水污染产生的原因及防治方法汇总
第5章水污染及治理

第5章水污染及治理水污染是指水体受到各种有害物质的污染,造成水质下降,对环境和人类健康造成严重威胁。
水污染的治理是当前环境保护的重要任务之一,本文将讨论水污染的主要来源和治理方法。
一、水污染的来源1. 工业废水:工业过程中产生的废水中含有大量的有机物、重金属等有害物质,直接排放进入水体会造成水污染。
2. 农业污水:农业生产中使用的化肥、农药等物质会随着雨水或灌溉水流入河流、湖泊或地下水中,导致水质恶化。
3. 城市污水:城市居民生活中产生的污水包含大量的有机物、重金属和细菌等有害物质,如果排放不当,会对水环境造成污染。
4. 雨水径流:城市建设中大量的遍布道路和建筑物,导致雨水不能渗入地下,而是直接排入河流,带走城市的污染物。
二、水污染的治理方法1. 管理措施:加强水源保护区的管控和监督,避免化肥和农药等农业污水进入水体。
建立污染物排放标准和监测系统,对工业废水和城市污水进行治理和监管。
2. 生态修复:利用植物的生态过滤作用,建立湿地净化系统,对污水进行生态修复,净化水质。
通过人工湿地、绿色屋顶等手段,提高城市的自净能力。
3. 水处理技术:采用物理、化学和生物等多种水处理技术,如混凝沉淀、活性炭吸附、生物膜处理等,将污水中的有害物质去除,提高水质标准。
4. 循环利用:推广水资源的循环利用,如中水回用、雨水收集利用等,减少对自然水体的依赖,减少水污染的程度。
三、水污染治理中存在的问题1. 技术问题:目前水污染治理的技术还存在一些不足,特别是对于重金属和有机物的去除效果有限。
2. 资金投入不足:大规模的水污染治理需要大量的资金投入,但目前政府和企业的投入还不够,导致水污染治理进展缓慢。
3. 水污染治理责任不明确:在一些地区,水污染治理责任不明确,多个环保部门之间缺乏协调,导致水污染治理效果不佳。
4. 公众意识不够:一些地方居民对水污染治理的认识不足,个人行为中存在浪费水资源和随意排放废水的问题。
四、未来的发展方向1. 加大技术研发力度:加强对水污染治理技术的研发和创新,提高水质净化效果,降低治理成本。
水污染的原因以及处理方法

水污染的原因以及处理方法
水污染的原因可以分为自然因素和人为因素。
自然因素包括自然灾害引起的水污染,如洪水、地震等,以及自然界中存在的某些有
害物质。
人为因素是水污染的主要原因。
以下是一些常见的人为因素导致的水污染:
1. 工业废水排放:工业生产过程中产生的废水中含有各种有害物质,如重金属、有机
化合物等,这些物质被排放到水体中会导致水污染。
2. 农业污染:农业生产中使用的化肥、农药等化学物质会被冲刷到水体中,对水体造
成污染。
此外,农业养殖中的动物粪便也是水体污染的重要因素。
3. 城市生活污水:城市居民的生活污水包含有机物、营养物质等,如果没有有效处理,会导致水体富营养化,引发水华等问题。
4. 地下水污染:工业废水、农业污染源以及城市污水等渗入地下,污染地下水资源。
5. 矿产开采:采矿活动会带来大量的废水,其中含有各种金属离子和有机物,对水体
造成严重污染。
处理水污染的方法包括:
1. 预防污染:通过加强环境管理,控制工业废水、农业污染和城市排污的排放量,减
少水污染的发生。
2. 处理污水:对工业废水和城市污水进行处理,可以采用物理、化学和生物处理等方法,去除其中的有害物质,使其达到可排放的标准。
3. 保护水资源:保护水源地,加强对水体的保护措施,限制污染源的开发和利用。
4. 加强环境监测:定期监测水质,及时发现和处理水污染问题。
5. 提高环保意识:加强公众的环保意识,倡导绿色生活方式,减少对水资源的污染。
综上所述,水污染的原因是多种多样的,解决水污染问题需要全社会的共同努力和有效的管理措施。
