街道财政预算管理制度

为加强街道财政建设，规范财政预算管理，结合街道实际，制定本规定。

一、预算编制

街道财务收支综合预算由收入预算和支出预算两部分构成。

（一）收入预算包括：1.财政拨款（补助）收入；2.专项资金收入；3.财政结余资金；4.下属单位经营收入；5.其他收入。

（二）支出预算包括：1.基本支出，包括人员经费支出、公用经费支出；2.项目支出，包括医疗卫生、社会保障、城乡社区事务等社会事业、经济发展的项目支出；3.其他支出。

支出由街道在保证街道工资发放和机构正常运转的前提下，根据事业发展需要和财力许可情况下统筹安排。

街道财务收支预算按照“收支两条线”、“二上二下”的规定，预算初稿编制完毕后，汇报财务收支计划编制的依据和有关测算依据，并征求有关方面的意见和建议，对确需调整的财务收支计划在进行相应调整，报领导集体讨论后，形成预算草案，并在人大工作委员会召开前7日送区财政局审核，在人大工作委员会通过5日内报财政局备案。

（三）预算调整：街道各部门要加强预算收入和支出管理，不得截留或动用应当上缴的预算收入，不得擅自改变预算支出用途。预备费的动用方案，应由用款单位提出申请，提交分管领导审批，街道党政联席会议通过或者主要领导审核同意后，由财政

管理办公室根据审批单进行预算追加及指标调整。

发生以下情形之一的，应当做调整预算：1.需要增加或减少预算总支出的；2.需要调入预算稳定调节基金的；3.需要调减按预算安排的重点支出数额的。调整方案须经人大工作委员会审核通过，并报区财政局备案。

二、账户设置与管理

街道根据北仑区财政局、人民银行北仑支行《关于印发北仑区（开发区）区级预算单位银行账户管理暂行办法的通知》（仑财政库〔2016〕2号）等文件规定，按要求对银行账户进行清理、变更、开设以及撤销。实行国库集中支付改革后，统一开设预算内资金专户、代管资金专户、其他资金专户、财政零余额账户、单位零余额账户、单位公务卡专户等，进行相关资金的拨付核算。

严格执行“收支两条线”规定，未纳入预算管理的行政事业性收费、捐赠收入、企业上缴收入和其他收入等全额上缴财政，集中缴入集中核算户，并纳入预算管理，进行支出安排。

三、支出管理

各部门根据年初确定的预算安排支出，按事业规划或工程进度向财政管理办公室提出用款计划。财政管理办公室根据资金情况，综合平衡后报街道主任审批同意，划拨款项。没有列入用款计划的支出项目，原则上不予拨付。

（一）工程项目：各类工程支出程序按区、街道相关规定严格执行，首次支付时需出示中标通知书、项目预算审核、施工合

同（协议）和项目进度表，要求拨付进度款时，需提交由业主、监理等独立第三方签字的项目进度表，项目结算支付时需经有资质的评审单位评审，方可付款。工程档案由具体业务组织实施部门整理归档，如遇审计查档，档案归集部门应配合财政管理办公室做好档案查阅工作。

（二）财务审批：严格实行街道主任“一支笔”审批。先由用款部门申请，列入预算的支出需列明各部门的明细预算项目，发票（票据）依次按部门经办人员、部门负责人、部门分管领导背书签字，再交由街道主任审批。街道本级列入年初预算的1000元及以下的款项支出由街道主任委托分管领导审批签字同意，1000元以上的必须由街道主任审批签字同意；下属单位列入年初预算的下拨经费由街道主任审核签字，具体支出由街道主任委托分管领导签字审核，单张发票10000元及以上需由街道主任审核签字；对于超预算的支出需提交党政联席会议集体讨论通过，根据会议讨论结果确定超额预算，并按照相应支出类型的审批程序执行预算调整。各类款项开支必须先审核后支付，严禁款项支付后再进行票据审核补签。

（三）公务卡管理：公务卡一般用于公务接待、差旅费、住宿费、办公采购等支出。

公务接待一般都在街道食堂，工作餐必须提前报批，统一由党政办安排。如有特殊情况，须事前填写公务接待审批单并报街道主任同意。公务接待须使用公务卡刷卡消费，严格实行一账一

镇街道机关管理规章制度

机关管理规章制度一、考勤 1、请销假制度。因事请假必须提前填写请假单，申明请假理由和期限。副科级以上干部和农村支部书记请假出镇须由党委主要领导批准；其他人员请假，经分管领导签字后，由主持机关领导批准。严禁电话请假、口头请假和站所科室私自批准请假。产假、婚假、工伤假等按国家有关规定执行。需延长假期的办理续假手续，对不续假的按旷工处理。请假人员上班后，要在第一时间向分管领导和主持机关领导说明，并到党政办签字销假。 2、考勤奖惩制度。党政办负责做好请销假统计工作，每月一统计，每季度一汇总。迟到或早退每次罚款20元。未按规定办理请销假手续（包括超假未办理续假手续）而擅自旷工离岗的，每天罚款100元；站所科室私自批准请假的，每次处罚当事人及分管领导200元，并进行通报批评。机关干部每月病假累计超10天，事假累计超5天，按实际超出天数扣发补助和奖金；全年病假累计超60天，事假累计超30天，旷工累计超5天者，取消年底评优资格。二、值班 3、机关值班制度。日常夜间、双休日、节假日值班人员必须严格按时在岗在位。带班领导负责搞好值班督查，及时协调处理有关问题，重大事项要及时向党委主要领导汇报。夜间值班人员必须严格执行晚7：00到第二天早上7：00在单位住宿制度，严禁出现脱岗、空岗和断岗现象。出现一次罚带班领导和值班人员各200元。 4、机关安全制度。值班人员要切实搞好值班期间尤其是夜间巡查工作，发现问题及时处理。因工作疏忽造成被盗、失火等事故的，值班人员每人罚款500元，造成严重后果的严肃处理相关责任人。

