进出口货物指定口岸及管理办法
进出口货物指定口岸及管理办法
进出口货物指定口岸及管理办法（一）限定汽车整车进口口岸1，实行指定进口口岸管理的汽车范围列入商品编号8701-8706和8716的汽车及8429的轮式自行机械整车，实行指定进口口岸管理，但《进出口税则》货品名称为手扶拖拉机（87011000），履带式牵引车，拖拉机（87013000），轮式拖拉机（87019011），其他拖拉机（87019019），其他牵引车（87019090）雪地行走专用车及高尔夫球车（87031000），非公路用电动轮货运自卸车（87041030）的整车除外。
进口汽车零部件、关键件不实行指定进口口岸管理，汽车进口企业进口全散件（CKD）或半散件（SDK），可在企业主管地海关办理报关手续；汽车生产企业进口的构成整车特征的汽车零部件应当在企业所在地海关办理进口报关手续2，指定进口口岸：大连港、天津新港、上海港、黄埔港、广西钦州保税港区5个沿海港。
和满洲里，深圳（皇岗）2个陆地口岸为整车进口口岸。
阿拉山口口岸在国家批准的计划内，可进新疆自治区自用，原产地为独联体国家的汽车整车。
3，进口整车不予转关，以展览为目的等暂时进出口的除外。
（二）限定进口船舶和港机维修备件器材的口岸：广州、黄埔、湛江、上海、青岛、天津、秦皇岛、大连、武汉、北京、连云港、哈尔滨、、营口、烟台、宁波、上海、海口、南通和张家港。
（三）实行许可证件管理的货物，进出口口岸应为许可证件核准的口岸。
1，出口轻重烧镁指定口岸：大连（大窑湾、营口、鲅鱼圈、丹东、东港）、青岛（青岛港）、天津（东港、新港）、长春（图们），满洲里。
2，进口药品和进口麻醉药品、精神药品、蛋白同化制剂、肽类指定激素指定口岸：北京、天津、上海、大连、青岛、成都、武汉、重庆、厦门、南京、杭州、宁波、福州、广州、深圳、珠海、海口、西安、南宁。
上述19个城市所在地直属海关所下的口岸均可进口药品。
国家食品药品监督管理局规定的生物制品以及首次在在中国国内销售的药品和国务院规定的其他药品指定到岸地：北京、上海和广州3个口岸城市。
口岸限定区域管理规定模板整理
口岸限定区域管理规定模板整理口岸限定区域是指根据国家有关规定划定的，为保障口岸正常通关秩序、维护国家安全和社会公共利益，对人员、交通运输工具、货物等实施管理的特定区域。
为了加强口岸限定区域的管理，确保其安全、有序、高效运行，特制定以下管理规定模板。
一、总则（一）目的和依据为加强口岸限定区域的管理，维护国家主权、安全和口岸正常秩序，根据《中华人民共和国出境入境管理法》等有关法律法规，结合本口岸实际，制定本规定。
（二）适用范围本规定适用于在本口岸限定区域内活动的人员、交通运输工具和货物。
（三）管理原则口岸限定区域的管理应当遵循依法管理、安全有序、便捷高效、协调配合的原则。
二、管理机构及职责（一）口岸管理部门负责口岸限定区域的综合管理和协调工作，制定并组织实施相关管理制度和工作流程。
（二）边防检查机关负责对出入境人员和交通运输工具进行边防检查和监管，维护口岸限定区域的出入境秩序。
（三）海关负责对进出境货物、物品进行监管和查验，打击走私等违法犯罪活动。
（四）其他相关部门按照各自职责，协同做好口岸限定区域的管理工作。
三、人员管理（一）出入境人员出入境人员应当按照规定持有效证件，接受边防检查机关的检查和管理，遵守口岸限定区域的相关规定。
（二）口岸工作人员口岸工作人员应当凭有效工作证件进入口岸限定区域，遵守工作纪律和相关规定。
（三）其他人员因工作、参观、访问等原因需要进入口岸限定区域的其他人员，应当提前向口岸管理部门提出申请，经批准并办理相关手续后方可进入。
四、交通运输工具管理（一）出入境交通运输工具出入境交通运输工具应当按照规定的路线、时间和口岸通行，接受边防检查机关和海关的检查和监管。
