危险化学品安全管理概况
危险化学品仓库安全管理与防护制度

危险化学品仓库安全管理与防护制度危险化学品仓库是储存和管理危险化学品的重要场所,其安全管理与防护制度至关重要。
下面将介绍危险化学品仓库安全管理与防护制度的相关内容,包括危险化学品的分类管理、仓库区域划分与标识、安全设施设备的使用与维护、人员培训与安全教育、应急预案以及巡查和检测等措施。
一、危险化学品的分类管理针对危险化学品的分类特性,应根据国家相关法律法规和标准进行分类管理。
危险化学品的存放数量应与仓库安全容量相适应,并按照类别进行分区或分仓储存。
同时,应严格控制危险化学品的进出、使用和处置,确保合规操作。
二、仓库区域划分与标识针对不同危险化学品的特性,应划分不同区域,并进行明确标识。
例如,可将易燃物品、腐蚀品和毒性物品分开储存,避免不同类别的危险化学品混放引发事故。
相应的区域应设置清晰明确的标识牌,以提示和警示人员。
三、安全设施设备的使用与维护危险化学品仓库应保证基本的安全设施设备的使用和维护。
例如,应备有可靠的防火、防爆系统,包括灭火器、防火墙和防爆门等,确保在突发火灾或爆炸时能够及时采取应对措施。
此外,应定期检查和维护这些设备,确保其正常运行。
四、人员培训与安全教育危险化学品仓库的管理人员和操作人员应接受相关的培训和安全教育,包括危险化学品的识别与分类、防护措施和应急处置等方面的知识。
培训与教育应定期进行,以提高人员的安全意识和操作技能。
五、应急预案危险化学品仓库应制定应急预案,并进行演练和评估。
应急预案应包括事故应对流程、应急救援措施、人员疏散和报警机制等内容,确保在事故发生时能够迅速、有效地采取应对措施,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
六、巡查和检测危险化学品仓库应定期进行巡查和检测,确保仓库设施设备的正常运行和安全性能。
巡查内容包括仓库设施设备、储存容器和通风系统等方面的检查。
同时,还应定期进行危险化学品的化学分析和性能测试,确保危险化学品的存储环境符合要求。
以上是危险化学品仓库安全管理与防护制度的相关内容。
浅谈危险化学品安全管理

浅谈危险化学品安全管理危险化学品指那种可燃、易爆炸、毒性大、腐蚀性极强或者具有较强放射性的化学物质。
由于其特殊性质,对于人类和自然环境都可能造成严重危害。
因此,危险化学品的安全管理至关重要,下面我们将浅谈危险化学品的安全管理。
危险化学品的分类和标记在危险化学品的安全管理前,首先要对其进行分类和标记。
根据《危险化学品安全管理条例》,危险化学品的分类包括爆炸品、压缩气体、易燃液体、易燃固体、氧化剂、毒害品、腐蚀品、放射性物质等多个类别。
同时,也要按照国家标准要求对其进行标记,以便员工和管理人员可以快速地识别其属性和危险程度。
危险化学品存储的安全管理危险化学品存储是一个非常重要的环节。
而正确的存储方式是确保安全的前提。
对于易燃、易爆物质,应当储存在防火、防爆仓库中;对于腐蚀物质,则要储存在特殊的储罐里面;对于毒害品,则要确保与其他化学品的离散储存,以免发生意外反应。
此外,还要严格执行化学品的存储标准,定期对其进行安全监测,以确保危险化学品的存储环境持续处于安全状态。
危险化学品的运输安全管理危险化学品的运输也是一个关键安全环节。
为了确保其安全运输,需要对其进行包装、标记和运输方式的规定。
并且根据国家相关法规的要求,只有获得了相关资质认证的企业才可以从事运输危险品。
对于危险化学品的运输,其需求可以分为三个方面:安全可靠、快速高效、成本合理。
一方面,要为危险化学品的运输制定合理的路线和运输方案,以保证其安全可靠;另一方面,还要借助先进的技术手段,以提升运输速度和效率。
最后,也要根据具体运输工艺和供需情况制定合理的价格和收费规定。
危险化学品的使用安全管理危险化学品的使用也是一个非常重要的方面。
