俄罗斯市场准入-认证制度简介
GOST认证
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2010年7月1日俄罗斯取消了卫生证书，取代的是海关联盟的《注册证书》。
2009年第304号法规消防产品强制性清单перечень продукции по пожарному регламенту
2010年9月25日俄罗斯实施No：753号法令《机械设备安全技术规则》《ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТо безопасности машин и оборудования》
GOST认证
市场准入强制安全认证
01 定义
03 产品
目录
02 意义 04 清单
05 范围
07 周期
目录
06 申请
GOST认证是一种市场准入强制安全认证，被视为制造商打开并进入俄罗斯等独联体国家市场的护照。
定义
GOST,俄语ГОСТ Государственный общесоюзный стандарт(全苏 国家标准)的英文简称，
国外制造商生产的产品出口到以俄罗斯为代表的独联体国家，应满足俄罗斯的国家质量标准，也就是通过 GOST认证。
根据产品进入国的不同，分别有GOST-R认证（Russia,俄罗斯），GOST-B认证（Belarus，白俄罗斯）， GOST-K认证（Kazakhstan，哈萨克斯坦）等。
需要注意的是，2007年俄罗斯，白俄罗斯，哈萨克斯坦三国成立了海关联盟。为了使联盟国之间的贸易更容 易，也为了避免在这个关税联盟内进出口产品的技术法规壁垒，海关联盟立法签发强制性海关联盟TR技术法规证 书，海关联盟证书Customs UnionTechnical Regulations certificate：是证明该产品符合海关联盟技术法规 的唯一证明，该证书适用于：俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦全境。凡是持有“CU-TR”证书的产品就可在海关 联盟各成员国内销售，无须符合每个成员国的要求，从而实现了商品在海关同盟成员国范围内的自由流通。
俄罗斯的商品认证制度
俄罗斯的商品认证制度俄罗斯商品认证制度始于1991年，其商品认证的主管部门为俄联邦国家标准局，执行机构除该局所属的“俄罗斯认证测试中心(代号‘ПР71’)”外，还有经该局授权的独立的商品认证单位。
俄罗斯将认证商品分为两类，即必须（强制）认证的商品和非必须（非强制）认证的商品。
1995年俄罗斯联邦法律《产品及认证服务法》颁布实施后，俄罗斯对需要提供必须（强制）认证的商品从最初的数十种发展到了数千种，商品上市基本实行了准入制，凡列入必须（强制）认证范围内的商品，必须通过认证并加贴认证标志后方可上市。
目前，列入必须（强制）认证范围的商品约占各种商品总数的85%。
根据认证内容，俄罗斯商品认证可分为：1.达标认证，即认证该类商品是否达到国家标准，这是商品认证的总要求；2.安全认证，即认证该类商品是否符合安全要求；3.质量认证，即认证该类商品是否达到质量标准；4.卫生认证，即认证该类商品是否符合卫生要求，凡与人体接触的商品均须通过卫生认证；5.消防认证，即认证该类商品是否符合防火要求，家电产品必须通过消防认证。
根据认证方式，俄罗斯商品认证又可分为商品生产认证、商品类型认证、商品批量认证和综合认证。
进行商品批量认证时，生产、销售单位必须向认证机构提交认证申请书、该批商品的样品、商品运销文件和质保书等，并缴纳认证费用。
认证机构经过详细检测，于1个月后作出答复：或认证合格，发给达标证书、安全证书、质量证书、卫生证书或消防证书等一整套文件；或认证不合格。
认证不合格时，国家标准局和认证机构有权命令生产企业和销售网点停止生产、销售；对于危害人体健康和危及人身安全的商品还必须从消费者手中收回销毁。
如果生产、销售企业不及时执行上述命令，则将受到相当于5000倍最低工资罚款并赔偿消费者的损失的处罚。
