城市交通与道路系统规划=文国玮

■一、现代城市交通与城市道路系统规划的思考（新课本P33）

城市经济的发展和城市人口规模的增长必然导致交通量的增加，同时城市用地规模的增大也必然导致出行距离的增加。

实践证明：道路的建设速度远远跟不上交通量的发展速度；现有的道路结构难以满足加快运行速度的要求，不改变传统的规划思想，不改变传统的城市道路交通结构，就不可能解决日益恶化的城市交通问题。

1.1城市用地规划与城市交通系统规划相结合的新思想方法

传统的城市规划是以土地使用规划为核心的，城市交通与道路系统规划往往作为一种配套性的规划依附于土地使用规划。单纯的土地使用规划难以保证交通的合理性，而城市交通与道路系统规划又难以理解规划布局的意图，致使土地使用与交通组织和道路系统脱节。现状城市中许多交通困境正是因此而产生的。

（城市交通系统包括城市道路系统、城市（客、货）运输系统和交通管理系统三个组成部分。）

交通居于城市功能活动的核心位置，城市规划不单纯是对城市居住、工作、游憩用地的合理安排，还必须同时保证有一个高效、方便的交通系统的支持。

我们必须认识到城市规划应该做到城市静态功能关系与城市动态功能关系相互协调，必须将城市用地布局规划与城市交通系统规划结合起来，综合研究，综合分析，做到用地布局与交通系统的协调一致。

城市交通与道路系统规划的主要内容和目的是：分析城市用地产生的不同性质的交通，按照其特点和功能要求把他们组织到不同的运输系统中去，并通过城市用地和道路交通系统的调整，合理地组织城市交通，使城市用地的布局、交通的性质要求同道路的功能和能力相互协调，做到城市交通快捷、方便、安全、经济，取得整个城市布局和运转的最佳经济效益、社会效益和环境效益。

1.2从规划布局着手解决交通问题

从城市发展的历史中，我们可以发现，城市布局的不合理，使得工作与居住距离过远，交通分布不合理，这是造成道路拥挤、交通阻塞的根本原因。

城市成组团地多中心布局可以大大减少跨区的交通量，大大减少出行距离，使交通均衡分布。所以，解决城市交通问题首先需要改变规划思想，立足于城市规划布局结构的合理性。

城市的规划布局一定要适应城市社会经济的发展，一定要适应城市生活方式的变化，一

定要适应城市交通形态的变化，只有这样才能从根本上解决城市交通问题。

城市规划布局结构的合理还包含必须处理好城市用地布局与道路系统的合理关系，按照不同的交通需要和不同性质交通的功能要求，合理地布置不同类型和功能的道路，组织好组团内的交通和跨组团的交通、生活性的交通和交通性的交通，形成道路交通系统与城市用地布局结构的合理的配合关系，简化和减少交通矛盾。

1.3城市交通系统的交通分流思想

城市交通发展到一定程度就必然要求交通结构、运输结构和道路结构进行变革。不但要求发展新的交通工具，修建新的道路，而且还要求合理而高效率地组织交通。为了充分发挥各种交通工具和道路设施的效率，就要把不同功能要求的交通流组织到不同的运输系统和道路系统中去，这就是“交通分流”的基本思想。

交通分流有3种基本形态：

a.交通性交通与生活性交通的分流，表现为城市道路按交通性和生活性的分类或按疏通性和服务性的分类。（交通性质）

b.快速交通与常速交通的分流，包括在同一平面和不同平面上的分流，表现为城市道路分为快速道路系统和常速道路系统，以及道路客运交通与路外轨道客运交通的分离，以把中远距离的快速交通同短距离的常速交通分离开来。（速度）

c.机动交通、非机动交通及步行交通的分流，表现为城市道路系统中设置机动车专用路、非机动车（自行车）专用路和步行专用路。

“交通分流”的概念主要是指不同类型交通在交通网络和道路网上的分流。

2.1城市快速道路系统（新）P36

原因：汽车化的发展和生活、生产周转的加快，对城市道路提出了高速的要求，城市不断向外扩展也提出了疏解城市中心区交通的要求。一方面要求能够很快地到达城市各个部分，并把中心区的交通很快疏解出去；另一方面又要求避免对城市地方性交通的冲击和干扰，因而城市自身存在建设城市快速道路系统的要求。

作用：城市快速道路不但能起疏解城市交通的作用，而且能成为高速公路与城市主要交通干路间的中介系统。

适应现代机动交通的道路结构：

1城市快速道路系统（机动车专用）

2城市常速道路系统（机非组合）

3非机动车（自行车）专用道路系统

4城市步行交通

2．2城市步行系统（新）P37

城市交通的繁忙导致了人与车之间矛盾的日益尖锐，人们对城市交通带来的噪声、尾气、事故和拥挤感到反感，城市居民开始产生了对于纯粹步行空间的向往和需求。

目前大多数城市都设置了步行街（区）。

4.3城市综合交通规划的若干思想（新）P42

1.城市交通规划必须与城市用地布局规划紧密结合，协调配合，同时进行。

2.城市交通发展战略的研究，一要从现状城市交通低效的原因分析，二要对城市现代化交

通的发展趋势、规律进行研究，提出不同发展阶段和不同城市地段的交通政策的意见。

3.城市的综合交通规划还应研究城市交通环境与可持续发展问题。

4.不同城市、不同城市地域可以采用不同的城市交通模式（交通方式结构）

a以小汽车为主体的交通模式：发达国家的分散型城市；

b以轨道交通为主、小汽车和地面公交为辅的交通模式：发达国家的超级大城市；

c以小汽车为主、公交为辅的交通模式：北美、欧洲多数城市；

d以公交为主、小汽车为主导的交通模式：中国香港、新加坡；

e以公交为主、小汽车为辅的交通模式：发展中国家。

对于中国的特大城市，应该采用以轨道交通为主、小汽车和地面公交为辅的交通模式，或以公交为主、小汽车为主导的交通模式；其它大城市和中小城市应该因地制宜地选择

适合自身发展实际的交通模式。

5.城市道路结构的现代化要理顺不同性质、不同等级道路与城市用地的关系，强化疏散性道

路的规划建设。

6.城市公共客运交通的现代化要强调并落实各级各类客运枢纽的规划建设，实现轨道和快速

公交干线与城市用地的合理布局关系。

7.重视城市货运交通系统的规划，特别是各级各类物流中心和货运主要通道的布局与建设。

8.认真研究新形势下城市交通的发展，制定相应的交通政策。