5、“禁酒令”制度。工作日中午除党政办公室统一安排的公务接待外，严禁饮酒，违犯一次通报批评，两次罚款1000元，三次停职检查，停职期间工资、补助等一切待遇全免。机关干部严禁随便到基层吃喝报要，到村里办理公务，没有特殊情况，一般不在村里用餐。三、会议 6、例会制度。原则上每周一上午召开领导班子或机关干部会议，传达上级精神，总结和安排一周工作。会后，各口可召开工作会议，学习传达有关精神，安排工作。其他会议，根据工作要求，随时安排。会议室由党政办协调使用。 7、会议考勤制度。参加会议人员由党政办负责通知各站办所（总支）负责人，各站办所负责人负责通知下属人员，会议前10分钟与会人员必须全部到场就座，党政办负责签到或现场点名。与会人员请假，必须会前征得召集会议的领导批准。镇领导班子成员、农村党支部书记、镇直部门及企业主要负责人因故不能参加会议，要向党委书记请假，并告知主持机关领导；其他人员向主持机关领导请假。无故不请假、不按时与会者，在大会上予以通报批评，同时1次罚款50元，属于机关干部的从工作补助中扣除，属于农村干部的从年终工资中扣除，属于镇直部门及企业主要负责人的与年终评先树优挂钩。开会要保持良好会风，带好笔、本，做好记录，会议期间要关闭通讯工具，严禁吸烟和交头接耳。党政办负责有关会议的会场、会务工作。各口工作会议原则上由各口具体负责组织。 8、学习制度。原则上每周五下午为集中学习日，机关统一组织学习，主要学习业务知识、上级精神、有关政策，达到提高素质和业务能力的目的。副科级以上干部要带头参加学习，保证学习时间、学习质量。另外，各站办所要分别安排一定的业务学习时间。四、材料及文件

会计师事务所财务管理制度

会计师事务所及公司财务管理制度第一章总则第一条为了加强本单位财务管理工作，规范本单位的内部治理，保护出资人（合伙人）、员工及其他利益相关者的合法权益，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《企业财务通则》、《会计师事务所内部治理指南》等法律法规的规定，结合本单位机构设置特点和管理要求，制定本制度。第二条本单位执行《企业会计准则》、《企业财务通则》和《企业会计制度》及其补充规定。第三条本单位处理各项财务事项，必须遵守本制度。第二章财务人员管理及岗位职责第四条本单位的会计和出纳必须由不同的人员担任。第五条本单位会计岗位的主要工作职责是： (一)按照国家会计制度的规定，组织会计核算工作，做到数字准确、账目清楚、报账及时。 (二)定期检查，分析本单位收入、成本和利润的实际情况，及时向本单位领导提出建议，当好参谋。

(三)妥善保管会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料。（四）及时向有关部门报送财务报表和审计报告等相关资料。第六条本单位出纳岗位的主要工作职责是： (一)认真执行货币资金管理制度。 (二) 建立健全现金、银行存款账目，严格审核现金、银行存款收付凭证。 (三) 严格执行支票管理制度，编制支票使用手续。 (四) 配合会计做好各种账务处理第三章资本金管理和收益分配第七条本单位股东应按章程中约定的出资方式、出资金额、出资比例、出资时间，及时足额的缴纳出资，并承担相应的违约责任。第八条本单位股东不得抽逃或者变相抽逃出资，不得以任何形式占有、转移本单位的财产。第九条本单位股东对可供分配利润以及清算后的剩余财产享有分配权。第十条本单位股东不得以其在本单位中的股权出质。第十一条对于符合章程规定退出条件的股东，按章程的约定，对退出股东的财产份额进行结算与退还。

政府预算管理制度改革走向

政府预算管理制度改革走向财政是国家治理的基础和重要支柱，而预算是财政的基础。建立与国家治理相适应的现代预算体系是深化财税改革的重要课题。经过多年的努力，随着《预算法》的修改和一系列改革措施的实施，我国政府预算管理制度的总体框架已经搭建完成。但目前阶段，仍然面临一些“老大难”问题需要攻坚，未来的改革主要围绕这些“老大难”问题展开。一、目前政府预算管理制度方面面临的主要问题（一）四本预算的统筹综合尚不能完全到位全面性、一致性是现代政府预算应遵循的基本原则，要求将所有政府收支按照统一的标准纳入预算管理。按照这一原则，新预算法明确了四本预算各自的编制要求，提出加大统筹力度，建立有机衔接的预算管理体系。但从原则层面深入到实际操作环节，就会发现，四本预算之间的有机衔接还未实现，四本预算未能有机综合成一本预算，且管理标准尚有差异。（二）公开透明还需强化顶层设计预算公开透明是现代预算管理的基本原则，也是本轮财税体制改革的重要理念与要求，更是促进改革落地、完善国家治理的基础性制度安排。需要注意的是，公开不等于透明，