（二）口岸内交通运输工具口岸内交通运输工具应当遵守口岸限定区域的交通管理规定，按照指定的路线和区域行驶、停放。
五、货物管理（一）进出境货物进出境货物应当按照海关的规定进行申报、查验和监管，在指定的区域进行装卸、存放和运输。
（二）口岸内货物口岸内货物的存放、搬运和运输应当符合相关规定，确保货物安全和口岸秩序。
进出口业务管理办法
进出口业务管理办法进出口业务管理办法第一章总则第一条为规范公司进出口业务，保障生产经营活动的正常运行，根据国家有关法律法规和企业内部控制规范的要求，结合公司的实际情况，特制定本办法。
第二条本办法中的进出口业务包括货物进口业务、货物出口业务、外汇业务、出口退税业务和信息安全等业务。
第二章进出口业务管理职责第三条公司进出口业务由采购部、销售部、总经理办公室、财务部、计划调度部、人力资源部及安保部共同管理。
第四条各部门管理职责（一）采购部负责公司的进口采购业务，负责进口单证的保管，主管采购部的业务副总负责进口事项。
（二）销售部负责公司的货物出口业务，负责出口单证的保管以及退税申请，主管销售部的副总负责公司的出口业务。
（三）总经理办公室负责公司进出口业务合同法律审查，公司信息系统安全及用印管理工作。
（四）财务部负责进口付汇，出口收汇，外汇核销及出口退税工作，负责进出业务的内审工作。
（五）计划调度部负责生产计划安排及协调，同时负责库房的管理及产品的运输。
（六）人力资源部负责进出口业务的培训工作。
（七）安保部负责公司财产安全工作。
第三章进口业务管理第五条采购部负责公司在海关的注册登记工作。
公司信息有变动时，要及时到海关进行相关的变更工作，保证公司在海关的注册登记内容与实际相符。
第六条采购部按照《供应商评估程序》来确定合格供应商，并在建立的合格供应商名单中选择国外进口商。
在筛选供应商时要对其进行全面评估，包括对其守法合规和贸易安全的评估。
进口货物前要按照公司的相关规定，签订采购合同。
第七条进口货物涉及进口许可证的，采购部需事先办妥有关手续，并领取许可证后，方可组织货物进口。
第八条公司委托报关企业进行进口货物的报关工作。
在委托申报前由负责进口的采购员对进口单证涉及的价格、归类、原产地、数量、品名、规格等内容的真实性、准确性和规范性进行审核。
单证到达报关公司后，由报关公司对进口单证的一致性、规范性等进行复核。
发现问题及时反馈给国外出口商和运输商，及时更正。
进出口贸易管理制度
第四节
进出口货物收付汇管理制度
一、出口货物收汇管理 防止出口企业将外汇留在境外，提高收汇率 国家外汇管理局制发“出口收汇核销单”，外 汇部门凭海关签注的出口外汇核销单和出口货物报
• 防止汇出外汇而实际不进口商品的逃汇行 为。 进口单位或代理人填写“进口付汇核销 单”
一、对外贸易经营者资格管理制度
1、我国对对外贸易经营者的管理实行：备案登记 制 2、依法定程序在商务主管部门备案登记，取得对 外贸易经营资格后，方可在国家允许的范围内从 事对外贸易经营活动。 3、国务院商务主管部门可以对部分进出口商品实 施国营贸易管理。 商品范围：玉米、大米、煤炭、原油、成品油、 棉花、锑及劳改产品 • 白氏贝、企鹅贝和白蝶贝 牛牛文档分享2、禁止出口技术管理
根据《对外贸易法》、《技术进出口管理 条例》以及《禁止进口、限制进口技术管理办法》 的有关规定，国务院外经贸主管部门会同国务院 有关部门，制定，调整并公布禁止进出口的技术 目录。属于禁止出口技术的，不得出口。 目前《中国禁止限制进口技术目录》所列明 的禁止进口的技术涉及钢铁冶金、有色金属冶金、 化工、石油冶具及报关规范
一、进出口许可证管理
