加强村级财务内部审计壮大村级集体经济组织
农业部、财政部、民政部、审计署关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见-农经发[2013]6号
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农业部、财政部、民政部、审计署关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------农业部、财政部、民政部、审计署关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见(农经发[2013]6号)村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源,发展壮大集体经济,依法保障农民集体收益分配权的重要基础和保障。
近年来,各地认真贯彻落实中央关于加强村级财务管理工作的一系列方针政策,健全制度,强化措施,村级财务管理不断得到完善和加强,确保了农村集体资金与资产的安全,切实维护了农村集体经济组织与广大农民群众的利益,促进了农村经济发展与社会和谐稳定。
但是,一些地方村级财务管理工作仍然比较薄弱,财务混乱依然是农民群众反映强烈的热点问题,有的地方会计账目不清、财务公开流于形式,有的地方审计监督缺失等。
为切实解决这些问题,进一步加强和规范村级财务管理工作,现提出如下意见。
一、切实做好村级会计工作(一)强化村级会计基础工作。
村级组织要按照《会计基础工作规范》的要求,开设银行账户、统一凭证账簿、规范财务流程,并按照《村集体经济组织会计制度》有关规定,全面核算反映经济活动和社区管理的财务收支、结算、分配等会计事项。
村级组织只可开设一个基本存款账户,用于办理日常转账结算和现金收付,除土地补偿费专门账户外,一般不准开设其他专用或临时账户。
对村集体经济组织与村民委员会分开单独记账核算的,可根据情况分别开设基本账户。
要在县级(或以上)范围内统一制定会计凭证、票据和账簿,统一建立财务操作流程。
有条件的地方,要抓紧构建农村财务管理信息化服务平台。
(二)规范村级会计委托代理。
当前农村发展壮大村级集体经济存在的问题和建议

当前农村发展壮大村级集体经济存在的问题和建议当前农村发展壮大村级集体经济存在的问题和建议随着中国农村改革不断深化和农业现代化的推进,农村发展壮大村级集体经济已成为重要的发展方向。
然而,我们也不可忽视当前农村发展中存在的一些问题。
本文将从深度和广度的角度对这些问题进行评估,并提出一些建议,以期为农村发展提供有价值的参考。
问题一:权益保护不到位在农村发展过程中,一些村级集体经济项目面临着权益保护不完善的问题。
由于缺乏有效的制度保障和法律保护,一些村集体经济项目的招商引资、土地租赁和农产品销售等环节存在风险,容易受到不法分子的侵害。
这给农村地区的发展和经济增长带来了潜在的隐患。
建议一:加强村级集体经济权益保护为解决这一问题,当地政府应加强对村级集体经济权益的法律保护。
建立健全相关法律法规,明确和规范村级集体经济的产权和合同权益,依法保护农民合法权益,减少不法分子的侵害风险。
要加强监管机构的建设,提高监管机构的执法水平和能力,加大对违法行为的打击力度,为农村发展提供稳定的法治环境。
问题二:农村创业氛围不浓虽然农村创业政策的推出为农民提供了一定的支持和帮助,但农村创业氛围相对较弱。
由于多年来农村劳动力向城市流动,农村地区的人才资源严重匮乏,很多人更倾向于到城市谋求发展。
这导致农村地区创业机会的相对减少,创业氛围不够浓厚,影响了村级集体经济的发展。
建议二:提升农村创业氛围为了提升农村创业氛围,需要采取一系列措施。
加大对农村创业的政策支持力度,提供更多的创业补贴和贷款支持,降低创业风险,激发农民的创业热情。
加强农村人才培养和引进工作,促进优秀人才回流和留下农村发展,为农村提供更加丰富的创业资源。
另外,要加强农村创业文化建设,开展创业知识普及和培训,提高农民的创业能力和素质,培养创新创业的意识。
问题三:集体经济组织管理薄弱在当前农村集体经济发展中,一些集体经济组织的管理薄弱,决策机制不够民主和透明,导致资源的浪费和利益的不公平。
村财审计工作情况汇报

