加强草原监督管理 实现草原畜牧业可持续发展
内蒙古自治区人民政府关于进一步加强草原监督管理工作的通知-内政发[2007]116号
![内蒙古自治区人民政府关于进一步加强草原监督管理工作的通知-内政发[2007]116号](https://img.taocdn.com/s3/m/8dc2921a0640be1e650e52ea551810a6f524c88d.png)
内蒙古自治区人民政府关于进一步加强草原监督管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 内蒙古自治区人民政府关于进一步加强草原监督管理工作的通知（内政发〔2007〕116号2007年11月28日）各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：我区是国家畜牧业基地，拥有天然草原面积13.2亿亩，占自治区国土面积的3/4。
近年来，我区有60％的草原不同程度地退化、沙化，乱采滥挖、乱开滥垦、违法违规占用草地等现象时有发生，造成草原生态环境持续恶化，可利用面积逐年缩小，荒漠化面积不断增加，严重制约着草原畜牧业发展和农牧民收入的增加，直接影响到我区经济的可持续发展和生态安全。
为进一步加强草原监督管理工作，有效保护草场资源和生态环境，维护自治区生态安全，促进畜牧业健康稳定发展，实现我区经济社会和生态环境的协调发展，现就有关事宜通知如下：一、强化对草原监理工作的组织领导我区大部分属干旱、半干旱、荒漠化草原地区，自然条件恶劣，生态环境十分脆弱，加强草原保护、维护草原生态安全的任务十分艰巨。
各级政府要从全局和长远的战略高度，充分认识加强草原监督管理工作的重要性和艰巨性，正确处理加强经济建设和保护草原的关系，切实履行依法保护、管理草原的职责，建立明确的领导任期目标责任制，把对草原生态的维护管理作为干部考核的重要内容之一，切实抓紧抓好。
各盟行政公署、市人民政府要对草原监督管理工作负总责，实行旗县级政府目标责任制。
坚决纠正各种以牺牲草原为代价换取暂时经济利益的做法。
各有关部门要密切配合，做好草原保护与管理的各项工作。
地方各级草原行政主管部门要做好具体组织实施工作，保证草原监督管理工作的顺利开展。
草原监理站年度工作计划
草原监理站年度工作计划一、总体目标草原监理站作为森林草原资源管理的重要组成部分，负责对草原资源进行有效监管和保护。
本年度工作计划的总体目标是全面实施草原保护政策，提高草原资源的可持续利用水平，促进草原生态环境的改善和草原经济的发展。
二、工作重点1.加强草原资源的监测与评估草原监理站将加强对草原资源的监测和评估工作，建立和完善草原资源数据库，及时了解草原的生长情况、动植物种群状况和草原生态系统的健康状况，为草原资源的合理利用提供科学依据。
2.加强草原生态环境保护草原监理站将积极履行草原生态环境保护职责，加大对草原破坏行为的打击力度，加强对环境敏感区和退化草原的治理工作，推动草原生态环境的修复和改善。
3.推进草原资源的高效利用草原监理站将加强对草原资源的规划、管理和调度，促进草原资源的高效利用。
通过推进草原畜牧业的结构调整，提高畜牧业的科学养殖水平，实现畜牧业的可持续发展。
同时，加强对草原牧民的培训和指导，提高草原牧民的科学管理水平，提升草原牧民的收入水平。
4.开展草原资源的科研与技术创新草原监理站将加强与科研机构和高校的合作，开展草原资源的科研与技术创新工作。
注重整合现有科研成果，推动科研成果的转化和应用，提高草原资源的利用价值和经济效益。
5.加强对草原资源的宣传与教育草原监理站将积极开展草原资源的宣传和教育工作，提高公众对草原保护的认识和意识。
