2020南京地铁建设工程归档文件编制管理办法
南京市城市建设档案管理办法
南京市政府近日出台了《南京市城市建设档案管理办法》发布日期：[08-08-26 10:43:23] 点击次数：[68 ]南京市政府近日以“宁政发[2008]137号”文批转市规划局、市档案局拟定的《南京市城市建设档案管理办法》，该《办法》将作为我市依法制档的重要管理依据，为今后我市城建档案的良性发展奠定基础。
附：南京市城市建设档案管理办法（市规划局市档案局 2008年7月）第一章总则第一条为加强城市建设档案（以下简称城建档案）管理，充分发挥城建档案在城市规划、建设及其管理工作中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、国务院《建设工程质量管理条例》、《江苏省城建档案管理办法》、《南京市档案条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内进行城市规划、建设及其管理活动的单位和个人，必须遵守本办法。
本办法所称城建档案是指在城市规划、建设及其管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像、电子文件等不同载体形式的历史记录和文件材料。
第三条各级人民政府应当加强对城建档案工作的领导，把城建档案管理列入城市建设事业的发展规划，保障城建档案工作与城市建设事业的协调发展。
城建档案馆（室）的馆库建设、设备购置等所需经费应当列入地方固定资产投资计划，日常经费按照市政府有关规定执行。
第四条市规划行政主管部门负责全市城建档案管理工作，业务上接受市档案行政主管部门的监督和指导。
县（区）建设局负责本行政区域内城建档案管理工作，业务上接受市规划行政主管部门和县（区）档案行政主管部门的监督和指导。
乡镇人民政府负责本行政区域内城建档案管理工作。
第五条市、县（区）城建档案馆（室）是集中管理城建档案的专门机构，具体负责本行政区域城建档案的日常管理工作，其主要职责是：(一) 收集、接收和保管本行政区域内具有永久和长期保存价值的城建档案和资料；(二) 对城建档案的形成、报送和利用进行业务指导；(三) 对城建档案和资料进行科学管理，不断提高城建档案的现代化管理水平；(四) 开发城建档案信息资源，开展档案利用和技术咨询服务。
地铁工程竣工资料编制
地铁工程竣工资料编制一、工程资料编制要求1.精炼：内容具有保存查考价值。
2.准确：内容力求准确，严禁涂改、伪造。
3.真实：内容必须真实反映工程全过程的实际情况。
4.完整：工程资料必须具有完整性、成套性，无论工程大小，无论工程的使用性质，都要以一个工程建设过程中所形成的相互之间有密切联系的工程资料为整体。
5.规范：工程资料必须按统一规范要求进行编制。
6.科学：在编制工程资料时必须组卷规范、科学，卷内文件排列要有内在联系，便于利用考查。
二、工程档案归档要求1.归档工程资料必须完整、准确、系统，能够反映工程建设活动的全过程。
归档范围、质量符合有关规定。
2.归档的工程资料必须经过分类整理，并应组成符合要求的案卷。
3.勘察、设计单位应当在任务完成时，施工、监理单位应当在工程竣工验收前，将各自形成的工程档案向建设单位移交。
4.勘察、设计、施工单位在收集工程资料并整理立卷后，建设单位、监理单位应根据城建档案馆的要求，对工程档案的完整、准确、系统情况及案卷质量进行审查，审查合格后向城建档案馆提出验收，5.凡涉及、施工、监理单位需要向城建档案管理机构归档的工程资料，应按有关规定要求单独立卷归档。
三、工程资料归档质量要求1.工程资料应为原件。
2.工程资料的内容必须真实、准确、符合工程实际。
3.工程资料应采用碳素墨水、蓝黑墨水等耐久性强的书写材料，不得使用红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等易褪色的书写材料。
4.工程资料应字迹清楚，图样清晰，图标整洁，签字盖章手续完备。
5.工程资料的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。
文件材料、图纸、图表等签章、签字手续必须完备，做到完整、准确、系统，编制的工程档案必须真实反映工程竣工后的实际情况。
6.工程档案中文字材料幅面尺寸规格以为A4（297mm*210mm），图纸应采用国家标准图幅。
7.工程档案的纸张应采用能够长期保存的韧性大、耐久性强的纸张。
南京市建设工程文件归档与档案移交规范0313外
