美国武器装备采办-管理体制和机构
美军武器装备采办中军事代表机构的作用
采办是美 国国 防部 内最先采 检验与验 收等 工作 ，其 中主要是 的是 ：“ 无论哪一 个军种合同都要 用的术语。 国防部 《 在 国防采办条 国防部 国防后 勤局合 同管 理司令 保证在整个 国防部 范 围实行统一 例体 系 》 ， 中 采办一词定义为： 为 部所属的军事 代表机构 。其人数 的合 同管理 和在合 同管理上对工 “ 获得对 国防部 直接有利 ，或由 国 约 占美军军事 代表总数 的三 分之 业 界和武器装备 承包商只由一个 成 的各种关 系 ，其 中包括 在建立 有 ９ 个地 区办事 处 ，３ 个管理区 ７ 和延续这种关 系时所涉及 的管理 办事处和 ３ ７个驻厂 军事代表室 ， 职 能、 业务工作及训练 ” 或者说 ， 驻 厂军事代表 室主要管理某 一合 。 它 是表示一个 武器装备系统 的研 同工厂的武器装备采办合 同事宜 ， 防部直接使 用的物 品或勤 务而结 二。合同管理 司令部在其境 内设 口出面。 ”根据分工 ，合同管理 司 令 部通 过所 属的 军事代表 机构 ，
同管理室既是政府一 方的主要代 按文 件和合 同的规定 ，对其 生产 表 ，也 是军事采购部 门的耳 目和 全过程进 行质量监督 和控 制 。包 武 器装 备生产现场计 划管理部 门 括原材料采购 、 加工 、 测试 、 检验 的见证人 负责根据采办合同， 对 验收 、 包装和运输等。 品质量保 产
一
采购 的管理 ，美军建立 了系统完 约 、 中决策 、分散实施 的体系。 调计 划” 合 同管理司令部与各军 集 ， 善的军事采 办管理机构 ，而且 随 军事代表 机构是美军 采办合 种保持密切 的联 系 ，使武器装备
着 国防 战略格 局的变化 ，武器装 同的执行机构 ，具体 负责 办理武 采办合 同的管理 和军事代表机构 备的发 展也处于不断的变革之 中。 器装备采购合 同 ， 产品质 量保 证 ， 的工作互 相不重复、 不交叉。 目 其
对美军装备采购合同管理的分析与借鉴
区分部和驻厂办对承包商 的合同履行进行审查 ， 防止欺诈行为。 目 前分期付 款的一般做法是 ，
承包 商 每 月或 每两 月 对 已 发生 的 直 接成 本 和 间
接成本 ， 按适当的百分比(分期付款率)采用标准 表格向驻厂办的管理合同官提出支付申请 ，由 办公室负责工程 、生产和质量保证的专业人员
要手段。 对美军 装备合同管理 进行分析， 提出若干有益于我军装备采购合同管 进而 理的 借鉴意见。 关键词: 装备采购;合同管 理;借鉴
中图分类号: E 117 文献标识码 :A
文章编号:1672- 9242(2006)02- 0082- 05 Analysis an d r efer nce on th e equ ipmen t pr cur men t contr act man agemen t of th e Un ited e o e
技术与后勤的国防副部长领导 ， 分别履行合同 签
订 和合同管 理职 能。军 种采办 执行 官及其 所属 的 计 划执行官 和项 目办公 室负责 合 同的签订 ; 国防 合 同管理局 及其所 属机 构负责 统一 管理 国防部所 有 合 同的履 行管 理事务 ，监督 承包 商按照 合 同规 定 履行义务 。驻 厂办和 地 区业 务局 等基层合 同管
技工业体制和军队装备管理体制调整改革后 ， 建
立于计 划经济 体制 下的装 备采购 合 同管理制 度逐 渐暴露 出许多 新问题 。文 中将对 美军 装备合 同管 理进行分析进而提 出若 干有 益的借鉴意见。
美军装备采购合同管理的特点
经过 多年建 设 ，美 军在 装备采 购合 同管 理 卜