通过举办草原科普讲座、展览和培训班等活动，加强对草原资源保护政策的宣传和解释，激发公众参与草原保护的积极性。
三、工作措施1.加强监督检查草原监理站将加强对草原资源的监督检查工作，建立监督检查制度，加强对草原资源利用主体和牧区的日常监管，及时发现和纠正违规行为，确保草原资源的合理利用和保护。
2.开展草原资源管理培训草原监理站将组织开展草原资源管理培训，提高草原监理站负责人和执法人员的业务水平和管理能力。
加强对草原牧区管理干部的培训和指导，提高他们在草原监管工作中的素质和能力。
草原畜牧管理面临的问题及对策
草原畜牧管理面临的问题及对策草原是我国重要的自然资源，也是畜牧业的重要基地。
随着草原资源的不断开发和利用，草原畜牧管理面临着诸多问题。
本文将从草原畜牧管理面临的问题及对策两方面展开论述。
一、问题分析1.草原生态环境退化草原作为牧业的重要资源，其生态环境的恶化直接影响着牧草的生长和畜牧业的发展。
长期以来，过度放牧和草原过度开垦等行为导致了草原生态环境的恶化，草原退化现象严重，牧场草量减少，造成畜牧业生产能力下降，给畜牧业造成了严重的影响。
2.畜牧业管理体制不合理目前，草原畜牧业的管理体制存在问题，主要表现在管理部门职责不明确、管理缺乏统一规划和统一领导、监管不到位等方面。
这导致了在资源保护、生态恢复、牧业生产等方面存在一定的困难和滞碍，无法有效解决目前畜牧业发展中存在的问题。
3.草原畜牧生产技术滞后我国目前的畜牧业生产技术存在滞后现象，农牧民在养殖技术水平、畜牧管理、疾病防控等方面存在着较大的差距。
这导致了畜牧产业的效益降低、生产成本增加等问题，制约了畜牧业的可持续发展。
4.畜牧业发展存在不稳定性受气候变化、市场波动、政策调整等因素的影响，草原畜牧业的发展存在一定的不稳定性。
这给农牧民的生产经营带来了一定的风险，也增加了畜牧业的经营成本和经济压力。
二、对策建议为了保护草原生态环境，需要加强对草原资源的保护和恢复。
相关管理部门应加大对过度放牧和荒漠化的治理力度，推进草原生态环境的恢复和保护工作。
加大对生态保护工程的投入力度，推动草原生态环境的恢复和改善。
完善畜牧业管理体制，建立健全的畜牧业管理体制和政策法规，规范畜牧业生产和经营行为。
建立统一的畜牧业信息管理平台，加强对草原畜牧业的监管和管理，提高资源的利用效率和保护水平。
3.加强畜牧业技术创新加强畜牧业生产技术创新，培育和推广适合草原畜牧业的新技术、新品种和新模式，提高畜牧业生产的科技含量和生产效益。
加强对畜牧业从业人员的培训和技术指导，提高他们的管理水平和技术能力。
禁牧监督方案
禁牧监督方案随着生态环境的日益恶化，尤其是草原生态退化严重、半荒漠化、草地沙化等问题愈加严重，国家开始加强对草原生态的保护力度。
其中，牧区禁牧是重要的生态保护措施之一。
通过限制畜牧业的发展及畜牧业管理，减轻草原过度放牧压力，以达到恢复和保护草原生态系统的目的。
为此，禁牧监督方案的制定和实施就显得尤为关键。
禁牧监督的重要性禁牧监督作为保护草原生态环境的一项重要手段，具有非常重要的作用。
首先，它可以保障公民生命健康安全。
在草原地区，过度放牧会导致草原生态环境恶化，同时也会导致水源和土地的枯竭，进而危及公民的生命健康安全。
禁牧监督可以有效地限制畜牧业的发展，减轻草原过度放牧的压力，增加草原的生态公益性，从而保障公民的生命健康安全。
其次，禁牧监督可以促使畜牧业规范化发展。
草原的畜牧行业是一项重要的行业，也是公共资源的重要组成部分。
而由于监督机制不够完善，行业管理缺乏有效的监管，畜牧业的规范化程度不高，存在大量不合规的行为。