nazheICS01.140.20P 01备案号：xxx—xxxx DB南京市地方技术规范DB 3201/T 288-2017 建设工程文件归档与档案移交规范2017-11-30发布2017-12-15实施南京市质量技术监督局发布I目 次前言 (IV)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语 (1)4 分类 (5)5 归档与移交范围 (5)6 要求 (5)6.1 基本规定 (5)6.2 建设工程纸质文件与档案 (6)6.3 建设工程一般电子文件与档案 (12)6.4 建设工程声像电子文件与档案 (14)附录 A 归档内容 (17)附录 B 验收指导用表 (125)附录 C 工程文件用表 (131)附录 D 竣工图折叠方法示意图 (134)附录 E 纸质档案整理标准样式 (136)附录 F 电子与声像档案整理标准样式及用表 (141)图 1 竣工图章 (7)图 2 杠改法 (8)图 3 叉改法 (8)图 4 圈改法 (9)图 5 标注法 (10)图 6 电子档案分类方案层级结构图 (13)图 7 声像档案分类方案层级结构图 (15)图D. 1 A3图折叠示意图 (134)图D. 2 A2图折叠示意图 (134)图D. 3 A1图折叠示意图 (135)图D. 4 A0图折叠示意图 (135)图E. 1 案卷封面样式 (136)图E. 2 案卷背脊样式 (137)图E. 3 案卷目录样式 (138)图E. 4 卷内目录样式 (139)图E. 5 卷内备考表样式 (140)图F. 1 建设工程档案光盘盒封面样式 (141)图F. 2 建设工程声像档案光盘盘面 (142)表 1 各类型建设工程电子文件的通用及移交格式 (12)表A. 1 房屋建筑工程归档内容 (17)表A. 2 道路工程归档内容 (51)表A. 3 桥梁工程归档内容 (61)表A. 4 地下管线工程归档内容 (73)表A. 5 园林绿化工程归档内容 (80)表A. 6 城市轨道交通工程归档内容 (89)表A. 7 声像文件归档内容 (124)表B. 1 房屋建筑工程概况表 (125)表B. 2 市政基础设施及构筑物工程概况表 (126)表B. 3 建设工程档案预验收意见书 (127)表B. 4 建设工程档案专项验收意见书 (128)表B. 5 城市建设档案移交书 (129)表B. 6 建设工程档案移交和接收证明书 (130)表C. 1 变更文件汇总表 (131)表C. 2 结构安全及功能性检测报告汇总表 (132)表C. 3 文件汇总表（通用） (133)表F. 1 建设工程电子档案移交和接收证明书 (143)表F. 2 建设工程声像档案报送清单 (144)III前言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
地铁工程质量档案管理制度
一、总则为加强地铁工程质量管理，确保工程质量档案的完整、准确、及时，根据国家有关法律法规和行业标准，结合地铁工程实际情况，特制定本制度。
二、档案管理范围本制度适用于地铁工程项目的所有施工、监理、设计、勘察、试验检测、材料供应等环节产生的质量档案。
三、档案管理制度1. 档案收集（1）施工单位应按照施工规范、设计文件和合同要求，及时收集、整理施工过程中的各项质量资料，确保档案的完整性。
（2）监理单位应监督施工单位收集、整理质量档案，对不符合要求的资料应及时指出并要求整改。
（3）设计、勘察、试验检测、材料供应等单位应按照各自职责，及时收集、整理相关质量档案。
2. 档案整理（1）档案整理应遵循真实性、完整性、连续性、可追溯性原则。
（2）档案整理应按照档案分类、编码、目录、装订等要求进行。
（3）档案整理应采用计算机等现代化手段，实现档案的电子化管理。
3. 档案保管（1）档案保管应按照档案保管规范要求，设置专门的档案室，配备必要的档案保管设施。
（2）档案保管人员应具备相应的专业知识和技能，严格执行档案保管制度。
（3）档案保管应实行严格的安全保密制度，确保档案安全。
4. 档案利用（1）档案利用应遵循合法、合规、公开、便民的原则。
（2）档案利用应经档案管理部门审批，办理借阅手续。
（3）档案利用过程中，应确保档案的完整性和保密性。
四、档案审查与验收1. 档案审查（1）施工单位、监理单位、设计单位等应定期对质量档案进行审查，确保档案的完整性和准确性。
（2）档案审查应形成书面报告，并及时报上级主管部门。
2. 档案验收（1）地铁工程项目完工后，档案管理部门应组织有关单位对质量档案进行验收。
（2）验收合格后，档案管理部门应出具验收报告，并办理移交手续。
五、责任与奖惩1. 各单位应按照本制度要求，认真履行职责，确保质量档案的完整、准确、及时。
2. 对违反本制度，造成档案质量问题的单位和个人，应依法依规追究责任。
3. 对在档案管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。
地铁工程归档管理办法
