浅谈珊溪水利枢纽瑞安桐浦后勤基地工程建设管理
水利工程管理运行中存在的问题与解决措施郑琪
水利工程管理运行中存在的问题与解决措施郑琪发布时间：2021-07-06T11:30:32.130Z 来源：《基层建设》2021年第9期作者：郑琪[导读] 摘要：在水利项目工程发展过程中要求相关部门要重视水利项目工程施工管理方面的工作，分析其中潜在的问题，并且对其进行解决，确保水利项目工程施工作业的顺利开展。
温州市珊溪水利枢纽管理中心浙江温州 325000摘要：在水利项目工程发展过程中要求相关部门要重视水利项目工程施工管理方面的工作，分析其中潜在的问题，并且对其进行解决，确保水利项目工程施工作业的顺利开展。
关键词：水利工程；管理运行引言：目前来说水利工程管理不力，施工质量不高，究其原因，主要是建筑管理水平不够高，管理人员的专业性不够强，从而导致了这些问题的产生。
此外，施工质量将影响整个项目，如果没有良好的施工管理，就会产生非常严重的后果。
所以在水利工程建设中，需要改进工程施工管理，提高水利建设的整体质量和效益。
1.水利工程管理运行过程中存在的问题1.1管理理念和方式方面伴随着水利工程行业多年以来的发展，单位按照计划经济的管理模式建立了一系列的管理程序和管理规范。
这在当时的历史条件下，对强化水资源调度，实现水资源与社会经济发展的有效配置是有效的，极大地促进了国民经济的顺利发展。
对于现阶段的水利工程管理运行过程当中所运用的管理理念和方式，往往还存在着一定的落后的问题，在社会不断进步的背景下，依然还是采取传统的管理理念和方式来开展水利工程的管理运行工作，这种问题的存在影响了水利工程实际作用的发挥。
在我国经济发展处于计划经济阶段时，对于水利工程管理运行工作的开展以及相应规划的制定是以计划经济为主要背景的，这就使得这种管理运行工作是符合计划经济阶段社会需求的，但是随着时间的推移，我国经济体制逐渐发生改革的过程当中，这种管理理念和方式已经无法有效地满足现阶段社会发展的需求，并且这种落后的管理理念和方式与社会主义经济市场出现了严重的脱节，导致水利工程管理运行的效率不断降低，各方面的效益也出现了下滑的趋势。
项目基本信息
项目基本信息
1、项目名称：珊溪水利枢纽桐浦后勤基地一期工程
2、项目概况：项目位于瑞安市桐浦乡高桐公路两侧，用地面积22040平方米（33.06亩）。
项目共分A和B两个地块，A地块总建筑面积10500平方米，由5幢6层宿舍楼组成，总用地面积9210.53平米，建设用地面积8610.96平米。
B地块总建筑面积13382平米，由珊溪水利枢纽控制中心、行政办公楼、设备间、档案室、食堂等组成，总用地面积12831.16平米，建设用地面积9464.7平米。
工程投资12045万元。
3、建设时间：项目建设工期为700日历天
4、建设单位：浙江珊溪经济发展有限责任公司，项目法人：张存金
5、施工单位：中厦建设有限公司
6、监理单位：慈溪市建设工程监理咨询有限公司
7、设计单位：浙江嘉华建筑设计研究院有限公司
8、勘察单位：核工业金华工程勘察院
9、幕墙工程：大秦建设集团有限责任公司
10、电梯供货商：温州天池电梯有限公司。
珊溪水利枢纽移民工程
珊溪水利枢纽移民工程一、水库工程概况珊溪水利枢纽工程位于飞云江干流中游，由珊溪水库和赵山渡引水工程两部分组成，是以灌溉和城市供水为主，兼有发电和防洪等效益。
工程建成后，可新增和改善灌溉面积99.97万亩；每年提供工业和生活用水13.4亿立方米；可使飞云江中下游沿岸农田和村庄的防洪标准提高到10年一遇，沿岸集镇防洪标准提高到20年一遇；缓解了温州地区水资源和电力的供需矛盾，为温州地区经济的持续发展提供重要的保障。
二、项目影响珊溪水库淹没范围涉及文成、泰顺两县14乡镇、80个行政村。
库区两县农业人口占总人口的94%，主要从事农业种植和经营林业。
农业产值分别占全县工农业总产值的47%和60%，人均耕地文成县为0.41亩，泰顺县为0.45亩，1997年农村人均纯收入文成县为1825元，泰顺县为1580元，两县均为国家级贫困县。
赵山渡水库属河道型水库。
淹没范围涉及瑞安市、文成县3个乡，20个行政村。
瑞安市虽属我国沿海富裕地区之一，但发展不平衡，水库主要淹没区的营前乡地处温州地区西部与文成县交界，经济发展相对滞后，移民人均耕地仅0.22亩，生活比较贫困。
