登封市城市生态水系建设

登封市城市生态水系建设探讨
□王志平□王天立□焦慧选（登封市水务局）
摘要：目前登封市正在做市区生态水系规划，文章主要叙述了登封市城市生态水系建设现状、存在的问题、规划重点、思路及建议。

关键词：生态水系；建设；问题
城市生态水系建设在城市建设中承担着防洪排涝、供水水源、水体自净化、生态走廊、文化承载、旅游景观、改善城市环境等综合性功能。

随着登封市经济长足发展，城市化进程不断加快，环境污染、水资源短缺、河水断流、生态环境破坏等问题日益突出；同时，登封市又是旱涝交替、山洪灾害易发地区，容易形成城市内涝、排水不畅等问题。

建设生态登封，打造宜居登封、安全登封、改善人居环境、提高城市品位、实现人水和谐已经成为登封人民日益迫切的需求。

治理城市河道，留住天上水、充分利用水资源，进行大空间、大范围的生态水系建设，是登封市城市建设的需要，也是经济发展社会进步的要求，更是推动人居环境，改善和城市可持续发展的趋势。

１．登封市城市生态水系建设现状
目前，登封市城市生态水系建设仅仅止于河道治理、局部地区的水土保持建设，还没有统一完整、科学规范的生态水系规划。

登封市位于黄河、淮河两大流域交界处，市域面积１２２０ｋｍ２。

其中淮河流域面积１０６７．５ｋｍ２；黄河流域面积１５２．５ｋｍ２。

市域内水系主要为淮河流域的颍河水系（含双洎河水系）、汝河水系和黄河流域的伊洛河水系。

境内颍河水系最大河流为颍河，流域面积１０３７．５ｋｍ２，全长５７ｋｍ。

其较大支流有后河、太后庙河、顾家河、少阳河、书院河、五渡河、石淙河、佛垌河、王堂河、白坪河、马峪河。

汝河水系河流为熊耳河，流域面积３０ｋｍ２。

黄河流域伊洛河水系的逛河，位于登封市西部，流域面积１５２．５ｋｍ２。

全市
质的动态变化，实时掌控水资源状况，从而为水资源保护提供决策依据。

４．水资源可持续利用
水资源可持续利用的根本在于尊重自然规律和经济规律，人与水和谐共处。

以水资源的可持续利用支持我国社会经济可持续发展。

一是以人为本，以改善人类生存环境和提高国民生活质量为根本目标，科学、合理地开发利用水资源，最大限度地减少人类活动对于水环境和生态环境的破坏。

二是保证生态环境用水的水资源配置战略。

保障生态环境需水，有助于流域水资源可再生性维持，是实现水资源可持续利用的主要基础。

三是以需水管理为基础的水资源供需平衡战略。

对水资源的供需平衡，要从过去的以需定供，转变为在加强需水管理，提高用水效率基础上的保证供水。

四是加强节水制度建设，全面实施工业节水、城镇生活节水、农业节水，将社会需水量控制在水资源可利用量的限度内。

节约用水和科学用水应成为水资源管理的首要任务。

五是污水资源化。

城市生活污水和工业废水的处理回用，不仅可以增加再生水资源，还可以改善水质、减少污染，对于促进水资源可持续开发利用意义重大。

水是人类生存与发展的命脉和生命线，水资源做为自然资源的重要组成部分，对水资源的合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理，已成为未来经济可持续发展的战略资源和战略目标。

参考文献
［１］陈梦筱．我国水资源现状与管理对策［Ｊ］．经济论坛．２００６，（９）：６．［２］沈国航，王礼先．生态环境建设与水资源保护利用［Ｍ］．北京．中国水利水电出版社，２００１．
收稿日期：２０１２－０９－１４
洛阳市被命名为全国首个国家水土保持生态文明城市
１１月２６－２７日，水利部在河南省洛阳市组织召开了洛阳市“国家水土保持生态文明城市”专家评审会议，１３朝古都洛阳市顺利成为全国第一个“国家水土保持生态文明城市”。

至目前，河南省成为全国唯一的集“国家水土保持生态文明市（济源市）”、“国家水土保持生态文明工程（燕山水库工程）”和“国家水土保持生态文明城市（洛阳市）”于一身的省份。