在使用过程中,需要注意防止危险化学品泄漏、避免误用和混用,并要加强现场安全管理,以避免事故的发生。
同时要确保员工具备必要的安全防范知识和技能,建立完善的安全准则和培训机制,在工作岗位上落实危险化学品使用管理的各项规定,以保障人员的人身安全和健康。
危化品安全管理情况汇报

危化品安全管理情况汇报近年来,我单位在危化品安全管理方面取得了一定的成绩,但也面临着一些挑战和问题。
为了更好地总结经验、查找不足、提高管理水平,特向领导和相关部门做一次危化品安全管理情况的汇报。
首先,我单位对危化品安全管理高度重视,建立了完善的管理制度和工作流程。
我们加强了对危化品的分类管理,对不同性质的危化品实行了专人专管,并建立了相应的档案资料,确保了危化品的安全使用和储存。
同时,我们还加强了对危化品的定期检测和维护,确保设施设备的完好,减少安全事故的发生。
其次,我单位加强了对危化品管理人员的培训和教育。
我们组织了相关人员参加了危化品安全管理培训班,提高了他们的安全意识和应急处置能力。
并且定期进行安全知识培训,加强了对危化品管理人员的日常监督和考核,确保了他们的工作水平和责任意识。
然而,我单位在危化品安全管理方面还存在一些问题。
首先,安全隐患排查不够及时,存在一定的安全隐患。
我们将进一步加强对危化品存储场所的安全检查,及时发现和排除安全隐患。
其次,应急预案不够完善,对突发事件的应对能力有待提高。
我们将加强应急预案的修订和演练,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地处置。
为了进一步提高危化品安全管理水平,我单位将采取以下措施,一是加强对危化品的监管和管理,严格执行相关制度和规定,确保危化品的安全使用和储存;二是加强对危化品管理人员的培训和教育,提高他们的安全意识和应急处置能力;三是加强安全隐患排查和应急预案的修订,提高突发事件的应对能力。
总之,危化品安全管理是一项极为重要的工作,关系到企业的生产安全和人员的生命财产安全。
我单位将继续加大对危化品安全管理工作的投入,不断完善管理制度,提高管理水平,确保危化品安全生产,为企业的可持续发展提供坚实保障。
浅谈危险化学品的安全管理

浅谈危险化学品的安全管理•相关推荐浅谈危险化学品的安全管理近年来,随着化学工业的迅速发展,我国已经成为化学品生产和消费的大国。
由于危险化学品本身就具有危险性,如果在其存储、分装、运输、使用过程中违背了科学规律、疏于管理,将会带来严重的后果。
下面小编整理了浅谈危险化学品的安全管理相关内容,希望对您有帮助。
浅谈危险化学品的安全管理篇1危险化学品由于本身具有的严重危害性,是一类特殊的危险源,危险化学品作为特殊物质,极大地改善了人们的生活,也给人们的生活带来了巨大的威胁,如果我们对危险化学品管理不善,一旦发生事故就不可想象,不仅会给企业造成巨大的经济损失,还会对环境造成一定的影响。
近些年来,我国危险化学品导致的事故居高不下,各种各样形式的事故,导致的原因也十分的复杂,危险化学品的安全问题成为国家政府和人民普遍关注的问题,各种各样的危险化学品事故反映了我国危险化学品安全管理面临着十分严峻的问题,危险化学品的安全管理事关人民群众的生命财产和人类的共同环境,为此加强危险化学品的管理是保护人民群众生命财产安全和人类共同生存环境的必要性。
“安全第一,预防为主”是我国的安全方针,而安全管理则是该方针的重要工作;是安全生产的重中之重;是消除隐患、防范事故的一项必备工作。
通过安全管理的手段来实现控制事故、消除隐患、减少损失的效果,使整个企业达到最佳的安全生产水平,为劳动者创造一个安全舒适的工作环境,因而安全管理可以理解为:有安全才能生产,不安全就不能生产,以安全为目标来促进生产,将安全生产管理工程系统化,将企业的安全生产跟其他工作有机结合起来。
实现安全管理可以预防事故的发生,控制事故可以说是安全工作的核心,而实现控制事故最好的办法就是“预防为主”。