进出口许可证管理是指商务部 主管部门：商务部 或者由其会同国务院其他有关 发证机构： 部门，依法制定并调整进出口 许可证管理目录，以签发进出 • 商务部配额许可证事务局、 口许可证的形式对该目录商品 • 商务部驻各地特派员办事处、 实行的行政许可管理。 • 各省级以及商务部授权的其他省会城市商务厅 可证 管理
（一）管理范围 主管机构：商务部 发证机构：商务部配额许可证事务局和受商务部委 托的省级商务部主管部门 （二）办理程序 • 进（出）口前获批文，凭批文到所在地发证机构 申领两用物项和技术进（出）口许可证 • 两用物项和技术许可证实行网上申领 • 发证机构收到批文后3个工作日内签发进口或出口 许可证 牛牛文档分享 牛牛文档分享
海关总署令第124号(中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法)
海关总署令第124号（中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法）2005-08-28【法规类型】海关规章【内容类别】关税征收管理类【文号】海关总署令第124号【发文机关】海关总署【发布日期】2005-01-04 【生效日期】2005-03-01【效力】[有效]【效力说明】2005年1月4日海关总署令第124号公布，自2005年3月1日起施行。
根据海关总署令第198号（关于修改部分规章）将第九条“应当按照规定移交海关调查或者缉私部门处理”修改为“应当按照规定移交海关缉私部门处理”。
中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法（2005年第一章第一条（以第二条第三条第四条第二章第一节第五条明》第六条数量等。
第七条第八条海关应当按照法律、行政法规和海关规章的规定，对纳税义务人申报的进出口货物商品名称、规格型号、税则号列、原产地、价格、成交条件、数量等进行审核。
海关可以根据口岸通关和货物进出口的具体情况，在货物通关环节仅对申报内容作程序性审核，在货物放行后再进行申报价格、商品归类、原产地等是否真实、正确的实质性核查。
第九条海关为审核确定进出口货物的商品归类、完税价格及原产地等，可以对进出口货物进行查验，组织化验、检验或者对相关企业进行核查。
经审核，海关发现纳税义务人申报的进出口货物税则号列有误的，应当按照商品归类的有关规则和规定予以重新确定。
经审核，海关发现纳税义务人申报的进出口货物价格不符合成交价格条件，或者成交价格不能确定的，应当按照审定进出口货物完税价格的有关规定另行估价。
经审核，海关发现纳税义务人申报的进出口货物原产地有误的，应当通过审核纳税义务人提供的原产地证明、对货物进行实际查验或者审核其他相关单证等方法，按照海关原产地管理的有关规定予以确定。
经审核，海关发现纳税义务人提交的减免税申请或者所申报的内容不符合有关减免税规定的，应当按照规定计征税款。
纳税义务人违反海关规定，涉嫌伪报、瞒报的，应当按照规定移交海关调查或者缉私部门处理。
港口口岸管理制度及法规
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（四） 海关的权力
海关的权力是指国家通过海关法规 而赋予海关对进出境货物、物品、运输 工具等的监督管理权。
根据《海关法》及有关法律法规的 规定，海关在执行职务过程中，可以行 使以下12项权力：检查权、查阅权、查 问权、调查权、稽查权、复制权、扣留 权、质押权、追缉权、处理权、强制执 行权、佩带和使用武器权。
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港口口岸管理制度及法规
4. 检验机构