预算透明是更高一层级的要求。从现状来看，预算公开尚不充分，公开的部分离透明预算尚有距离。（三）表外信息有待丰富预算报告应当充分体现政府的经济活动。发达国家的预算报告中，均有若干附录以表外信息的方式，披露在正式预算表格中难以包含的内容。我国的预算报告，除若干预算表格之外，仅有部分对表格进行解释的说明，缺乏表外信息。首先，缺乏债务与资本性支出预算。与其他国家比较，中国财政的特殊之处也是资本性支出规模庞大，2012年依然高达39%，远高于OECD国家的10%左右。但是，在预算管理上未给予特殊关注。按现有制度规定，地方政府债务分为一般债和专项债，分别纳入一般公共预算和政府性基金预算。从长远看，这种制度安排既将政府债务割裂开来，又不将其与债务资金的使用相结合，不利于从整体上分析、控制资本性支出和举债融资的规模、结构。其次，缺乏税式支出预算。我国现实的税收优惠几乎涉及所有税种，产业税收优惠政策以及区域税收优惠政策繁多，其对应资金量较大，但目前的预算报告对税式支出预算关注不够。（四）地方债管理制度设计尚需优化按照新预算法规定，由全国人大确定地方债总额度，仅省级政府有公开发行地方债券的资格。这相当于将原来省、市、县均有的通过地方融资平台举债决策的权力，集中到几

街道办事处财务管理制度

XX街道办事处财务管理制度（一）行政、事业单位财务管理制度总则为进一步加强街道行政、事业单位（以下简称各部门、各单位）财务管理，提高资金使用效益，促进街道各项事业进一步发展，根据国家相关法律、法规和市、区财政局的有关规定，结合街道实际，制定本制度。第一章财政预算管理第一条财政办将财政预算内资金收入和预算外资金收入统一管理，统筹安排支出，按照街道党政领导班子联席会议讨论通过的财政预算方案，根据工作进度及事业发展需要拨付财政资金。第二条街道办每年11月15日前向各单位（部门）传达宝安区财政局编制下一年度预算草案的意见。第三条财政办根据财政预算的原则编制预算草案，规定预算收支科目、报表格式和编制方法。第四条各单位（部门）根据财政预算的具体要求，结合本单位（部门）的具体情况和事业发展需要，编制预算草案。项目支出金额在10,000元以上的需附上预算说明。预算草案报本单位（部门）分管领导审核签字后，于预算年度前一年的12月1日前报财政办。第五条财政办依据各单位（部门）预算，结合财政资金的具体情况，编制街道的综合财政预算草案，并于预算年度前一年的12月31日前将预算草案报街道党政领导班子联席会议讨论，通过后报宝安区人大审批。第六条各单位（部门）必须严格执行财政预算方案。在执行过程中，由于政策性因素或实际工作需要调整预算收支的，经街道党政领导班子联席会议讨论通过后，交财政办执行。第七条财政办按照全年预算方案，每月做出财政资金收支计划，经分管财政领导审核后，报街道党工委书记或办事处主任审批后执行。第八条会计核算中心严格按照每月资金安排报账和核算。第二章财政资金拨付管理

财政部印发《会计师事务所财务管理办法》

会计师事务所财务管理暂行办法第一条为了加强会计师事务所财务管理，优化会计师事务所内部治理，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》（国办发〔2009〕56号）等，制定本暂行办法。第二条会计师事务所应当根据《中华人民共和国会计法》等国家有关法规制度和本暂行办法，结合合伙人协议、事务所章程等，建立内部财务管理体制和各项财务管理制度。第三条鼓励会计师事务所执行《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》和《企业内部控制评价指引》，进一步强化会计师事务所财务内部控制。第四条会计师事务所应当对全所范围内的会计核算、资金使用、业务收支和收益分配等进行统一管理，进一步加强对分所财务的集中控制，切实做到一体化管理，避免会计师事务所内部财务管理各自为政。第五条会计师事务所应当结合经营特点和管理要求，优化业务流程，加大信息技术应用推广力度，进一步整合财务和业务信息管理系统，不断提高财务管理效能。第六条会计师事务所应当按照统一的财务管理体制和财务会计法规制度，设立独立的财会部门或在相关部门内指定专职财会人员，明确相关部门和人员的职责权限。第七条会计师事务所任用会计人员应当实行回避制度。大中型会计师事务所的合伙人（股东）的直系亲属不得担任本会计师事务所的会计机构负责人、会计主管人员。

