基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策
基层土地资源管理工作中存在的问题及解决对策
基层土地资源管理工作中存在的问题及解决对策摘要：我国幅员辽阔，地大物博，拥有丰富的土地资源，对基层土地资源进行管理，不仅可以保证土地资源得到合理分配，还可促进经济实现可持续发展，满足农业和畜牧业等产业发展的需求。
本文以基层土地资源管理为研究对象，分析当前工作中存在的问题，并提出相应的解决对策，旨在科学合理的规划土地资源，依法开采土地，有效地利用土地。
关键词：基层土地资源；管理；国土资源引言：目前，我国人口数量庞大，经济发展速度比较快，城市化进程不断加速，土地资源所面临的问题越来越多。
对基层土地资源进行有效的管理，不仅能够减少对土地造成的浪费，还可确保资源实现可持续发展，提高本地经济发展水平，改善环境质量，实现生态平衡。
一、加强基层土地资源管理的意义基层土地资源是促进本地区经济实现蓬勃发展的重要基础，对土地资源进行管理具有重要的意义。
首先，对土地资源进行针对性管理，可确保资源得到合理分配与利用，避免对土地资源造成严重的浪费。
其次，当前国家积极开展新农村建设，土地资源无疑是农村发展的重要基础，只有对土地资源进行有效的管理，处理好各种问题，才能保证新农村建设落到实处。
再次，通过对土地资源进行科学有效的管理，可减少农村耕地和建设用地之间的矛盾，确保土地资源得到合理的规划与利用，满足各个行业的发展需求[1]。
二、基层国土资源管理中存在的问题1、基层人员素质有待提升对基层土地资源进行管理时，要保证基层管理人员有扎实的专业知识和丰富的管理经验。
当前，许多基层管理人员的知识储备并不丰富，人员数量有限，而且相关部门对管理人员的培训不够重视，导致当前的基层管理力量不足，很难保证土地资源管理工作落到实处。
随着信息技术的蓬勃发展，基层人员要掌握更加先进的知识和技术，对传统的管理模式进行优化，才能进一步提高管理效率与质量。
因此，需采取有效的措施，提高基层人员的综合素质与专业能力。
2、管理与监督不到位当前，对土地资源的价值认识不到位，不能确保资源得到合理的利用，缺乏保护意识。
基层国土资源管理中存在的不足及改进建议
基层国土资源管理中存在的不足及改进建议摘要：强化基层土地资源的管理，保证土地资源的合理使用，是实现国家经济发展的关键。
文章论述了当前国土资源基础管理中存在的问题和相对应完善对策，以期推动我国国土资源事业的健康发展。
关键词：基层；国土资源；问题；改进措施引言：土地与资源既是我们国家的基本物资，又是我们国家所有物质的载体，对我们的社会和经济发展起着举足轻重的作用。
因此，强化国土资源管理，不仅可以保证人民的切身利益，而且可以促进社会经济的持续发展。
文章从国土基本资源的状况入手，对现有的土地、基本资源进行了分析，并对其进行了改进。
1基层国土资源管理存在的问题1．1国土资源管理观念不足当前，我国的基层国土资源主管部门存在着一种缺乏保护意识的状况，尤其是在土地资源的审批与申报中，存在着对个人和企业乱用土地的政策规定与规范，造成了土地利用不合理的问题，造成了用地不合理，扰乱了社会的长期稳定。
造成土地利用不合理的原因有很多，对于管理部门而言，他们为了促进当地的经济发展、在审批手续的时候过于急功近利。
对于企业和个体而言，他们缺乏对国土保护资源的意识，从而导致这个问题越来越严重。
1.2国土管理部门执法力度不严国家制定了大量的土地利用的法律，为基础的土地行政管理提供了法律基础，为进一步强化国土资源的利用与管理奠定了基础。
由于当前形势，国土部门对非法占用耕地的处罚力度不够，执法力度不够，造成了基层国土资源的损失。