水污染的成因与防治技巧

水污染的成因与防治技巧水污染是当今世界面临的严重问题之一。
由于工业、农业和人类活动的不可避免性,水源受到了各种污染物质的威胁,导致严重的环境和健康问题。
因此,我们有责任采取措施来防治水污染。
下面将详细介绍水污染的成因及防治技巧。
一、水污染的成因1. 工业排放:工业活动产生大量废水,其中含有重金属、有机物及其他有害物质。
2. 农业活动:农业中使用的农药、化肥及畜禽养殖废弃物等进入水源,造成水污染。
3. 垃圾处理:未经妥善处理的垃圾进入水体,会释放出有害物质,使水源受到污染。
4. 非法倾倒:非法倾倒工业废水和生活垃圾直接排放到水源,造成水污染。
5. 生活污水:居民生活中的废水、漏油等也是水污染的一大原因。
二、防治水污染的技巧1. 加强法律法规的制定和实施:制定相关法律法规来规范工业和农业活动,以减少排放的污染物质。
2. 加强管理和监测:建立水质监测系统,定期检测污染物浓度,并对超标的企业进行处罚。
3. 制定环境税收政策:对污水排放超标的企业进行增税,鼓励他们进行净化处理。
4. 促进环保技术研发:投资研发环保技术,例如废水处理技术、节水技术等,为企业提供更好的解决方案。
5. 提倡绿色农业:促进有机农业发展,减少化肥和农药的使用,从源头上减少农业污染。
6. 加强宣传教育:提高公众对水污染的认识和重视,推广环保理念,鼓励人们积极参与防治水污染。
7. 进行深度治理:加大对水污染源的整治力度,清除非法排污点和垃圾倾倒点,恢复水源的生态系统。
8. 加强国际合作:通过国际合作,共同应对水污染问题,分享成功经验和技术,并通过跨国行动解决边界水体污染。
在实施防治水污染的过程中,应该充分发挥政府、企业和公众的作用。
政府应加强法律法规的制定和监管力度,企业应积极采取净化处理措施,公众应理性使用水资源并参与环保行动。
总之,水污染是一个全球性的挑战,我们必须采取行动来防治水污染。
通过加强管理和监测、促进环保技术研发、提倡绿色农业等手段,我们可以共同努力净化水源,保护环境和人类健康。
水的环境污染与防治

水的环境污染与防治污染是当前社会面临的重要问题之一,而水的环境污染更是一个刻不容缓的挑战。
水是我们生活中必不可少的资源,保护水资源,防治水的环境污染至关重要。
本文将从水的污染来源、影响和防治措施三个方面进行探讨。
一、水的污染来源水的污染是多种因素综合作用的结果,主要来源包括以下几个方面:1. 工业排放:工业生产过程中产生的废水、废气中含有大量有害物质,这些物质直接或间接地进入水体,引起水的污染。
2. 农业排放:农业生产中使用的农药、化肥等化学物质,经过农田地下水的渗透和农业生产废弃物的处理,进入水系,造成水体的污染。
3. 生活污水:城市和农村居民生活污水中含有大量的废弃物、有机物、重金属等,若未经有效处理,直接排入水体,将对水源造成严重的污染。
4. 河流和湖泊的填埋:许多城市河流和湖泊的填埋,导致湖泊的水质变差,生态环境恶化。
二、水的污染对环境的影响水的环境污染对人类和整个生态系统产生了巨大的影响:1. 水资源短缺:有毒有害物质的排放导致水资源的短缺,使得一些地区出现了严重的水危机。
2. 水生态系统破坏:水的污染破坏了水生态系统的平衡,大量的鱼类和其他水生生物死亡,导致生物多样性的减少。
3. 健康问题:污染的水源对人类的健康构成威胁,如饮用污染水会导致疾病的传播,影响人们的身体健康。
三、水的环境污染的防治措施为了应对水的环境污染问题,我们必须采取有效的防治措施:1. 加强监管:政府部门应加强对工业废水、农业污染和生活污水的监管,建立健全相关法律法规,在源头上控制污染物的排放。