南京地铁工程建设工程归档文件编制管理办法（修正）目录第一章总则...................................... 第二章基本规定.................................... 第三章归档文件的质量要求.......................... 第四章归档文件的范围与目录编制.................... 第五章案卷的编目与装订............................ 第六章归档文件的管理、验收、移交.................. 第七章附则...................................... 第八章汇表与附件..................................第一章总则一、为加强南京地铁工程建设工程归档文件的管理工作，明确工程资料管理的相关规定，统一工程档案的验收标准，建立完整、准确、系统的工程档案，特制定本办法。
二、本办法是根据国家档案局、国家计委、建设部有关建设工程档案验收管理的有关规定，并结合南京地铁工程的特点和实际情况而制定的。
三、本办法适用于南京地铁工程所有工程文件的编制、管理、验收和归档。
四、工程文件的编制要及时、有效，要与施工建设同步；工程文件的管理要一丝不苟，能真实而全面地反映工程建设状况；文件的验收要系统、规范，服务于工程的验收；文件的归档要有序、完整，要便于运营管理、维修养护、改扩建和城市建设阶段的查阅。
第二章基本规定一、建设、勘察、设计、施工、监理等单位应将工程归档文件的形成和积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。
二、在工程文件的编制、管理、验收和归档工作中，建设单位（及各处室、科室）应履行下列职责：1、总师室集中统一管理，负责建设单位各职能处室建设文件的归档和档案管理工作。
2、各职能处室负责各自管理职责范围内资料的收集、整理和移交工作。
《南京市建设工程文件归档与档案移交规范》的制定及解读
《南京市建设工程文件归档与档案移交规范》的制定及解读作者：张娟李姝雨来源：《档案与建设》2018年第07期为加强建设工程档案的管理，统一全市建设工程文件的归档范围和档案整理、移交要求，南京市城建档案馆制定了《南京市建设工程文件归档与档案移交规范》（以下简称《规范》），经南京市质量技术监督局2017年第3号文批准发布为地方标准，并于2017年12月15日正式实施。
一、制定背景及意义随着城市建设进程的推进，不断增加的巨大建设体量同期形成了大量的建设工程文件。
这些建设工程文件体现了工程实体的质量状况、项目管理的过程控制情况，对其进行归档留存具有极其重要的意义。
与此同时，随着《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB 50300-2013）和《建设工程文件归档规范》（GB/T 50328-2014）等一批建设工程、建设工程档案的国家标准、行业标准的完善，社会逐步加大了对建设工程文件形成和管理工作的重视，建设工程文件质量得到了显著提升。
但在国标、行标的具体执行过程中，仍然出现了一些不能完全适用地方实际情况的问题：一方面，随着建设行业特殊材料、特殊设备、特殊工艺、特殊技术的不断出现，建设工程档案的归档范围需要随之更新和调整。
另一方面，随着信息技术的发展，特别是工程建设和管理的计算机化，建设工程文件的存储介质与管理方式发生了巨大变化，产生了大量的电子文件。
电子文件作为信息化的产物、信息共享的对象和数字档案馆甚至是智慧城市的数据支撑，必须得到协同管理。
因此，《规范》的制定无疑具有极其重要意义：1.标准的制定是积极贯彻《江苏省“标准化+”行动计划》，推动标准化建设与城市发展各领域、各层级的深度融合，是提升城建档案公共服务能力、保留城市记忆、促进档案工作现代化的重要内容。
2.在建设高速发展的时期，对大量形成的建设工程文件进行科学化管理与归档将为城市规划、建设发展提供重要技术支持。
3.在全市城建档案实行分级管理的管理体制改革背景下，各区域城建档案馆在移交内容、要求及整理方式上存在差异，亟待一部统一的标准规范。
地铁工程档案管理制度范本
地铁工程档案管理制度范本第一章总则第一条为规范地铁工程相关档案的管理，提高管理效率，保障工程质量和安全，制定本制度。
第二条本制度适用于地铁工程的所有相关档案管理工作，包括但不限于规划设计阶段、施工阶段、验收阶段和运营管理阶段的档案管理。
第三条地铁工程档案管理应遵循法律法规、国家标准和工程管理规范，确保档案的合规性、真实性和完整性。
第四条地铁工程档案管理应实行分类管理、定期更新、密封保管、灾害备份和定期审查等制度，确保档案安全。
第五条地铁工程档案管理工作应当由专人负责，建立档案管理制度和流程，对相关人员进行培训和考核。
第二章档案管理原则第六条地铁工程档案管理应遵循以下原则：（一）依法依规。
遵守国家相关法律法规和政策规定，确保档案管理工作合法合规。