导的相对独立的系统。美国合同管理工作分为 4 个方面:合同订立、 合同履行管理、 合同审计和合 同支 付，如图 1 所示。 从图 1 中可以看出， 种职能分别由 4 不同的机 构承担，都有 自 己相对独立的管理指挥线。军种
美国防部5000系列采办政策发生重大变革
美国防部5000系列采办政策发生重大变革来源：国防科技要闻作者：李宇华、张代平、魏俊峰、杨亚超编者按：从2019年末到2020年初，在国防战略牵引下，美国防部在总结近两年美军各项采办改革实践经验和教训的基础上，对5000系列采办政策进行重大调整，按照精简、灵活、快捷、安全的改革思路，构建“1+N”5000系列采办政策框架。
这是美军采办程序和业务领域政策的重大变革，值得关注。
一、新5000系列采办政策的主要变化“1+N”5000系列采办政策框架：1是指1个核心政策，即2020年版国防部5000.02指示；N是指按照6个采办路径和10个采办业务领域。
美国防部采取总分结合方式，以新版5000.02指示为核心、以系列配套指示、临时文件为支撑，构成5000系列采办文件族，更具体地明确国防采办路径和业务管理要求，提供专业化分类指导。
（一）国防部5000.02指示正式更名，内容综合前版采办文件和改革实践做重大调整前版采办文件是2017年版国防部5000.02指示《国防采办系统的运行》，是美军采办全寿命管理的基本遵循。
由正文和13个附件构成（共188页）。
正文明确了国防采办宏观政策、各部门在采办过程中的职责以及项目管理权限，提出6种采办程序或模型（硬件型、软件型、渐进软件型、混合偏硬型、混合偏软型、快速应急作战型）；13个附件分别规范了项目管理、系统工程、试验鉴定、后勤保障、信息技术采办等内容。
2020年版5000.02指示已正式更名为国防部5000.02指示《适应性采办框架的运行》，1月23日发布，仅有17页，明确国防采办宏观政策、采办过程中各部门的职责以及项目管理权限，并在整合原有6种采办程序和近年改革经验基础上，明确推行“适应性采办框架”，针对不同采办对象采用6种采办路径。
①紧急能力采办，针对2年内可形成初始作战能力、直接交付部队使用的应急采办项目，沿袭前版5000.02指示的快速采办程序；②中层采办，包括快速原型样机和快速部署两类；③重大能力采办，即传统硬件密集型装备采办，沿袭前版5000.02指示的常规采办程序；④软件采办程序，针对迭代发展的敏捷采办；⑤国防业务系统采办，突出为国防部业务运行提供能力保障；⑥服务采办，针对国防部服务需求和监管的团队建设、市场研究和绩效管理。
【管理】外军武器装备采办管理的主要做法评价机制
【关键字】管理评价机制——外军武器装备采办管理的主要做法之二评价机制是组织机构的一种制度安排，旨在运用科学评价手段增强人和事物内在的运行动力并调节各方面的制约关系，确保项目的科学决策，保证运行和管理目标的实现。
外军在武器装备采办管理中，都把评价作为一项非常重要的工作，形成了责任明确的评价机构、完整的评价制度和丰富而科学的评价手段。
一、评价对象和内容全面1．评价内容全面，涉及项目全寿命的各个环节外军的评价机制在评价对象和内容上体现了全寿命、全过程并涉及所有相关人员。
外军从装备的规划、计划、预算、立项到采办管理的各个阶段和里程碑决策点以及中间节点，都有相应的评价要求。
美、英、法、德、日等国都确立了各自的规划、计划、预算制度，对武器装备的中长期计划和年度计划进行评定。
从项目的立项角度看，各国都设立了相应的评价决策机构，在分析当前形势和预测未来威胁的根底上，对作战部门提出的军事需求进行相应的任务范围分析和威胁评估，以保证军事需求能适应未来作战需要。
在采办管理中，外军普遍制定相应的采办程序，对分阶段评价的要求十分明确，尤其突出对重大项目和重大节点的评价，并允许根据各个项目的具体情况进行相应的剪裁。
各国对重大项目的采办都划分了明确的阶段，并在各阶段都设置了相应的里程碑决策点和中间节点，保证在项目进行的各个阶段对项目的进度、费用以及技术和性能等方面的情况有全面的评估，以降低可能造成的风险。