商店凡销售没有质量证书的商品者，一经发现，除没收商品外，并处以相当于出售商品价值的罚款。
如果该商品属于必须（强制）认证的商品，则罚款金额加倍。
俄罗斯市场准入618解读
• 5.2以参与对方区域开发为突破口 • 华富公司通过中国政府积极与俄罗斯东部 地区合作，利用俩个市场、俩个原材料供 应地为区域经济发展服务
• 4.1.3自律机构颁发许可证的范围 • 根据2008年12月22日修订的《俄罗斯联邦 特种业务许可证法》，为建设非季节性或 者辅助性的建筑物、构筑物进行工程勘 察、设计和建设的资质许可证由自律机构 颁发。
• 4.1.4申请与加入自律机构 申请加入自律机构的个体企业及法人应当向 自律机构提供下列文件: • 1．公司委托办理人办理入会手续的委托书 （随身应带有身份证件） • 2．证明法人领导身份的文件 • 3．申请许可工程种类的申请表 • 4.入会申请书，包括说明从业种类和拟取得 何种从业许可证
俄罗斯个地区、州、边疆区你、共和国分 别根据本地区的不同情况，分别制定地方 法律和法规，对外国投资实行不同的减免 税优惠政策。
五。案例：黑龙江华富公司
5.1黑省多方联手闯市场并得到中国政府支持 为了提高该省开发建筑企业在俄的竞争 力，降低企业经营风险，进一步扩大市场 份额，日前，黑龙江省建设厅出台了《对 俄工程承包和劳务合作实施方案》，积极 支持该省企业开拓俄罗斯建筑市场。
B. 如果是外国自然人 带签证的护照（复印件） 外国人个人账户的银行证明（原件或公证过的复 印件） 【提供以下信息】： 总经理及总会计师信息（可以是同一个人） 有关注册法人的地址信息 有限责任公司的注册资本额，与创建份额相符 （注册资本额，股份数量及股东间关系）
多国认证简介
多国认证简介一俄罗斯GOST认证自1995年俄罗斯联邦法律《产品及认证服务法》颁布之后,俄罗斯开始实行产品强制认证制度,对需要提供安全认证的商品从最初的数十种发展到现在数千种,商品上市基本实行准入制,要求国内市场上市产品必须有强制认证标志.近年来,俄罗斯逐步加强了进口商品的强制性管理,将产品强制认证扩展到了海关.1999年5月12日,俄联邦国家海关委员会第282号令颁布了"进入俄联邦海关领土需出具强制认有PCT标志的国家标准《商品质量证书》"(GOST证书)和《卫生安全证书》,才能进入俄罗斯市场,对于绝大多数中国商品而言,只要获得了俄国家带有PCT标志的GOST证书,就等于拿到了进入俄罗斯国门的通行证.强制认证产品范围:主要包括:食品,家用电脑,电子产品,轻工业品,化妆品,家具,玩具,陶瓷等, 向俄罗斯出口的大多数产品都属于强制性认证范围,动物性和植物性产品还必须有动植物物检疫证明,食品还必须有卫生证.一般家电和IT产品认证包括GOST R和Hygienic这两种认证一般通过CB去申请,所需资料如下:1)CB certificate and report2)EMC测试报告3)工厂检查报告4)工厂ISO 9000证书(针对Hygienic)5)俄文说明书或6)英文说明书以及在进口产品时发放俄文使用说明书的声明7)照片文件8)申请表9)人体工学测试报告(monitor)申请流程:GOST R Mark:认证周期:1-2周证书有效期:未经厂检的GOST R证书有效期为一年,经过厂检的GOST R证书有效期为三年.二新加坡PSB认证新加坡消费品保护法规1991指定新加坡标准,生产力和创新委员作为产品安全职能机构,负责对消费者保护(安全要求)注册方案(CPS)涉及的产品进行许可和注册.只有带"SAFETY"标志的注册产品才能在新加坡销售.目前新加坡只要求安全而对EMC只是自愿原则.安全要求:在IEC标准要求下,产品还要符合热带条件测试.新加坡电压:AC 230V\50Hz验厂:一般需要(如果通过莱茵CB去申请有莱茵的工厂检查报告可以不再工厂检查).说明书:要求英文证书有效期:证书有效期为一年.申请周期:一般3-4周.