第八条大中型会计师事务所应当建立健全财务预算管理制度，对会计师事务所业务收支等实施预算管理。鼓励小型会计师事务所建立财务预算管理制度。第九条会计师事务所应当加强对应收账款的管理，完善财务部门和业务部门的沟通和协作机制，保证应收账款真实、完整。第十条会计师事务所应当建立严格的资金支付授权审批制度，明确支出款项的用途、金额、限额、支付方式等内容，保证资金支出的合法、安全。会计师事务所拓展和承接业务，不得向委托人或相关方面提供回扣或其他形式的商业贿赂。第十一条会计师事务所及其注册会计师购买有价证券应当符合相关法律法规和独立性要求。会计师事务所不得为其他企业、单位或个人提供担保。第十二条会计师事务所应当建立健全财产物资采购、使用、保管、处置等各环节的管理制度，定期清查和盘点，对发生的财产损失要及时查明原因、作出处理。第十三条会计师事务所应当加强负债管理，保证适当的流动性，对发生的各种借款和应付应交款项，应当按合同约定方式和期限及时归还或支付。会计师事务所分所不得同其他企业或单位发生除正常业务活动外的债权债务关系。第十四条会计师事务所应当按照业务类型对取得的收入进行明细核算，同时按照资金用途对支出的费用进行明细核算。第十五条会计师事务所应当建立有效的工时管理系统和成本控制系统，在保证执业质量的前提下，不断强化成本预算约束，实现成本的全员管理和全过程控制。

项目档案管理制度

项目档案管理制度第一章总则第一条编制依据：为强化项目公司档案管理工作，有效地保护和利用档案，根据集团公司档案管理相关规定并结合项目公司的具体情况制定本制度。第二条定义：本制度中的档案，是指在开发项目过程中形成的对公司具有利用保存价值的文字、图表、声像、电子数据等各种形式的文件材料的总和，是各项工作、活动的真实记录和原始凭证。第三条目的：在工程管理及项目施工全过程中，妥善处理和保管由项目部管理的工程文件，以便于归档、收发、查阅、结算及移交归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。第四条遵循原则：应当遵循“及时整理，分类清晰，检索方便，收发有据。” 的原则。第五条保密原则：档案管理过程中需做到合理利用，并注意适度保密，确保公司利益不受损害。第六条归口部门：工程中心为项目档案的归口管理部门，工程助理为本制度的具体执行人（项目兼职档案管理员）；公司综合部为公司档案归口管理部门，综合部档案主管为本制度执行监督人。第二章工程档案收集、分类、整理第一条工程档案收集管理依据：《建筑安装工程竣工档案移交书》、《市政基础设施工程竣工档案移交书》、《万国公司档案管理作业指引》。第二条项目档案分类整理及编号管理：工程中心工程助理负责按照公司作业指引要求整理、编号。2.2附表

第三条档案交接管理：任何个人不得据为己有或者拒绝文件材料归档，工作变动或因故离职时应将形成的档案向本部门兼职档案管理人员移交清楚，并编制移交清单，部门领导签字认可，不得擅自带走或销毁任何档案。交接人员如未按规章制度办理交接手续，每发现1次扣1分，部门领导扣2分，如今后出现档案原件缺失的，发现一次，交接人扣2分，部门领导扣4分。第四条与其他部门共同参与事项所形成的档案材料，由主办部门负责档案的收集、整理、归档，并做好部门资料备查交接工作。第五条移交归档管理：分即时存档、短期非即时存档、长期非即时存档三类，即时存档文件在公司综合部盖章备案时直接移交归档；短期非即时存档文件在公司综合部备案盖章后3-5个工作内完成后续工作移交归档，超过约定归档时间的，每延迟1 天扣0.5分（特殊情况可酌情考虑不扣分，但必须在障碍解除后7天内完成移交），并做好文件收发登记记录表；长期非即时存档文件，基本指由施工单位和监理单位在工程施工管理中形成的施工管理资料，在项目竣工验收时2个月内移交公司

财务管理制度

财务管理制度第一章总则第一条财务机构的设置一、董事长及总经理负责公司财务工作的全面管理。二、公司财务部设财务经理1名，会计2名，出纳1名。第二条财务人员的职责范围一、按国家会计制度规定进行会计核算，填制会计凭证，登记会计帐薄，日清月结。二、审核各部门交来报帐票据的合法性、合理性、真实性，手续是否齐全，对不真实、不合法的票据不予受理，对不正确、手续不齐全的票据予以退回。三、根据当月会计帐薄编制会计报表，报送有关部门和公司领导，并按时进行纳税申报。四、妥善保管公司会计凭证，会计帐薄，会计报表和其它会计资料。五、进行成本预测、计划、控制、核算和分析，督促公司有关部门降低消耗，节约费用，提高经济效益。六、负责管理公司现金、银行存款，进行日常收支，工程款结算，工资发放。七、负责定期核对公司债权、债务往来款项，配合有关部门催收欠款。八、定期对公司财务进行内部核算，分析公司财务、成本及利润情况，考核资金使用效果，向董事长、总经理提出合理化建议。九、和税务、银行、街道等上级主管部门搞好关系。十、完成公司领导交办的其它工作。第二章现金管理制度第三条公司现金仅用于日常报销，工资发放，员工借支等。第四条 2000元以上支付原则上不使用现金支付方式，应尽量采用网银或现金支票方式支付。第五条现金收入要于当日交存银行，每日的现金库存量不得超过5000元。第六条公司出纳对现金帐要做到日清日结，逐笔登记，帐款相符，并每日向财务总监报送当日资金流量表。第七条公司财务人员在任何情况下不能利用职务之便，挪用公司现金。

