关于振兴东兴边贸的几点建议

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广西边境贸易存在的问题及对策——以东兴市为例

广西边境贸易存在的问题及对策——以东兴市为例

广西边境贸易存在的问题及对策——以东兴市为例【摘要】广西边境贸易在东兴市具有重要意义,然而存在一些问题。

本文通过分析东兴市边境贸易现状以及存在的问题,提出了针对性的对策和具体措施,包括加强监管和规范市场秩序等。

展望未来,指出了东兴市边境贸易发展的前景,并总结分析了整个研究,指出了研究的意义和价值。

通过对广西边境贸易问题的深入研究,有望促进东兴市边境贸易的进一步发展。

【关键词】广西、边境贸易、东兴市、问题、对策、措施、发展前景、总结、展望未来1. 引言1.1 背景介绍广西是中国重要的对外贸易省份之一,而边境贸易作为广西贸易的重要组成部分,在边境地区发挥着不可替代的作用。

东兴市作为广西边境贸易的重要节点城市,拥有得天独厚的地理优势和贸易资源,是中国与越南之间的重要贸易枢纽。

随着全球贸易环境的不断变化和边境贸易规模的不断扩大,广西边境贸易也面临着一些问题和挑战。

广西边境贸易存在着贸易结构单一、依赖性较强的问题,主要以小额商品贸易为主导,缺乏品牌和高附加值产品。

边境贸易中存在一些不规范现象,如偷逃税费、假冒伪劣产品等,损害了正规贸易秩序。

东兴市作为边境贸易重镇,由于交通设施滞后、信息不畅、人才短缺等问题,也限制了其边境贸易的发展。

有必要对广西边境贸易存在的问题进行深入研究,探讨解决之道,以促进东兴市边境贸易的可持续发展。

1.2 研究意义广西边境贸易作为改革开放以来我国对外贸易的重要组成部分,具有重要的战略地位和发展潜力。

对于东兴市而言,作为广西边境贸易的重要节点城市,其边境贸易发展情况直接关系到地方经济的发展和对外贸易的稳定。

对广西边境贸易存在的问题进行深入研究,探讨东兴市边境贸易现状并提出相应的对策和措施,不仅有利于解决当前存在的问题,提升边境贸易的效率和质量,还有助于推动东兴市边境贸易的长期健康发展。

通过本研究,可以为东兴市边境贸易发展提供科学的理论指导和实践经验,促进东兴市在广西边境贸易领域的竞争力和地位的提升,推动边境贸易与经济社会的良性互动,为打造更加开放包容的新型贸易格局提供借鉴和倡导。

广西边境贸易存在的问题及对策——以东兴市为例

广西边境贸易存在的问题及对策——以东兴市为例

广西边境贸易存在的问题及对策——以东兴市为例1. 引言1.1 研究背景广西是中国重要的边境地区之一,其拥有丰富的资源和便利的地理位置,使得边境贸易成为了当地经济发展的重要支柱。

随着国际贸易环境的变化和综合国力的提升,广西边境贸易也面临着一系列问题和挑战。

广西边境贸易存在着依赖单一市场的问题。

在过去的发展中,广西边境贸易主要依赖于邻近国家的市场,导致了市场风险和国际竞争力的不足。

广西边境贸易存在着资源配置不均衡的问题。

部分地区的边境贸易资源得不到有效利用,导致了资源浪费和经济发展的不平衡。

广西边境贸易还存在着监管不严、安全风险高、信息不对称等问题,制约了边境贸易的健康发展。

有必要对广西边境贸易的现状进行深入研究,探讨存在的问题并提出相应的对策建议,以促进广西边境贸易的可持续发展,并为其他边境地区的贸易提供借鉴和指导。

1.2 研究目的研究目的旨在深入分析广西边境贸易存在的问题,并提出有效的对策建议,以推动边境贸易的健康发展。

通过对问题的深入挖掘和对策的有效实施,可以促进广西与邻近国家的贸易合作,推动地区经济的发展,增强地区间的合作与交流,提升边境地区的综合实力和竞争力。

也可以为其他地区的边境贸易提供借鉴和参考,促进边境地区的经济发展和区域协调发展。

通过本研究的开展,有望为广西边境贸易问题的解决提供一定的参考和指导,为相关政府部门和企业提供合理的政策建议,有助于推动广西边境贸易的良性发展,实现地区经济的可持续增长,推动区域间的合作与交流,促进整个边境地区的发展与繁荣。