2. 提倡节水措施:人民群众应加强节水意识,减少用水量,在生活、工作和农业生产等方面推行节水措施。
3. 加强废水处理:对于工业和生活废水,应建立完善的废水处理设施,确保排放出的废水符合相关的水质标准。
4. 推动清洁能源:减少对化石能源的依赖,推动清洁能源的发展和利用,减少化石燃料燃烧所产生的污染。
5. 科学研究和技术创新:加强科学研究和技术创新,探索更加高效的水污染防治技术和方法,为水的环境污染防治提供更好的解决方案。
水污染的常见原因和应对措施

水污染的常见原因和应对措施水污染是一个严重的环境问题,对人类的健康和生活产生了严重的影响。
为了解决水污染问题,我们需要了解水污染的常见原因,并采取相应的应对措施。
一、水污染的常见原因1. 工业废水排放工业活动是水污染的主要原因之一。
许多工业过程会产生大量的废水,其中含有各种有害物质,如重金属、有机溶剂和有毒化学物质。
这些废水通常没有经过充分的处理就被直接排放到河流和湖泊中,导致水质受到污染。
2. 农业污染农业活动也是水污染的原因之一。
农民在农田中使用化肥和农药来增加农作物的产量,但这些化学物质会随着雨水流入河流和地下水中,导致水质恶化。
此外,农田中的畜禽养殖废物也会被冲刷入河流和湖泊中,加剧了水体的污染。
3. 城市污水排放城市生活污水的排放也是水污染的主要原因。
大量的废水和生活垃圾从家庭、商业区和工业区排放到下水道,然后进入污水处理厂。
然而,由于一些地区缺乏充分的污水处理设施,一部分污水未经处理便直接被排放入河流和海洋中,导致水质恶化。
4. 地下水污染地下水是人们生活用水的重要来源。
然而,一些工业废物、化肥和农药渗入土壤后可能污染地下水。
此外,不当处理的污水排放和堆放废弃物也会导致地下水的污染。
二、应对措施1. 加强环保法规的制定和执行通过加强环境保护法律法规的制定和执行,可以规范工业和农业活动,限制废水和污染物的排放。
同时,对违反环境法规的企业和个人进行严格的处罚,以营造良好的水环境。
2. 提高工业废水处理技术工业废水排放前必须进行充分的处理,以去除其中的有害物质。
发展和推广高效、低成本的工业废水处理技术,可以减少工业废水对水体的污染。
3. 推广有机农业和生态农业有机农业和生态农业能够减少农田中化肥和农药的使用,减少农业废物对水质的污染。
政府可以制定相应的政策,鼓励农民采用有机农业和生态农业的种植方式。
4. 建设和改善污水处理设施加大对城市污水处理设施的投资,建设新的污水处理厂,并对现有设施进行改善与升级。
水污染的主要原因是什么如何治理污染

水污染的主要原因是什么如何治理污染水污染有三个来源,分别是工业污染、农业污染、生活污染.所以可从这三个方面找到相关措施,如:“工业三废”经处理后再排放;生活污水应先集中处理后排放;农业上要合理施用农药、化肥。
水污染的主要原因1.工业废水,是工业污染引起水体污染的最重要的原因。
它占工业排出的污染物的大部分。
工业废水所含的污染物因工厂种类不同而千差万别,即使是同类工厂,生产过程不同,其所含污染物的质和量也不一样。
工业除了排出的废水直接注入水体引起污染外,固体废物和废气也会污染水体。
2.农业污染首先是由于耕作或开荒使土地表面疏松,在土壤和地形还未稳定时降雨,大量泥沙流入水中,增加水中的悬浮物。
还有一个重要原因是农药、化肥的使用量日益增多,而使用的农药和化肥只有少量附着或被吸收,其余绝大部分残留在土壤和漂浮在大气中,通过降雨,经过地表径流的冲刷进入地表水和渗入地表水形成污染。
3.城市污染源是因城市人口集中,城市生活污水、垃圾和废气引起水体污染造成的。
城市污染源对水体的污染主要是生活污水,它是人们日常生活中产生的各种污水的混合液,其中包括厨房、洗涤房、浴室和厕所排出的污水。