也就是说,通过管理的手段和设施设备的更新来消除隐患和不安全行为,保障劳动者的安全,由于管理的加强和设施设备的更新等,有些事故是可以避免的,但有些事故还是会时有发生,首先需要采取应急措施控制事故的蔓延和人身安全,实现安全管理可以有效地控制事故扩大;其次,通过安全管理还可以转移风险,有些时侯事故的发生给企业带来的损失是巨大的甚至是致命的,因而在实施事故的预防和应急措施的基础上加强安全管理也是控制事故的手段之一。
危险化学品安全管理

危险化学品安全管理是指对危险化学品在储存、运输、使用、废弃等各个环节中的安全进行管理和监控的一系列措施和方法。
危险化学品具有潜在的危险性,对人体、环境以及财产安全都具有一定的风险,因此需要加强对其安全管理。
危险化学品安全管理的目标是预防化学品事故,减少人员伤亡和财产损失,保护人类生命和健康,保护自然环境。
下面将从危险化学品的定义、特性及危险性、危险化学品安全管理的重要性和主要内容等方面进行探讨。
首先,危险化学品是指在生产、储存、运输、使用、处置等过程中由于其物理、化学特性而可能对人身、财产及环境造成危害的物质。
危险化学品通常包括爆炸品、易燃物、有毒物、腐蚀品等。
不同的危险化学品具有不同的危险性和特性,各自对人体、环境的危害程度也不同。
其次,危险化学品的特性和危险性是进行危险化学品安全管理的基础。
危险化学品的特性包括物理特性和化学特性。
物理特性包括外观、形状、颜色、气味、密度、熔点、沸点等;化学特性包括反应性、腐蚀性、毒性、爆炸性等。
了解和掌握危险化学品的特性,对于制定合理的管理措施和防范措施具有重要意义。
危险化学品的危险性是指危险化学品对人体、环境以及财产安全的潜在风险和危险程度。
不同的危险化学品具有不同的危险性,从而需要采取相应的安全管理措施。
在危险化学品的安全管理中,需要对危险性进行评估、分类和标识,以便人们能够识别和识别出危险化学品的危险性,从而采取相应的防范和保护措施。
危险化学品安全管理的重要性不言而喻。
首先,危险化学品事故可能导致人员伤亡和财产损失,对人体健康和财产安全造成严重威胁。
其次,危险化学品的泄漏和排放会对环境造成污染,破坏生态平衡。
再次,危险化学品事故的发生会引发社会恐慌和不安,对社会稳定产生负面影响。
保证危险化学品安全管理,能够预防危险化学品事故,最大限度地减少风险和危害,保护人民群众的生命财产安全,维护社会的稳定。
危险化学品安全管理包括储存、运输、使用、废弃四个环节的管理。
危化品安全管理制度(5篇)

危化品安全管理制度是一种企业内部用来保障危化品运输、储存和使用过程中安全的制度。
该制度包括安全管理的组织架构、管理流程、责任分工等内容。
下面是一份危化品安全管理制度的示范,供参考。
一、制度目的危化品是指具有爆炸性、易燃性、有毒性、腐蚀性等具有一定危险性的化学品。
为了确保危化品在企业内部运输、储存和使用的安全,防止危险事故的发生,制定本危化品安全管理制度。
二、管理范围本制度适用于企业内部所有涉及危化品运输、储存和使用的场所和环节。
三、管理流程(一)危化品运输管理流程:1. 制定危化品运输方案;2. 进行危化品运输前的准备工作,包括确保运输车辆和设备合格,安排驾驶员进行培训;3. 进行危化品运输过程中的安全检查和监控;4. 运输到达目的地后进行安全卸货。
(二)危化品储存管理流程:1. 制定危化品储存方案;2. 确定危化品储存区域和设施,保证符合相关标准要求;3. 制定储存区域的安全规定和管理制度,确保储存过程中的安全;4. 定期对危化品储存区域进行安全检查和维护。
(三)危化品使用管理流程:1. 制定危化品使用方案;2. 安排专业人员进行危化品使用培训;3. 制定使用过程中的安全规定和管理制度,确保使用过程中的安全;4. 定期对危化品使用情况进行安全检查和评估。
四、管理要求(一)设置专门的安全管理部门或负责人,负责危化品安全管理工作,建立健全安全管理体系。
