财力;调整资源税,增加地方税收。

第二,要推进金融体制改革,发展各类金融市场,形成多种所有制和多种经营形式、结构合理、功能完善、高效安全的现代金融体系。

浅谈支持供给侧结构性改革的积极财政政策

浅谈支持供给侧结构性改革的积极财政政策

浅谈支持供给侧结构性改革的积极财政政策供给侧结构性改革是指通过优化供给侧的结构来促进经济转型升级的长期性政策,是当前我国经济发展的必然选择。

支持供给侧结构性改革的积极财政政策是指国家通过财政资金的调配和使用,为推进供给侧结构性改革提供必要的支持和保障,促进经济的转型升级,改善人民生活水平。

下面本人就支持供给侧结构性改革的积极财政政策进行浅谈。

一、通过财政政策优化经济结构财政政策是指国家对于税收政策、财政补贴、政府支出等一系列政策的组合运用,用以调节国民经济发展的总体时空布局和结构,支持供给侧结构性改革就是要通过财政政策的优化来引导和支持企业优化产业结构,加强科创能力以及实现技术升级。

国家可通过降低税收等方式,鼓励企业加大技术研究和科技创新投入,提高企业的科技含量,并在政府采购、补贴支持等政策方面,更加倾斜于高新技术产业,加速新技术和新业态的落地。

同时加大科技创新的投入,积极推进科技人才输送体系的建设,引导各类科技创新资源向需要的领域转移,支持创新型企业成长发展。

通过政策倾斜,加速高科技和新技术产业的发展,推进供给侧结构性改革,打造具有全球竞争力的产业链条体系。

二、调动民间投资积极性当前,我国经济走向的重点是围绕着供给侧结构性改革展开。

除了国家的财政资金投入外,还需要充分调动社会资金积极性,建立开放包容的投资环境,为企业提供必要的融资与担保帮助等。

政府可通过优化金融市场,简化融资程序,降低融资成本,提高融资效率,鼓励金融机构积极地支持真正具备创新、有竞争力、符合国家产业政策导向的企业。

此外,政府还可以通过PPP等途径,发挥公共市场的作用,引导民间资本投向重点领域和产业,支持供给侧结构性改革。

三、加强基础设施建设积极财政政策支持供给侧结构性改革,除了在创新领域给予必要的资金支持外,加强基础设施建设也是非常重要的一方面。

因为基础设施建设是国民经济发展的重要支柱,能够带动相关产业的发展,直接促进供给侧结构性改革。

浅谈政府及金融机构对中小企业融资政策的改革思路

浅谈政府及金融机构对中小企业融资政策的改革思路
面 , 逐 步 建 立 完 善 支 持 中小 企 业 发 展 的 法 律 体 系 , 定 《 应 制 中小 企 业 促 进法 》 套法规 ; 定支持 中小企业 融资的《 小金融机构 法》《 配 制 中 、 中小 企业融资法》《 、 中小 企 业 信 用 担 保 法 》 《 险 投 资 法 》 《 贷 人 条 例 》 、风 、放 ; 制 定 指 导 中小 企 业 发 展 的 《 小 企 业 产 业 指 导 目录 》 《 小 企 业 振 兴 中 、中
人 们 从 不 同 角度 对 中 小 企 业 融 资 问题 进 行 了 阐述 . 试 图 通 过 各 种 途 径 解 决 中小 企 业 融 资 困 境 , 文 试 图从 政 府 和 金 融 机 构 并 本 的 政 策 导 向 问题 及 其 改 革 来 解 决 中小 企 业 融 资 问题 。
【 关键词】 政府 金 融机 构 中小企业融资


政 策 改革 思 路 的评 价
中小 企 业 融 资 难 是 一 个 长 期 的 普 遍 的 问 题 . 小 企 业 的 发 展 有 利 中
导 性 质 的 《 小 企 业 基 本 法 》 从 中 小 企 业 发 展 的 目标 、 旨 、 织 形 中 , 宗 组
态 、 利 与 义务 、 权 关 系 、 立 与 退 出等 方 厦做 出 总 体 性 规 定 。一 方 权 产 创
显 .近 年 来 各 级 政 府 和 金 融 机 构 对 中小 企业 融 资 相 继 出 台一 系 列 政 策 , 强 对 中小 企 业 融 资 的 扶 持 和 规 范化 , 进 中 小 企 业 更 加 合 理 快 加 促
速 、 定的发展。 稳
法》《 、 中小 企业 政 府 采 购 法 》 ,明 确 发 展 中 小 企 业 的 基 本 方 针 , 善 中 改