禁牧监督可以强化畜牧业监管，促进畜牧业规范化、现代化的发展，实现畜牧业可持续发展和草原生态保护的协调发展。
禁牧监督方案的制定与实施禁牧监督方案的制定需要考虑到草原生态环境的实际情况及生态保护的目标，同时还需要考虑到畜牧业的发展需要。
具体而言，禁牧监督方案的制定和实施应该包括以下几个方面的主要内容：1. 禁牧监督机制完善禁牧监督需要建立相关的监督法规和标准，同时还需要建立禁牧监督的工作制度和机制。
监督机构要加强法律法规的宣传和培训，建立信息化监管平台，完善牲畜标识管理、分级分类管理及市场可追溯体系等工作。
2. 禁牧范围的确定禁牧监督方案制定需要明确具体的禁牧范围，依据草原类型和实际生态环境状况进行科学划分。
同时，要考虑到地方经济社会的实际情况和负荷能力，合理纳入禁牧范围，做到禁牧与开发平衡发展。
3. 禁牧监督技术手段的应用禁牧监督方案应该采用现代科技手段，如卫星遥感、GPS、无人机等技术手段。
草原畜牧发展与生态环境保护措施
草原畜牧发展与生态环境保护措施摘要：全面、高效地推广绿色畜牧养殖技术能够充分解决现阶段畜牧养殖业不稳定、不规范及环境污染较为严重等问题。
因此，必须重视绿色畜牧养殖技术推广方式，制定与畜牧养殖相关的完善管理体制，形成从投资到推广的系统化、科技化链条，使我国畜牧业能够持续、长久的进步。
关键词：草原畜牧；生态环境保护；措施前言绿色畜牧养殖技术主要是以绿色养殖观念为指导，针对区域传统畜牧养殖方式展开的“绿色”改造。
其主要目标为生产与养殖无公害、健康绿色畜牧产品，基本要素则体现在绿色养殖观念、养殖场所规范科学性、养殖污染物质防控（粪污科学资源使用）、肥育形式（主要包括绿色饲料配置、良种选择、饲料使用等）、疫病管理、畜牧产品质量科学管理等。
推广与普及绿色畜牧养殖方式主要包括：绿色畜牧养殖观念、正确认识绿色养殖方式是全面推广绿色畜牧养殖技术的核心和基础；帮助区域畜牧养殖场以及养殖区域展开绿色化建设，在建设中重点考虑环保因素，必须保证养殖场建设与绿色化养殖标准相符合；持续化推广畜牧良种选择技术，标准化、精准化地利用投料。
1我国畜牧养殖业发展现状在传统畜牧养殖观念和技术的影响下，部分地区存在养殖环境不佳等情况，畜禽粪便或者冲洗污水排放到区域环境中，对水源、空气及土地质量造成严重的污染。
在推广与应用现代化、先进化绿色畜牧产品养殖技术的过程中，养殖生产遇到许多挑战。
各类与绿色畜牧养殖有关基础设施构建不到位，包括有机化肥厂、污水沉淀、绿色饲料生产厂等，粪污实际治理质量与效果降低，限制了绿色养殖技术的全面推广。
此外，集中绿色养殖技术培训等传统化养殖技术推广、普及形式缺乏实效性与针对性，养殖人员无法精准获取畜牧绿色养殖技术。
2绿色畜牧养殖技术推广应用必要性2.1满足我国基本国情随着人民生活水平不断提高，国民对食品健康安全关注和重视程度逐渐提升。
我国有关部门制定了众多与畜牧养殖相关的绿色管理理念和发展政策，不断加大对畜牧养殖个体人员、养殖企业畜牧养殖管控强度，进一步推动和促使畜牧产品“环保化、绿色化”的发展，真正满足我国发展需求以及居民对食品安全的要求。
草原畜牧业的可持续发展考核试卷
B.畜禽饲养管理
C.产品加工
D.城市房地产开发
10.下列哪种做法有助于提高草原畜牧业的综合效益？（）
A.提高生产效率
B.降低生产成本
C.提高产品附加值
D. A、B、C都是
11.草原畜牧业可持续发展中，下列哪种做法有助于减少对草原生态环境的破坏？（）
A.合理规划放牧区域
B.长期固定放牧区域
答：植树造林
8.草原畜牧业可持续发展中，应加强______的管理，提高草原火灾防控能力。
答：草原植被
9.为了提高草原畜牧业的综合效益，应发展______经济。