除了对采办过程的全面评价外，各国对国防工业能力和承包商的评价也有相应的规定。
例如，美国防部条例DOD5000.2-R要求，在采办策略中应该汇总一份针对设计、研制、生产和保障的工业根底能力的分析。
这个分析应该确定国防部对创建或加强某种工业能力所需的投资，以及不能按计划费用和进度提供项目设计或生产能力的工业风险。
当有迹象表明国防部所需的工业能力有丧失的危险时，国防部各部门应该进行一项分析来决定是否需要采取政府措施以保护对国家安全至关重要的工业能力。
美军应急装备采办的做法和启示
军现代战争在战争形态、作战样式、武器装备等方面都发生了很大的变化，信息化装备越来越多，装备的技术含量越来越高，装备、物资消耗越来越快，传统机械化战争时代所采用的战时采办程序已不能适应现代高技术战争的战场需要，迫切需要一种快速应急反应程序来实现战场军事装备的快速补给。
美军结合近几场战争的实践，在应急装备采办的组织机构、法规制度、采办程序和合同管理等方面，积累了大量经验，建立起一套应急装备采办程序，较好地满足了战争的需要。
1.美军应急装备采办程序应急装备采办程序是指国家在应对紧急状况的准备阶段或是紧急状态期间（包括战争、突发自然灾害以及其他紧急状况）进行装备采办活动或采办事项办理的先后顺序。
应急装备采办由于其“应急”特点，美军在应急装备采办的组织机构、法规制度、采办程序和合同管理等方面，积累了大量经验，建立起一套应急装备采办程序，较好地满足了战争的需要。
本文结合美军应急装备采办程序的主要内容、实施途径等方面谈几点对我军装备采办的启示。
美军应急装备采办的做法和启示■ 贺 鸣因此主要适用于金额相对较低的二、三类武器装备，而金额较高的一类（如航母、坦克、飞机等），通常采用常规的装备采办程序。
目前美军应急装备采办主要采用以下三种采办程序。
1.1快速反应程序快速反应程序（RRP）是海湾战争开始之前，由美空军提出的，主要针对战场上的紧急装备需求，通过减少管理层次、简化采办程序，加速成熟技术转化为作战能力。
该采办程序的实施分为三个阶段：第一阶段由作战部门提出装备需求，编写作战任务需求书提交空军参谋长批准；第二阶段由“快速反应评估委员会”、空军装备司令部以及“快速反应程序委员会”等机构对项目进行评审，并起草项目管理指令；第三个阶段为项目执行官发布项目管理指令，开始实施采办计划。
一般来讲，快速反应程序从提交《作战任务需求书》到发布计划管理指令不到16天，整个采办周期一般不超过半年。
项目经费由空军各司令部根据项目紧急程度从国会已经划拨的采办经费中提取。
美国国防采办新政策分析
呆 办观 念由 装备呆 办” 采 办 系统” 转 变， 彝“ 的 以及 将 互 协 同性作 为装 备关 缝性 能 指
标 的重 要性 。概括 了美国 国防采 办新政 策 的 ３大特点 ． ： 即 一是将 科学 技 术更快地 转 化 为部 队 战斗 力； 二是 增 强 装 备的经 济承 受性 、 降低 装 备总拥有 费 用 ； 是采 办 与后 三
攻 击 目标 这就 有 了传 感器 系统 、 通信 系统 、 确 精 制 导武器 系 统等 多个 系统 ． 以总 的来 看 就 有 了 所
一
个 ‘ 统 集 成 ’ １ 系 －７ ］
在作 战理 论 方 面 ， 军事 革 命 的核 心 是 信 息 新
国 国 防 部 颁 布 了新 的 Ｄｏ Ｄ５ ０ ． Ｄ ０ ０ １国 防 部 指 令 《 防 采 办 系统 ≥ 和 Ｄ ＤＩ０ ０ ２国 防 部 指 南 国 ｏ ５０ ．