浅谈深化我国金融体制改革

浅谈深化我国金融体制改革
经 营 管 理
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浅 谈深化 我国 金融体 制 改革
刘 原
( 上海 财经大学金 融学院 上海 2 0 3 ) 0 4 3 [ 要] 摘 金融 是现代 经济 的核心 ,完善 的现代 金融体系 是社会 主义市 场经济 体制 的重 要支撑 。本文 分析 了深化金融 体制改革 的紧迫性和 重要性 ,并 对如 何深 化 我 国金 融体 制 改革 展 开论 述 。 [ 关键词] 金融 金 融体 制 改革 中图分类号 :F 文 献标识码 :A 8 文章编 号:1 0 - 1 x( 0 ) 2 0 3 0 0 9 9 2 1 0 - 1 - 1 4 0 7

业 制度 的要 求 ,建立 规 范 的公 司治 理结 构 ,全 面推 行 商业 化运 作, 自主 经营 、 自担风 险 、 自负 盈亏 ,主 要 从事 中长 期 业 务。 已完 成 股 份制 改革 并 上市 的银 行 ,要进 一 步督 促其 巩 固和发 展 改革成 果, 深化 分支 机构 和基层 改革 ,增 强风 险管理 和创新 能力 ,保持 资产质 量和盈利 能力的稳定和提高 。建立存款保险制度 是构建金融稳定长效 机 制 的需 要 ,要 完 善存 款 保 险制 度 设计 方 案 ,增 强金 融 企业 、存 款 人 的风 险 意识 ,防 范道 德 风 险 ,保 护存 款 人 合法 权 益 。 ( )大 力 发 展 资 本 市场 - 继续推 动资 本市场 改革 和发展 ,积 极推 进多层 次资本 市场体系 建设 ,扩大直接融 资规 模和 比重 。稳 步发展股票市场 ,加 快发展债券 市场 ,扩大企业债券 发行规模 ,大 力发展公司债券 。完 善债券 管理体 制、市场化发行机 制和 发债主体的 自我约束机制 ,提 高审核效率 ,逐 步 丰富债 券 品种 ,积极稳 妥地发展期货 市场 ,促进商品期货与金融期 货 协同发展 。服务于创 新型国家战略 的实施,建立创业板市场 ,加紧 制 定相关规章和配 套规 则,为成长型创业 企业提供发行交 易平 台,努 力缓解 中小企业尤其是 中小高科技企业 融资难的 问题 ,促进创业投资 的发展 和企业创新机制 的形成 。要不 断加 强资本市场监管 ,建立和维 护公 开、公平、公正 的市场秩序,严厉打击 内幕 交易、操纵市场 、虚 假信 息披露等违法违规 活动,切实保护投 资者尤其是中小投资者 的合 法权益 ,促进 资本 市场 稳定健康 发展 。 ( )加 快 农 村 金 融 改 革 三 要把 农村 金融 改革发 展作 为金 融工 作的重 点 ,健全 农村金 融基 础服务体系 , 充分发挥各类 农村金融组织作用 , 加快建立健全适应 “ 三 农 ”特点 的多层 次、广覆盖 、可 持续的农村金融 体系。要充分发挥中 国农业银行 、中国农业发展银行 在农村金融 中的骨 干和支柱作用 ,继 续深化农村信用 社改革 ,增 强中国邮政储蓄 银行为 “ 三农 ”服务的功 能,要充分发挥 商业性金融 、政 策性金融、合作性金融 和其他 金融组 织的作用 。适 当调整和放宽农村 地区银行业金融机 构准 入政策,鼓励 各类资本进入农村金融机构。探索发展适合农村特点的新型金融组织, 继续做好调整放 宽农村地 区金 融机构准入工 作,大力培 育和发展以从

金融体系改革的学习体会500字

金融体系改革的学习体会500字

金融体系改革的学习体会500字
金融体系改革是指按照国家金融政策,依法对金融制度、金融市场、金融监管机制进行整体调整和改造的过程。

金融体系改革的学习体会:
一、金融体系改革的意义:它可以加强金融的职能、提高金融的服务质量,使企业更容易获得资金,帮助政府实施经济发展政策。

此外,它还可以提高金融的风险防范能力,促进金融的高效运行。

二、改革的核心内容:首先,要充分尊重市场原则,为市场经济发展提供便利。

其次,要完善金融体系,加强金融市场监管。

最后,要加强金融改革的协调推进,保证金融体系改革的连续性、可持续性。

三、在改革中针对问题:要积极应对金融市场老化、业务集中度高、市场竞争不公等问题,弥补金融服务能力不完善、金融市场不成熟、监管体制不完善等问题。

四、在改革中的措施:针对金融产品老化,要大胆改革,尝试开发更多新型金融产品;针对业务集中度高,要加强金融监管,防止金融风险蔓延;针对市场竞争不公,要完善竞争机制,促进市场竞争的健康发展。