通过CB转证所需资料:CB CertificateCB test ReportCircuit Diagram with component valueBOM ListRating labelUser Manual in EnglishPower Supply CB Cert & Report (for PC)Colour Photo ( Front view, back view , side view , internal view , power supply view and PCB view )(for PC)Power cord set information and certificateAuthorization LetterPSB Safety Mark:三波兰(Poland)认证波兰(Poland)认证B标志认证是波兰目前的强制性认证.出口到波兰的电子电气产品都必须通过B标志认证.B标志涵盖产品安全,电磁兼容和卫生要求.认证机构:PCBC,BBJ电压:AC 230V/50Hz验厂:需要或指定机构的验厂报告说明书:波兰文认证周期:4-5周申请方式:CB报告或GS报告+EMC报告的基础上申请.通过CB转证所需资料1.CB证书及报告2. EMC测试报告3. 工厂检查报告4. 产品照片5. 波兰文使用手册6. 申请信7. 授权信8. 产品与报告一致宣告信9.标签10.当地代理商信息Poland safety mark:四沙特(SASO)认证SASO 是沙特阿拉伯标准组织"SAUDI ARABIAN STANDARDS ORGANIZATION"的英文缩写.制定了进口标准和进口程序,阐明了对所有进口商品,产品以及与度量,标度,商标,商品和产品的鉴定,检验方法和检验,测试标准.ICCP 是国际符合性认证计划“International Conformity Certification”的缩写。
(新)俄罗斯标准化和认证制度介绍
深圳市标准技术研究院 吴重农高级工程师
2003.12.16.
俄罗斯联邦标准化和计量 国家委员会 (Gosstandart of Russia)
主要职能
• • • • 标准化活动的组织和国家管理； 测量一致性的支持活动的组织和国家控制； 产品认证和服务认证的国家政策的制定和实施； 对遵守强制性认证的国家标准和规则的强制性要 求的国家控制和监督； 国家计量控制和监督； • 参加国际（区域）的标准化、计量和认证组织并 维护俄罗斯的利益；
CENTRAL BOARD
• • • • • Scientific- Technical Department Department of Standardization Department of Metrology Department of Accreditation Department of State Control and Supervision
• 制定国家标准化计划 • 国家标准化计划应基于： ——俄标委和俄国家建设委员会确立的国家标 准化战略 ——TC的长期工作计划 ——企业与国家机构的建议
• 国家标准由俄标委批准，其中建筑类的 由俄国家建设委员会批准
Байду номын сангаас
俄罗斯标准化体系
GOST R 1.0-92 俄联邦国家标准化体系 通用要求 GOST R 1.9-92 国家标准制定程序 GOST R 1.4-92 行业标准、企业标准、协会标准 GOST R 1.5-01 标准的组成、表达、形状、内容 GOST R 1.8-95 跨国标准的制定和应用程序 GOST R 1.9-95 对产品和服务关于符合国家标准 标志的标识要求 GOST R 1.10-95 关于标准化、计量、认证的规 则与建议的制定、批准和注册程 序，及其信息
俄罗斯医疗器械法规及市场准入要求解读
申请受理
向俄罗斯医疗器械监管机构提交 注册申请，并提供相关技术文档 和资料。
注册证书颁发
经审核通过后，监管机构将颁发 医疗器械注册证书，允许企业在 俄罗斯市场销售和使用该医疗器 械。
医疗器械生产许可
生产条件评估