(二)安全管理部门或负责人应具备相关的安全知识和技能,并定期进行培训和考核。
(三)建立危化品事故预案和应急救援机制,确保能够及时有效地应对突发事故。
(四)建立健全安全风险评估和监控机制,对可能发生的安全隐患进行评估和监控,并采取相应的措施进行控制和管理。
(五)建立健全内部安全监督和评估机制,定期对危化品安全管理进行检查和评估,并提出改进意见和措施。
(六)建立健全危化品事故报告和处理机制,对发生的事故进行及时报告和处理,并进行事故调查和分析,总结经验教训,提出改进措施。
危化品安全管理工作情况

危化品安全管理工作情况一、规章制度建设我们建立了一套完善的危化品安全管理制度,包括生产、储存、运输、销售和使用等环节的管理规定,确保每个环节都有明确的责任主体和操作规范。
同时,我们还制定了危化品废弃物处理与销毁的相关规定,确保危化品的安全处置。
二、危化品生产与储存在危化品的生产与储存环节,我们严格按照国家法律法规和标准要求进行。
生产设备符合国家标准,设有相应的安全设施和紧急处理装置。
同时,我们对危化品的储存仓库进行了规范设计,配备了完善的监控和报警系统,确保危化品的安全储存。
三、运输安全管理在危化品的运输环节,我们采取了严格的管控措施。
首先,我们选择了具备相关资质和经验的运输单位,确保运输过程中的安全。
其次,我们对运输车辆进行了安全检查,确保车辆性能良好。
此外,我们还对运输路线进行了评估,避免途经人口稠密地区和高风险区域。
四、销售和使用监管为了确保危化品的安全使用,我们对销售和使用环节进行了严格监管。
首先,我们对购买客户进行了资质审查,确保其具备相应的使用资质。
其次,我们对危化品的销售和使用进行了登记管理,确保来源可追溯。
同时,我们还定期对使用单位进行安全检查,及时发现和纠正安全隐患。
五、员工安全培训为了提高员工的安全意识和操作技能,我们定期开展危化品安全培训。
培训内容包括危化品的性质、危害、应急处理等方面的知识,以及实际操作技能和应急演练等内容。
通过培训,员工能够熟练掌握危化品的安全操作规程和应急处理方法。
六、安全检查与评估为了及时发现和消除安全隐患,我们定期开展安全检查与评估工作。
检查内容包括设备设施、操作规程、应急预案等方面的内容。
对于发现的问题和隐患,我们及时进行整改和修复,确保危化品的安全生产和储存。
同时,我们还定期对安全管理制度进行评估和修订,以适应新形势和新要求。
七、应急预案与响应为了应对突发事件和意外事故,我们制定了详细的应急预案和响应程序。
预案内容包括应急组织、通讯联络、应急资源和救援力量等方面的内容。
危险化学品安全管理

危险化学品安全管理危险化学品是指具有毒性、腐蚀性、爆炸性、易燃性等危险性质的化学物质,对人体健康和环境造成潜在威胁。
为了防止危险化学品事故的发生,保障公众和环境的安全,危险化学品安全管理显得尤为重要。
本文将从法律法规、管理制度、风险评估、应急措施等方面论述危险化学品安全管理的重要性和具体措施。
一、法律法规危险化学品安全管理首要依靠法律法规的约束和规范。
我国《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品名录》等法规,明确了危险化学品的分类和管理要求。
企业必须严格按照相关法律法规的要求,申请许可证,建立安全生产责任制度,确保危险化学品的生产、存储、运输和使用符合规定,确保工作场所的环境安全。
二、管理制度建立科学的管理制度是危险化学品安全管理的关键。
企业应制定并实施危险化学品管理制度,包括进出库管理、标识标牌管理、安全操作规程等。
同时,应建立完善的档案管理制度,对危险化学品的购进、销售、使用等环节进行记录和备案,以便于溯源和追责。
三、风险评估风险评估是危险化学品安全管理的基础。
企业应对其所使用的危险化学品进行全面的风险评估,分析可能存在的安全隐患和风险点,制定相应的防控措施。