总之,金融体系改革是一个复杂而具有挑战性的系统工程,其目的是实现金融体系有效运行,满足社会经济发展的需要,为国家实现健康可持续的经济发展搭建完善的金融基础设施。

金融体制改革的影响及前景

金融体制改革的影响及前景近年来,中国的金融体制改革取得了重大进展,此举不仅对中国的经济发展有着深远的影响,也在全球范围内引起了广泛关注。

本文将从影响和前景两个方面探讨金融体制改革的意义。

一、金融体制改革的影响1.促进金融业的改革当前,中国正处于金融业高度发展的阶段,而金融体制改革则是其中非常重要的一步。

改革使得银行和证券市场更加开放和自由,同时也带来了更高的竞争,这也促进了中国金融业的发展。

2.加强对小微企业的支持相比于大型金融机构,小微企业的融资难度更大。

通过金融体制改革,中国政府引入了更多积极的政策,包括降低银行存款准备金率等,这些措施可以为小微企业提供更多融资机会,帮助他们快速而持续地发展。

3.提高金融体系的风险管理能力那么,金融体制改革对金融系统的另一个重要影响是改善金融体系的风险管理能力。

以往,金融机构的风险管理能力相对较弱,容易导致银行系统的风险积累。

改革可以通过优化管理和监督机制,提高金融体系的风险管理能力,这可以有效地控制风险。

二、金融体制改革的前景尽管金融体制改革已经取得了一定成绩,但中国的金融体制改革路线图仍然存在诸多不确定性,也许最大的挑战是金融机构的像业务转型和技术创新。

1.转型在对传统金融业务的重视下,金融机构对于技术和吸纳人才的重视显然不够。

金融体制改革中的一个主题应该是机构的转型和创新,同时有效应对各种市场条件,比如降低金融姿的并购成本或简化市场筹资流程。

2.技术创新当今全球金融业在机器学习、大数据、云技术、区块链、智能合约等方面发展迅速。

发达国家的实践经验表明,未来的金融业务和生态环境将会越来越注重与科技之间的结合。

因此,中国应该在金融体制改革方面发掘更多的机遇和挑战,将金融技术与智能技术相整合,推动形成金融科技生态,为未来的发展做好准备。

结尾:总的来说,金融体制改革已经有了很大的影响。

通过加强风险管理、改进融资环境和促进业务创新,中国的金融体系可以更好地为小微企业服务和拥有更高的竞争力。

金融体制改革现状及对策探究论文

金融体制改革现状及对策探究论文摘要:我国金融体制经过20多年的改革与发展,初步建立了比较完善的金融市场体系,但是金融体制与金融运行过程中还存在着一些与社会主义市场经济不相适应的深层次的问题与矛盾,需要进行更深层次的改革与调整。

文章分析了我国当前金融体制改革中出现的一系列问题,并对进一步深化改革提出一些看法与建议。

关键词:金融体制改革;资主体多元化;率市场化改革开放以来,我国金融及金融体制对国民经济建设做出了巨大贡献,并在发挥其财政供给、资金筹措功能上,对经济产生了深刻的影响。

但是,随着市场经济体制改革的深化,金融体制改革和金融市场发育却日显滞后,出现了一系列的问题,与我国经济步入国际经济轨道的发展趋势极不相称。

随着经济全球化的发展,全球金融市场正在形成,资本全球流动加快。

因此,建立社会主义市场所要求的健全的金融体制,并对当前金融体制进行更深入的改革已成为当务之急。

一、我国金融体制概述金融体制,是指一个国家通过立法确立或认可的金融形态所形成的体系或系统。

它包括一国的金融机构体系、金融调控体系和金融监管体系的地位、职责分工、相互关系及其运行机制。

金融体制是一个国家经济体制的核心部分,对经济稳定和发展有着重要的意义。

由于各国经济发展程度、社会制度和经济体制不同,形成了各种类型的金融体制模式。

目前,在西方发达工业化国家中,基本上都形成了在法制基础上以国家金融主管部门为监管调控中心,以商业银行和证券机构为主题,与信托、保险等其他金融机构并存,以货币、资本、保险等金融市场为枢纽的金融体制。