监管机构对企业的生产条件进行 评估，包括生产设备、工艺流程 、质量控制等方面。
质量管理体系要求
审批机构
俄罗斯医疗器械的审批机构为俄罗斯联邦卫生监督局（Roszdravnadzor）。该机构负责医疗器械的注册、监管 和审批工作，确保医疗器械的安全性和有效性。
审批流程
制造商需向Roszdravnadzor提交医疗器械注册申请，并附上相关技术文档和资料。Roszdravnadzor将对申请进 行初步审查，评估其完整性和合规性。通过初步审查后，制造商需接受现场审核和技术评估。最后， Roszdravnadzor将根据审核和评估结果决定是否给予上市许可。
广告宣传要求
医疗器械的广告宣传应符合俄罗斯法 规要求，不得误导消费者或做出不实 宣传。
03
医疗器械分类与监管
Chapter
医疗器械分类标准
01
02
03
风险等级
根据医疗器械可能对人体 造成的风险程度，将其分 为不同等级，包括低风险 、中风险和高风险。
使用目的
根据医疗器械的使用目的 和功能，将其分为诊断、 治疗、预防、缓解等不同 类别。
05
质量管理体系与认证要求
Chapter
质量管理体系的建立与实施
医疗器械制造商需要按照俄罗斯医疗器械法规的要求， 建立和实施质量管理体系，确保产品的质量和安全性。
质量管理体系应包括质量方针、质量目标、组织结构、 职责和权限、资源管理、产品实现、测量、分析和改进 等方面。 制造商应对质量管理体系进行定期的内部审核和管理评 审，确保其有效性和一致性。
俄罗斯GOST认证知识及俄罗斯相关法规介绍
俄罗斯GOST R最新标志将在2013年实施
特别提示:
• 1、GOST认证证书是对产品的质量与安全性符合国家 标准与法规所颁发的证书。
• 2、GOST认证方案由俄罗斯认证认可机构和俄罗斯海 关联合进行监控。一份合格证书，就是以书面的方式表 明产品符合相关的安全性标准。这是进行报关之前必须 准备好的，也是将产品投入俄罗斯市场的前提。
3-1、单批次证书
这种证书使用与只出口一批产品到俄罗斯的制 造商，要申请这种证书，不需要提交样品，只 需要提交文件和资料，这是一种最经济的认证 方式，但只适合于买方的俄罗斯的特定客户且 产品数量确定，也就是说国外的制造商获得这 种证书后，不能用这个证书把产品卖给其它的 客户。
3-1-1、单批次证书需递交的资料
1. 单批发运申请书 2. 授权书 3. 海关编码 4. 产品合同数量 5. 产品规格书(英文或俄文) 6. 产品图片 7. 产品说明书（英文或俄文） 8. 产品使用手册（英文或俄文） 9. ISO9001体系证书（如果有，应提供） 10. 产品检测报告和符合性证书（如有应提供，CE或其他国际标
准检查报告和证书） 11. 俄罗斯进口商(买方)的联系信息,包括公司名称、地址、电话
和联系人； 12. 出口合同复印件； 13. 商业发票复印件；
3-2、一年期证书
一旦通过认证,在1年有效期内,每出口一批产品,提供一份证书复 印件,即可作为有效证明保证产品在俄罗斯销售。 申请这种证书有以下特点：
1. 有效期为1年； 2. 不需要工厂检查，这样可以为制造商节省许多费用； 3. 不需要检测，可以只核查技术文件（技术说明书）； 4.一般制造商需要提交的正式文件包括营业执照、ISO质量管理 体系认证证书复印件、技术文件(使用说明书、外观样式、产品照 片)等；
俄罗斯汽车市场准入制度 (1)
俄罗斯汽车市场准入制度2010-04-07 13:52:52 来源：文字大小：【大】【中】【小】1986年10月31日原苏联部长会议通过了第1295号“关于苏联加入1958年日内瓦协议”的决议，正式成为该协议的成员国。
原苏联瓦解后，俄罗斯自1992年起，开始实施对机动车辆的认证制度，其基础仍为1958年日内瓦协议规定的国际原则、规章和程序。
关键词：准入制度一、俄罗斯车辆认证1.法律基础1986年10月31日原苏联部长会议通过了第1295号“关于苏联加入1958年日内瓦协议”的决议，正式成为该协议的成员国。