第三章银行存款的管理制度第八条银行的结算方式一般采用：支票、电汇、网上银行。第九条银行帐户必须遵守银行的规定开设和使用，银行帐户只供本公司经营业务收支结算使用，严禁借帐户供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收代支、转帐套现。第十条不准签发空头支票和远期支票。第十一条各部门或者各项目部如需开设临时户或专用户，需填写开户申请表报总经理审批，项目部开户需按《关于项目部开户的有关规定》执行。第十二条出纳对各种支票必须认真保管，如有支票遗失必须及时向银行挂失。第四章财务印章及支票管理制度第十三条财务专用章，公司法人章及支票必须分开保管，财务专用章由财务经理保管，公司法人章和支票由出纳负责保管。印章代管须办理交接手续，代管人员必须对印章的使用情况进行登记（其他部门或其他单位用本公司印章需经总经理同意）。第十四条财务部原则上不得将已加盖财务专用章及公司法人章的支票预留在公司，如因工作需要，需先填好限额，并经公司领导批准。第十五条开具的转账支票或网银支付的收款方须写明经批准同意的收款人全称，收取的发票须与收款人相符。如收款人因特殊情况需要公司予以配合支付给第三者，必须有收款人的书面通知并经公司总经理批准。第十六条用以支付各种款项的原始凭证必须保存原件，复印件不得作为原始凭证，如遇特殊情况须经公司主管领导批准。第五章资金审批制度第十七条工程款支付审批制度一、项目工程款按以下"工程款支付审批工作流程"执行： 1、确认工程款到帐后，承包单位（个人）提出付款申请。 2、财务经理按内部承包合同条款扣除相关费用后通过A8系统填制工程领款审批单。 3、质安副总经理审核。 4、总经理审核。 5、财务总监审核。 6、财务经理通过A8系统打印审批单并在审核单上签字。

政府机关接待管理制度的

政府机关接待管理制度的意见机关各科室、各有关部门：为进一步完善机关来客接待管理，从严、从紧控制街道办来客接待费用开支，树立勤俭节约、勤俭办事的良好风气，现就机关来客管理制度提出如下意见：一、接待范围上级机关、兄弟单位领导来客，本着热情、节俭的原则，实行对口接待、定点接待制度。需要由工委、办事处接待的，由街道办公室统一管理，并指定地点安排就餐。街道各职能部门来客，必须请示有关领导同意，到办公室申请领取《机关来客接待通知单》，并注明接待标准和就餐人数，接待实行登记台账与接待通知单对应管理办法，每次接待完毕经办人员在通知单上签字，无特殊情况不得突破接待标准。本街道内部上下级之间、各单位之间和单位内部，不得以任何集体名义互相宴请。二、接待标准来客安排在宾馆、饭店的，县局级以上（含）领导人平（不含酒水）控制在40-50元；县局级以下30-40元；一般来客每人每餐20-30元。以上标准除特殊情况外，一般情况按下限执行。来客接待集体不安排香烟，由接待人自理；如特殊需要，经请示

同意统一向办公室领取。接待用酒，统一向办公室领用。烟酒费用办公室不予结账。严格控制陪餐人数。以街道名义的接待，陪餐人员一般不超过5人；以部门名义的接待，陪餐人员一般不超过3人。确因工作需要而安排的工作餐，每人每餐一般为10-15元。需安排住宿、交通的客人，由办公室统一安排，从严掌握。三、接待审批严格实行接待审批制度，所有公务接待均需填写《机关来客接待通知单》。急办的接待任务，事后须按程序说明情况并补办手续。经费独立核算的部门和有关单位经费包干的部分，接待可由办公室安排，但费用自理。所有来客接待，原则上均安排机关食堂招待，未经主要负责人批准同意不得在宾馆和饭店就餐，在机关食堂接待标准，办公室安排不低于在外的实际标准。重要接待活动和大型活动接待计划以及需要超标准接待的，均必须报主要负责人批准。需在外地接待客人的要从严掌握，原则上不突破上述规定标准，同时与办公室联系并报主要负责人批准。凡无《机关来客招待通知单》或超出标准的接待项目，办公室不予结账。严格执行接待费审批“一支笔”制度。办公室要定期向主要领导汇报各部门的接待标准及接待费用执行情况。对于巧立名目、内部请吃、私客公请等违纪部门和责任人，按有关规定处理。