无过境水源。

流经登封市中心城区内的河流主要有书院河、五渡河（含其支流寺里河）、少阳河。

书院河全长１４．１ｋｍ，流域面积６０ｋｍ２；五渡河全长１６．７ｋｍ，流域面积１１０ｋｍ２；少阳河全长２４．１ｋｍ，流域面积１２１．６ｋｍ２。

由于登封地处山区，河道坡降大，河床窄，大雨过后山洪暴发，给沿岸人们生命财产带来很大损失，党和政府先后组织群众对全市河道进行了分期综合治理。

首先，在河道上游大力开展水土保持工作，植树造林，防治水土流失；中下游采用疏通河道，固槽定滩，浆砌河堤的方法逐步整治。

建国以来，共治理河道总长２６０ｋｍ，其中砌筑浆砌石河堤６０ｋｍ、干砌河堤１７．９ｋｍ，开挖河槽土石方１６５万ｍ３，改河造田４８０ｈｍ２。

市区河道治理重点主要是书院河。

工程内容为修建浆砌石河堤９．６ｋｍ，浆砌石硬化河底１４．７万ｍ２，建沉砂池、蓄水池９５座。

治理后河道防洪标准为１０年一遇，
提高了城市防洪能力，靓化了河道沿线环境。

五渡河、少阳河均为２０世纪七、八十年代所治理，防洪标准低，且工程经多年运行，老化失修严重，堤防损毁，河道淤积，水质恶化，生态环境脆弱。

２．城市生态水系建设存在的问题
第一，从以往城市河道治理总体情况来看，主要偏重于工程措施，即河底硬化、河堤砌筑化，忽视了水体的垂直交换循环，降低了河水自我净化功能，不利于水体生态恢复。

第二，登封因其所处的地理位置，除降雨外，没有过境水等补充水源，水资源十分匮乏。

改革开放以来，登封市社会和经济得到了长足的发展，产业不断聚集，城市化进程不断加快，城市人口迅速增长，致使水环境恶化、水生态破坏，水景观建设明显滞后，水资源供需矛盾日益突出，已严重制约了经济社会的可持续健康发展。

目前，登封市城市水务缺少统一规划，市区水利规划建设与城市相关规划建设缺少有效衔接，水资源调控水平和供水保障能力较低，防洪排涝标准低、水质污染严重、生态环境逐渐退化、供需矛盾突出；水资源利用、环境污染防治、水土资源等未能形成科学、有序的开发、利用、建设模式，缺乏一套长期有效的城市水系规划建设体系；也还没有从水环境综合治理、水生态保护、维护河湖健康生态、改善城市人居环境等高度来进行水资源开发、利用与保护。

３．生态水系建设的基本思路
根据登封市城市生态水系建设现状，市政府在专业设计部门的建议下提出生态水系建设的基本思路，即以水系规划为载体，按照科学发展观和可持续发展的规划理念，通过对登封市区水务的统一规划和科学管理，基本达到水资源和水生态系统的良性循环，实现登封市中心城区（包括登封新区、中城区和旅游新城）河湖水系“保障城市防洪安全，协调城市涉水资源，保障综合供水需求，构建河流生态系统，营造滨水景观环境，提高区域开发价值，促进城市科学发展”的功能目标，从总体上满足构建“一面环山、三面环水，山水交融、人水和谐城市生态风貌新格局”
的整体要求。

同时，生态水系规划与登封市城市总体规划相融合，与城市道路交通、
市政、园林环保、生态林业、旅游景观相衔接，实现“五规合一”，共同打造优美登封、生态登封、环保登封、宜居登封。

４．生态水系建设的工作重点
根据登封市河道治理工程和水土保持治理工程现状，密切结合登封市水资源时空分布不均、
短缺严重的客观实际，应坚持协调发展、人水和谐、注重实效、加强后期管理的基本原则，重点实施登封市东城区五渡河治理工程项目建设，布局１￣２个骨干湖泊工程，建设人工湖和生态湿地，沿河市政、园林工程加以配合，形成一条珍珠链型景观带，努力把东城区沿河带建设成为亮丽的生态廊道，并把少阳河和寺里河河道治理工作列入工作重点。

５．有关建议和意见
城市生态水系建设是一项庞大的、综合的系统性工程，作为著名的旅游城市和世界文化遗产保护地，建议登封市委市政府把生态水系建设纳入总体工作中，早规划，早实施，构建真正的生态宜居文明城市。

一要对登封市区水系进行总体规划，从根本上扭转登封市城市水利建设相对滞后的局面，建设城市防洪减灾体系，对市区河流重要河段进行治理。

二要建设水资源合理配置和高效利用体系，显著提高城乡供水综合保障水平。

三要建设水资源保护和河湖健康保障体系，明显改善主要河流湖泊水功能区的水质，努力营造良好的水生态景观环境，实现人与自然的和谐相处。

收稿日期：２０１２－０８－２９。