美 军 依靠 信 息 技术 优 势 ． 以较小 的代 价 赢 得 了海 湾战争 的胜利 。海 湾战 争 的胜利表 明技 术 具 有 很 高 的杠 杆效 应 ． 且结 束 ｒ有 关新 军 事 革命 并 的争论 。新 军事 革命 的技术 基础 是 以信 息技 术 为 标 志 的“ 系统 之 系统 ”ｓｓｅ ｆ ｙｔｍｓ ． （ｙ ｌｍ ｏ ｓｅ ） 或称 之 ｓ 为“ 系统集 成” 。原美 参联 会副主席 欧 文斯 上将 说 ：这 场 革命是一 种把 我们 的注 意 力从 作 战平 台 “ 引开 的革 命 ， 即改 变那 种 认为 军 事 力量 主要 是 军 舰 、 克和 飞机 的概 念 ． 坦 而把 我们 的注 意 力放在思 考 信 息 和 电信 技 术 所 能 提 供 的 军事 力 量 上来 。 “ 如果你 能 对战 场 了如指 掌 并 能传 递 你所 了解 的
美军领导指挥体制及其运行机制
美军领导指挥体制及其运行机制美国以军政军令分开为特色的领导指挥体制经过数十年的磨合,在战略规划、预算拟制、装备采办、作战计划等方面已形成了一套独特的做法。
深入研究美军领导指挥体制及其运行机制具有重大的现实意义。
一、高层领导管理体制及其运行机制美军高层领导管理体制即军政系统，主要职能是“养兵",由总统和国防部长通过军种部统管军队建设.包括制定国防政策、国防预算、兵力规划,负责部队的行政管理、战备训练、武器装备采购等。
其中,战略规划机制、人力资源管理机制、国防预算机制和装备采办机制是最重要和最有特色的4个机制。
1。
高层领导管理体制：以职能细划为基本特征。
国防部是最高军事行政机关，其设置有两个特点：第一，实行多部门体制,职能划分较细。
国防部编有1名部长、1名第一副部长、5名副部长、9名副部长首席帮办、13名副部长帮办、9名助理部长、17个业务局和11个直属专业机构。
这些单位和首长从职能分工的角度大致分为8个主要系列：①由负责政策的副部长领导的政策制定系列,包括国防安全合作局、战俘／战斗中失踪人员办公室、国防技术安全局。
②由负责审计的副部长（兼审计长、首席财务官）领导的财务与审计系列，包括国防财会局和国防合同审计局。
③由负责人力与战备的副部长（兼首席人力资本官）领导的人力与战备系列,包括国防给养局、教育局、人力资源局、医疗保健管理局。
④由负责采购、技术与后勤的副部长领导的装备与后勤系列，包括国防先期研究计划局、导弹防御局、国防后勤局、国防威胁化减局、国防合同管理局、国防企业转型局、经济调整办公室、试验资源管理中心。
⑤由负责情报的副部长领导的情报系列，包括国家安全局、国家地理空间情报局、国防情报局、国家侦察办公室、国防安全局、反间谍局。
⑥由负责网络与信息一体化的助理国防部长(兼首席信息官）领导的网络与信息一体化系列，包括国防信息系统局、美国武装部队信息局.⑦由总法律顾问领导的法律事务系列，包括国防司法局。
外军武器装备质量管理体系对我军装备发展的启示
外军武器装备质量管理体系对我军装备发展的启示作者：赵春柳来源：《中国军转民》 2018年第8期一、国外武器装备质量管理体系建设经验分析世界各国的国情不同，社会体制不同，经济发展模式不同，装备建设的机制也有很大不同，但在质量管理方面，美、俄、法、日等诸多成功经验可供借鉴。
1．美军武器装备质量管理体系美国十分重视国防科研生产和军品采办立法，制定了严密的法律法规，运用法律手段管理国防采办，已成为国家的共识，并已建立起比较完善、层次分明和相互配套的国防采办法规体系，确保国防科研生产和武器采办做到有法可依，有章可循。
为确保军品质量，美国国防部在军品采购项目招标工作正式开始前要对承包商的技术能力、财力、管理水平、资信度等进行综合全面的考察，称为资格审查。
具体做法如下：(1)国防部是军品承包商资格审查的实施主体国防部是军品承包商资格审查的责任主体，根据军品采购的客观需要来审查和选定承包商。
在市场经济条件下，企业发展变化非常快，企业的注册、开业、重组、兼并、破产频繁，因而美国国防部对资格审查合格的承包商进行动态管理，根据承包商实力变化信息和新承包商的动态，对“具备资格的名单”和“不具备资格的名单”进行调整和补充，每一季度更新一次。