律师事务所财务管理制度

湖南星城律师事务所财务管理制度第一章总则第一条财务管理是本所管理的重要组成部分。为加强本所的财务管理，保障业务的顺利开展，根据司法局有关规定和国家有关财务管理制度的规定，特制定本制度。第二条本所配备兼职会计人员，建立健全会计制度，并严格岗位责任制。第三条财务部门会计人员的责任是：严格执行国家财务法律、法规和政策，遵守财经纪律；坚持勤俭办所、增收节支方针，正确安排和使用各项资金，不断提高经济效益；按规定填制会计凭证，登记会计帐簿，管理会计档案，正确编制财务报表；认真做好财务监督，定期进行财务分析检查，对财务管理工作提出改进意见，不断完善本所管理制度。第四条本所按照单立帐户、独立核算、照章纳税、自收自支、节余留用的原则进行财务及经费管理，并接受司法行政机关的监督检查。第五条本所由主任分管财务工作。第六条本所年度决算报告以及重大的财务问题，都应经合伙人律师会议审核。

第二章会计制度第七条本所会计根据司法局规定的记帐方法记帐。第八条本所以公历年为会计记帐年度。会计年度自公历1月1日起至12月31日目。会计核算应划分会计期间，会计期间分为年度、季度和月份，以公历起止时间确定。会计应分期结算帐目和编制会计报表。第九条会计核算以人民币为记帐本位币。第十条会计记录必须以实际发生的经济业务及其合法凭证为依据，如实反映财务和经济状况，做到内容真实，数字准确，项目完整，后续齐备，资料可靠。第十一条会计记录必须清晰并便于理解、检查和利用。第十二条会计事项的处理必须于确定的期限内进行，不得提前和延后。第十三条会计应按司法局规定的会计原则记帐，凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否已支付，都应作为当期的收入和费用记帐。第十四条会计应按期编制各类会计报表并送交司法行政机关。第三章资金管理第十五条本所应管好用好资金，一切财务收支，均应列收列支。第十六条本所要遵循国家规定的现金管理和结算制度。本所的

公司企业档案管理制度

公司企业档案管理制度审核人：编制人：制定日期：年月日

1总则 1、1为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为公司的发展和经营服务，特制定本制度。 1、2本制度所称的档案，是指公司各个部门以及个人在从事工作和经营管理活动中直接形成的对公司有保存价值和利益关系的各种文字、图表、声像等不同形式的资料和记录。 1、3公司所有部门和个人均有保护公司档案的义务。 1、4公司的档案工作实行统一领导、分级管理的方式，共同维护档案的完整与安全，便于公司在经营中的借鉴和利用。 1、5本制度适用于公司所有档案资料的管理。 2档案管理的机构与职责 2、1公司的档案工作实行部门收集保管，办公室统一归档的原则。 2、2公司办公室为公司档案管理的主管部门，对公司的档案资料实行统一的归档和日常管理，并对公司各部门的档案管理进行指导、监督和检查。具体工作由办公室的档案管理员负责。 2、3公司各部门为档案管理的分管部门，负责管理本部门的档案资料。公司各部门负责人均应指定专人（兼职档案员）负责收集、保管本部门的档案资料并督促其及时归档。 2、4办公室的档案管理员和各部门的兼职档案员均为公司的档案工作人员，应保持相对稳定，名单须报到办公室进行备案，各部门的档案工作人员如有变动须及时通知办公室。

2、5档案工作人员出现工作变动或离职时，应将其经办或保管的档案资料向接办人员交接清楚，严禁擅自带走或销毁。 2、6所有档案工作人员应忠于职守，遵守公司保密制度，严守公司秘密，不得向无关人员泄露档案内容。 3档案管理 3、1档案的归档 3、1、1公司应归档的档案资料包括：行政文书档案、人事档案、营销业务档案、财务档案、设备仪器档案、生产技术资料档案和基建项目档案等。 3、1、2对于应当立卷归档的材料，各部门须按照规定，定期向本部门的档案工作人员移交、集中管理，任何个人不得据为已有。 3、1、3除人事档案由公司人力资源部负责外，其它档案资料均由办公室负责整理分类，立卷和归档管理。人力资源部的档案管理亦遵循本制度。 3、1、4公司各部门（人力资源部除外）的档案工作人员应于每年的12月20日将本部门本年度的档案材料移交到办公室。 3、2档案保管 3、2、1公司所有档案资料均进行专人、专柜管理。 3、2、2档案管理员应做好档案资料的立卷、案卷排列和编制案卷目录等工作。具体的立卷工作，相关部门的档案工作人员应配合档案管理员进行。

河北省人民政府关于深化预算管理制度改革的意见

河北省人民政府关于深化预算管理制度改革的意见【法规类别】预算管理【发文字号】冀政[2014]121号【发布部门】河北省政府【发布日期】2014.12.12 【实施日期】2014.12.12 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件河北省人民政府关于深化预算管理制度改革的意见（冀政〔2014〕121号）各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，改进预算管理，实施全面规范、公开透明的预算制度，根据新修订的《中华人民共和国预算法》和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号），结合我省实际，现就深化预算管理制度改革提出如下意见：一、完善政府预算体系（一）实行全口径预算管理。政府所有收支都要纳入预算管理，在明确收支范围的基础上，分别编制一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预