原苏联瓦解后，俄罗斯自1992年起，开始实施对机动车辆的认证制度，其基础仍为1958年日内瓦协议规定的国际原则、规章和程序。
根据“俄罗斯联邦交通安全法”及“俄罗斯联邦产品和服务认证法”的规定，对自境外运入俄罗斯境内的期限超过6个月的用于交通运输的车辆及其相关物件均需进行强制性认证。
1998年4月，俄罗斯国家标准委员会(2004年俄政府机构改革后，更名为“俄罗斯联邦技术监督署”)通过了“关于完善机动车辆及挂车认证制度的决议”，颁布了“机动车辆和挂车认证系统的管理办法”，迄今仍在生效。
该办法是依据1958年日内瓦协议为基础制定而成，协议中未予规定的事宜，按照俄罗斯联邦法规办理。
2.俄车辆认证系统的组成结构该系统包括以下成员：全国性的认证机构，即俄罗斯国家标准委员会(现为“俄罗斯联邦技术监督署”)；系统中央机构(在1958年日内瓦协议框架内依据联合国欧洲经济委员会规章进行认证的情况下，为行政机关)和作为咨询机构的认证委员会(俄罗斯运输部、俄罗斯联邦内务部汽车监察总局、消费者协会、实验室、认证产品的生产商、工会机构、卫生保健机关、俄罗斯联邦标准委员会地方机构、其他与系统完善相关的组织代表自愿参加组成)；认证机构；实验室(中心)；产品的生产商和销售商。
3.车辆认证的基本程序申请方应首先明确办理认证车辆的种类及其应达到的标准，起草简要的技术说明，并向认证机构递交申请。
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俄罗斯市场准入-认证制度简介俄罗斯市场准入/认证制度简介俄罗斯市场准入/认证制度简介1.法律法规体系1.1俄罗斯强制认证体系目前俄罗斯国内有16个强制认证体系,其中最主要的强制认证体系是俄罗斯国家标准认证体系.俄罗斯国家标准认证体系(英文GOST R),是由俄罗斯国家标准计量认证委员会(Gosstandart)根据俄罗斯联邦《产品和服务认证法》、《技术调控法》等联邦法令的授权而建立的.1.2相关法律法规俄罗斯联邦《产品和服务认证法》规定了两种类型的认证─强制认证和自愿认证.2.市场准入要求(GOST R认证和卫生、防火证书)在俄罗斯市场销售的产品,根据其性质的不同可能需要一种或多种认证要求.目前为止,根据俄罗斯联邦法律的规定,目前有16种强制认证体系,如GOST R认证、防火安全认证、卫生认证、植物管理、环保(臭氧) 、建筑和建筑师管理、电信、军事、警察等认证体系;对于电子类产品,主要涉及GOST R认证,卫生认证体系,防火认市场准入/认证制度简介证体系和通信产品认证这4种强制性的认证/许可要求.下面分别介绍这4种强制性认证/许可制度.2.1 GOST R认证2.1.1概述GOST R认证(GOST R Certification)也称GOST 认证(GOST 是“国家标准”的所写,R表示俄罗斯),即俄罗斯国家标准认证,是一种对俄罗斯制造商和出口到俄罗斯市场的出口商都非常重要的认证.根据俄罗斯法律,商品如果属于强制认证范围,不论是在俄罗斯生产的,还是进口的,都应依据现行的安全的规定通过认证并获得GOST证书(俄罗斯国家标准合格证书).对出口到俄罗斯的商品,GOST证书是需要提交给俄罗斯海关的必备文件之一.GOST证书分交付证书和成批生产证书两种.一种是交付批证书,针对出口商只对一批产品有效;另一种是批量生产证书,一旦通过工厂检查,在3年有效期内,无需要每次重复提交证书,就可以顺利通关,允许产品在俄罗斯市场销售.GOST R认证涵盖的产品范围很宽,包括工业的、机械市场准入/认证制度简介的、电子的以及消费品,例如食品、化妆品和玩具,等等.根据俄罗斯认可机构GOSSTANDARD的规定,超过50%的俄罗斯市场上销售的产品必须加贴GOST R符合性标志.2.1.2 GOST证书批准程序GOST R证书,是在对产品进行技术评估并确认其符合俄罗斯安全标准之后颁发的.评估过程根据证书类型可包括型式测试和对技术文档的评估,或加上工厂审核,监督性抽查,分析,采样等.GOST R证书分两类型,一种是交付批证书,是指外贸合同中所列的批次产品,该证书只对该批产品有效;第二种是成批生产证书,该证书又分为3年有效期和1年有效.