1.3 研究意义广西边境贸易存在的问题及对策是一个具有重要意义的研究课题。

边境贸易是我国对外贸易的重要组成部分,关系到国家经济发展和对外开放的战略布局。

对广西边境贸易问题的深入研究,有助于更好地把握我国对外经济合作的新趋势和需求,为我国边境地区的发展指明方向。

广西边境地区作为中国与东盟国家的经济合作重要节点,其边境贸易发展情况直接影响着两国之间的经贸关系。

边境贸易创新发展的措施和建议

边境贸易创新发展的措施和建议

边境贸易创新发展的措施和建议随着全球化的不断深入和经济全球化的加速发展,边境贸易已成为国际贸易的重要形式之一。

边境贸易不仅能够促进国际贸易的发展,还能够带动地区经济的繁荣。

然而,边境贸易也存在着一些问题和挑战,如贸易壁垒、交通运输不便、信息不对称等。

为了推动边境贸易的创新发展,我们需要采取一系列的措施和建议。

一、加强政策支持政策支持是推动边境贸易创新发展的关键。

政府应该制定相关政策,加强对边境贸易的支持。

政府可以通过降低关税、减少行政审批时间、提供财政补贴等方式来鼓励企业参与边境贸易。

例如,中国政府在推进“一带一路”倡议的过程中,为参与国际贸易的企业提供了一系列的政策支持,如降低关税、提供财政补贴等,这些措施有效地促进了边境贸易的发展。

二、优化物流体系物流是边境贸易的重要环节,优化物流体系可以提高边境贸易的效率和质量。

政府应该加强对物流设施的建设和维护,提高物流服务的质量和效率。

企业也应该加强对物流管理的重视,通过引进先进的物流技术和管理模式,提高物流效率,降低物流成本。

例如,中国企业海尔在海外市场推行“网络化制造”,通过物联网技术和智能制造技术,实现了物流全程可视化和智能化,大大提高了物流效率。

三、加强信息共享信息共享是边境贸易的关键环节之一。

政府应该加强对信息平台的建设和维护,建立信息共享机制,提高信息共享的效率和质量。

企业也应该加强对信息管理的重视,通过建立信息管理系统,实现信息共享,提高信息的准确性和实时性。

例如,中国与中亚国家在推进“一带一路”倡议的过程中,建立了中亚国家信息平台,实现了信息共享和交流,提高了边境贸易的效率和质量。

四、推动创新发展创新是推动边境贸易发展的重要动力。

政府应该加强对创新的支持,鼓励企业加强科技创新和管理创新,推动边境贸易的创新发展。

企业也应该加强对创新的重视,不断引进新的技术和管理模式,提高企业的竞争力。

例如,中国企业海尔在海外市场推行“创客空间”,通过创客空间,企业可以与当地的创客和创新团队合作,共同推动产品的创新和研发,提高企业的竞争力。

广西边境贸易存在的问题及对策——以东兴市为例

广西边境贸易存在的问题及对策——以东兴市为例

广西边境贸易存在的问题及对策——以东兴市为例广西东兴市是中国与越南的边境贸易重镇,也是中国西南地区对外开放的重要门户城市。

在边境贸易发展过程中,东兴市存在一些问题,需要采取相应的对策来促进其可持续发展。

问题一:贸易结构单一当前,东兴市的边境贸易以农产品、小商品等低附加值产品为主,贸易结构单一,缺乏高附加值产品的进口和出口。

这一问题导致当地贸易依赖性较强,经济增长受限。

对策一:促进产业升级和转型东兴市应通过培育本地产业,引进高科技产业和高附加值产品,加强对传统产业的技术改造和升级,提高产品质量和附加值。

鼓励企业进行技术创新,提升自主研发能力,增加知识产权创造和运用。

问题二:贸易通关时间长目前,东兴市边境贸易通关时间长,涉及的手续繁琐,缺乏便捷和高效的通关服务,影响了贸易便利化水平,限制了边境贸易的发展。

对策二:优化通关环境东兴市应加强与越南相关部门的沟通合作,推动边境贸易通关的便利化改革。

建立有效的信息共享机制,实现贸易单证的电子化处理,减少通关时间和人员成本。

加大投入,优化通关设施和硬件设备,提高通关效率。

问题三:贸易规模不稳定东兴市的边境贸易规模存在波动性较大的问题,随着国内外形势的变化,贸易额经常受到影响。

这种不稳定性给当地经济带来了一定的不确定性。

对策三:多元化贸易市场东兴市应积极开拓多元化的贸易市场,不仅在越南贸易方面寻求突破,还应扩大对其他东南亚国家的贸易合作,同时加强与国内其他地区的合作,拓宽贸易渠道,分散贸易风险,降低对某一特定市场的依赖性。