算，建立定位清晰、分工明确的政府预算体系。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算要与一般公共预算相衔接。（二）强化一般公共预算各项资金的统筹。按照中央部署，逐步取消城市维护建设税、排污费、探矿权和采矿权价款、矿产资源补偿费等专款专用的规定，在一般公共预算中统筹安排相关经费。统一预算分配，逐步将所有预算资金纳入财政部门统筹配置。（三）强化政府性基金与一般公共预算的统筹。政府性基金预算按照以收定支的原则，根据政府性基金项目的收入情况和实际支出需要编制，并结合一般公共预算安排，统筹安排相关支出。按照中央规定，将政府性基金预算中用于提供基本公共服务以及主要用于人员和机构运转的项目收支，列入一般公共预算。政府性基金预算安排支出的项目，一般公共预算不再安排或减少安排。政府性基金预算项目结转较多的资金，调入一般公共预算。（四）强化国有资本经营预算与一般公共预算的统筹。国有资本经营预算按照收支平衡的原则，编列到具体项目，不列赤字。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，到2020年提高到30%，同时加大调入一般公共预算的力度。国有资本经营预算除调出部分外，应限定用于解决国有企业历史遗留问题及相关改革成本支出、对国有企业的资本金注入、国有企业政策性补贴等方面。一般公共预算要逐步退出上述方面的安排。进一步完善国有资本经营预算编制程序。（五）强化本级与上级资金统筹。各级政府编制年初预算，要将上级税收返还、下级上解收入、列入基数和提前通知的上级转移支付，与本级收入一并列入收入预算，统筹安排本级支出和对下转移支付。（六）完善预算标准体系。充分发挥支出标准在预算编制和管理中的基础支撑作用，健全基本支出定额标准体系，完善机关运行经费实物定额和服务标准，加快项目支出定额标准体系建设。建立定额标准动态调整机制，根据经济社会发展、政策变化适时进行

街道办事处财务管理制度

XX市XX区XX街道办事处财务管理制度 2019年7月1日

目录第一部分：总则......................................................................................................................................... - 1 - 第二部分：财务基本业务管理制度 ......................................................................................................... - 1 - 一、基础工作.............................................................................................................................- 1 - 二、资金管理.............................................................................................................................- 2 -第三部分：经费审批及支出、报销管理制度 ......................................................................................... - 3 - 一、经费管理.............................................................................................................................- 3 - 二、经费报销.............................................................................................................................- 3 - （一）报销流程 ................................................................................................................. - 3 - （二）审批权限 ................................................................................................................. - 4 - 三、社区经费管理制度.............................................................................................................- 4 - （一）社区经费管理 ......................................................................................................... - 4 - （二）社区经费使用程序 ................................................................................................. - 4 - 四、重点事项说明.....................................................................................................................- 5 - 第四部分：会计工作内部控制制度 ......................................................................................................... - 7 - 一、会计凭证周转流程 ............................................................................................................. - 7 - 二、票据管理............................................................................................................................. - 7 - 三、票据存放............................................................................................................................. - 8 - 四、票据使用............................................................................................................................. - 8 - 五、原始凭证要求 ..................................................................................................................... - 9 - 第五部分：固定资产管理......................................................................................................................... - 9 - 一、固定资产概念 ................................................................................................................... - 10 - 二、固定资产管理 ................................................................................................................... - 10 - 三、固定资产报账、登记及领用流程 ................................................................................... - 10 - 四、其他说明........................................................................................................................... - 10 - 第六部分：会计档案管理....................................................................................................................... - 11 - 一、会计档案概念 ................................................................................................................... - 11 - 二、会计档案管理 ................................................................................................................... - 11 - 三、会计档案的查阅和借用。 ............................................................................................... - 11 - 四、会计档案的保存和销毁。 ............................................................................................... - 12 - 五、会计档案移交 ................................................................................................................... - 12 -

xx街道办事处社区干部工作纪律制度

XX街道办事处社区干部工作纪律制度为了推进制度化建设，加强社区队伍管理，增强社区干部组织纪律观念，强化社区干部工作责任，转变工作作风，促进各项工作的顺利开展，特制定本制度。一、坚持党管干部的原则，切实加强对社区干部的有效管理，着力建设管理有序、服务完善的社区。二、建立和完善干部管理体系，街道党工委负责对各社区工作的指导、管理和监督，办事处负责社区日常工作的管理。三、社区干部要具有高度的政治意识、责任意识、为民服务意识，必须和上级组织保持一致，确保政令畅通、令行禁止。四、社区干部要注重班子团结，坚持民主集中制，增强班子战斗力、凝聚力、如班子闹不团结，将对责任人进行组织处理。五、在工作中坚持高标准、严要求，力求认真、务实、尽善尽美，注重工作实绩，努力达到预期的工作目标。六、考评按德、能、勤、绩、亷五项进行。考评结果分优秀、称职、基本称职、不称职、年度考核“优秀”者给予表彰，“不称职”者给予组织谈话。七、建立民主监督组织。社区设社区事务公开监督小组和民主理财小组，由居民代表会议选举产生，履行社区事务