根据证书类型选择不同的批准程序:1.3年有效的批量生产证书由GOSSTANDART认可的机构有权颁发3年有效期的GOST证书,这种证书与具体的外贸合同无关,一旦通过认证,在3年有效期内,每出口一批产品,领取一份证书复印件,即可作为有效证明保证产品在俄罗斯销售.和GOST证书一起,还可以领到使用俄罗斯国家质量标准(GOST 标市场准入/认证制度简介志)的许可证.标志可直接用在商品上,也可以用在标签或附属文件上.该种证书有以下特点:a)任何国家的制造商都可以申请该证书;b)需进行工厂检查,检查员到现场检查生产过程并抽取样品;c)只对证书中所列的产品有效,工厂的其它产品不可以使用;d)需检查生产水平、产品质量及卫生特点;e)证书有效期为3年.每年认证机构都要到工厂监督检查(1年1次).2.1年有效的批量生产证书这种证书的使用与3年有效的成批生产证书相似,区别是有效期为1年,申请这种证书有以下特点:a)不需要工厂检查,这样可以为制造商节省许多费用;b)需要送样检测,如果产品不方便送样到检测实验室(比如体积大),可以只核查技术文件;c)制造商需提交的正式文件包括营业执照、ISO质量管理体系认证证书复印件、技术文件(使用说明书、外观市场准入/认证制度简介样式、产品照片)等.3.交付批次(一次有效)证书这种证书适用于只出口一批产品到俄罗斯的制造商.要申请这种证书,不需要提交样品,只需要提交文件和资料.这是一种最经济的认证方式,但只适用于买方的俄罗斯的特定的客户且产品数量确定,也就是说国外的制造商获得这种证书后,不能用这个证书把产品卖给其它的客户.申请该证书需要提供以下文件和信息:─申请证书的产品清单和海关关税代码;─产品数量;─产品技术规格信息;─俄罗斯进口商(买方)的联系信息,包括公司名称、地址、电话和联系人;─出口合同复印件;─发票复印件.提示:1.GOST认证方案由(Gosstandart)和俄罗斯海关联合市场准入/认证制度简介进行监控.一份合格证书,就是以书面的方式表明产品符合相关的安全性标准.这是进行报关之前必须准备好的,也是将产品投入俄罗斯市场的前提.2.GOST认证证书是对产品的质量与安全性符合国家标准与法规所颁发的证书.认证证书是由GOSSTANDART委托的认证机构颁发,由委托实验室颁发的实验报告是颁发GOST证书的基本条件.3.相应的GOST证书必须要在具备补充的认证文件的条件下才能得到,如卫生鉴定、防火安全认证、兽医执照等.在GOST认证证书上会列上上述的文件.4.GOST认证可分为强制性的与自愿性的.《黄色证书》─强制性认证证书、《谈蓝色证书》─自愿性认证证书.2.1.3适用范围1.强制认证证明的商品清单进入俄罗斯联邦海关领土需要具有强制认证证明的商品清单,主要包括:─电气设备;─机械和机电设备;市场准入/认证制度简介─电子产品(部分);─玩具;─工业设备;─建筑材料;─食品和食品包装;─化妆品;─纺织品;─石油和燃气工业产品.2.电气类产品范围GOST强制性安全认证的电气产品目录电气设备类:─家用电器;─电线电缆;─仪器的开关和自动转换装置、成套设备和组合装置; ─照明技术产品;─调整保护设备;─低压控制装置;─小功率变压器;─电焊设备;─个人电脑和笔记本电脑;市场准入/认证制度简介─中小型电机;─测量工具;─电子仪器测量设备;─游戏机;─信息技术设备和办公设备;─电影摄影技术设备和用具;─无线电通信、无线电广播、电视设备;─通讯及传真设备;─低压成套设备,高压设备;─电热设备;─医疗电器设备;─商用及办公饮食用工艺设备;─洗衣和干洗设备;─由绝缘柄的安装工具;─农用和园林用机器设备;─音视频设备.