答：循环
10.草原畜牧业可持续发展中，应推动产业______发展，实现转型升级。
答：融合发展
四、判断题（本题共10小题，每题1分，共10分，正确的请在答题括号中画√，错误的画×）
A.实施季节性休牧
B.严格控制放牧牲畜数量
C.大量使用化肥和农药
D.恢复和保护原生植被
3.以下哪些因素会影响草原畜牧业的可持续发展？（）
A.气候变化
B.土地沙化
C.市场需求
D.牲畜疫病
4.以下哪些措施可以促进草原畜牧业的节能减排？（）
A.推广节能技术
B.提高资源利用率
C.减少畜群规模
D.发展清洁能源
草原畜牧业的可持续发展考核试卷
考生姓名：__________答题日期：__________得分：__________判卷人：__________
一、单项选择题（本题共20小题，每小题1分，共20分，在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的）
1.草原畜牧业可持续发展中，下列哪项不是其主要目标？（）
A.植树造林
内蒙古草原畜牧业发展现状及问题对策分析
改革开放以来，内蒙古草原畜牧业为社会经济建设做出了重要贡献。
草原畜牧业经济运行质量和效益的提高，除了资源因素外，还受到自然条件和市场规律等多重制约。
发展草原畜牧业，建设社会主义新牧区，是重要的经济战略问题，也是关系到内蒙古全面实现小康，进一步走向现代化，乃至长治久安的政治问题。
本文针对当前存在的主要问题，提出了实现草原畜牧业可持续发展的对策措施。
1内蒙古草原畜牧业发展现状内蒙古草原是全国重要的绿色畜产品生产输出基地。
大面积的天然牧场，为草食性牲畜提供了良好的生长环境，为人类提供了种类多、数量可观的畜产品。
草原牧区每年向内地农村和城市郊区输送大量良种、改良种牲畜，成为种源基地。
在牧区，各族牧民的经济收入主要来源于草原畜牧业，集体经济和各项公益事业主要靠草原畜牧业积累。
在内蒙古地区的经济总格局中，草原畜牧业既是一大优势产业，也是一大支柱产业。
“十二五”期间，创建了140个国家级标准化畜禽养殖示范场，牧区家庭牧场已发展到3.5万个。
畜牧业生产方式进入了由散养迈向全面规模化养殖的关键期。
2存在的问题内蒙古草原畜牧业经济经过改革开放，在发展现代化畜牧业和建设社会主义新牧区方面取得了开创性的进展，打下了坚实的基础。
然而，总体上全区草原畜牧业仍处于由传统的游牧、半游牧经济向现代商品经济过渡阶段，不仅速度慢、水平低、不稳定，而且基础脆弱、环境恶化、后劲不足，牧区畜牧业发展缓慢、投入不足；草原退化严重、畜草矛盾尖锐；抗灾能力弱、生产不稳定；生产责任制不够健全、一部分牧民生活还比较困难。
草原畜牧业和牧区经济在由温饱型向效益型转变、由计划经济向社会主义市场经济转变的过程中，又出现了一些新的问题。
诸如，牧民生产规模小与全国大市场的矛盾；工牧产业结构不合理，发展不协调；牧区出现剩余劳动力，就业不足；草原畜牧业经济发展对资源环境的压力仍然较大。
企业生产多以初级产品加工为主，自主研发、科技创新的比重普遍不高，与全国平均水平的差距较大，评价值排位靠后。
草原生态保护与畜牧经济可持续发展研究
草原生态保护与畜牧经济可持续发展研究摘要:从当前畜牧业发展迅速的背景下，针对当前我国草地生态环境所存在的问题，为了促进我国畜牧业的健康发展，必须重视生态环境的保护与可持续发展。
要想有效地克服这一矛盾，就必须对目前我国草地的生态环境和畜牧业的可持续发展进行深入地探讨。