水污染如何治理①减少废水和污染物排放量,包括节约生产废水,规定用水定额,改善生产工艺和管理制度、提高废水的重复利用率,采用无污染或少污染的新工艺,制定物料定额等。
②发展区域性水污染防治系统,包括制定城市水污染防治规划、流域水污染防治管理规划,实行水污染物排放总量控制制度,发展污水经适当人工处理后用于灌溉农田和回用于工业,在不污染地下水的条件下建立污水库,枯水期贮存污水减少排污负荷、洪水期内进行有控制地稀释排放等。
③发展效率高、能耗低的污水处理等技术来治理污水。
我国水污染的主要成因及防治对策

我国水污染的主要成因及防治对策水是生命之源,人类的生存和发展离不开清洁的水资源。
目前我国的水污染问题日益严重,严重影响了人们的生活和健康。
水污染的主要成因包括工业排放、农业污染、城市生活污水、大气降水和地表径流等,而要解决水污染问题,需要采取一系列的综合防治措施。
一、水污染的主要成因1. 工业排放随着经济的快速发展,我国的工业污染日益严重。
许多工厂和企业以牺牲环境为代价,随意排放废水和废气,导致水体受到了污染。
工业废水中含有大量的重金属、石油化合物和有机物质,这些物质对水体造成了极大的危害,使得水质急剧下降。
2. 农业污染农业生产中的化肥、农药和畜禽粪便等农业污染物,是导致水体富营养化和化学污染的重要原因。
农药的广泛使用和滥用导致了水源受到了严重的农药污染,导致饮用水安全受到了威胁。
3. 城市生活污水城市人口规模扩大以及城市化进程的加速,导致城市生活污水的排放量不断增加,处理不当的生活污水直接排入河流和湖泊,造成这些水域的水质急剧下降。
城市生活中的塑料制品、废弃油品等垃圾也是导致水体污染的重要原因。
4. 大气降水和地表径流大气中的污染物随着降水直接落入水域,地表径流也将沿途的各类污染物带到水体中,因此大气降水和地表径流也是水体污染的主要来源。
二、水污染的防治对策1. 加强对工业排放的监管在工业生产过程中,应加强对污水和废气的排放管控,建立完善的环保监管制度,对违规排放的企业给予惩罚。
鼓励企业技术改造,采用清洁生产技术,减少对环境的污染。
2. 推动农业生产方式转型推动农业生产方式向生态、绿色和有机方向转型,减少化肥、农药的使用。
鼓励农民采用有机肥、生物肥料以及生物防治方法,减少农业污染物对水体的污染。
3. 完善城市生活污水处理设施加大城市污水处理设施的投入力度,完善城市生活污水的处理设施和管网,提高污水处理率和处理效果。
鼓励和支持城市居民进行分类投放垃圾,减少垃圾对水体的污染。
4. 重视大气污染防治加强大气污染治理和管控,减少大气中的污染物排放,避免大气降水对水体的污染。
我国水污染的主要成因及防治对策

我国水污染的主要成因及防治对策水是生命之源,是人类生活和生产的重要物质基础。
随着工业化和城市化的快速发展,我国水污染问题日益严重,给人们的生活和健康带来了严重威胁,所以水污染的主要成因及防治对策已成为社会各界密切关注的问题。
一、水污染的主要成因1. 工业废水排放工业生产过程中产生的大量废水,包括有机废水、重金属废水等,如果排放不当就会直接排放到河流和湖泊中,导致水质污染。
2. 农业面源污染农业生产中使用农药、化肥和畜禽粪便,这些有机物和化学物质会随着雨水流入水体,对水质造成污染。
3. 生活污水排放城市化进程中人口数量增加和城市建设规模扩大,导致生活污水排放量增加,如果生活污水处理不当,会直接排放到水体中。
4. 河道生态破坏河道环境受到人为破坏,如乱倾倒垃圾、乱排污水等,导致水体受到污染。
5. 地下水污染工业、农业和生活废物的随意排放,可能导致地下水受到污染,对地下水资源造成损害。
1. 完善法律法规政府部门应加强对水污染的法律法规制定和执行,加大对违法排污行为的处罚力度,推动企业和个人依法履行环境保护责任。