其中计算技术:─电子计算、数字机器及在此基础的计算设备; ─带有充电设备的条码计算设备;─电子点钞机;市场准入/认证制度简介─电有充电设备的非现金结算系统的卡式计算设备;─个人数字电子计算设备;─中央处理器、进口/出口设备(鼠标、键盘除外)、图像处理设备;─IBM的电源设备与外界电源设备与电源保护设备;─信息图像设备.3.E MC要求的产品范围电气产品的GOST认证是建立在安全测试和EMC测试基础上的,所有需要强制认证的电气产品包括:─电线电缆;─电容器;─家用与类似用途器具开关;─家用电器;─安装附件和连接装置;─灯具;─测量仪器;─医疗器械;─IT和办公设备;─低压电器;─大功率开关设备;市场准入/认证制度简介─安装保护设备;─安全变压器;─便携式电动工具;─电子设备;─娱乐产品.2.1.4 标识/标志获证产品需加贴GOST R标志(也叫符合性标志),表明符合相应的俄罗斯国家标准.标志由两部分组成,图形部分标识GOST R认证体系,数字部分表示认证机构的注册号码,如GOST R 符合性标志根据1992年2月7日发布的俄罗斯法律NO2300-Ⅰ《消费者权益保护法》,所有的消费品,不管是食品或非食品类,如果要在俄罗斯国内销售都需要由俄文的标识,销售没有俄文使用说明书的进口产品是非法的.市场准入/认证制度简介俄文标识必须包括下列项目:─产品名称;─原产地(国家和地区);─制造商名称、地址或其它联络信息;─产品适用说明;─产品描述和主要特点;─安全要求;─认证合格的信息(如果需要认证,要有的认证标志);─有效期(适用时);这些信息应在外包装上或标签上注明,也可以用其他的方式,如包含在技术手册或使用说明书中.2.1.5 主管政府机构1. 概述俄罗斯国家标准计量认证委员会(State Committee for Standardization and Metrology of the Russian Federation, Gosstandart of Russia)是负责俄罗斯计量、标准化和认证工作管理和实施的政府机构.2004年5月20日原来主管机构“俄罗斯国家标准计量认证委员会(Gosstandart of Russia)”被新成立的政府市场准入/认证制度简介主管机构“俄罗斯联邦技术控制和计量署(The Federal Agency of the Russian Federation on Technical Regulating and Metrology)”所取代.新机构的网站仍然是:www.gost.ru.提示:GOST证书是证明商品符合俄罗斯联邦标准的文件,特定产品可能还需要卫生和防火等其他认证,只有在其他适用的认证证书(如卫生证书、防火安全证书等)均已获得的前提下才会颁发.这种情况下,GOST符合性证书将包含其他适用的相关证书的编号.也就是说,出口商在向俄罗斯出口某些产品时必须在获得GOST符合性证书之前先获得其他相关的文件、证书或许可证.因此客户应根据不同产品的要求,申请认证.如:电冰箱,就应该先获得卫生和防火证书后才能最后获得GOST R证书.2.2 卫生认证体系和卫生证明证书2.2.1市场准入要求根据1999年3月30日制定的《关于防止流行病保障人民卫生健康》的俄国联邦法规定,涉及以下5个方面市场准入/认证制度简介的产品必须办理由俄罗斯卫生检疫部门发放的“卫生证明证书”.该许可性文件是获得GOST符合性证书的先决条件.与GOST符合性证书类似,俄罗斯消费者权力机关在货物到达俄罗斯边境清关时需要该文件,其后由贸易检查员在货物摆在零售店货架后进行再次检查.需要办理卫生证明的产品:─用于食品或饮水有关的产品(例如厨房电器设备,电冰箱等);─放射X射线的产品(例如摄影显示器以及电视接收器等);─释放微波辐射的产品(例如手机,无线电话,电脑零件,笔记本电脑等);─产生噪音与(或)振动的产品(例如复印机,打印机,空调等);─接触皮肤的产品.“卫生证明证书”是用于确定产品符合卫生法要求并允许生产、储藏、运输及销售.“卫生证明证书”是有效期5年,在个别情况下,卫生证明的期限会缩短.