问题四:合作机制不完善当前,东兴市与越南边境地区的贸易合作机制还不够完善,合作平台和机构建设滞后,对于边境贸易的管理和协调不够有效,造成了一些管理漏洞和问题。

对策四:加强合作机制建设东兴市应加强与越南边境地区的合作机制建设,建立边境贸易合作的定期沟通机制,增强信息交流和合作共识。

强化边境贸易管理部门的职能,提高监管能力和效率,在合作中解决出现的问题和难点。

边民互市贸易高质量发展的问题与建议

边民互市贸易高质量发展的问题与建议

边民互市贸易高质量发展的问题与建议边民互市贸易是指地理相邻的国家或地区之间进行的贸易活动。

由于地缘相近,文化相通,边民互市贸易一直以来都是边境地区的重要经济活动之一。

随着时代变迁和国际贸易环境的不断变化,边民互市贸易也面临着一些问题和挑战。

为了实现边民互市贸易的高质量发展,我们需要深入分析当前面临的问题,并提出有效的解决方案。

一、问题分析1. 贸易依赖单一商品目前一些边民互市贸易往往依赖单一商品,如农产品、手工艺品等,缺乏多元化的商品供应。

这种情况容易造成贸易波动和不稳定。

2. 贸易结构单一一些边民互市贸易的商品结构单一,从而导致贸易规模有限,难以实现持续增长。

特别是由于边境地区的限制和条件,很难将贸易结构多元化。

3. 贸易体制不够完善边民互市贸易往往受到边境管控、通关手续等因素的影响,贸易体制不够完善,给贸易活动带来了不必要的阻碍和障碍。

4. 信息不对称边境地区的居民由于信息不对称,很难获取到更广阔的市场信息和贸易机会,从而限制了他们的贸易活动。

二、建议解决方案1. 多元化商品供应政府应该鼓励边境地区的居民多元化商品供应,鼓励他们开发新产品、新技术,从而实现商品供应结构的多元化。

2. 扶持当地产业政府可以引导资金和资源向边境地区的产业进行扶持,鼓励当地的产业发展,从而提高商品结构的多元化。

政府应该进一步完善边境地区的贸易体制,简化通关手续和相关程序,提升贸易便利化水平,鼓励边民互市贸易的发展。

4. 加强信息共享政府可以加强边境地区的信息共享平台,提供贸易信息和市场机会,从而帮助边境地区的居民更好地了解市场动态,拓展贸易市场。

5. 加强国际合作政府可以加强与邻国的贸易合作,扩大贸易渠道,加强跨国边民互市贸易,开拓更广阔的市场。

6. 加强人才培养政府应该加强边境地区的人才培养,提高居民的贸易意识和贸易技能,从而帮助他们更好地参与边民互市贸易。

边民互市贸易的高质量发展需要政府和社会各界的共同努力。

政府要完善政策,鼓励和支持边境地区的贸易发展,为边民互市贸易创造更好的环境和条件。

发展内蒙古自治区边境贸易的对策建议

发展内蒙古自治区边境贸易的对策建议

发展内蒙古自治区边境贸易的对策建议内蒙古自治区位处中国的西北边陲,与蒙古国、俄罗斯等国接壤,拥有丰富的资源和广阔的边境地区,具备发展边境贸易的优势。

为了促进内蒙古自治区的经济发展,可以采取以下对策建议:1.增设边境贸易口岸:积极争取国家支持,增设边境贸易口岸,方便边境贸易的开展。