关键词:草原生态保护畜牧经济可持续发展引言针对草原地区身心健康的发展趋势，生态环境保护与畜牧业经济发展协调发展具有关键的现实意义，但如何在此基础上采取合理的对策，完善可持续发展理念具体情况是一个关键问题，为了更好地处理这一问题，有必要对现阶段草原生态环境保护和畜牧业经济发展的可持续发展理念进行深入分析。
一、开展草原生态保护的意义草地资源的保护是保持生态环境稳定的基础，广泛的草地对降低土壤侵蚀、调节气候温度、净化空气起着重要的作用。
植被在地面上的生长使土壤表面变得更加粗糙，使接近表面的风速减小，因而减少了风沙对土壤的冲刷。
大部分的草本都是很好的保持水土和流动的沙丘，而自然的草地又能够保持水源并保持土壤的湿度。
同时，植物还能使大气的含水量和水分的蒸发得到改善。
因此，草地的作用基本上可以促进环境的恢复，保持生态的均衡，以及对天气的调整。
草地生态环境的建设是我国畜牧业可持续发展的基础。
然而，由于我国目前对草甸生态环境的不合理利用，致使我国的草业出现了大规模的荒漠化，生态环境恶化，草畜关系恶化等问题。
因此，保持草场均衡，合理使用是解决草畜关系、促进畜牧业发展、可持续发展的客观要求。
二、现状分析2.1生态方面通过对草地植被进行治理，使草地的生态状况明显好转，草地植被的格局和植被的多样化得以修复，从而对草地土壤侵蚀状况起到了良好的抑制和促进草地的发展。
2.2经济方面自从实行退耕还草工程后，牧民的经济状况逐步好转，国家有关方面出台了一系列的优惠措施，使他们的生存品质明显改善。
2.3实现产业结构多样化通过对我国草地生态保护工程的实施，可以看出，该地区的生产环境得到了明显的提高，并从某种意义上推动了农业的发展，并逐步实现了工业化。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
于 增 强 广 大农 牧 民保 护 草原 的 责 任 意识 ，有 效 遏 制 各 种 破 坏 草 原 的 违法 行 为 ，维 护 农 牧 民的 合 法 权 益 ， 草 原使 用 权 真 正 落 实 到 农 牧 户 ， 立农 牧 把 确
保 护 、 设 成 果 ， 护 牧 民 群众 的合 法 权 益 。积 极 建 维
收 稿 日期 ： ０ ２ ０ —１ ２ １— ６ ４
《 疆 维 吾 尔 自治 区 实 施 （ 原 法 ） 法 》 新 草 办 为进 一 步
完 善 和推 进 草 原 家庭 承 包 进 程 提 供 了 法 律 依 据 ， 各 地 草 原行 政 主管 部 门要 根据 当地 实 际 ，在 地 方
坏 草 原 的 严 重性 ，深 刻 认 识 草 原 保 护 与建 设 的 紧
迫 性 。草 原 监 督 管 理 机 构肩 负着 保 护 草原 资 源 和 生态环境 、 维护 农 牧 民合 法 权 益 、 草 原 畜牧 业 和 为
是 确 立农 民经 营草 地 的 主体 地 位 。广 大 农 牧 民是
损失 。
依 法 推 进 草 原 家 庭 承 包 工 作 ，充 分 调 动 广 大
群 众 保 护 和 建 设 草 原 的 积 极 性 。草 原 家 庭 承 包 是 深化 农 村 改 革 的重 要 内容 。实 行 草 原 家 庭 承 包 经 营 ， 党 在 农 牧 区的 一 项基 本 政 策 ， 原 家 庭 承 加 强草 原 资 源 与 生 态 监 测 体 系的 建设 和 管 理 ， 展 落 实好 草 原 生 态 保 护 补 助 奖 励 机 制 ， 草 原 管理 取 得 进 开 就
的 成 效 及 存 在 的 问题 及 建 议 进 行 了论 述 。 关键词 ： 原 ； 理 ； 施 ； 草 管 措 可持 续发 展 中 图 分 类 号 ：８ １ 文 献 标 识 码 ： Ｓ— Ｂ 文 章 编 号 ：０ ３ ４ ８ （０ ２ ０ — ０ ４ ０ １０ — ８ ９ ２ １ ）９ ０ １ — ２