两水库推算至动迁年共需移民36888人，其中珊溪水库32516有，赵山渡水库4372人。
淹没耕地13076亩，其中珊溪水库11692亩，赵山渡水库1384亩。
三、项目影响区社会经济状况温州市位于浙江省东南部，是我国沿海对外开放城市，全市土地面积178平方公里，行政区划设3个区、2个市、6个县。
据1997年统计资料，总人口708.35万人，其中农业人口588.59万人。
耕地总面积257.06万轩，家业人口人均耕地面积0.44亩。
人均国内生产总值8553元，工农业总产值1332.4亿元，其中工业产值占93.24%。
农民年人均纯收入3658元，职工年平均工资8013元，城市居民人均生活费收入7848元。
四、项目所有权及组织机构珊溪水利枢纽工程总投资43.475亿元。
珊溪水库工程超标准洪水工程抢险和安全度汛综述
珊溪水库工程超标准洪水工程抢险和安全度汛综述
张伟;夏志昌
【期刊名称】《浙江水利水电专科学校学报》
【年(卷),期】2003(015)001
【摘要】珊溪水库工程是国家重点工程,其中砼面板堆石坝坝高132.5 m.在建设过程中,遭遇了"3·8"超标准洪水的袭击,上、下游围堰均被冲毁100多m,大坝施工遇到了空前的困难.最后利用洪水间歇采取有力措施,顺利实现了工程的安全度汛.【总页数】2页(P20-21)
【作者】张伟;夏志昌
【作者单位】浙江珊溪水利枢纽工程建设总指挥部,浙江,温州,325000;温州珊溪水库工程建设指挥部,浙江,温州,325000
【正文语种】中文
【中图分类】TV52
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珊溪水库工程枢纽总布置_陈振文
文章编号:0559-9342(2000)10-0015-03珊溪水库工程枢纽总布置陈振文(华东勘测设计研究院,浙江杭州310014)关键词:枢纽总布置;混凝土面板堆石坝;溢洪道;泄洪洞;引水发电建筑物;发电厂房;珊溪水库工程摘要:珊溪水库工程具有坝高、库大、河床覆盖层深、施工难度大等特点。
设计中考虑坝址区地形、地质、水文、施工等条件,枢纽布置合适,充分利用了建筑物开挖料,合理设置坝体分区填筑材料,加快了施工进度,缩短了工期,取得良好的经济效益。
中图分类号:TV511(255)文献标识码:B1工程概况珊溪水利枢纽工程由珊溪水库工程和赵山渡引水工程组成,工程以灌溉和城市供水为主,兼有发电和防洪等效益。
珊溪水库工程位于浙江省文成县境内的飞云江干流中游河段,属Ñ等工程。
其坝址位于文城县珊溪镇上游约1km处,距文成县城28km,距温州市117km。
枢纽由拦河坝、溢洪道、泄洪洞、引水系统、厂房、升压开关站和牛坑溪排水系统等组成(见图1)。
2枢纽主要建筑物211混凝土面板堆石坝珊溪水库混凝土面板坝坝高132150m,坝顶宽1010m,上游坝坡1B114,下游坝坡设/之0字形宽1010m的上坝公路,上坝公路间局部坡度1B1125,下游平均坝坡1B1157。
坝体断面分成7个主要区,即垫层区、过渡层区、上游堆石区、下游堆石区、砂砾料区、面板上游粉土及石渣回填区、下游超径石回填区。
其中垫层区水平宽210m,过渡层区水平宽410 m。
上游堆石区及坝体高程57100m以下堆石区采用较新鲜的堆石料,下游堆石区可采用弱风化的堆石料。
砂砾料区布置在坝体中、下游干燥区,砂砾料周边设宽210m的过渡层。
坝体河床砂砾石覆盖层基础面铺设一道110m厚的反滤过渡层。
混凝土面板顶部厚013m,底部最大厚度0168 m,面板设置垂直缝,间距12m,两岸局部为6m。
面板中部设置单层双向钢筋,配筋率为0135%~014%。
不同高程趾板宽度分别为1010、810、610m,相应厚度为017、016、015m。
珊溪水利实训报告
一、实习时间20xx年x月x日至20xx年x月x日二、实习地点珊溪水利枢纽工程（浙江省温州市）三、实习目的及意义本次珊溪水利实训旨在通过实地考察和操作，加深对水利工程的了解，掌握水利枢纽的运行原理和操作流程，提高解决实际工程问题的能力。
通过实训，我们能够：1. 了解珊溪水利枢纽的总体布局和结构特点。
2. 学习水工建筑物的设计原理和施工技术。