构建起合理的口岸布局,使得内蒙古自治区各地区均能便利地进出口货物,增加贸易流通的效率。

2.加强边境贸易基础设施建设:加大对边境贸易基础设施的建设力度,包括边境公路、铁路和航空港等交通设施。

建设高效快捷的运输网络,提高商品流通的速度和效率。

3.提供贸易便利化政策:推动出台一系列贸易便利化政策,降低边境贸易的成本和风险,提高贸易便利化水平。

例如,简化边境贸易手续,减少货物通关时间;降低关税和出口退税率,提高内蒙古自治区的商品竞争力。

4.深化与邻国的贸易合作:加强与蒙古国、俄罗斯等邻国的贸易合作,拓展边境贸易的市场。

促进跨境贸易和投资,加强与邻国的文化和人员往来,提高边境贸易的互利共赢程度。

5.加强边境贸易信息共享:建立健全的边境贸易信息共享机制,及时了解边境贸易市场的动态和需求,提供合适的商品和服务。

通过发布边境贸易的政策、风险预警和市场情报等信息,为企业参与边境贸易提供决策支持。

6.加强边境贸易人才培养:增加边境贸易人才的培养和引进,提高人才队伍的素质和能力。

开展有针对性的培训和交流活动,提升人员在边境贸易领域的专业知识和技能。

同时,鼓励各类人才到内蒙古自治区边境地区创业就业,增加边境贸易的活力。

7.加强边境安全管理:加强边境贸易的安全管理,防范边境贸易环节中的安全风险。

加强边境口岸的监测和管控,提高货物进出口的安全性。

加强与邻国的合作,共同打击边境贸易中的非法活动和跨国犯罪。

总之,要发展内蒙古自治区的边境贸易,需要加强基础设施建设,提供贸易便利化政策,深化与邻国的贸易合作,加强信息共享,培养人才,同时加强边境贸易的安全管理。

广西边境贸易存在的问题及对策——以东兴市为例

广西边境贸易存在的问题及对策——以东兴市为例

广西边境贸易存在的问题及对策——以东兴市为例广西是中国的边疆省份,地处西南边陲,与越南、老挝等国家接壤,因此拥有得天独厚的地理优势,广西边境贸易在一定程度上也得到了发展。

东兴市作为广西边境地区的重要城市,边境贸易更是不可忽视。

随着边境贸易的发展,一些问题也逐渐浮出水面,如何有效地解决这些问题并推动边境贸易的良性发展成为了亟待解决的课题。

一、存在的问题1. 贸易环境不够完善在东兴市,虽然有较为完善的贸易体系,但仍存在一些问题。

部分贸易企业的经营理念滞后,不重视对海外市场的开拓,收入主要来自于进出口贸易,对市场变化的适应能力不足,导致贸易环境不够完善。

2. 未来发展规划不够清晰东兴市是一个发展中的边境城市,由于地理位置优势,对外贸易潜力巨大。

由于未能出台明确的发展规划,导致一些企业在贸易发展中缺乏方向性,无法顺利发展。

3. 人才储备不足边境贸易需要具备跨国贸易技巧的人才,但目前东兴市的人才储备不足,导致一些企业在开拓海外市场时,技术和人才上的支持不足。

二、对策1. 加强政府指导,提升贸易环境政府作为辖区内的管理者,应更加注重,对边境贸易的政策支持,加大对企业的引导力度,为企业提供更加完善的贸易环境,推动边境贸易的发展。