基层国土资源管理部门之所以执行不严，并非是因为他们的法制观念不强，而是他们甘愿以权谋私，为非作歹，甚至在执法中，还出现了一些行政机关办事效率低下、造成不良社会影响的情况。
1.3征地补偿措施不完善为了保证经济的持续增长和经济的快速发展，国土资源部经常采取征收、勘查等政策来满足有关的建设需求。
然而，在当前土地征用的过程中，由于各地的土地征收标准存在差异，居民们对土地征用成本存在一定的异议和怨言。
造成了很大的不良后果。
当前基层国土资源管理的困难及对策(全文)
当前基层国土资源治理的困难及对策关键字：基层国土资源治理；困难；对策XX：一、前言我国幅员辽阔、地大物博、矿藏丰富、山峦起伏、河流交错、沟谷纵横、玉树葱葱，是名副其实的天然资源宝藏。
正是因为我国有着如此得天独厚的自然环境，所以国土资源治理方面的工作才至关重要，随之也引起了国土资源占有、利用、治理等一系列问题的出现。
试从基层国土资源现状进行分析，剖析当前治理基层国土资源所面临的问题，并根据个人经验提出相应的解决对策与方案。
二、当前基层国土资源治理中所存在的问题1.土地在使用过程中的不合理现象是基层国土资源治理中最直接的问题土地不合理的使用包括：“预用地”、“滥用地”、“乱开采”三种现象。
“预用地”是因为土地在审批过程中程序复杂，需要县、市、省三级政府逐级审批，审批条件严格、时间较长。
对于开发商来说，这些都无形的增加了施工前期的准备费用以及施工队伍的日常开销。
因此，在正式批文未办理完毕的情况下，就预先使用土地或边办理边使用；“滥用地”是指在具有某块土地使用权的情况下，非法经营或使用相关部门未批准的事项。
最常见的现象就是：承包的农用耕地作为私家用地乱搭、乱建、乱盖，致使耕地被乱占滥用，土地资源的浪费，或是在依法取得了《建设用地批准书》后，随意扩大占地面积或批甲地建乙地，造成了土地证书与实际现状不符的违法现象；拥有大量的矿物质矿山，采矿者为减少开矿的成本，对所开采的矿山进行滥采滥开。
使用廉价的劳动力，低端的采购设备、露天式的开采模式，造成开采不彻底，矿产资源浪费，环境污染等现象。
2.耕地使用矛盾成为基层国土资源最核心的问题总理去广东考察时曾明确指出，基层国土资源现在最普遍存在的问题是“乱占农民耕地，而农民有意见，甚至由此引发群体性事件。
问题的根源在于土地作为农民的财产，这个权利没有得到应有保障。
”“土地既是农民的财产，又是农民的生产资料，农民没有土地就如同工厂没有机器”，“土地是农民的命根子”。
一些基层人员未做好土地占有的前期准备工作，没有跟农民做好沟通或事后安置工作，影响了当地的社会安定。
基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策
基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策发布时间：2023-01-13T08:56:36.978Z 来源：《工程管理前沿》2022年第17期作者：山川[导读] 国土资源是我国社会经济发展的基础，其管理质量直接关系到地方经济的发展与广大山川湖北省恩施州利川市南坪国土所湖北恩施 445410摘要：国土资源是我国社会经济发展的基础，其管理质量直接关系到地方经济的发展与广大人民的福祉。
在新的经济形势下，基层国土资源所在土地管理上暴露出许多问题，如权责不够分明，执法力度不严等，土地管理成为全社会关注的焦点问题。
本文围绕基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策展开探讨，希望能为相关单位提供帮助与参考。
关键词：基层国土资源所；土地管理；存在问题；解决对策引言：基层国土资源所是我国国土资源管理的最前线，直面我国各地区国土资源管理中大大小小的各类问题，其工作质量势必会影响一方经济与一方福祉，也是全国国土资源管理工作的重要因子。