3. 掌握水利枢纽的运行管理及调度方法。
4. 增强团队协作和沟通能力。
四、实习内容（一）珊溪水利枢纽概况1. 工程背景：珊溪水利枢纽工程位于浙江省温州市，是浙江省重点水利工程之一。
工程以灌溉、发电、防洪、供水、旅游等综合利用为目标。
2. 工程规模：珊溪水利枢纽工程包括大坝、溢洪道、电站等主要建筑物，总库容为10.16亿立方米。
3. 工程效益：珊溪水利枢纽工程对提高区域防洪标准、保障灌溉用水、促进地方经济发展具有重要意义。
（二）现场参观1. 大坝参观：实地参观了珊溪大坝，了解了大坝的型式、结构特点及施工技术。
2. 溢洪道参观：参观了珊溪溢洪道，了解了溢洪道的布置形式、泄流能力和施工工艺。
3. 电站参观：参观了珊溪水电站，了解了水电站的发电原理、设备组成及运行管理。
（三）实训操作1. 水库调度：通过模拟操作，学习了水库的调度方法，掌握了水库的运行规律。
2. 水工建筑物检测：学习了水工建筑物的检测方法，了解了常见病害及处理措施。
3. 防洪预案编制：根据所学知识，编制了珊溪水利枢纽的防洪预案。
五、实习收获1. 知识储备：通过本次实训，我们系统地学习了水利工程的各个方面知识，为今后从事相关工作打下了坚实基础。
2. 实践能力：通过现场参观和实训操作，我们提高了解决实际工程问题的能力，锻炼了动手实践能力。
3. 团队协作：在实训过程中，我们学会了与他人沟通协作，共同完成任务。
六、总结本次珊溪水利实训让我们受益匪浅，不仅加深了对水利工程的了解，还提高了我们的实践能力和团队协作能力。
珊溪水库增设大坝量水堰工程措施研究
珊溪水库增设大坝量水堰工程措施研究王栋良;郎玲芳【摘要】珊溪水库工程建成于2000年,在大坝坝基及面板周边缝内埋设了渗压计,可通过渗压观测资料分析、判断坝基的渗漏情况,但随着水库的运行,多数渗压计已损坏、失效,无法提供正常的量测数据.为确保大坝安全,需恢复大坝的渗流观测设施,因此笔者对设置坝后量水堰的工程措施进行了研究.【期刊名称】《大坝与安全》【年(卷),期】2017(000)006【总页数】6页(P63-68)【关键词】珊溪水库工程;渗压计;渗流观测;量水堰;防渗墙【作者】王栋良;郎玲芳【作者单位】中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司,浙江杭州,311122;中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司,浙江杭州,311122【正文语种】中文【中图分类】TV223.41 工程概况珊溪水库位于浙江省东南部温州市境内飞云江干流中游河段，工程建成于2000年。
拦河坝为混凝土面板堆石坝，最大坝高132.50 m，坝顶高程156.80 m。
水库工程正常蓄水位为142 m，相应库容12.91亿m3。
工程为I等工程，大坝为1级建筑物，按照7度设防。
珊溪水库在坝基内埋设了渗压计，在左右岸山体内布置了地下水位观测孔，可分析、判断坝基及两岸岩体的渗漏情况。
随着水库的运行，多数渗压计已损坏、失效，当前已没有有效的方法或者途径对大坝的渗流稳定和安全进行评价。
两侧山体内部的地下水位观测孔仅能定性研究两岸岩体的渗漏情况，无法对大坝渗漏情况作出评价。
但大坝的渗流对大坝安全运行影响重大，混凝土面板堆石坝的渗流量大小也是趾板、面板、周边缝、接缝和基础防渗等施工质量和运行状况的综合反映。
由于坝体内损坏的渗压计难以恢复，重新埋设新的渗压计也不现实，在坝体内设置水位观测孔，采用水力坡降法计算渗漏量，方法复杂、观测精度差，因此在珊溪水库大坝坝后设置量水堰是珊溪水库的必然选择。
根据现场地形地质条件以及水库的运行条件，珊溪水库工程仅大坝坝后压坡平台部位具备布置量水堰的条件。
珊溪水库面板堆石坝施工渡汛保护方案浅析
珊溪水库面板堆石坝施工渡汛保护方案浅析
应宁坚;朱丽萍
【期刊名称】《水力发电》
【年(卷),期】2000(000)010
【摘要】珊溪水库工程施工导流采用围堰断流、隧洞导流方式,施工导流分为5个阶段.施工中,结合工程实际,对上下游围堰结构型式及大坝过流断面保护措施作了部分修改,上下游围堰均采用过水围堰.从1998年和1999年渡汛情况看,实际采用的渡汛方案是合理的、可行的,但也有值得进一步总结提高的地方.