风险评估应该包括危险化学品的物理性质、毒性和危害性等因素,评估结果可用于改进工艺流程、选择更安全的替代品,最大程度地减少安全风险。
四、应急措施危险化学品事故虽然无法完全避免,但通过建立有效的应急机制和应急预案,可以最大限度地减少事故损失。
企业在危险化学品使用过程中,应制定详细的应急预案,并定期组织演练,以提高员工应急处置能力。
同时,应建立危险化学品事故应对专家储备库,确保及时调动相关专业人员,快速响应,有效控制事故扩散。
五、安全宣传教育安全宣传教育是提高危险化学品安全意识的重要手段。
企业应该通过不定期的内部培训、演讲和宣传栏,向员工传递危险化学品安全管理的知识。
同时,应积极开展安全宣传教育活动,向公众宣传危险化学品的危害性和安全防护知识,提高公众的安全意识和自我保护能力。
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编号:SM-ZD-89844 危险化学品安全管理概况Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives编制:____________________审核:____________________时间:____________________本文档下载后可任意修改危险化学品安全管理概况简介:该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项,保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态,从而使整体计划目标统一,行动协调,过程有条不紊。
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化学工业是基础工业,既服务于其他工业,也制约着其他工业的发展。
所以化学工业安全,是国民经济健康持续发展的重要保障条件之一,是保障人民生活质量的基本条件。
发达国家的化学工业都有很大规模,大多是本国的支柱产业之一。
但是,化学工业危险性很大,处理和生产的化学品大多数属于危险化学品(简称危化品),具有易燃、易爆、有毒、强腐蚀性等特点,容易发生群死群伤和重大财产损失事故。
如1984年美国联合碳化公司博帕尔农药厂甲基异氰酸醋泄漏事故,造成2000人死亡,5万人失明,20万人中毒;1989年美国得克萨斯州帕萨迪纳乙烯装置泄漏产生蒸气云,引燃爆炸,造成直接财产损失8.12亿美元。
又如我国1998年陕西某厂发生(氯、油、硝按)爆炸事故,造成22人死亡,50多人受伤;20xx年云南文山州某加油站发生中毒窒息事故,造成3人死亡,3人受伤;1989年某油库发生雷击火灾、原油爆炸事故,造成19人死亡,78人受伤。
一系列的危险化学品事故无一不在社会上产生严重影响,因此,加强危险化学品安全管理是社会稳定和保护人民群众生命财产安全的需要,是国民经济健康持续发展的重要保障条件。
1国外危险化学品企业安全管理概况1.1高度重视危险化学品管理经济发达国家政府对危险化学品安全管理的主要做法,就是加强危险化学品安全立法和严格执法。
以美国为例,针对危险化学品安全管理的法律法规有16部之多,劳工部直辖的联邦安全监察官多达2000多人。
政府还积极支持和资助学术团体和行业协会制定了完备的安全卫生标准,使之既有执法的法律依据,又有执法的客观标准。
政府对企业的要求主要有:(1)危险化学品生产经营企业的设立,生产经营的安全卫生设施及管理条件必须符合相关标准,否则不得设立。
(2)危险化学品生产必须到指定部门登记,否则不得生产。
(3)化学品出厂和流通过程中必须附有安全技术说明书(MSDS),其包装必须贴(挂)安全标签。
(4)化学品生产经营企业必须建立化学品事故应急预案,包括制定现场应急预案和协助地方当局制定厂外应急预案。
(5)企业必须将可能危及员工和公众的危险化学品的危害性和应急措施向员工、社区公众公开。