目前基层国土资源所普遍存在国土资源保护观念不正确，执法力度不严，土地供需矛盾突出使得人民不满意等情况。
为此，本文进行现状浅析并提出几点建议。
一、基层国土资源所在土地管理上存在的问题1、土地管理观念落后在国土资源管理工作中，个别单位或个人存在法律意识淡薄的情况，抱着侥幸心理进行违法违规行为，导致新旧矛盾层出不穷。
在土地使用权转让等重大事项抉择中，存在审批不严的情况，或是不严格的企业资质审批和不合理的地区经济发展规划，使招商引资成为扰乱地区矿业权，土地使用权的“害虫”。
同时，因为我国土地审批条件严格，周期漫长，使得部分急于求成的企业与个人不顾违规风险，经常先占再报。
且许多农村地区村民对相关法律条例不甚熟悉，将土地使用权与所有权错误地划上等号，导致出现在承包地自建房的情况，或是私自更改占地面积，出现证书与实际不符的情况。
2、与地区经济发展之间存在矛盾在现实情况中，许多加工企业、养殖场不断从城乡结合部逐渐向周边农村地区转移，而因为这些企业可以为当地提供就业岗位与财政收入，往往很受当地居民的欢迎，但却受到用地指标的控制，许多用地项目按规章程序无法落实，这加剧了基层国土资源所与当地居民之间的矛盾，居民普遍认为所里的规定阻碍了本地经济的发展。
分析基层国土资源管理的问题及优化措施
分析基层国土资源管理的问题及优化措施摘要：作为城市建设和发展的基础资源之一，土地资源至关重要。
但随着国内城市化进程不断加速，土地资源日益匮乏，其利用和规划出现问题，导致土地资源矛盾加剧。
这种现象使得需要不断增长的用地需求得不到满足，土地问题已成为国家发展进程中亟需解决的关键问题。
合理开展土地资源管理和综合规划工作，不仅可满足城市发展的用地需求，还可最大化土地资源利用效益，避免滥用。
因此，可见土地资源管理和综合规划对社会经济发展具有积极影响。
在新的时代背景下，相关人员应认真对待土地管理和规划中存在的问题，并采取有效措施予以解决，不断改进，并充分发挥其作用，以不断优化其效果。
关键词：基层；国土资源；优化土地资源是国家重要的财富，也是推进我国现代化建设进程的重要组成部分。
唯有实现土地资源的高效利用，我们才能增强社会经济发展的活力。
然而近年来，社会发展节奏的加快，让土地利用与规划面临了新的挑战，需要不断提高土地管理水平，保障土地利用与规划的科学合理性，防止出现土地资源大量浪费问题。
1基层国土资源管理的必要性我国人民从事各种经济活动时都要依靠土地资源。
因此，土地资源是人们基本生存的必需品，也是人们获得高品质生活的根本保障之一；同时还为市场经济的发展提供了活动空间。
土地资源的经济和价值属性极高，然而其资源却有限。
中国虽然地理面积广阔，但实际可供利用的土地面积却相对较少。
随着城乡建设和城市发展的不断推进，社会对土地资源的需求不断增加，这导致两者之间出现了严重的矛盾。
此外，由于土地资源归国有，国家或集体对其形成才得以进行。
因此，个人无法单独侵占和利用土地资源。
正因如此，在土地资源管理中，政府常具有天然的管理优势。
政府基于社会经济发展的实际需要，借助政策和其他手段，实行有计划的调控措施，缓解土地资源与经济发展之间的紧张关系，以确保整个社会经济的稳定。
2基层国土资源管理的问题2.1利用效率低下大多数乡村居民保守思想，致使乡村建设用地的利用效益不高。
分析基层国土资源管理存在的问题及措施
分析基层国土资源管理存在的问题及措施摘要：国土资源对于社会的进步以及人们的生活有至关重要的作用，随着国土资源管理体制改革的不断推进，基层管理部门需要严格按照相关法律法规的规定以及国土资源管理的要求，合理地开展国土资源管理与控制，加强国土资源的利用与管理，打造全面协调可持续的社会环境，有针对性地解决国土资源管理过程中存在的问题和不足，保障国土资源管理的效率物的质量。