目前,东兴市政府已经出台了一系列的政策支持,但是需要更加注重实施细节,提升服务意识,为企业提供更加完善的贸易环境。

2. 形成科学合理的发展规划政府应与企业共同制定发展规划,明确发展目标和方向,做好贸易同步发展规划。

一方面,政府要在政策上给予更多的支持,企业也应该积极参与,与政府共同理清发展方向,提出建设性的发展方案。

3. 加强跨国贸易人才培养政府应该加大对跨国贸易人才的培养力度,鼓励高校与企业合作,开设相关专业,培养更多的跨国贸易人才。

政府也应该加大对人才的引进和培养,支持企业在海外市场的开拓。

企业也应该加大对人才的培训力度,提高员工的国际贸易技能,以适应海外市场的需求。

在未来的发展中,只有政府、企业和社会各界共同努力,加强合作,才能使东兴市的边境贸易迎来更加美好的明天。

边民互市贸易高质量发展的问题与建议

边民互市贸易高质量发展的问题与建议

边民互市贸易高质量发展的问题与建议边民互市贸易是指毗邻边境地区居民或者社区之间的贸易活动。

这种贸易活动具有很大的特殊性和复杂性,因为它涉及到跨国贸易、跨文化交流、跨语言交流等多种因素。

随着全球化进程的加速推进,边民互市贸易的发展不仅对于促进各国之间的经济合作与交流起到了积极作用,而且有助于降低边境地区的贫困率和推动当地的经济发展。

然而边民互市贸易的发展也存在一些问题,需要加以解决。

本文将探讨边民互市贸易发展中存在的问题,并提出一些建议。

一、问题分析1. 贸易品种单一边民互市贸易的贸易品种主要以农副产品为主,如鲜果、蔬菜、牲畜等,形成了贸易品种单一的现象。

这种单一性不仅会导致边民互市贸易的脆弱性增加,还会限制当地群众的贸易选择,影响了当地经济的多元化发展。

2. 贸易规模小由于边民互市贸易的自然特点和市场环境的限制,边境贸易的规模通常较小。

这种小规模的贸易往往会导致难以形成规模经济,造成资源浪费和效益降低。

3. 贸易不规范边民互市贸易的发展容易出现贸易不规范的问题,主要表现在交易过程不透明、价格不统一、质量不稳定等方面,这不仅严重影响了贸易的可持续发展,还容易引发贸易争端和纠纷。

4. 贸易障碍多由于边境地区的特殊地理环境和历史文化差异,边民互市贸易常常会受到一些政策、法律、语言、信任等方面的困难和障碍,给贸易活动带来不便和阻碍。

二、发展建议1. 多元化贸易品种为了促进边民互市贸易的高质量发展,各国应该积极推动边境地区的贸易多元化,吸引更多的贸易品种进入市场,丰富贸易选择,提升贸易规模。

对边境地区的特产和手工艺品进行开发和推广,增加产品附加值,提高竞争力。

2. 加强贸易规模和效益各国可以通过加强基础设施建设、拓宽交通运输渠道、减少贸易壁垒等措施,促进边境贸易的规模化和标准化发展,推动贸易活动走向专业化和产业化方向,提高经济效益。

3. 规范贸易秩序为了规范边民互市贸易行为,各国应该建立健全的贸易管理机制和规范体系,加强市场监管和贸易合同约束,提升贸易环境安全水平和信用监管能力,保障贸易秩序稳定和贸易纠纷的及时解决。

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关于振兴东兴边境贸易的几点建议东兴(凭祥)组团是国家批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》中明确的五大功能组团之一。

为了进一步发挥东兴在组团中的作用,提升东兴的地位、知名度和影响力,振兴和壮大东兴边境贸易,提高东兴的竞争力。

根据办领导的指示,我们到东兴进行了调研,与防城港市政府、东兴市政府以及相关部门进行了座谈,并实地考察了东兴边民互市点、口岸二期改造工程、北仑河二桥桥址、江平工业区以及谭吉港。

一、xx基本情况
东兴沿边、沿海、沿江,区位优势十分突出。

1958年,国务院把东兴列为国家一类口岸。

1992年,国务院把东兴列为边境开放城镇,先后批准设立边境经济合作区,东兴经济开发区。

1996年设立县级东兴市,辖东兴、江平、马路3个镇,总面积549平方公里,陆路边境线27.8公里,海岸线50公里。

目前东兴市户籍人口11.97万人,外来常住人口近6万人,是我国京族的唯一聚居地,京族人口1.65万人。

2008年,东兴市实现地区生产总值30.19亿元,与上年同期相比(下同),增长24.4%;工业总产值17.25亿元,增长35.44%;农林牧渔业总产值10.64亿元,增长4.75%;全
社会固定资产投资28.77亿元,增长71.71%;外贸进出口总额3.02亿美元,增长4.42%;边贸成交额61.34亿元,增长
30.96%;财政收入4.22亿元,增长31.53%。

东兴已经从昔日的边陲小镇变成了今日的对外开放前沿。

二、目前东兴已有以及拟申请的对外开放平台
(一)国务院批准的xx边境经济合作区
1、基本情况1992年6月,国务院批准东兴镇为沿边对外开放城镇,允许在具备条件的市(县、镇)兴办边境经济合作区,举办出口加工企业和相应的第三产业。