村财审计工作情况汇报尊敬的领导:根据贵村委的要求,我对村财务进行了全面审计,并就审计工作情况做以下汇报。
一、审计对象和范围本次审计对象为村委会的财务情况,包括村级集体经济组织的财务情况。
审计范围涵盖了村集体资金的收支情况、资产负债情况、资金使用及管理情况等内容。
二、审计方法和过程在审计过程中,我首先对村委会的财务文件进行了全面梳理和归档,并对重要的资金流向、管理制度和内部控制进行了调查和分析。
其次,我通过查阅相关凭证和台账、与村财务负责人进行交流、实地调查等方式,了解了村财务管理的具体运行情况。
最后,我通过比对实际数据和规章制度,找出了存在的问题和不足,并提出了相应的改进建议。
三、审计发现的问题及建议在审计过程中,我发现了以下问题:1. 村财务核算存在不规范现象,财务凭证填制不规范,账目不清晰,不便于审计工作的开展。
建议:村委会应加强对财务核算人员的培训,完善财务核算制度,规范财务凭证的填制和台账的管理。
2. 村财务管理缺乏有效的内部控制机制,存在资金使用不规范、超编支等情况。
建议:村委会应建立健全财务管理制度,完善资金使用审批管理程序,加强财务监督和内部审计工作。
3. 存在部分资金使用不明朗的情况,支出资金缺乏合理性和规范性。
建议:村委会应严格按照财务规章制度执行资金使用,加强对资金使用的监督和管理,确保资金使用的合理性和合法性。
四、审计工作中的困难和挑战在审计工作中,我也遇到了一些困难和挑战。
首先是部分村财务人员对审计工作的配合度不高,审计材料的收集工作受到了一定的阻碍。
其次是村财务档案的整理和归档工作相对繁琐,需要耗费较多的时间和精力。
最后是部分村财务制度和管理政策的不完善,审计工作的开展受到一定的限制。
五、下一步工作展望和建议为了进一步完善村财务管理工作,提高财务管理水平,我建议村委会在下一步工作中重点做好以下几项工作:1. 建立健全财务管理制度,提高资金使用效率和规范性。
2. 加强财务人员的培训和管理,提高财务核算的准确性和透明度。
农村集体经济审计常见问题及对策

农村集体经济审计常见问题及对策作者:田敏来源:《中国经贸》2017年第04期农村集体经济审计是强化农村集体经济组织财务和资产管理,保护农村集体经济组织和农民的合法权益,促进农村经济发展和社会稳定的重要举措。
当前,农村集体经济组织实行农村会计委托代理,由乡镇成立农村会计委托代理中心,在坚持农村集体资金所有权、使用权、审批权不变的前提下,审核监督委托代理村集体经济组织的报账凭证是否符合有关规定、审批程序是否符合要求,各项收支和资金使用是否合理,为加强对农村财务的监督、促进财务管理规范化,防止农村财务违法违纪问题的发生起到了积极作用。
但是不能因此而放松了对农村集体经济组织审计的重视程度,从我乡近几年农村党员干部违法违纪现象来看,无不是村务、财务日常监管存在漏洞。
农村集体经济组织审计中存在的主要问题表现如下:一、思想认识不到位从村级来看,普遍存在着农村财务实行了会计委托代理,村集体经济组织财务都是由乡镇代理记账,账簿由代理中心财务电算化系统打印,资金收付都要经过代理中心审批,村级不会有什么违规违纪事情发生。
从乡镇级来看,乡会计委托代理中心和乡农村经营部门是一套人马两个牌子,都是由农村经营管理人员兼任委托代理中心审核员,记账员,从思想上认为如果审计出问题,岂不是自己失职失责,因此对农村集体经济组织审计不重视,尤其是在换届前进行村干部离任经济责任审计,乡镇主要领导干部担心因离任审计查找出村干部的问题而引发农村社会不安定,更是轻描淡写,避重就轻,让审计走了形式。
二、审计措施不到位农村集体经济审计,要求审计组综合运用检查、询问、查阅、走访、列席会议等多种审计措施开展审计工作,而实际上,农村集体经济组织审计往往仅是对会计凭证、账簿的检查,检查的重点也局限于财务审批程序、收支的合理性。
而单一的账簿查询可能无法应对村集体经济组织财务发生重大问题的风险,对证实村集体经济组织资产资源管理、使用、处置的准确性和完整性存在重大缺陷,从而没有起到审计应有的作用和效果。
农村村级财务管理专项整治方案