（二）真实性和完整性。
档案内容真实可靠，核心信息完整齐全，保证档案的客观性。
（三）保密性。
保护档案的机密性和私密性，防止泄露和篡改。
（四）便捷性和高效性。
建立便捷的档案查询和借阅制度，提高管理效率。
第七条地铁工程档案管理应当建立档案分类制度，将档案按照文件种类、文件属性、文件年限等进行分类归档，便于查找和管理。
第八条地铁工程档案管理应当建立档案更新制度，及时更新重要文件和资料，保证档案的实时性。
第九条地铁工程档案管理应当建立密封保管制度，将重要档案进行密封存放，防止丢失和损坏。
第十条地铁工程档案管理应当建立灾害备份制度，将重要档案进行定期备份，避免因自然灾害或其他不可抗力造成档案损失。
第十一条地铁工程档案管理应当建立定期审查制度，定期对档案进行审查和整理，保证档案的完整性和准确性。
第三章档案管理流程第十二条地铁工程档案管理流程包括档案采集、档案整理、档案归档、档案保管和档案销毁等环节。
第十三条档案采集包括获取原始文件和资料、整理核心信息、编制档案目录等内容。
第十四条档案整理包括将原始文件进行分类整理、核心信息提取、编制档案目录和档案索引等工作。
第十五条档案归档包括将整理好的档案按照文件种类和文件属性进行分类归档，确定存档位置和存档方式。
建筑工程档案归档管理制度
建筑工程档案归档管理制度第一章总则第一条为加强建筑工程档案管理，规范归档工作流程，提高档案整理、保管、利用效率，制定本制度。
第二条本制度适用于建筑工程项目管理单位及相关部门，建筑工程档案管理人员应遵守本制度的规定。
第三条建筑工程档案管理应科学合理，保护档案安全完整，确保档案的可查询性和可持续性。
第二章档案管理责任第四条建筑工程项目管理单位应设立专门的档案管理部门，明确档案管理人员的职责和权限，确保档案管理工作的贯彻执行。
第五条档案管理员应具有相关专业知识和工作经验，熟悉档案管理制度的要求，定期接受档案管理培训，提高档案管理能力。
第六条档案管理员应监督档案管理工作的全过程，确保各环节符合规定，防止档案遗失、损坏或篡改。
第七条档案管理员应加强对档案管理业务人员的考核和监督，提高档案管理质量和效率。
第八条建筑工程项目管理单位领导应关注档案管理工作，制定相应政策，提供必要的资源支持，确保档案管理的顺利开展。
第九条档案管理部门应及时报告档案管理情况，对重要问题及时通报上级主管部门。
第三章档案管理流程第十条建筑工程档案应按照项目阶段进行分类和整理，根据建筑工程档案管理编制档案目录。
第十一条档案管理员应对建筑工程档案进行鉴定、装订和编码工作，确保档案的完整性和可辨识性。
第十二条档案管理员应按照规定的时间节点对建筑工程档案进行归档存储，确保档案的安全性和易检索性。
第十三条档案管理员应及时更新档案目录，并对档案的利用、借阅、复制等进行登记和监控。
第十四条建筑工程档案应按照法定时限保存，超时档案应进行鉴定处理。
第十五条档案管理员应做好应急备份工作，确保档案在突发事件中的安全。
第四章档案管理办法第十六条档案管理人员应保守档案管理工作中知悉的项目信息，严禁泄露给外部人员。
第十七条档案管理人员应定期参加档案管理相关培训，不断提高档案管理水平。
第十八条档案管理人员应配备必要的保管设施和设备，确保档案的安全保密。
第十九条档案管理人员应建立健全档案管理的内部控制机制，及时发现和解决管理漏洞。
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2020南京地铁建设工程归档文件编制管理办法
建设公司（11号线）
工程项目档案工作业务指导
在南京地铁一号线一期工程项目档案通过国家建设工程项目档案专项验收（20202023）和“三条线”通过国家建设工程项目档案专项验收（20201102）工作基础上，重点与大家交流南京地铁建设工程归档文件编制管理。
南京地铁建设工程
归档文件编制管理
目录
第一章总则 (1)
第二章基本规定 (2)
第三章归档文件的质量要求 (4)
第四章归档文件的范围与目录编制 (6)
第五章案卷的编目与装订 (13)
第六章归档文件的管理、验收、移交 (15)
第七章附则 (17)
第八章汇表与附件 (18)
第一章总则
一、为加强南京地铁工程建设工程归档文件的管理工作，明确工程文件管理的
相关规定，统一工程项目档案的验收标准，建立完整、准确、系统的工程项目档案，特制定本办法。
二、本办法是根据国家档案局、国家计委、建设部有关建设工程档案验收管理
的有关规定，并结合南京地铁工程的特点和实际情况而制定的。
三、本办法适用于南京地铁建设工程文件的编制、管理、验收和归档。
四、工程文件的编制要及时、有效，要与施工建设同步；工程文件的管理要一
丝不苟，能真实而全面地反映工程建设状况；工程文件的验收要系统、规范，服务于工程的验收；工程文件的归档要有序、完整，要便于运营管理、维修养护、改扩建和城市建设的档案利用。