关键词：基层国土；资源管理；存在的问题；措施前言：由于国土资源管理体制改革的不断推进，基层管理部门需要严格按照相关法律法规的规定以及国土资源管理的要求，合理地开展国土资源管理与控制，加强国土资源的利用与管理，打造全面协调可持续的社会环境，有针对性地解决国土资源管理过程中存在的问题和不足，保障国土资源管理的效率物的质量。
1、基层国土资源管理存在的问题1.1基层人员力量薄弱因为基层国土所工作人员少，在土地资源管理和执法监督层面，难以建立合理有效的职责分工和监管。
尤其是执法监督和耕地保护层面，因为工作人员少，工作中基础薄弱，影响工作的品质。
自动态性督查制度创建至今，规定每星期开展一次无死角动态性巡视，可是具体工作上，难以保证质量进行。
再者，伴随着国土资源管理各项任务已进入规范性时期，规定工作人员的业务技能也需要相对应的提升。
现阶段，基层国土所的工作员年龄偏大，近几年来一些国家公务员、事业编制考试并没把土地资源管理学专业作为招录条件的必备条件来审批，很难得专业性人才踏入国土资源管理团队中，许多全是聘任制的零工。
加上老员工上进心较弱，高新科技如GPS、CAD绘图等高端科技不愿意自主学习，这种要素都牵制着基层国土所的市场拓展。
1.2 每个部门中间欠缺必需的沟通交流和协作新形势下基层国土资源管理工作中变得更为繁杂，除开必须专业能力以外，系统化也十分的关键，因为可以将此项工作搞好，必须提高各部门的交流与合作。
可是，在新体系下，在我国国土资源和相关部门中间的协作，欠缺统一，协作性不太高，尤其是对一部分执法工作中和别的部门开展相互配合时，在沟通交流融洽层面必须花费很多的时长及其时间精力，从而危害国土资源管理工作中的正常的、稳定性的开展，与此同时还会继续减少工作中的可执行性。
基层国土资源管理若干问题研究
基层国土资源管理若干问题研究国土资源是国家的重要财富，对于国家的发展和民生都有着至关重要的影响。
在国土资源的管理中，基层是其重要的组成部分，也是管理工作的第一线。
随着社会发展和经济增长，基层国土资源管理面临着诸多问题。
本文将就基层国土资源管理中存在的问题进行探讨和分析，以期为解决这些问题提供一些理论和实践上的借鉴。
一、基层国土资源管理存在的问题1. 管理体制不完善基层国土资源管理体制不完善是当前管理存在的主要问题之一。
在过去的管理体制中，存在着政府职能过重、效率低下的情况，使得基层管理难以有序开展。
由于管理体制不完善，导致了资源利用效率低下、环境污染等问题的频发。
2. 资源开发与保护矛盾突出在基层国土资源管理中，资源开发与保护的矛盾日益突出。
一方面，资源的过度开发、过度利用导致了环境的恶化和生态系统的破坏；保护主义的做法又抑制了资源的开发，使得资源的利用率低下。
如何在资源开发和保护之间找到平衡点，成为了当前管理亟待解决的问题。
3. 基层管理水平不高基层管理水平不高也是基层国土资源管理存在的一大问题。
由于人才储备不足、管理经验不足等原因，基层管理者对于资源的保护和管理工作缺乏系统的认识和方法，难以有效的开展工作。
尤其是在面对复杂的环境和社会矛盾时，管理者的应对能力和协调能力明显不足。
4. 利益分配不公基层国土资源管理中，利益分配不公也是一个存在的普遍问题。
资源的开发利用过程中，往往会出现利益的偏向和失衡，导致了资源的浪费和不合理利用的情况。
利益分配不公也加剧了当地社会的不稳定，成为了阻碍管理工作的重要因素。
对于管理体制不完善的问题，应当着力进行改革和完善。
通过优化管理体制，完善法律法规，建立健全的政府-市场-社会的管理体系，实现资源的有效管理和利用。