同年9月,国务院特区办批准设立东兴边境经济合作区,核定面积为4.07平方公里,享受西部开发政策、工业园区优惠政策、生产性企业鼓励政
策、关税和增值税优惠政策、边境贸易政策以及技术开发、专项资金扶持等政策。

自1992年以来,东兴边境经济合作区经济总量快速增长。

1992年—2008年,地区生产总值年均增速17.13%;财政收入年均增速15.82%;外贸进出口额年均增速23.31%;边贸额年均增速22.35%;工业总产值年均增速15.19%。

2008年,经济合作区实现地区生产总值17.86亿元,占东兴全市(下同)的55%,增长26 %;工业总产值6.52亿元,占全市的37.78 %,增长25.6%;全社会固定资产投资17.26亿元,占全市的60 %,增长84.3 %;外贸进出口总额3.0226亿美元,占全市的100%,增长4.4%;边贸成交额44.16亿元,占全市的72 %,增长35%;财政收入2.54
亿元,占全市的60%,增长31.53%。

城市化进程加快,城区面积由原来4平方公里扩大至8平方公里,人口由不足1万人增至11.97万人,其中外来常住人口近6万人。

2、存在问题
经过十几年的发展,原核定的4.07平方公里范围,已经位于城市中心,居住着大量居民,项目无发展空间,国家给予的优惠政策无法享受,经济合作区功能无法发挥,甚至在弱化。

(二)东兴市与越南芒街共同推进的中越边境(东兴—芒街)跨境经济合作区
1、基本情况2007年11月,东兴市与越南芒街签订了共同推进中越边境(东兴—芒街)跨境经济合作区建设框架协议。

项目由东兴和芒街两市各自划出一定的区域作为中国东兴—越南芒街跨境经济合作区建设用地,各自争取先设立边境经济合作综合保税区,并按“两国一区、封闭运作、境内关外、自由贸易”的模式进行管理。

目前,东兴市已经启动可行性研究的基础性调研工作。

2、存在问题
(东兴—芒街)跨境经济合作区是东兴边境经济合作区框架下的经济合作区,其选址、范围以及功能需要进一步研究;此外,跨境经济合作区的主要功能之一是设立边境经济
合作综合保税区,由于国家在广西北部湾经济区批准设立了4个不同类型的海关特殊监管区,申请设立第5个海关特殊监管区的难度大。

(三)正在向国家发改委申请的沿边开放开发综合实验区
1、基本情况
东兴提出了构建国家沿边开放开发综合试验区的设想。

主要发展目标为:
将东兴边境地区建设成为北部湾地区的“一个中心,五大基地”,即边境中心城市和边境贸易基地、产业基地、物流基地、金融基地、旅游基地。

通过国家支持,在北部湾经济区开放开发中先行一步,到2015年,将综合试验区建设成为中国—东盟开放合作和西部大开发以及北部湾开放度高、辐射力强、经济繁华、社会和谐、生态良好、区域经济一体化的边境中心城市,成为国家重要国际区域经济合作区的先行试点和边境开放合作的示范点。

2、存在的问题
此设想最初是由国家发改委西部司提出,由东兴市积极申请,但由于对综合试验区的内容、功能定位研究不够深入,在发改委内部尚未形成统一意见,推进力度不大,构建国家沿边开放开发综合试验区的工作进展缓慢。

三、对振兴xx边境贸易的几点建议
东兴在国家政策的扶持下,经济和社会虽然取得了长足
发展,但边境贸易总量不大,产业发展不平衡,基础设施相对薄弱,国际大通道没有形成,政策优势未能充分发挥。

为了加快实施《广西北部湾经济区发展规划》,强化东兴(凭祥)组团的地位和作用,进一步发挥东兴的区位优势、口岸优势、边贸优势,需要用新的思路和方法来振兴东兴边境贸易,提高东兴的实力和国际竞争力。

为此提出以下几点建议:
(一)提升xx沿边开放的战略地位
目前,东兴的对外贸易主要以边民互市贸易、边境小额贸易、过境贸易为主,虽然对外贸易逐年增长,但与全国14个好的沿边开放城市相比,东兴边境贸易还存在贸易量小,产业结构不合理等问题。