2. 提高环保意识加强环境保护宣传教育,提高公民的环保意识和法律意识,让每个人都能够为防治水污染贡献力量。
3. 加强工业排污治理企业应加强工业废水的处理和排放管控,采用先进的废水处理技术,减少对水体的污染。
4. 农业面源污染治理加强对农业面源污染的治理工作,推广有机农业和生态农业,降低化肥、农药的使用量,做好畜禽粪便的处理和利用。
5. 加强水源保护保护水源地环境,控制开发建设,加强对地下水的保护和管理,确保水源的纯净和可持续利用。
6. 完善城市污水处理设施加大对城市污水处理设施建设的投入,提高污水处理的效率和质量,确保城市污水不再直接排放到水体中。
7. 推动河道生态修复加强对河道生态环境的保护和修复工作,恢复河道的自净能力,改善水质,确保水体健康。
8. 强化监管和督查加强对水污染的监测和监管,推动建立健全的水污染防治体系,完善监督检查机制,及时发现和处理水污染问题。
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水污染来源包括天然的污染和人为的污染,人为的污染源主要有:生活用水和工业废水的排放、农药、肥料等物质,经由地表水或地下水的渗透与流动而进入水体,使得水体环境受到污染、森林之采伐、耕作、土木工程等人为因素所造成水体中浮游物与溶解物的增加等。
即使是一个小小的电池,带来的污染也不能看小。
我们学的化学里也提到电池里有化学的一些物质,是会带来污染的,所以我们不能看小化学污染,如果每个人都随手的丢掉一个电池,那会为这个世界带来多少的污染吖!不仅河流、湖泊受到污染,海洋也同样污染严重。
污染的江河会继续污染海洋,而且海上溢油污染事件的频繁出现,也是污染海洋的重要原因。
海洋遭受污染后所产生的一种灾害性海洋现象就是赤潮,由于海水过于营养化,某些浮游生物在水中爆发性繁殖,这种生长量特别巨大的浮游生物是粉红色或红褐色的,因此染红了海水,导致了赤潮。
赤潮不仅给海洋环境、海洋渔业和海水养殖业造成严重危害,而且对人类健康甚至生命都有影响。
一方面,赤潮引起海洋异变,局部中断海洋食物链,使海域一度成为死海;另一方面,有些赤潮生物分泌毒素,这些毒素被食物链中的某些生物摄入,如果人类再食用这些生物,则会导致中毒甚至死亡。
那么什么是化学水污染呢?它又有多大的危害和它的防治方法有那些呢?化学水污染是水中元素及其化合物数量异常的一种水污染现象。
天然水是溶有多种元素和化合物的一种混合溶液,其中有天然和人工合成的物质、有无机物和有机物。
在正常情况下,水中元素和化合物含量很低,不致影响水的作用。
但人类不断地向水中排放废弃物和污水,使污染水体的化学物质愈来愈多。
化学污染物是当今世界性水污染中最大的一类污染物。
化学水污染是由于水域接纳工业废水、农田排水和生活污水所致。
冶金、机电、电镀、造纸、制革、石油、农药、化肥、食品、印染、选矿等工业废水所含的污染物种类多、毒性强,是化学水污染的主要来源;农田排水中的大量农药、化肥和农作物的残枝败叶,生活污水中的很多需氧有机物,也是造成化学水污染的原因。
化学水污染造成的危害:①需氧有机物使水中溶解氧大幅度下降;②剧毒物质(如氧化物、砷化物、农药等)使水生物慢性中毒或急性中毒;③贡、镉、铅等重金属,不仅能使生物发生急性中毒,而且能在水体中沉积成为次生污染源,并易在生物体内积累,造成慢性中毒(如甲基贡引起的水俣病,镉引起痛痛病);④砷、铬、镍、铍、苯胺,多环芳香烃、卤代烃等有致突变、致畸、致癌作用;⑤致色物、致臭物和油类使水体失去旅游、观光和疗养价值;⑥有机氯农药、多氯联苯等有机氯化合物能毒死幼鱼和虾类,或在成鱼体内积累,使繁殖力衰减,影响胚胎发育和鱼苗成活率。