在资源开发与保护的矛盾上，应当倡导绿色发展理念，加强环境保护和资源开发的结合，实现生态效益和经济效益的双赢。
建立健全的环境监测和评估机制，加强对资源的保护和管理。
基层国土资源管理存在的困境及对策探讨
基层国土资源管理存在的困境及对策探讨随着城市化进程的不断加快和社会经济的不断发展，国土资源已经成为影响经济发展和社会稳定的重要因素。
近年来，中国政府对国土资源管理下发了一系列文件和政策，然而基层国土资源管理却依然存在困境。
接下来，将就基层国土资源管理存在的困境及对策进行探讨。
一、基层国土资源管理存在的困境（一）责任不明确基层国土资源管理的责任主体包括地方政府、乡村干部、管理科室等多个方面，责任难以明确，处理起来难度较大。
（二）制度不完善我国基层国土资源管理制度不够完善，且针对性不强，这造成了许多管理问题，例如土地流转、土地转让、国土规划等方面的管理问题，增加了基层国土资源管理的难度。
（三）信息不透明基层国土资源管理中，信息不透明是一个不容忽视的问题。
例如地下水管理、环境保护等方面的信息通常不公开，这给基层管理带来了很大的不便和困难，甚至导致一些管理失误。
（四）技术水平不高在基层国土资源管理的过程中，一些技术需要得到很好的运用。
然而，很多基层管理人员技术水平不高，这也是基层国土资源管理存在的难题之一。
二、对策探讨（一）明确责任针对责任不明确的问题，可以设立专门管理机构，明确管理责任主体，优化管理职能。
（二）完善制度完善基层国土资源管理制度，把权责明确，规划、审批程序更加标准化和规范化。
（三）加强信息公开加强基层国土资源管理信息的公开，增强信息公开的透明度，让管理成果更加公正合理，方便媒体和专家对基层国土资源管理的监督和评估。
（四）加强技术培训加强对基层管理人员技术培训，提高其基层国土资源管理技术水平，更好地适应未来的基层管理发展。
三、结语基层国土资源管理的困境及对策探讨是一个非常重要的问题，能够比较全面地了解它，不仅是政府、企事业单位，也包括我们每个个体在生活、工作中需要关注。
从政府层面上来说，应该加强基层管理，不断更新管理思路，积极推进基层管理水平的全面提升。
从我们每个个体层面上来说，我们应该了解基层国土资源管理的现状和难点，关注政策，为基层工作尽一份力。
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基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策
国土资源是经济社会发展的物质基础，是国计民生的基本依托.在经济社会持续快速发展国家宏观调控从严从紧的新形势下，国土资源管理工作已经成为全社会普遍关注的焦点、热点、难点。
标签：国土资源管理；问题；对策
引言
作为工作在国土资源管理最前沿阵地的基层国土资源所，我们直面农村国土资源管理工作中方方面面的问题，现就东辽县足民乡国土资源所为例，将在国土资源管理工作中遇到的一些实际问题，进行粗浅的分析，并提出相关的对策和建议。
本辖区存在的问题主要有以下几方面。
一、当前农村土地管理存在的主要问题。
1、土地管理严格控制与地方经济社会发展的矛盾。
随着经济社会不断发展，改革开放不断深入，“保护资源，保障发展”的矛盾日益突出，土地变成了摇钱树，原本无人问津的土地现在变成了金疙瘩，一些加工企业、养殖场逐步由城乡结合部向周边的农村转移，这些企业既能解决当地劳动力就业又能创造财政收入，很受村里欢迎，但受用地指标的控制和调整规划难的影响，大部分用地项目难以按要求和程序办理用地手续，导致村里对所里意见很大，认为所里阻碍了村里的经济发展，这就是经济发展与用地严格管理之间的突出矛盾。