国际贸易中从事商品检验的机构大致有如下几 类： （1） 官方机构。这是指由国家设立的检验机构。 （2） 非官方机构。这是指由私人、同业工会和协 会等开设的检验机构，如公证人、公证行。 （3） 工厂企业、用货单位设立的化验室、检验室。
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港口口岸管理制度及法规
（二） 海关的性质
1. 海关是国家的行政机关 2. 海关是国家进出境监督管理机关 3. 海关的监督管理是国家行政执法活
动
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港口口岸管理制度及法规
（三） 海关的任务
1. 监管 2. 征收关税 3. 查缉走私 4. 编制海关统计
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港口口岸管理制度及法规
二、 西方主要国家的海关
1. 美国海关 2. 英国海关 3. 日本海关 4. 加拿大海关
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港口口岸管理制度及法规
3rew
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2020/11/20
港口口岸管理制度及法规
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港口口岸管理制度及法规
（二） 口岸的分类
1. 按批准开放的权限划分 按批准开放的权限划分，可以将口岸分
货物进出口指定口岸
进出口货物指定口岸及管理办法（一）限定汽车整车进口口岸1，实行指定进口口岸管理的汽车范围列入商品编号8701-8706和8716的汽车及8429的轮式自行机械整车，实行指定进口口岸管理，但《进出口税则》货品名称为手扶拖拉机（87011000），履带式牵引车，拖拉机（87013000），轮式拖拉机（87019011），其他拖拉机（87019019），其他牵引车（87019090）雪地行走专用车及高尔夫球车（87031000），非公路用电动轮货运自卸车（87041030）的整车除外。
进口汽车零部件、关键件不实行指定进口口岸管理，汽车进口企业进口全散件（CKD）或半散件（SDK），可在企业主管地海关办理报关手续；汽车生产企业进口的构成整车特征的汽车零部件应当在企业所在地海关办理进口报关手续2，指定进口口岸：大连港、天津新港、上海港、黄埔港、广西钦州保税港区5个沿海港。
和满洲里，深圳（皇岗）2个陆地口岸为整车进口口岸。
阿拉山口口岸在国家批准的计划内，可进新疆自治区自用，原产地为独联体国家的汽车整车。
3，进口整车不予转关，以展览为目的等暂时进出口的除外。
（二）限定进口船舶和港机维修备件器材的口岸：广州、黄埔、湛江、上海、青岛、天津、秦皇岛、大连、武汉、北京、连云港、哈尔滨、、营口、烟台、宁波、上海、海口、南通和张家港。
（三）实行许可证件管理的货物，进出口口岸应为许可证件核准的口岸。
1，出口轻重烧镁指定口岸：大连（大窑湾、营口、鲅鱼圈、丹东、东港）、青岛（青岛港）、天津（东港、新港）、长春（图们），满洲里。
2，进口药品和进口麻醉药品、精神药品、蛋白同化制剂、肽类指定激素指定口岸：北京、天津、上海、大连、青岛、成都、武汉、重庆、厦门、南京、杭州、宁波、福州、广州、深圳、珠海、海口、西安、南宁。
上述19个城市所在地直属海关所下的口岸均可进口药品。
国家食品药品监督管理局规定的生物制品以及首次在在中国国内销售的药品和国务院规定的其他药品指定到岸地：北京、上海和广州3个口岸城市。
商务部、海关总署关于公布《出口许可证管理货物目录（2024年）》的公告