农村村级财务管理专项整治方案为强化我市农村财务各项制度落实,全面提升村级财务管理水平,切实加强农村扶贫项目、壮大村级集体经济项目资金管理,按照《市农村村级财务管理专项整治行动方案》的规定,从20XX年9月20日至12月31日在全市范围内开展“农村村级财务管理专项整治行动”(以下简称:专项整治行动),特制定本方案。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党中央关于加强作风建设的部署要求和总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕干部作风大整顿活动,按照市农村工作会议和农村经营管理会议部署,加大贫困村扶贫资金监管审核力度,规范农村“三资”管理,完善制度,提高“村帐乡管”工作质量,促进全市村级财务管理工作进一步制度化、规范化、标准化。
二、基本原则(一)突出重点,全面排查。
各乡(镇)街农经中心要在对本辖区所有村村级财务管理情况进行全面检查的基础上,围绕脱贫攻坚目标任务,突出针对贫困村扶贫资金和壮大村级集体经济项目资金监管、落实“村帐乡管”各项制度等重点任务进行专项整治。
(二)立查立改。
对检查中发现的问题,要分析问题原因,查找问题根源,制定整改措施。
(三)各司其职。
市农经总站负责对专项整治行动的部署、督导和检查指导,各乡(镇)街农经中心按要求负责组织开展辖区内的专项整治行动,并按要求形成自查报告。
三、整治范围和整治重点(一)整治范围这次专项整治范围为全市各乡(镇)街所属行政村20XX年以来的村级财务管理工作情况。
(二)整治重点1、村级财务管理方面:一是会计核算科目使用、填写凭证、登记账簿等业务操作上存在不准确、不规范问题。
二是违反农村会计制度规定,跨年度记账,没有按时结旧账建新账,村帐没有录入微机问题。
三是财务审核把关不严,存在原始票据不真实、大额现金支出、白条子入账、坐支等问题。
四是专项资金(含扶贫资金、部门帮扶资金、壮大集体经济资金)等未专款专用,存在套取、挤占、挪用、串用、借用等问题。
村级集体经济组织财务制度

村级集体经济组织财务制度第一章总则第一条为规范村级集体经济组织的财务管理,保障资金安全,促进经济发展,根据有关法律法规和村级集体经济组织章程,制定本财务制度。
第二条村级集体经济组织财务管理遵循公开、公平、公正、依法的原则,实行科学、规范、高效的管理。
第三条村级集体经济组织财务管理工作由村委会负责,实行专人负责、科学管理的原则。
第四条村级集体经济组织应当建立健全财务管理制度,完善会计制度和内部控制制度,开展财务监督和审计。
第五条村级集体经济组织应当不断加强会计人员的培训和技能提高,健全财务监督机制,提高财务管理水平。
第六条村级集体经济组织应当定期向本村全体村民公开财务报表,接受村民监督。
第七条村级集体经济组织应当遵守国家有关财务法律法规和政策规定,自觉接受监督,确保财务管理工作合法、规范、安全、有效。
第二章财务管理的基本制度第八条村级集体经济组织应当建立健全财务管理制度,确保资金安全、合理使用。
第九条村级集体经济组织应当按照国家和地方有关规定开设基本账簿,包括总账、明细账、凭证账、报表等。
第十条村级集体经济组织应当建立会计核算制度,确保经济业务的真实、完整、准确。
第十一条村级集体经济组织应当建立健全资金管理制度,加强对资金的监督和管理。
第十二条村级集体经济组织应当建立健全审计制度,定期进行内部审计和外部审计。
第十三条村级集体经济组织应当实行集中收支管理制度,确保资金的安全和效益。
第十四条村级集体经济组织应当建立健全制度,规范经济活动,防止腐败现象的发生。
第十五条村级集体经济组织应当建立财务监督机制,确保财务管理的公开、透明、合规。
第十六条村级集体经济组织应当建立健全预算管理制度,确保资金的合理分配和使用。
第三章会计核算制度第十七条村级集体经济组织应当根据自身情况,确定会计核算的对象和范围。
第十八条村级集体经济组织应当建立会计核算的程序和方法,确保会计核算结果真实、准确。
第十九条村级集体经济组织应当根据会计核算结果,及时制作财务报表,提供准确的财务信息。
浅谈村级集体经济组织财务收支审计中发现的问题及对策