(2)建立分级的审查组织管理机构美国军品承包商资格审查工作是在国防部负责采办、技术和后勤副部长办公室的统一领导下，由国防部有关部局和陆海空三军的军品采购主管部门领导的项目管理办公室、军事代表处、合同审计地区代表处、财务处等有关部门联合组织实施。
(3)制定资格审查的具体标准美国国防部对承包商资格审查的条件分两部分：第一部分是基本条件和相应的专业条件，称为一般标准；第二部分是与各具体采办项目紧密相关的特殊条件，称为特殊标准。
由《美国联邦采办条例》明确规定承包商必须符合的条件。
(4)对转包合同商资格审查的监管国防部对转包合同的管理原则是有限、适度和间接管理，不对转包合同商直接进行资格审查，但要求主承包商提出有关材料，回答以下问题：列出主要的或关键的转包商名单；为风险较大的转包商拟订备用方案；拟选的转包商在国防部“不具备资格的名单”上是否有名；主承包商在选择转包商和确定其责任方面是否有合理的依据；主承包商在签订转包合同方面，是否一贯符合主承包合同中关于考虑和照顾劳力过剩地区和弱小企业的规定等。
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美国武器装备采办-管理体制和机构(一)历史沿革美国武器装备采办管理经过多次调整改革，逐步形成既有集中统一，又有分散实施的比较系统完善的管理体制。
1958年以前，美国武器装备采办由三军分别管理，各军种设有完备的装备采办管理机构，军种间互不通气，造成重复浪费和各行其是现象严重。
为克服分散管理造成的弊端，美国国防部于1958年组建"国防研究与工程署"，统一领导全军国防科研工作。
1977年国防部改组，在国防部长和常务副部长下设一名负责政策的副部长和一名负责研究与工程的副部长。
负责研究与工程的副部长办公室实现对国防科研和武器装备采办的集中统一管理。
1985年1月，国防部调整国防采办管理体制，增设负责采办与后勤助理国防部长，由他全面领导武器装备采办工作。
同时，负责研究与工程的副部长办公室仅管理国防科研，不管采购。
同年11月，国防部又调整装备采办管理体制，由国防部常务副部长兼任国防研制执行官和采购执行官，统一领导科研和采购工作。
1986年9月，根据总统授权的国防管理特别委员会(即"帕卡德委员会")的建议，国防部再次调整国防采办管理体制，设一名负责采办的副部长兼国防采办执行官，负责整个国防部系统国防科研和武器采办工作。
此后，美军武器采办工作一直由采办副部长统一领导。
1993年，美国国防部将负责采办的副部长改名为负责采办与技术副部长，并延续至今。
(二)管理体制美国建立了以国防部为主、其它有关政府部门为辅的系统庞大的武器装备采办管理体系。
国防部是集中统一管理部门，三军负责具体组织实施，三军均设有主管武器采办政策计划的主管部门和相应的采办实施部门。
除了国防部，其它有关政府部门也参与武器装备采办和国防工业管理。
其中，能源部是主管核武器工业的政府部门，负责管理核武器系统的研制生产，主管核武器项目的是负责国防计划的助理部长；国家航空航天局是美国民用航天业务的主管部门，并承担一部分军用航空航天计划，运输部是美国使用运输交通业务的主管部门，该部的"船舶管理署"负责船舶工业(包括舰船工业)的管理和协调(见图1美国武器装备采办管理体制13us01.gif)。
·国防部国防部是武器装备采办的集中统一管理部门，负责国防科研和武器装备研制、生产、采购、试验、鉴定、维修、保障全过程的统一管理和协调。
三军作为武器装备采办全过程的执行部门，负责本军种装备研制、生产、采购、维修的具体组织实施。
主要由负责采办与技术副部长管理。
此外，国防部长直接领导的副国防部长(审计长)，作战试验与鉴定局和行政管理与预算局也从不同角度参与武器装备采办管理。
副国防部长(审计长)领导着国防合同审计局、计划分析与鉴定主任的工作(见图2美国国防部长办公厅组织机构(1998)13us02.gif)。