２１ ０ ２年第 ９期
加强草原监 督管理 实现草 原畜牧业可持续发展
买 买提 江 ・ 木提 马
（ 田地 区草原监 理所 ， 疆 和 新 和田 ８ ８０ ） ４ ０ ０
摘 要 ： 原 监 督 管 理 机 构 肩 负着 保 护 草 原 资 源和 生 态 环 境 的 重要 职 责 ， 田地 区加 大 草 原 执 法 力 度 ， 极 开 展 草 原 资 源 草 和 积
建 立 草 原监 督 管 理 机 构 ，加 强 草 原 监 理 工 作 提 出 了 明 确 的 规 定 和 要 求 。 要 做 好 草 原 监 督 管 理 工
作 ， 须 全 面认 识 草 原 地 位 的重 要 性 ， 分 认 识 破 必 充
自然 灾 害 的预 测 预 报 工 作 ，努 力 减 小 灾 害 造 成 的
七 县 一 市 草 原 监 理 体 系 建 设 项 目 ，投 入 资 金 ２ ０ ９
民 的经 营主 体 地 位 ， 于加 强 草 原 的保 护 、 设 和 对 建 利 用 ， 展 草 地 畜牧 业 ， 有 十 分 重 要 的意 义 。通 发 具
万 元 。各 级 草原 行 政 主 管 部 门要 依 法 加 强 草 原 监
开 展 草 原 资 源 与 生态 监 测 ，进 一 步加 强 草 原 资 源
与 生 态 监测 体 系 的建 设 和管 理 ，不 断提 高 草 原监 测 的 技 术 水平 。 真做 好 草 原 防 火 防 灾 工作 。 照 认 按
草 原 监督 管理 是 草 原保 护 与 建 设 工 作 的 重 要
法》 《 、 国务 院 关 于 加 强 草 原 保 护 与 建 设 的若 干 意
预 警 ， 泛 宣 传 教 育 ， 善 装 备 水 平 ， 高 防 扑 火 广 改 提
能 力 。要 加 强 草 原 鼠虫 害 的 防 治 以及 草 原 火 灾 等
见 》 《 疆 维 吾 尔 自治 区 实 施 （ 原 法 ） 法 》 和 新 草 办 对
牧 区 社 会 经 济 健 康 发 展 保 驾 护 航 的 重 大 历 史 使
命。
１ 和 田地 区近 年 来 草 原 管 理 基 本 情 况 近 年 来 ， 田地 区在 国家 、 和 自治 区 有 关 部 门的 大 力 支 持 下 ， ０ ９年 来 先 后 安 排 部 署 了 和 田地 区 ２０
组 成 部 分 ，草 原 监 督 管 理 部 门是 各 级 人 民政 府 依
《 原 法 》 《 原 防火 条 例 》 规 定 ， 持 “ 防 草 和 草 的 坚 预
为 主 ， 消结 合 ” 防 的方 针 ， 定 扑 火 预 案 ， 强 监 测 制 加
法保 护草原 的主要力量 。《 中华 人 民共 和 国 草 原
理 体系建设 ， 大草原执法力 度 ， 厉 打击乱开 、 加 严
乱 采 、 挖 等 各 种 破 坏 草 原 的 违 法行 为 ， 固草 原 滥 巩
过 草 原 家 庭 承 包 ， 人 、 、 基 本 生 产 要 素 统 一 将 畜 草
于 家庭 经 营之 中 ，极 大 地 调 动 了广 大 牧 民保 护 和 建设草原 的积极性 。《 中华 人 民共 和 国草 原 法 》 、
作 者 简介 ： 买提 江 ・ 买 马木 提 （ ９ ３ ） 男 ， １ ６ 一 ， 维吾 尔族 ， 学本 大
科 ， 要 从 事 畜牧 、 原 监 理 、 原 防 火 等 工 作 。 主 草 草
２１ ０ 第 ９期 ２年
政 府 的领 导 下 ，进 一 步 加 大 推进 草 原 家 庭 承 包 工 作 的力 度 。经 过 多 年 的 草 原 承 包 实 践 ，各 地 积 累