这些化合物经过食物链逐级被富集,威胁居于营养级顶端生物的生存(如某些鸟类因此趋于灭绝)。
防治化学水污染的主要途径:①改革生产工艺,减少生产中有毒、有害物的发生量;②节约用水,减少废水量;③进行污水的净化处理,综合利用工矿企业废水,减少排放量和排放浓度;④严禁向水体排放有毒、有害的化学物质。
水污染产生的原因有很多,在不同的情况下,水污染的严重情况也不同,总体来看有下面几种原因:一、水资源短缺。
一些流域人口密度大,人均占有的水资源少。
再加上某些地方过渡带气候特点的影响,这些流域降水时空分布极不均匀,已经成为社会经济发展的一个重要制约素。
随着城镇化发展和人口的不断增长,人水矛盾加剧了水污染,使河流降低甚至丧失了生态功能,出现了目前生态基流不足,水体自净能力减弱。
尤其是汛前腾库时,积蓄在闸坝上的污水集中下泄,极易引发水污染事件。
二、地方利益驱动。
有一些的地方政府在全国经济迅速发展的形势下,过分强调经济增长速度,片面的追求经济的增长,因此而没有正确处理经济增长与环境保护的关系。
同时,在现有体制下,各级政府官员的政绩考核主要以经济指标考核为主,没有将环保放在应有的位置,也因此,造成地方政府注重短期经济效益,不惜以牺牲环境为代价换取短期经济利益,甚至包庇纵容违法排污行为,这都是造成水污染不能有效控制的根本原因。
三、治污工程措施不力。
根据网上提供:目前一些流域内生活排放的化学需氧量和氨氮占排放总量的3/4左右,例如淮河,但是污水处理厂的建设和运营却出现严重滞后。
主要表现在:一是城市污水处理厂建设进展缓慢,大多数是由于资金不足,直接影响治污设施建设。
二是城市污水收集管网建设滞后。
由于配套的管网建设滞后,部分污水处理厂因无法收集污水而不能运行。
三是城市污水处理费用没有落实。
由于污水处理收费不到位、截污管网不配套等原因,很多都不能正常运行。
四、产业结构不合理。
重污染行业居多,工业污染是多数流域的主要原因。
流域城镇污废水排放量中,工业废水占很大一部分,生活污水也占一部分。
政府虽然加强了对环保的执法与检查,但是始终未能实现有效控制;不少老企业污染严重,污染治理历史欠账太多,企业处理亏损状况,污染长期得不到治理。
一些高消耗、高污染的小企业仍然大量存在。
五、面源污染较严重。
所谓面源污染应该是农田施用化肥、农药及水土流失造成的氮、磷等污染。
流域内农业生产中农药、化肥的使用量很大,其实大部分是流失或残存在土壤和农产品中,并最终进入水体。
不合理地大量使用农药、化肥以及畜禽养殖、秸秆腐烂等污染,随水土流失和农田退水进入水体,增加了水体中的化学污染物总量,成为影响水质的重要因素。
六、管理体制尚未理顺。
一些地方环境管理各自为政的状况没有得到扭转,部门之间以及区域之间矛盾不同程度存在,相关部门治理污染的步伐和措施还不够协调;流域内尚未形成健全合理的水权、水价及水市场机制;相关法律法规不健全,环境治理有效的监督和奖惩机制、科学的监测机制和统一的信息发布机制尚未建立,对污染排放的监督执法力度不够,环境监管没有发挥应有的作用等。
目前,环境监管的属地管理,使归属地方政府的环保部门由于各种因素的影响,不能很好的发挥监督和制约作用。
这些都是我国水污染的原因;为了推动对水资源进行综合性统筹规划和管理,加强水资源保护,解决日益严峻的缺水问题在此同时我国政府也采取一系列关于水污染的防治对策:一、要转变水污染防治思路。
要坚持统筹协调、系统管理,突出重点、综合治理,政府主导、市场运作,依法防治、社会监督的方针。
全面的落实科学发展观,实现水污染治理模式从末端治理向流域水环境综合治理转变,从单纯水质管理向流域水生态管理转变,从目标总量控制向容量总量控制转变。
二、统一规划明确责任。