国防部副部长(采办与技术)是美军武器装备采办工作的主管和国防部长与常务副部长的主要采办顾问，其业务包括预研，型号研制、装备采购、试验鉴定、部署、使用和维修保障的全过程。
采办与技术副部长同时兼任国防采办执行官，在采办事宜上，他是国防部第三号人物，其基本职责是：·任国防采办执行官，负责监管国防部采办系统的运行；·制定和颁布指导国防部采办系统运行和监督军品承包商的政策、计划和程序，确保采办工作有计划地进行；·主持国防采办委员会的工作；·作为国家军备主管代表国防部出席北约军备会议和其它多国军备会议；·与国防部副部长(审计长)共同制定有关政策，以确保对承包商业务的审计监督工作有条不紊地进行和避免工作重复；·协调整个国防部的研究发展计划，以避免工作重复和确保资源的有效利用；·制定有关政策和计划，推动国防部业务部门的技术研制计划，鼓励技术竞争，以增强军事能力；·制定采办规划、战略、指南和组织评估，包括对可承受能力的评估和对投资领域的分析，对采办阶段决策审查和规划、计划与预算工作提供支持；·与负责政策的国防部副部长共同与友好国家和盟友签署军品采办协定；·制定增强美国国防工业能力以满足国防部需要的政策；·会同负责人员与战备的国防部副部长，制定国防部采办人员管理及培训教育和职业发展的政策和计划；·制定并管理联合研究与发展计划。
目前，负责采办与技术的副部长办公室领导着一个首席副部长帮办、7个副部长帮办、一个国防部长助理、一个研究与工作署署长，以及两个直属业务局和一个国防科学委员会，这些业务主管及业务机构领导着庞大的采办管理体系，现作一简要介绍：(1)副部长首席帮办(采办与技术)是采办与技术副部长的主要助手，负责国防采办的政策、法规、计划、成本价格、合同计划等工作，以及战略武器发展和试验鉴定工作。
该局领导着战略与战术系统局，试验、系统工程与鉴定局，采办计划综合局，国防采购局和国防空中侦察局等机构。
战略与技术系统局局长是采办与技术副部长在战略与战术武器系统研制生产方面的主要顾问，负责所有国防部战略与战术武器系统、战术海军武器系统、军械、电子战计划和纵深攻击系统的研制和采办计划的技术审查、鉴定和监督，并确保采办计划遵守有关条约的规定。
该局设航空战处、军备控制实施与遵守处、电子战处、地面战处、导弹战处、军械处和海军战处7个业务处。
采办计划综合局负责国防采办的"综合采办报告系统"(CARS)建设，所得价值的管理，采办系统的管理、技术特点的确定、采办资源的管理和联邦资助的研究发展中心计划的管理等工作。
其中采办资源处负责提供规划、计划和预算工作(PPBS)的综合指导，并代表负责采办与技术的副部长参加PPBS所有阶段的编制工作；建立国防研究、发展、试验与鉴定(RDT& E)和采购经费的行政管理控制体系，与国防部副部长(审计长)就行政管理经费控制问题进行协调；对负责采办技术副部长参加准备关键的PPBS规划文件的工作进行协调；代表采办与技术副部长参加国防部长办公厅的远期规划预测，综合本部门工作，对预测工作提供支持，以确保这些工作与国防采办委员会的计划和今后国防计划中的有关指南相协调；开展投资领域的评估和主要采办方案的研究等。
国防采购局负责为国防部制定、解释和颁布国防采购政策，设6个业务处，即：合同政策与管理处，负责军品合同的签订、合同管理和国防采购政策的制定，并研究和制定有关合同政策和计划的法规；成本价格与财务处，负责制定和实施有关合同定价、利润、成本和财务政策；对外合同处；国防系统采购战略处，负责对国防采办委员会审议主要国防采办计划的工作从采办战略和采购政策方面提供支持，并研究解决主要武器系统的政策问题，对国防部部局主要武器系统的采办工作提供支持；主要政策计划处，负责提供采购支持和行政保障，制定国防部技术资料权、计算机软件权和政府资产的政策，作为国防部业务工作改进倡议的一部分，与军种部和国防部业务局共同制定标准的采购数据定义和国防数据模型中的采购部分，在国防采购局内是商业产品采购政策和标准采购系统的主管部门；国防采办法规处，负责国防采办法规的综合管理，以确保采办法规符合国防部的利益，并处理、跟踪和保持国防采购局局长批准的采办法规修改内容，自1947年《武装部队采购法》实施以来，它一直汇集和储备了所有官方文件和国防部合同法规，并对此进行研究分析。