在新的历史条件下,东兴市发展面临重大机遇。

国家批准实施的《广西北部湾经济区发展规划》明确的东兴(凭祥)组团,赋予了东兴发展边境出口加工等重要使命;越南政府批准的《北部湾沿海经济带至20年发展规划》,要把芒街建成现代化的口岸城市,成为越南与中国进行货物贸易和服务贸易的桥梁、区域性大型旅游疗养娱乐中心以及出口加工制造装备中心,并希望按照“双方经济特区”的模式与中国合作建设芒街自由贸易区,为东兴的发展带来了机遇和挑战;国家已经启动沿边开放开发规划,东兴有望成为我国沿边开放合作的重点区域。

面对新的国内国际形势,必须谋求东兴沿边开放战略的
升级,努力把东兴建设成为全国重要的边境国际贸易增长区。

(二)对经济合作区进行扩区或置换新空间
经过近17年的发展,原国务院批准的东兴边境经济合作区的范围现在已经变成了东兴市中心城区,人口密度大,中心商铺多,产业发展用地严重不足,国家赋予经济区的优惠政策得不到充分利用,边境贸易、产业发展受到制约。

因此,急需开辟一片新的空间,对东兴边境经济合作区进行拓展或进行置换,才能满足东兴发展的需要,通过对边境经济合作区进行扩区或置换新空间,掀起东兴市新一轮的建设新高潮。

(三)赋予xx新的政策
1、申请开展人民币结算业务。

申请开展人民币结算业务,可以降低汇率风险,更加方便地进行贸易结算,降低企业成本,进一步推动东兴边境贸易的发展。

2、申请恢复异地办证。

尽快申请恢复边境旅游异地办证业务,同时申请延长东盟国家人员在东兴市停留时间,从目前的24小时扩大到7天或15天;参
照和借鉴我国其他先进的边境经济合作区的经验,争取允许持有越方边境通行证的人员活动范围扩大到港口、防城城区,以利于中越两国之间多层次的交流。

3、给予东兴边境经济合作区扩区政策。

即支持东兴边
境经济合作区实施扩区或实行“一区多园”政策。

4、目前,越南芒街在企业投资政策、土地政策、财政投资保障政策上都采取了比东兴更为优惠的政策,应该参照越南芒街政策,赋予东兴同等或更加优惠的政策,使东兴产生更加强大的“磁场”效应,吸引更多的企业入驻或开展相关的边境贸易业务。

(附件:
xxxx与xxxx的政策对比)
(四)加快边境贸易的升级和转型
大力发展加工业,促进边境贸易发展升级。

要改变当前东兴以过境贸易为主的现状,增加边境贸易的附加值,为东兴市创造更多的财富,必须加快产业的升级和转型,提高产品的层次和水平,推进主导产业由以贸易型为主向以加工贸易型为主转变,重点打造一批以电子电器、海产品、红木、橡胶、特色农产品为主的具有东兴特色的加工产业。

(五)合理布局一批专业化、规模化的贸易市场。

根据东兴市目前的发展实际和未来规划的加工产业重点,要着力建设海产品、手机、纺织品、建材、中草药、橡胶、家电、重型机械等一批规模化、专业化的贸易市场,带动和促进边境贸易的发展。

(六)加快国际物流通道建设
东兴边境贸易要取得蓬勃发展,需要便利、快捷和低成本的物流通道。

目前,东兴通往越南的陆路大通道尚未开工
建设,港口间的货物来往少,在一定程度上制约了东兴边境贸易的快速发展。

根据越南的有关规划,越南将建设通往芒街的高等级公路以及加快万家港码头的建设。

为了构建完善的国际大通道,充分发挥东兴作为双向沟通中国与
东盟便捷的水陆门户作用,要加快中越北仑河二桥,防城至东兴高速公路,防城至东兴铁路项目以及谭吉港码头的规划建设。

四、尽快启动xx(凭祥)组团规划工作
基于以上的情况,建议尽快启动东兴(凭祥)组团规划工作。

通过科学规划,进一步明确东兴的功能定位、城市空间布局、发展方向和重点,并提出加快东兴发展的保障体系,进一步突出东兴的特点,使东兴与凭祥、东兴与芒街即互动发展又错位发展,把东兴(凭祥)组团打造成为北部湾经济区边境国际贸易最强大的区域。

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