商务部、海关总署关于公布《出口许可证管理货物目录（2024年）》的公告文章属性•【制定机关】商务部,中华人民共和国海关总署•【公布日期】2023.12.29•【文号】商务部、海关总署公告2024年第65号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口货物监管正文商务部海关总署公告2024年第65号关于公布《出口许可证管理货物目录（2024年）》的公告依据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国货物进出口管理条例》《消耗臭氧层物质管理条例》《货物出口许可证管理办法》等法律、行政法规和规章，现公布《出口许可证管理货物目录（2024年）》（以下简称为目录）和有关事项。
一、许可证的申领（一）2024年实行许可证管理的出口货物共43种，详见目录。
对外贸易经营者出口目录内所列货物的，应向商务部或者商务部委托的地方商务主管部门申请取得《中华人民共和国出口许可证》（以下简称出口许可证），凭出口许可证向海关办理通关验放手续。
（二）出口活牛（对港澳）、活猪（对港澳）、活鸡（对香港）、小麦、玉米、大米、小麦粉、玉米粉、大米粉、药料用人工种植麻黄草、煤炭、原油、成品油（不含润滑油、润滑脂、润滑油基础油）、锯材、棉花的，凭配额证明文件申领出口许可证；出口甘草及甘草制品、蔺草及蔺草制品的，凭配额招标中标证明文件申领出口许可证。
（三）以加工贸易方式出口第二款所列货物的，凭配额证明文件、货物出口合同申领出口许可证。
其中，出口甘草及甘草制品、蔺草及蔺草制品的，凭配额招标中标证明文件、海关加工贸易进口报关单申领出口许可证。
（四）以边境小额贸易方式出口第二款所列货物的，由省级地方商务主管部门根据商务部下达的边境小额贸易配额和要求签发出口许可证。
以边境小额贸易方式出口甘草及甘草制品、蔺草及蔺草制品、消耗臭氧层物质、摩托车（含全地形车）及其发动机和车架、汽车（包括成套散件）及其底盘等货物的，需按规定申领出口许可证。
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进出口货物指定口岸及管理办法
（一）限定汽车整车进口口岸
1，实行指定进口口岸管理的汽车范围
列入商品编号8701-8706和8716的汽车及8429的轮式自行机械整车，实行指定进口口岸管理，但《进出口税则》货品名称为手扶拖拉机（87011000），履带式牵引车，拖拉机（87013000），轮式拖拉机（87019011），其他拖拉机（87019019），其他牵引车（87019090）雪地行走专用车及高尔夫球车（87031000），非公路用电动轮货运自卸车（87041030）的整车除外。
进口汽车零部件、关键件不实行指定进口口岸管理，汽车进口企业进口全散件（CKD）或半散件（SDK），可在企业主管地海关办理报关手续；汽车生产企业进口的构成整车特征的汽车零部件应当在企业所在地海关办理进口报关手续2，指定进口口岸：大连港、天津新港、上海港、黄埔港、广西钦州保税港区5个沿海港。
和满洲里，深圳（皇岗）2个陆地口岸为整车进口口岸。
阿拉山口口岸在国家批准的计划内，可进新疆自治区自用，原产地为独联体国家的汽车整车。
3，进口整车不予转关，以展览为目的等暂时进出口的除外。
（二）限定进口船舶和港机维修备件器材的口岸：广州、黄埔、湛江、上海、青岛、天津、秦皇岛、大连、武汉、北京、连云港、哈尔滨、、营口、烟台、宁波、上海、海口、南通和张家港。
（三）实行许可证件管理的货物，进出口口岸应为许可证件核准的口岸。
1，出口轻重烧镁指定口岸：大连（大窑湾、营口、鲅鱼圈、丹东、东港）、青岛（青岛港）、天津（东港、新港）、长春（图们），满洲里。