浅谈村级集体经济组织财务收支审计中发现的问题及对策【摘要】村级集体经济组织财务收支审计中常见问题包括资金管理混乱、财务记录不完整等。
审计中发现的问题需要进行深入分析,提出针对性的对策建议,包括加强内部控制、建立健全财务管理制度等措施。
通过这些对策,可以提高村级集体经济组织财务收支审计的效率和质量,保障资金使用的合理性和透明性,从而促进村级经济的健康发展。
加强内部控制和建立健全财务管理制度是解决财务审计中问题的根本途径。
本文旨在探讨村级集体经济组织财务收支审计中的问题及对策,以提升其财务管理水平和规范运作。
【关键词】村级集体经济组织、财务收支审计、问题分析、对策建议、内部控制、财务管理制度、总结。
1. 引言1.1 研究背景现代化农村经济建设是我国现代化建设的重要组成部分,村级集体经济组织在这一过程中扮演着非常重要的角色。
随着农村经济的不断发展,村级集体经济组织的规模日益扩大,财务收支也变得日益复杂,因此对其进行财务收支审计显得尤为重要。
在实际审计过程中,经常会发现一些问题,这些问题不仅影响了村集体经济的健康发展,也影响了审计的客观性和真实性。
针对村级集体经济组织财务收支审计中常见的问题,有必要进行深入分析,并提出相应的对策建议。
只有通过加强内部控制,建立健全的财务管理制度,才能有效地解决审计中所发现的问题,确保各项资金能够合理使用,维护村集体经济组织的良好形象和可持续发展。
本文将重点探讨村级集体经济组织财务收支审计中常见问题及相应的解决对策,以期能为加强农村经济建设提供有益的建议和借鉴。
1.2 研究意义村级集体经济组织财务收支审计的研究意义主要体现在以下几个方面:1. 促进集体经济组织健康发展:财务收支审计是保障村级集体经济组织财务健康的重要手段,通过对其财务收支情况进行全面审计,可以发现存在的问题和漏洞,为进一步健康发展提供依据和改进方向。
2. 提升财务管理水平:审计过程中发现的问题能够帮助集体经济组织及时了解自身的财务管理状况,进一步提高财务管理水平,确保资金使用合规、合理。
村级财务存在的问题及内部审计对策

摘要本文从尤溪县村级组织内部审计工作入手,分析了村级财务存在的问题和问题产生的原因,并提出了加强村级内部审计的措施,以期为村级财务管理提供参考。
关键词村级财务;内部审计;问题;原因;对策中图分类号F239.45;F302.6文献标识码A 文章编号1007-5739(2021)21-0231-02DOI :10.3969/j.issn.1007-5739.2021.21.084开放科学(资源服务)标识码(OSID ):村级账务存在的问题及内部审计对策李振城(尤溪县城关镇人民政府,福建尤溪365100)随着乡村振兴各项事业的蓬勃推进,围绕产业和项目建设的实施,上级各部门在农业农村重点工作上加大了资金投入。
为了防止投入的资金出现被挤占、挪用或滞留等情况,村级内部审计尤为重要[1]。
内部审计是相对于外部审计而言的,是由本部门、单位内部的专职审计人员按照程序进行的自我审计,主要目的在于解决本部门、单位的管理人员在制度建设、管理完善方面存在的问题[2]。
《中华人民共和国审计法》《福建省农村集体经济审计工作规程》(闽农综〔2001〕7号)、《农村集体经济组织审计规定》(农业部令第6号)、《审计署关于内部审计工作的规定》(审计署令第11号)、《福建省村集体财务管理条例》《农村集体产权制度改革工作规范指引》《尤溪县人民政府办公室关于印发尤溪县村集体财务管理和会计委托代理制度的通知》(尤政办〔2018〕97号)等有关财经法规、规章制度,是内部审计日常工作的依据。
在对尤溪县村委会、社区的财务收支、经济活动、内部控制制度、风险管理等日常活动进行内部审计时,发现了一些具有代表性的问题,亟待分析研究并制定和完善相关管理制度,从源头上防范违法违纪问题发生。
本文从尤溪县村级组织的内部审计工作入手,分析了现阶段存在的问题,探讨了问题产生的原因,并提出了加强村级内部审计的措施。
1村级财务存在的问题1.1事前决策方面部分事项、基础设施建设项目、公益性建设项目、大额资金使用集体研究档案记录不全,“四议两公开”落实不到位;前期调查研究不够,立地条件准备不充分,拍板决策不科学;集体研究违规拆分工程、项目,规避招投标,如某村红色基地公益性项目建设,在2020年共计支出119228.91元,按规定需在政府招标办进行公开招投标,但村里以基地建设材料费、基地平整测量费、零星费用、雇工费用等名义分项列支,有的由企业承担业务,有的发包给本村村民施工。