1.2企业严格自我约束发达国家的化工企业,尤其是大型石油和化工公司,把做好安全、健康、环保(HSE)工作看成是公司形象的标志,把这项工作当成企业生存发展的基础。
(1)企业积极制定本单位的安全、健康、环境保护标准。
企业制订和执行的标准越高、越严、越全面,企业的信誉和形象则越高。
世界知名公司,如BP公司、杜邦公司、壳牌公司等都已推行了健康、安全与环境管理体系,遵循PDCA (计划、实施、检查、改进)的动态循环管理模式,安全生产管理水平不断提高,取得了很大的经济效益和社会效益。
(2)企业积极进行安全卫生研究和开发。
杜邦公司有自己的研究开发中心,其毒理研究和动物实验的规模相当宏大。
美国石油公司研究和开发的《安全控制系统》和《故障分析控制系统》,不仅使本公司安全水准达到很高水平,也使世界石油化工界受益。
(3)企业根据生产装置的具体状况,定期或不定期地对其进行安全评价。
美国道化学公司研究开发的危险指数评价法、英国帝国化学公司研究开发的蒙德指数评价方法已在全球得到广泛应用。
(4)加拿大化工企业界总结出《责任与关怀》—企业自愿采取的加强安全、健康与环保的管理理念和体系,包括化学品的生产、销售、储运、回收及废弃等的各个环节,强调要有员工、客户、供应商、社区公众的共同参与。
《责任与关怀》有五大要素:指导原则、管理准则、自我评价、行业内互助、与社会(社区)沟通。
最终实现零污染排放、零人员伤亡、零财产损失目标。
(5)企业界普遍推行“职业安全健康管理体系”,强调企业内部的规范化管理,把安全、卫生工作分成若干要素,根据企业实际情况制订目标和计划,实施计划,审查评估,持续改进,在一定期限内完成从计划到改进的一个循环,反复进行,不断提高企业的安全管理水平。
1.3国际组织积极参与化学品管理目前,很多国际组织对化学品安全问题相当重视,参与此事的有国际劳工组织、国际卫生组织、联合国环境规划署、联合国危险货物运输专家委员会以及政府间化学品安全论坛等。
我国政府的有关部门都参与了其中的活动。
这些国际组织就化学品安全问题形成了几项规定,即:①《关于化学品国际贸易资料交换的伦敦准则》(1989);②《关于控制危险货物越境转移及其处置的巴塞尔公约》(1989);③《关于保护臭氧层的维也纳公约》(1989);④《禁止化学武器公约》(1989)。
政府间化学品安全论坛正在组织制定《危险化学品鉴别分类的国际协调系统》(GHS)。
预计,以后全球统一的化学品分类和标签将在所有国家通用,以确保安全并降低成本。
现在,我国化学品出口,必须按进口国要求提供标签和技术说明书,否则就会受到限制,这是非关税贸易壁垒的一个侧面。
所有国际公约中,最重要的是国际劳工组织170公约(1990),即《作业场所安全使用化学品公约》。
该公约明确规定了政府的责任、雇主的责任、工人的义务和权利、出口国的责任。
我国是国际劳工组织成员国,1994年10月27日,全国人大八届十次会议已批准了该公约,正式承诺执行该公约。
1996年原化工部和劳动部共同组织制订并颁布了《工作场所安全使用化学品规定》。
170公约和我国的《工作场所安全使用化学品规定》的核心内容是:①对化学品进行危险性鉴别和分类并进行登记;②危险化学品包装上必须加贴安全标签;③向危险化学品用户提供安全技术说明书;④对作业场所的工作人员进行培训教育,并提供必要的安全卫生设施和防护措施;⑤制定化学事故应急预案,提供应急措施。
2我国危险化学品企业安全管理现状2.1危险化学品法规体系20xx年3月15日,国务院总理温家宝在《中国发展高层论坛》上说:“中国把加人WTO作为新起点,以更加积极的姿态参与国际经济合作与竞争,按国际准则和我国国情,进一步完善法律法规体系,建立有利于公平竞争的统一市场。