而我国现在采取的是以中央银行为领导,以国有专业银行为主体,多种金融机构并存、分工协作的金融体制。

二、我国金融体制改革中存在的问题20多年来,随着中国经济体制改革的进一步深化和市场经济体制本身的要求,尤其是在经济全球化、信息技术的迅猛发展以及金融国际化步伐加快的背景下,中国现有金融体制的弊端逐渐暴露,金融宏观调控与监管、金融机构组织体系、金融市场体系等方面都存在很多问题,归纳而言,国内金融体制改革进展到现在,主要有以下问题需要解决:(一)投资主体多元化的问题所有制方面的限制,导致了中国国有银行垄断的局面。

浅谈财政税收体制改革工作

浅谈财政税收体制改革工作中国财政税收体制改革是一项重要的改革任务,也是推进国家现代化建设的一部分。

该改革是以财政体制改革为基础,以税制改革为核心,涵盖了从财政和税收制度的机制改进、税制结构的调整、税制管理体制的重构和税收收入分配制度的改革等多个方面。

首先,财政税收体制改革需要加强金融监管。

由于财政税收是金融运作体系的重要支柱,因此在改革过程中需要加强对金融机构的监管,合理布局各种金融机构之间的业务关系,以避免过度信贷和资金挪用等问题。

此外,对于侵害国家经济利益和社会利益的行为,应采取严格的法律手段,促进金融市场的健康稳定发展。

其次,要推进税制改革。

税制改革是财政税收体制改革的核心,主要围绕税制结构的调整、税制管理体制的重构以及税收收入分配制度的改革展开。

其中,税制结构的调整包括合理设计税制体系和税制框架,优化税制结构和税制政策,以及完善税收管理和征收机制等。

税制管理体制的重构包括重新分配税收管理职责、权力和责任,改善税收体系的监督和监测机制等。

税收收入分配制度的改革是配合宏观经济政策,保证财政收入和支出的平衡,固定同比增加以及社会公平和时代要求等多方面考虑。

最后,需要注重管理体系的改革。

税收管理体系是财政税收体制改革的基础和关键,改革的核心在于改革税收管理体系。

具体措施包括优化税收管理结构,推进信息化,实现全部数据清洗,包括企业纳税信用评价和税务管理体系的升级等。

此外,还应建立国家税务和地方税务两级协同联动的税收管理机制,完善国家税收政策和地方税收政策的制定、实施和评估等。

综上所述,财政税收体制改革是长期而艰巨的任务,需要综合考虑各种因素,积极推动政策落实和改革进程。

该改革的最终目标是建立科学合理的财政税收体制,提高财政收入和效率,维护社会公平正义,推动国家现代化建设。

浅谈中国金融抑制与金融体制改革问题

浅谈中国金融抑制与金融体制改革问题金融抑制是发展中国家存在的一个普遍性问题,但随着经济金融全球化的发展, 全球金融市场正在形成, 这就迫切要求我国金融体制走出传统的政府干预行为, 依靠市场机制的作用提高金融业的效率。

本文从对我国金融抑制程度的衡量,以及对经济发展的影响出发,论述我国现阶段金融体制改革的对策—渐进的自由化过程。

标签:金融抑制经济增长金融体制改革20世纪70年代,著名经济学家麦金农和肖提出了“金融抑制”理论,认为,发展中国家在经济发展之初,由于资本匿乏,又没有建立起相对完善的金融体系,导致投资不足,经济增长缓慢。

多数国家采用金融抑制政策,通过一系列手段,如强制的低利率为工业化投资提供廉价的资金;高通货膨胀率,进行强制储蓄;高存款准备金率;金融行业垄断,信贷、外汇的硬性配给、政府强制汇率等等,加强对金融部门的控制和掠夺。

发展中国家的金融抑制政策,扭曲了包括利率、汇率在内的金融资产价格和其他手段,妨碍了价格信号作用的发挥,不利于储蓄动员、资本积累从而经济发展。

为此, 他们多次强烈指出:“金融抑制”是阻碍发展中国家经济发展的主要原因。

“不管由于什么样的良好动机, 在最好的情况下, 金融抑制顶多是一个拙劣的战略。

而在一般情况下, 它是一个自我打击的战略”。

( 爱德华·肖,1988)。

一、中国金融抑制的现实中国是世界上最大的发展中国家,在建国以后的工业进程中很明显地存在着储蓄不足,为工业化建设筹集初始资金的需要,从而表现出典型的金融抑制特征。

如在改革开放前是深度金融抑制,不仅存在“弱金融、强财政”的格局,政府的财政收支在很大程度上替代了金融中介的作用,而且存贷款利率和金融市场准入也存在着硬性限制。

实践证明,与这种深度金融抑制相对应的经济增长率很低。

改革开放后仍然存在金融抑制,只是伴随着抑制程度的放松,财政在货币资源配置中的作用逐步下降,金融中介的作用不断加强,形成了“强金融、弱财政”的格局,并在一定程度上松动了利率管制和金融市场准入限制,鼓励银行竞争。