(2)国防研究与工程署署长是国防部预研主管机构，负责管理和监督国防部和三军所有基础研究、应用研究和先期技术发展，对保持美军技术优势作出了重大贡献。
领导着国防高级研究计划局、科研机构管理办公室、技术转让办公室、国防减少威胁和遵守条约局、国防技术信息中心等机构，详见国防预研管理部分。
(3)副部长帮办(航天)是国防部航天系统的综合管理部门，下设航天系统与总体设计局、航天政策局、航天采办与管理局和航天综合集成局4个业务机构。
(4)副部长帮办(环境安全)是国防部环境保护、安全与健康保障的管理机构，设环境质量局、环境清洁局、安全与职业健康局、项目综合集成局，爆炸物安全委员会等机构。
(5)副部长帮办(采办改革)是国防部后勤的政策、计划和协调机构，设材料与分配管理局、维修政策、计划和资源局、运输政策局、综合后勤一体化局，全寿命信息综合集成局、信息管理执行局等部门。
(6)副部长帮办(先期技术)是国防部先期技术研究开发部门，设弹道导弹发展局、先期技术发展局、概念发展局、特殊项目局、巡航导弹防御局等机构。
(7)副部长帮办(后勤)是国防后勤政策、计划和协调机构，设材料与分析管理局、维修政策、计划和资源局，运输政策局，综合后勤一体化局，全寿命信息综合集成局、信息管理执行局等部门。
(8)副部长帮办(工业事务和设施)是处理国防工业有关事务及能力和结构调整改革的机构，设采办实施局，住房再利用局，财务与经济分析局，工业能力与评估局，住房、能源与工程局，设施局，基地关闭与再投资局等机构。
(9)副部长帮办(国际和商业计划)是有关对外合作与交流，出口贷款担保，两用技术的管理机构，设弱小企业利用局，两用技术局、装备合作局和出口贷款提供局。
(10)国防部长助理(核生化防御计划)是有关核武器、生物武器和化学武器的研制及防御部门、现场监察局，核防御局，防扩散局，国防特种武器局等机构。
(11)国防后勤局是有关国防后勤业务的组织实施部门，原来是主管后勤的助理国防部长下属的一个独立业务机构，现归属采办与技术副部长领导。
该局主要负责为国防部和三军及其它有关政府部门提供后勤保障，详见武器装备维修保障部分。
(12)国防科学委员会是国防部有关国防科学事务的独立的研究、论证和咨询机构，现接受采办与技术副部长领导，负责就国防科研、武器装备发展、军品采办及其它重大防务问题进行深入调查研究，向国防部长、负责采办与技术的副部长、国防研究与工程署署长等提供看法和建议，供他们决策参考。
该委员会通过组建专门调查组和举办专题研讨会等方式，分析研究国防科研的方针政策科技发展趋势，以指导美军的科技工作。
调查工作一般由国防部长办公厅助理国防部长一级或更高级别的官员来主持。
在调研中，各军种、参谋长联席会议、国防部长办公厅及国防部的其它机构都给予全力支持。
委员会课题调研工作进行中，也同有关部门如联邦政府资助的研究与发展中心保持密切联系，以确保研究与分析工作的顺利进行。
国防科学委员会每年要召开四次例会，分别是春、秋、冬季的季度会议和为期两周的夏季研讨会。
国防科学委员会工作人员包括两类，第一类是正式成员，目前共有39人，在职时间为1- 4年；第二类临时特聘人员，主要为国防科学委员会特定专题组的研究工作提供支撑，多为某个领域的专家，专题工作组的任务结束后聘期即告终止。
委员会主席由负责采办与技术的副部长提名并由国防部长任命，副主席及其它正式成员由负责采办与技术的副部长根据委员会主席的提议来确定，主席和副主席的任期为两年，期满后可以续任。