”针对危险化学品安全管理的特点,国家先后颁布了《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《中华人民共和国农药管理条例》、《化学品毒性鉴定管理规范》、《使用有毒物质作业场所劳动保护条例》、《工作场所安全使用化学品的规定》、《有毒作业危害分级监察规定》、《化学品安全技术说明书编写规定》、《化学品安全标签编写规定》、《重大危险源辨识》、《危险化学品名录》、《剧毒化学品目录》等规章、标准。
20xx年《危险化学品安全管理条例》施行后,先后制定了《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》、《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》等部门规章。
《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》发布实施后,又制定了《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》。
各省、区、市人民政府也制定了一系列地方性法规和规章。
目前,危险化学品安全法律法规体系已经初步形成并逐步完善,危险化学品安全工作基本上可以做到有法可依。
这些法律和行政法规对依法加强安全生产管理工作发挥了重要作用,促进了安全生产法制建设。
2.2危险化学品企业现状我国是化学品生产和使用大国,主要化学品产量和使用量都居世界前列,目前全球能够生产十几万种化学品,我国能生产各种化学品40000多种(品种、规格)。
据统计,20xx 年化肥总产量4519.8万吨、硫酸3824.9万吨、纯碱1266.8万吨、染料84.3万吨,居世界第一;原油加工量2.73亿吨、烧碱1060.3万吨,居世界第二;乙烯625万吨,居世界第三。
截止20xx年6月底,全国共有危险化学品从业单位305728家,其中生产单位24055家,储存单位3473家,经营单位214463家,运输单位5755家,使用单位57719家,废弃处置单位263家,涉及剧毒化学品的从业单位16186家。
我国危险化学品生产企业安全管理水平参差不齐,大体可分为4种情况:一是中石油、中石化、中海油等中央企业,技术和装备先进,规章制度健全,管理水平较高,安全状况比较稳定。
二是地方国有化工企业,约8000多家,大多建于20世纪50一60年代,企业安全管理有一定基础,但多数单位历史包袱重,经济效益差,安全投人不足,生产工艺陈旧,设备带病运转,安全保障能力下降。
三是以私营为主的小化工企业,约15000多家,普遍工艺落后,设备简陋,人员素质低,安全管理差,事故多发。
四是大型化工跨国公司在华企业,工艺、技术和设备先进,安全环保管理较严,职工队伍素质较高。
随着我国改革开放的逐步深化,国内经济市场化和国际经济活动全球化的深刻变化,化学品安全管理工作也面临着许多新的问题和难点。
我国经济成分的多样化,给化学品安全管理造成了非常复杂的局面。
在一些地区、一些企业,以牺牲安全为代价获取短期、局部经济利益的情况相当普遍,整体安全素质下降趋势比较明显。
我国国有企业长期以来习惯于上级行业部门的行政管理,政府的行业主管部门也习惯于直接管理企业内部事物。
国家机关改革后,行业行政职能削弱甚至撤销(如化工部、石油和化学工业局以及地方化工厅局相继撤销),要求企业依法自主经营、自我约束、自己承担法律责任。
但是,由于相关的法律法规的不健全或监督执行不力,安全工作又不直接与收益相关联,有些危险化学品企业在工作中就往往把经济效益放在首要的位置,而仅仅把“安全第一”放在口头上。
某些私企、合资或小型外商独资化工企业的安全工作比国有企业还要差,频频发生事故。
有相当一部分从事危险化学品生产的中小企业没有建立和完善安全生产规章制度和岗位安全技术操作规程,有的即使有基本安全生产规章制度和操作规程,也只是为了应付检查、做表面文章,没有真正落到实处。
并且,许多企业的安全生产规章制度和安全操作规程多年不进行修订,满足不了不断变化的新技术、新设备、新工艺的安全要求。