2、土地规划不能满足用地需求。
用地规划与实际需求用地不匹配，导致土地利用率低，符合规划的没有申请，想用的又不符合规划。
村庄规划与农民建房用地相矛盾，想建养殖场的土地与土地承包者达不成换地协议。
基层国土所也没有能力进行规划调整，使土地规划成为一纸空文。
3、基层干部群众对土地管理知识缺乏
村民擅自占地建房时有发生，出于对村民急需建房的同情，个别村组干部将法律法规置之脑后，感情用事，擅自表态越权同意村民建房，好心办坏事，造成了村民的违法建房。
由此可见，加强村级国土管理工作迫在眉睫，提高村级土地监察业务能力势在必行。
4、国土资源监管难以实现全覆盖
综合当前基层国土资源违法现象，概括起来主要有三种情况。
一是农民法律意识淡薄，私占乱建。
二是有一部分群众包括少数干部在内，错误的把矿产资源看做是本乡本土所有，认为当地的矿产资源当地开发利用理所当然，乱采滥挖，甚至还擅自向外发包。
三是少部分人为了追求个人利益，认钱不认法，要钱不要法，私自盗采国家资源。
究其原因，大致可分为三种情况，一是国土资源涉及面广，无论是人们的生产生活，还是经济社会的发展、进步都离不开国土资源作为基础，作为保障。
乱挖盗采现象屡禁不止；二是管理脱节，自国土资源管理体制改革后，尤其是实行乡镇国土资源垂直管理后，导致乡镇政府对国土资源管理的懈怠和淡漠。
三是、国土资源点多面广，因为我所人员少，面积比较大，每周两次的动态巡查不可能把所有的地方都巡查到位。
四是、土地矛盾纠纷多，现在广大老百姓越来越重视土地的重要性，原来无人问津的空闲地、沙坑、山头等都成了大家争抢的地方，原有宅基地的权属问题也日益成为百姓关注的热点。
二、对上述问题的解决对策
1、加强土地管理的法律法规宣传
对干部群众加大土地国情国策的宣传教育力度，平时需多提醒和教育广大村干部群众增强土地的忧患意识，通过对群众开展土地宣传，土地知识普及等形式，提高农村群众依法用地和保护耕地的自觉性，健全农村违法用地举报制度，在农村形成依法用地舆论氛围。
2、实现职能延伸是解决监管难的有效措施
织就国土资源监管网络，实现职能延伸解决国土资源监管难的新路子。
我们聘请村干部作为国土监管员，给他们一定的职责、权利，发挥他们熟悉本乡本土实际情况的优势，让他们在基层为我们监督、把关。
扩大了监管的覆盖面，提高了案件的发现率及增强了制止和查处国土资源违法案件的快速反应能力。
当农民之间发生土地权属纠纷，监管员便发挥熟知本乡本土实际情况的优势及时出面进行调解，将矛盾纠纷解决在基层，既免去了国土所下乡调解纠纷的不便，更杜绝了因纠纷调解不及时造成农民上访事件发生。
村民的各项用地申请，村级监管员最了解也最清楚，他们可以对村民的申请资格进行初审，并在初审报告中监督把关，通过村级监管员的初审后，我们国土资源部门再通过严格审查，就确保了村民的各项申请的真实性和可靠性。
办理起业务来也避免了差错的发生。
3、在土地流转的问题上
需要逐步创新土地流转机制，在流转方向上从自发、零星、无序流转向逐片、集中、有序流转转变，以形成规模经营、集约经营，增加农民收入，便于建设用
地的管理。
4、进一步加大土地执法监察力度
严肃查处违法占地行为，建议：（1）要成立专业的集土地、规划、住建的综合执法队伍，将分散的执法权集中形成合力，有效的打击违法建设、用地等行为，以保障经济建设的有序发展。
（2）要把违法用地纳入政府考核，实行一票否决，杜绝政府、村带头违法用地现象，已形成齐抓共管的良好用地氛围。
基层国土资源所的土地管理工作不仅关系到国土资源法律法规和政策在基层的贯彻执行，还关系到农村的改革、发展和稳定大计。
我们的工作任重道远。
参考文献：
[1]秦影.研析基层国土资源管理存在的问题及对策[J].环球人文地理，2014（05）。