2，进口药品和进口麻醉药品、精神药品、蛋白同化制剂、肽类指定激素指定口岸：北京、天津、上海、大连、青岛、成都、武汉、重庆、厦门、南京、杭州、宁波、福州、广州、深圳、珠海、海口、西安、南宁。
上述19个城市所在地直属海关所下的口岸均可进口药品。
国家食品药品监督管理局规定的生物制品以及首次在在中国国内销售的药品
和国务院规定的其他药品指定到岸地：北京、上海和广州3个口岸城市。
3，出口麻黄素类产品报关出口：北京、天津、上海、深圳。
4，出口卷烟一律在出口口岸海关直接办理出口手续，不再办理出口转关手续。
5，锑及锑制品[包括锑沙、氧化锑、锑（包括锑合金）及锑制品]指定黄埔海关、北海海关、天津海关为出口报关口岸。
6，镁砂出口许可证由大连特派员办事处签发，指定大连（大窑湾、营口、鲅鱼圈、丹东、大连港）、青岛（莱州）、天津（新港）、长春（图们）、满洲里为出口报关口岸。
7，甘草指定天津海关、上海海关、大连海关为出口报关口岸；甘草制品指定天津海关、上海海关为出口报关口岸。
8，以进口原木加工锯材复出口方式出口的锯材，黑龙江省指定大连、绥芬河为出口报关口岸；内蒙古自治区指定满洲里、二连浩特、大连、天津、青岛为出口报关口岸；新疆维吾尔自治区指定阿拉山口、天津、上海为出口报关口岸；福建省指定福州、厦门、莆田和漳州为出口报关口岸。
（四）边境小额贸易进出口口岸限定于国际正式对外开的陆路口岸以及经国务院批准的江山、企沙、石头埠果子山等4个边地贸过货口岸。
（五）出口红松子（仁）、松茸、严格按照《允许出口证明书》规定的出口口岸办理验放手续。
（六）进口肉类指定口岸：外高桥口岸（外高桥査验点、保税区査验点）、洋山口岸、国际机场口岸（査验中心、活检二科査验点）、广州白云国际机场口岸、广州港口岸南沙港区（南沙新港）、番禺莲花山港口岸、佛山澜石港口岸、佛山新港口岸、南海港货运口岸、南海九江口岸、广州港集团黄埔分公司老港码头口岸、广州集装箱码头有限公司、汕特海通货柜码头有限公司码头口岸、汕头港务集团广澳港区华港集装箱分公司码头口岸、湛江港中海集爱箱码头口岸、虎□港口岸（东莞（国际）货柜码头）、中山港货运口岸、顺德北落港口岸、花都港口岸、增城新塘口岸、江□外海外贸码头口岸、蛇口口岸、盐田口岸、天津港振华査验场、天津港港强査验场、大窑湾口岸、鲅鱼圈口岸、南京港龙潭集装箱査验点、连云港口岸、镇江港、二连浩特口岸、京唐港口岸、秦皇岛口岸、北海港、宁波口岸、厦□东渡码头口岸、厦门海沧码头口岸、温州口岸、黄岛前湾港口岸、
烟台港、九洲口岸、高栏口岸、湾仔口岸、马江口岸。
（七）对进口植物种子、苗木、砧木、接穗、插条、球茎、块根等活体植物繁殖材料（简称“植物种苗”）的入境口岸实行指定措施。
国家质量监督检验检疫总局还将对进口植物种苗指定入境口岸名单实施动态调整。
第一批进口植物种苗指定入境口岸共有44个：
北京市：朝阳口岸、北京首都国际机场；
天津市：天津新港；
山西省：太原武宿机场；
辽宁省：大连大窑湾港；
黑龙江省：哈尔滨太平国际机场、黑河港；
上海市：外高桥港、浦东国际机场、洋山港；
江苏省：连云港、南京港、南京禄口国际机场、苏州工业园保税区；浙江省：杭州萧山国际机场、宁波北仑港；
福建省：厦门东渡港、厦门高崎国际机场、福州港、泉州港；
江西省：南昌昌北机场；
山东省：青岛港、烟台港；
河南省：郑州新郑国际机场；
湖北省：武汉天河机场；
湖南省：长沙黄花机场；
广东省：广州黄埔新港、广州白云国际机场、广州新风港、番禺莲花山口岸、佛山南海港、顺德北滘港、顺德勒流港、佛山滘口口岸、高明港、深圳盐田港、深圳沙头角口岸、深圳蛇口港；
海南省：海口港；
广西壮族自治区：凭祥口岸；
云南省：昆明巫家坝国际机场、瑞丽口岸；
四川省：成都双流国际机场；
甘肃省：兰州中川机场。