【总页数】3页(P36-38)
【作者】应宁坚;朱丽萍
【作者单位】中国水利水电第十二工程局第二分局,浙江,文成,325304;中国水利水电第十二工程局第二分局,浙江,文成,325304
【正文语种】中文
【中图分类】TV551(255)
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1.大河水库面板堆石坝施工渡汛 [J], 张进
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浅谈珊溪水利枢纽瑞安桐浦后勤基地工程建设管理
发表时间：2014-12-12T14:18:13.577Z 来源：《工程管理前沿》2014年第12期供稿作者：徐海峰[导读] 目前，工程进展顺利，质量进度投资都处于可控状态，并积极准备标准化工地创建，并通过了优质桩基础的评审。
项目建设是一个系统工程
徐海峰
浙江珊溪经济发展有限责任公司浙江温州 325000 摘要：珊溪水利枢纽工程是温州市境内飞云江干流控制性大型综合利用水利工程，属国家重点建设工程。
在创造经济效益的同时，充分发挥防洪、灌溉等社会效益和生态效益，为温州经济和社会发展作出了巨大贡献。
为确保珊溪水利枢纽工程安全运营和日常维护，贯彻根据市政府“靠前管理”的要求，所以启动了工程后勤基地项目建设。
这样就加强了整个水利工程的安全管理，确保了供水安全，特别是加强
了赵山渡引水工程、输水渠系的安全管理工作，为统筹安排调度枢纽工程管理工作提供了保障。
本文结合笔者工作实际，就本工程项目的建设管理进行了详细探讨，并提出了相应对策。
关键词：后勤基地安全管理、质量管理、进度控制、投资控制1.工程概况
珊溪水利枢纽瑞安桐浦后勤基地一期工程由浙江珊溪经济发展有限责任公司出资兴建，项目功能：为控制中心、办公大楼、技术培训用房、检测实验中心、职工生活设施、设备物资仓库等。
总建筑面积25360平方米（包括地下室1478平方米），其中A地块总建筑面积10500平方米，B地块总建筑面积14860平方米（包括地下室1478平方米）。
2、项目的安全管理2.1施工安全管理存在的问题（1）监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责，还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上，只重视质量，不重视安全，对有关安全生产的法律法规、技术规范、标准还不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地开展安全监理工作，法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥，形同虚设。
（2）施工企业自身不重视安全问题，经常会出现工人进场现场不戴安全帽、“五临边”防护没做好、电线电缆私拉乱接、野蛮施工等情况，安全生产基础工作薄弱，安全管理人员少，施工现场安全生产保证体系不健全，安全投入不足，甚至有的企业把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患。
另外，从业人员整体安全素质不高，大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强，缺乏基本的安全知识，自我保护能力差，这个问题非常突出。
（3）本工程本施工难度较大，珊溪水利枢纽瑞安桐浦后勤基地一期工程综合楼层数为地下一层，地上十四层；地下室层高4.1m，地上一层层高4.65m，二至十四层层高3.50m，一层架空部分层高8.15m。
附属楼层数为地上五层，一至四层层高3.9m，五层层高6m。
连廊层高为7.8m。
该工程综合楼地下室、地上一层、附属楼五层搭设高度超4m，属于高支撑架体系；综合楼一层架空部分、连廊搭设高度超过8m，属于高大支撑架体系。
综合楼基坑东侧临河道及桐竹路，南侧为水渠，西侧为桐溪河，北侧为一水泥砖厂及空地，底板板面标高为-4.90及-5.60，板厚400mm，垫层250mm；基坑设计开挖深度为：5.00m(底板垫层底-5.55）， 5.70m(底板垫层底-6.25），6.10m(承台垫层底-6.65），6.90m(承台垫层底-7.45）；坑中坑设计开挖深度：2.70m。