市场准入/认证制度简介注:有关医疗器械和电器设备产品则根据“俄罗斯联邦关于医疗用途产品与国家医疗生产技术的注册程序”实施俄罗斯联邦卫生注册制度.2.2.2适用范围下列11大类商品必须办理由俄罗斯卫生检疫部门发放的“卫生证明证书”:─家用电器(如电冰箱,饮水机);─音视频和通信类产品;─包装设备;─食品、化妆品加工设备;─食品、食品原料、食品添加和防腐剂、与食品接触的材料和制品;─儿童用品;─化妆品和香水;─服装和鞋类;─家具;─合成建筑材料;─与人体接触的产品.2.2.3认证程序市场准入/认证制度简介1.确定认证方案卫生证明证书的认证方案有以下3种:a)产品:针对在俄罗斯领土范围内销售和/或使用的拟进口及本地制造的产品,确定其特性符合俄罗斯的卫生标准;b)活动形式:针对在俄罗斯领土范围内开展的各类活动形式,如生产、贸易、公共饮食业等,确认其符合俄罗斯的健康规范;c)条件:针对拟在俄罗斯领土范围内制造的产品的生产过程,确认其符合俄罗斯的健康规范和卫生标准.2.工厂检查制造商有要求时可以对生产设施进行检查,以便对所有生产制造的产品出具卫生证明.这种情况下,检查员将重点检查生产条件、原材料和技术过程的质量控制及最终产品的安全和卫生参数.3.证书有效期证书有效期从1个月到5年不等.有效期取决于产品的类型、生产条件、提交的文件和现行有效的规范和标准.市场准入/认证制度简介2.2.4申请认证所需文件清单市场准入/认证制度简介市场准入/认证制度简介2.3防火认证体系和防火证书2.3.1市场准入要去防火安全认证在1994年12月21日实施的俄罗斯联邦法律《防火安全》中予以规定.防火安全证书证明特定的材料或结构符合防火安全标准,而且也是获得GOST R 符合性证书的先决条件.2.3.2使用范围以下产品类别必需进行防火安全认证:─电气产品(例如:房间加热器、绝缘电缆、电冰箱、压缩机及圣诞灯串等相关产品);─发热产品(例如,煤气炉、烧烤架、发热器等);─火警、消防及灭火设备和个人防护装备(例如,供消防人员使用的设备和类似工作环境的装备);─建筑施工材料(例如,索道、防火材料、墙面覆盖物、屋顶材料,壁纸、耐火砖、地毯、电缆导管、门等);─成品生产材料(例如,绝缘材料、塑料、镶板等).市场准入/认证制度简介2.3.3批准程序由认证机构对产品进行技术评估、证实产品符合俄罗斯防火安全标准后颁发防火安全证书.1.评定程序评估程序包括对技术文件的评估、监督访问、抽样、分析、在认可的实验室进行型式试验(与着火情况下的阻燃性能和毒性放射性能相关的试验)以及工厂检查.2.防火安全证书(Fire Certification)与GOST R等其他认证制度类似,根据年出口量的不同可以选择交付批证书和成批生产证书两种不同类型的防火安全证书,他们的评估程序是不一样的.防火安全交付批证书只针对出口商品的某一批次产品有效,适用于向俄罗斯偶尔出口时使用,需要通过合同或发票证明俄罗斯的客户或进口商的身份.防火安全成批证书根据产品特性的不同有效期为12个月至3年. 3.认证所需提交的文件清单认证所需提交的文件清单市场准入/认证制度简介市场准入/认证制度简介2.4通信产品认证2.4.1市场准入要求通信产品进入俄罗斯销售时,在俄罗斯边境海关清关的时候海关人员要检查通信认证证书或自我合格声明.进入俄罗斯市场后,俄罗斯官方的检查员还会在工地或商店检查产品有没有认证证书或合格声明.2.4.2 适用范围在俄罗斯需要进行强制认证的通信设备为:用于公共通信网络(PSTN和PDN)的设备和用于与公共通信网络连接的特殊用途通信网络的设备.2.4.3主管机构俄罗斯强制性通信认证体系由俄罗斯通信和信息技术部和联邦通信局共同监管.通信认证证书只能由联邦通信局认可的认证机构颁发.2.4.4证书类型市场准入/认证制度简介在俄罗斯国内的或国外的企业都可以申请.依据申请人的类型(制造商或销售商)、有效期(1年或3年)和产品范围(特定批成批生产)可把证书归为4种:─对销售商的成批生产证书(1年有效期);─对制造商的成批生产证书(1年有效期);─对制造商的成批生产证书(3年有效期);─对制造商或销售商的特定批证书(3年有效期).证书上应表明该特定批产品的型号规格、特定性参说及识别代码.提示:第三国生产的产品出口到俄罗斯和其他独联体国家的时必须办理各国的相关认证和许可证等证明性文件.。