和财务管理监督权，对社区干部进行民主监督。八、实行社区事务公开制度。社区事务公开的主要内容：一是各项政策公开；二是居民救济、低保情况公开；三是干部年度目标完成情况公开；四是计划生育情况公开。九、坚持民主管理。社区党支部、居民委员会及各类组织要依据党的方针政策和国家的法律法规，组织居民结合实际讨论制定和完善居民自治章程、居规民约、居民会议和居民代表会议议事规则、财务管理制度，明确规定干部工作职责、工作内容，社区内各类组织的职责、工作程序及相互关系。十、因事、因病、因公请假的，必须事前提出书面申请，经包社区领导同意批准后方可请假，未经批准的，以旷工处理；其中，病假必须有医院病情证明。请假完毕后，请假人须向批假人销假。未销假造成超期的时间视为旷工十一、各社区必须确定专门人员负责本社区印章的管理。认真做好印章登记，加盖印章时，必须有登记、有经手人签字。十二、各社区印章必须妥善保管，避免印章遗失。十三、所涉事项需加盖公章必须由社区书记、主任签字同意。未经领导签字同意私自加盖公章者，造成一切后果自已负责，同时给予责任人严肃处理

会计师事务所财务管理制度

会计师事务所财务管理制度会计师事务所及公司财务管理制度第一章总则第一条为了加强本单位财务管理工作，规范本单位的内部治理，保护出资人(合伙人)、员工及其他利益相关者的合法权益，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国注册会计师法》、《企业财务通则》、《会计师事务所内部治理指南》等法律法规的规定，结合本单位机构设置特点和管理要求，制定本制度。第二条本单位执行《企业会计准则》、《企业财务通则》和《企业会计制度》及其补充规定。第三条本单位处理各项财务事项，必须遵守本制度。第二章财务人员管理及岗位职责第四条本单位的会计和出纳必须由不同的人员担任。第五条本单位会计岗位的主要工作职责是: (一)按照国家会计制度的规定，组织会计核算工作，做到数字准确、账目清楚、报账及时。 (二)定期检查，分析本单位收入、成本和利润的实际情况，及时向本单位领导提出建议，当好参谋。 1 (三)妥善保管会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料。 (四)及时向有关部门报送财务报表和审计报告等相关资料。第六条本单位出纳岗位的主要工作职责是: (一)认真执行货币资金管理制度。

(二) 建立健全现金、银行存款账目，严格审核现金、银行存款收付凭证。 (三) 严格执行支票管理制度，编制支票使用手续。 (四) 配合会计做好各种账务处理第三章资本金管理和收益分配第七条本单位股东应按章程中约定的出资方式、出资金额、出资比例、出资时间，及时足额的缴纳出资，并承担相应的违约责任。第八条本单位股东不得抽逃或者变相抽逃出资，不得以任何形式占有、转移本单位的财产。九条本单位股东对可供分配利润以及清算后的剩余财产第享有分配权。第十条本单位股东不得以其在本单位中的股权出质。第十一条对于符合章程规定退出条件的股东，按章程的约定，对退出股东的财产份额进行结算与退还。 2 第十二条本单位对每年可供股东分配的利润，按章程中约定，在优先考虑本单位长远发展的基础上，充分尊重专业、知识和能力的价值贡献的基础上，确定分配方案;在利润分配方案中，根据本行业“人合”的特性，应留出一定比例的资金，用于奖励本单位有贡献的员工。第四章资产管理第十三条本单位的资产包括货币资金、债权、存货、固定资产等。第十四条本单位取得的货币资金收入必须由会计人员及时开票入账，不得无票收款。第十五条对不属于现金开支范围的业务应当通过银行办理转账结算，凡能用支票支付的款项不得支付现金

档案管理制度基本内容(样本)

档案管理制度基本内容档案管理人员工作职责一、认真学习贯彻《档案法》和《上海市档案条例》等档案工作法律、法规，制定本单位档案工作制度。二、热爱本职工作，维护档案的完整、准确、系统、安全，保守国家机密。三、积极参加档案部门举办的各类档案业务技能培训，按时上报有关数据和材料。四、负责建立健全档案工作网络，组织档案工作人员学习业务、交流工作经验，提高档案业务管理水平。五、监督和指导单位各科室兼职档案人员根据归档范围的要求对文件材料进行收集整理，保证按期完成归档工作。六、熟练地掌握档案业务知识，定期检查、督促、指导各科室做好预立卷工作，按照分类标准组卷，减少质量差错。七、接收、整理、保管和利用本单位形成的各种门类和载体的档案，实行集中统一管理。八、负责开发、编研档案专题汇编，要求文字准确、条理清楚、内容真实，具有一定的参考性。九、根据需要编制检索工具和参考资料，更好地为单位的中心工作服务。十、负责档案的借阅和利用，严格查阅、借阅档案的登记手续，热情接待利用者查阅档案，注重档案利用信息反馈，对超期借阅未归的档案及时催还。十一、参加档案鉴定、销毁工作，并对销毁的材料进行监销。十二、遵守库房管理制度，保持库房整洁，按照“八防”要求定期整理、清扫、检查，并做好温湿监控记录。文书档案管理制度为了完整、系统地保存单位在各项工作中形成的文书材料，提高文书档案的归档质量，适应单位各项工作的需要，特制定文书档案的管理制度。一、归档范围文书档案归档范围包括：计划、总结、报告、重要的协议、请示、批复、重要简报、会议纪要、记录、函、通知、会议材料、组织沿革、大事记、年鉴、重要的人民来信来访处理材料，月、季、年度报表，专题材料等有查考价值资料。