流域水污染防治要坚持以“统一立法、统一规划、统一监管、分工负责、政府责任制”为指导原则,建立健全高层次的协调机制,统筹运作。
国家要编制统一治理规划,还要明确第一责任主体。
要逐步建立“水环境质量—排污总量—污染治理项目—污染治理投资”四位一体的指标体系,建立健全各级政府目标责任制。
流域内地方政府要统筹兼顾,妥善处理好发展经济与节约资源和保护环境的关系,特别是在制订各项发展规划时必须认真考虑资源尤其是水资源的承载能力和水环境的容量。
三、建立国家支持与市场运作的治理体制。
政府要充分发挥政府主导作用,加大财政支持力度,并运用市场机制,制定激励政策,吸引社会投资。
要积极研究和探索国债资金与市场化主体高效使用相结合的创新机制。
将国债资金以明确补贴的形式支持污水处理厂的建设和运营,配合特许经营制度,由市场化的企业通过竞争机制来使用。
同时,污水收费是市场化机制引入的前提,必须坚决地推进污水收费制度。
在困难地区,在级政府补贴的前提下,可以根据各情况适当调低收费水平,但必须开始收费,尤其对使用自备水源企业的污水收费更应先严格执行。
四、优化产业结构逐步消除结构性污染比重。
国家要强化政策导向,优化产业结构,大力发展循环经济,在全面推行清洁生产和污染物总量控制的基础上,合理调整高耗水型重污染行业和原材料初级加工行业在工业中的比重,逐步改善流域内不合理的产业结构和工业布局,削减工业污染负荷。
继续加大工业污染防治力度,按照我国《清洁生产促进法》的有关规定,强制进行清洁生产审计,限期治理工业污染源。
要强化新建项目环境管理,严格执行环境影响评价制度,防范新的环境问题。
建立并实行最严格的污染物总量控制制度,进一步加大排污许可管理,全面实行排污许可证制度,对严重污染的企业实行严格的淘汰制度。
五、加大面污染防治力度。
大力推动节水农业、生态农业和有机农业建设,努力控制农用化学物质污染。
在流域内组织实施陆地生态农业项目、岸边生态防护林隔离带工程、湿地缓冲带工程以及其他污染控制工程等面源污染控制项目。
严格控制畜禽养殖污染,规范渔业养殖行为,实现清洁养殖,防止规模畜禽养殖场有机污染。
加强小城镇环境规划工作,促进乡镇工业合理布局,实行污染集中处理、达标排放。
加强沿淮农业环境监测体系的能力建设,积极开展农业环境监测工作,强化流域农业环境管理,进一步加大依法管理农业环境的力度。
六、建立环境公益诉讼制度。
环境公益诉讼是公众环境权益受到侵害时的法律救济途径之一。
国家应逐步建立以出境污染水体赔偿补偿机制为主体的环境公益诉讼制度,设计适当的程序和渠道,允许提起环境公益诉讼,使合法环境权益的受害者得到及时有效的补偿,以改变目前环保部门处理环境违法现象心有余而力不足的局面。
通过司法途径,由公众向国家司法机关提起环境公益诉讼,既可以弥补环保部门执法手段之不足,又有利于强化环境法治。
七、充分发挥流域机构的监督管理作用。
流域机构要按照《水法》和《水污染防治法》赋予的职责,通过定期监测主要跨省河流的省界水质,对各省的出境水质进行监督管理;通过监测流域内城镇入河排污量,对各省水污染排放总量控制进行检查和评价。
八、鼓励和支持公众监督。
积极探索建立淮河治污的长效机制,依照“政府引导、社会化融资、市场化运作、专业化管理、公众监督”的治污新理念,扎实推进河水污染防治。
要在全社会进一步加大环保宣传教育力度,提高全社会环境保护的意识。
目前由于点污染源如城市污水和工业废水对水环境造成的影响,其现象已很直观。
容易引起人们的注意。
但是对于广大农村和农业的非点源污染还重视不够,实际上有些江段在汛期发生的污染就是主要来自非点源的,其中包括营养物质、有毒物质和酸雨等。
国外有些国家对点污染控制很好,但整体水质仍不理想,就是由于非点源污染未能得到有效控制。