高支模和深基坑开挖都存在很大的安全隐患。
2.2、采取的对策（1）搭建施工现场安全生产的管理平台，建立建设单位、监理单位、施工单位三位一体的安全生产保证体系。
落实建设工程安全监理制度，规定监理单位必须按规定配备专职安全监管人员。
夯实施工单位基础工作，强化施工单位主体责任，安全生产的责任主体是施工单位。
改善安全生产条件，提高施工企业安全生产水平，坚持以人为本理念，加强对农民工的安全教育工作。
（2）严格要求施工企业编制安全制度，并严格审核落实。
在现场管理时，业主要带头遵守安全规定，发现安全隐患的，要立即通知施工单位，责成其限期整改，若问题严重，宁可下发停工令，也不能让施工企业带着安全隐患施工。
加大建设工程施工机械管理力度，把好入场关，淘汰不符合要求的塔吊等起重机械，对起重机械的产权单位、租赁单位实行登记、验收、检测制度，使起重机械的管理逐步规范化。
我们对高支撑脚手架施工方案和深基坑开挖方案进行编制报质检站审批，组织专家进行评审，方案定下来后，要求施工单位严格按照方案施工，并有监理单位旁站监督、监测，而且只有业主方和监理验收合格后才进行下部工序施工。
3、项目的质量管理（1）项目质量管理的首要任务是要做到按图施工。
对于业主方来说，大型建筑工程无法做到绝对的全面监督，但是应该随时抽查，尤其是检查重点控制工程的施工是否按照图纸进行施工，凡是发现问题要及时要求施工方进行整改，该返工就返工。
此外要对建设中使用的建筑材料、建筑构配件以及相应的机器设备进行不定期的检查，以防施工企业以次充好，偷工减料，若是由于施工方的原因造成工程质量不符合标准的，业主方要立即与监理方沟通要求施工方修理、返工并承担由此带来的损失。
（2）重视隐蔽工程和中间部位的检查。
隐蔽工程是指地基、电气管线、供水供热管线等需要覆盖、掩盖的工程。
由于隐蔽工程在隐蔽后，如果发生质量问题，还得重新覆盖和掩盖，会造成返工等非常大的损失，为了避免资源的浪费和损失，保证工程的质量和工程顺利完成，施工方在隐蔽工程隐蔽以前，应当通知业主方或监理检查，业主方或监理检验合格签字后方可进行隐蔽工程。
作为业主方在验收过程中要保持清晰的思路和严格的标准，对所有隐蔽工程做系统的检查，而不是所谓的“走形式”。
（3）在结构施工的二次浇捣过程中，要注意防止出现较多的蜂窝麻面影响主体结构的观感。
保证原材料和施工材料的质量是保证建筑质量的关键环节，工程建设中的钢材和水泥土的用量最大，在材料进场时要检验材料的合格证、出厂检验报告、外观检查，对于不合格的材料要及时清理出场，以防施工时混用，影响建筑质量。
在砼施工过程中制作砼试验块，养护到规定时间后送交检测部门进行质量检测。
有些施工单位为了能让砼强度达到设计要求，会在送交检测的砼试块中添加石子、水泥等，但是在实际施工中的砼强度就难以保证，所以要求监理在制作砼试块时要采取严格的砼配合进行计量，旁站监督砼的浇筑、现场随机抽取砼拌和料。
业主方的检查不应是日常检查，日常的检查工作还是要由监理单位主抓，在业主方发现问题之后也不要直接越过监理去找施工方，这样会架空监理单位的责任。
4、项目的进度控制
在项目开工前，业主方就要提醒施工单位项目经理合同文件中的具体竣工日期，要求施工单位尽快做出项目整体进度计划以及月计划和周计划，为施工单位计划单位工程的验收时间，最后工期也以实际工程的验收进行计算，这样会给施工单位形成一种压力，督促他们自身重视进度。
人们常说计划不如变化，即使是按照施工进度计划进行施工，也会经常出现意想不到的情况影响施工进度，业主代表要随时检查实际进度与计划是否发生偏离，并采取措施弥补滞后的时间，力求保证整体项目在合同约定时间完成。
进度误差产生的原因可以大致分为两类，即由业主的原因和施工方的原因。
在出现项目进度滞后并且无法保证整体项目按合同约定时间完工时，业主方要及时合理延长工期，对于由施工方造成的工期顺延，要根据合同条款约定对施工方进行处罚（索赔）。
在进度滞后不多的情况下，可以采取加强施工管理，重新编制项目进度计划，要求施工方增加工作时间和施工人员，使用更高效的机器设备等方式来弥补工期损失。
结束语
目前，工程进展顺利，质量进度投资都处于可控状态，并积极准备标准化工地创建，并通过了优质桩基础的评审。
项目建设是一个系统工程，需要业主、监理单位、施工单位等单位的共同努力，齐心协力把工程顺利完成。