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第四讲财政金融体制改革
本章重点:
1、我国传统金融体制的特点
2、我国金融体制改革的历程、成效和问题
3、什么是公共财政?它有哪些特点?
4、为什么说公共财政是社会主义市场的必然要求?
第一节中国金融体制改革
一、传统金融体制的特征
1、“大一统”的银行制度。

保险、信托等金融机构逐步消失,只剩下银行业,而银行业也只剩下中国人民银行,所有从事金融业的部门和机构基本上都是人民银行的下属机构,人民银行同时承担宏观调控和日常金融业务的双重任务,其终极目标是服务于计划经济,是全国的信贷中心、结算中心、货币发行的中心。

2、银行的运作服从于上级指令。

银行运行实行行政化的管理方式,体现在金融体制上,就是按行政区划设置机构,即省市设分行,区县设支行,区县以下设分理处。

这种与行政管理的职能和层次结构高度一致的组织结构,决定了金融决策是集中经济计划决策的一部分,国家的计划决策对金融活动起支配和导向作用,成为金融决策的依据。

3、简单直接的货币传导机制。

所谓货币供给的传导机制是指货币供给的变化对经济运行影响的途径。

在以服从指令为运作方式的“大一统”的银行体制下,货币供给的变动直接传统导至实体经济活动,没有任何中间变量。

这种直接的货币传导机制对经济活动影响的力度极其有限。

4、直接被动的金融调控方式。

在计划经济的三大管理体制,即计划体制、财政体制和金融体制中,金融体制从属于计划体制和财政体制,计划体制实际处于核心位置,起支配作用。

政府对经济的宏观调控主要通过经济计划来进行,信贷计划只是计划指令执行和操作的工具,完全不具备自主运作和调节经济的独立性,也无需独立承担宏观调控经济的重任。

传统金融体制的以上特点决定了要在满足计划经济运作要求的同时,扭曲了我国银行的基本运作方法和货币基本职能,形成了货币供给的倒逼,不利于宏观经
济的稳定,难以适应市场经济发展的需要。

随着我国市场取向的经济体制改革的开展和深入,必须进行相应的改革。

二、金融体制改革的历程
始于1978年的中国金融体制改革过程,大体上可以分为以下三个阶段。

1、1978-1984年,拆分原来的“大一统”银行体系,建立中央银行制度。

首先,恢复和设立了专业银行。

中国农业银行、中国银行、中国建设银行相继于1979年恢复成立或独立运营。

中国农业银行负责统一管理支农资金,集中办理农村信贷;中国银行作为国家指定的外汇专业银行,统一经营和集中办理全国的外汇业务;建设银行全要办理拨改贷业务,此外还利用自己吸收的存款发放基本建设贷款,重点支持企业为生产国家急需的短线产品而进行的挖潜改造工程,并发放城市综合开发和商品房建设贷款。

这样,建设银行逐渐由完全办理财政业务,逐步过渡到既办理财政业务又办理金融业务,且金融业务比重越来越大的专来银行。

1984年1月1日,成立中国工商银行,承办原来由人民银行办理的工商信贷和储蓄业务。

经过多年的发展,现今中国工商银行已成为以人民币资金为主和城填金融业为主的、提供多功能服务的中国最大的专业银行。

国有专业银行的重建与发展是建立中央银行制度的必要条件,没有国有专业银行的重建和分担原来“大一统”银行所承担的大部分具体金融业务,人民银行就无法专门发挥中央银行的职责,中央银行制度就无法就建立不起来,“大一统”银行体制就无法打破,也就不会有以后金融体制的进一步改革和深化。

所以国有专业化银行的重建和恢复在我国金融体制改革中具有非常重要的意义。

其次,将中国人民银行改建成我国的中央银行。

工商银行的成立,使中国人民银行摆脱了具体业务,不再直接经营商业银行业务,独立行使信贷管理和货币发行权,真正开始发挥中央银行为政府和商业银行及基他金融机构提供相关金融服务,调节和控制货币供应量,实现中央政府预期货币和宏观经济政策目标以及对银行、其他金融机构及金融市场进行监管的职能。

中央银行制度的建立,从组织机构上打存了传统的“大一统”金融体制,使中央银行在货币政策的制定和贯彻执行上拥有了更大的自主权,宏观调控能力和金融监管能力进一步加强,有利于保障经济秩序和金融秩序的稳定,促进经济改革和经济建设的发展。

但总体而言,这一阶段的改革不是金融机构的创新,制度。

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