监理项目部安全控制体系交底

9.严格安全检查考核制度
各参建单位应采取定期不定期的方法，加强安全生产检查和考核，公司每季度组织一次全线安全生产平推检查，监理单位和施工单位每月组织一次平推检查，并得出评分结果，进行考核。各参建单位应根据安全生产的实际需要，不失时机的开展有针对性的专项检查，监理单位和施工单位每周进行检查和日常安全检查。
4）危险性较大项目作业时，必须有专职安全人员进行全过程的监控。
5）施工作业对相关方产生安全影响时，必须采取审核批准的措施对相关方进行安全防护，并安排专职人员进行监控。
（3）现场安全状态评估
1）公司：各级管理人员按照安全分级管理办法要求，定期对现场进行巡视检查。
2）设计单位：设计配合人员每月对所分管范围施工现场巡视检查不少于2次。
7.规范安全生产事故报告和调查处理
各参建单位严格执行国家和行业主管部门有关工程安全事故的报告制度，公司组织或参加安全事故调查、分析、处理，督促、检查施工单位按批准的事故处理方案进行整改和验收，确保施工安全。
8.建立安全应急救援预案
组织制定安全生产应急救援预案，建立应急救援组织机构，配足应急救援人员、机具、物资、器材，并定期组织开展有针对性的演练。
3）安全管理机构和专职安全人员资格、数量必须与单位工程规模相适应，满足《建筑施工企业安全生产管理机构及专职安全生产管理人员配备办法》的要求。
4）特种设备必须取得主管部门发放的特种设备使用许可证，并建立专项台帐管理。
5）特种作业人员必须取得与特种作业相应的作业资格证书，并按要求进行复审和培训再教育。
6）针对单位工程的危害环节和不利自然环境变化编制应急救援预案，建立应急响应机制，成立应急组织，并报上级单位和地方主管部门备案。
监理项目部交底记录
交底人
交底时间
交底地点
监理项目部
参加人
交底内容:安全控制体系
按照铁路建设标准化管理要求，公司应根据本项目要求制定总体安全目标，作为项目建设各阶段安全工作的依据。各参建单位根据公司制定的安全目标，对本单位各项目的安全工作进行细化，制定具体的安全目标，在日常管理中细化落实，保证总体安全目标的实现。
监理单位的安全责任
1）必须认真贯彻执行《铁路建设工程监理规范》，认真履行监理合同，健全安全管理机构，充分配备专职安全管理人员，做好本单位人员的安全教育培训，建立完善的安全责任制。
2）严格审核施工单位报送的施工组织设计、专项施工安全方案和各项应急预案，安全措施不完善，不能批准施工。
3）加强现场施工安全检查、监督，及时纠正现场违章作业现象，对严重违章作业、违反施工安全方案进行作业的现象，有权制止，并督促施工单位进行整改。
评价评估体系
工程实体安全评估评价
各参建单位须在工程建设中对各分项工程实体施工各环节进行安全评估，项目开工时，公司应组织设计单位对施工单位进行设计交底，明确安全设计方案和安全措施实施要求。
（1）单位工程安全评估
1）总体施工组织设计必须有专项安全施工方案。
2）项目负责人、技术负责人必须具备与工程规模相适应的资质。
1.接受工程安全监督
开工前，公司安全质量部负责向工程安全质量监督机构申请办理安全质量监督手续，接受国家、地方政府及上级安全监管部门的监督。
2.完善安全生产责任制
完善安全生产责任制，实行责任追究制，分层明确第一管理者、领导班子其它成员、各职能部门管理人员的安全责任，层层落实责任到人。
3.实施安全教育培训
2.实施范围
实施范围为各参建单位标段项目经理部领导、部门负责人、各级专职安全管理人员。
凡纳入安全分级管理范围的所有管理人员，必须以科学的管理标准和完善的岗位工作要求，认真按照规定的分级管理范围落实安全监控重点，督促作业人员自觉遵守安全规章制度，严格执行安全作业规程，杜绝不安全行为，完善安全防护设施，消除安全隐患，确保施工建设安全有序。
3）监理单位：总监对本标段巡视检查每月不少于1次，副总监对所分管范围巡视检查每月不少于2次；总监或副总监对本标段重点工程和控制工程巡视检查每周不少于1次；专业监理工程师对所分管范围检查每周不少于2次，对分管范围内重点工程和控制工程的巡视检查至少每天1次。
4）施工单ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ：项目经理对本单位全部施工项目巡视检查每月不少于1次；副经理和项目总工程师对本单位全部施工项目巡视检查每月不少于2次，对本单位重点工程和控制工程巡视检查每周不少于1次；工程部长或安全质量部部长对本单位全部施工项目巡视检查每周不少于1次。
6）按照有关规定和程序及时报告安全事故，并协助调查处理。
1.总体要求
为充分发挥各级工程建设管理人员在工程安全管理过程中的重要作用，提高安全管理水平，各参建单位应根据管内工程项目安全风险难度不同级别，建立科学有序的分级管理机制，分清主次，明确重点管理项目和各级管理层次，落实责任制，严格考核，把全面安全管理理念和要求落实到工程安全管理的每一个环节。
4）严格依据批准的设计文件、现行高速铁路质量验收标准等进行监理，当施工单位擅自变更设计、施工方案，或工程质量达不到要求时，监理单位应立即指出，并以书面形式通知施工单位整改，跟踪整改结果。因施工、监理单位原因造成后果，监理单位应承担相应责任。
5）定期向公司汇报施工现场安全管理状况、存在的问题以及整改情况等信息。
施工单位的安全技术管理部门负责向工区（施工队）进行书面安全技术交底，工区（施工队）安全负责人，应根据交底要求，对现场操作人员有针对性的进行班前作业安全交底；施工单位的相关安全安全管理人员，须对安全交底的落实情况进行检查，监督操作人员严格按照交底要求进行施工。
6.现场危险源管理
施工单位成立危险源辨识小组，明确职责分工，按照要求对施工现场的危险源因素进行辨识。
（2）分项工程安全评估
1）危险性较大的分项工程施工前，必须按照《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》编制专项安全施工方案，并由专家组进行方案评审认可。
2）施工现场必须按照《建筑施工安全检查标准》和《施工现场临时用电安全技术规范》要求做好各项安全防护工作。
3）作业人员施工前，必须逐级进行安全技术交底。
（4）巡视检查记录
各级检查人员对施工现场巡视检查情况进行记录。专业监理工程师巡视记录填写至监理日记中。
（5）巡视检查结果处理
各级巡视检查人员对现场巡视检查中发现的问题，应现场提出，并提出整改要求和整改时限，要求被检查单位限期整改。对被检查单位整改情况，应及时进行复查，并做好记录。施工、监理单位及建设指挥部均应建立问题库，落实整改措施、责任人、整改时间，并跟踪检查直至整改闭环为止。符合公司激励约束处罚标准的，据情节轻重发放灰、黄、红牌并进行经济处罚；符合不良行为的，纳入信用评价予以扣分。
各参建单位应建立健全安全生产教育培训制度，根据工程建设和
培训对象的实际需求，制定培训计划，并严格按照计划推进实施。安全培训率100%，培训合格率100%。
4.编制专项安全方案
重大安全风险工程的施工，必须编制专项施工安全方案报审，专项施工安全方案应包括相应的安全技术、监控、应急措施等内容。
5.严格执行安全技术措施交底制度
定期分级检查
各级工程管理小组应组织小组成员对所管工程进行定期检查及不定期检查工作：
定期检查：每季大检查，建立定期检查记录。
不定期抽查：包括巡视检查及抽检，并详细建立个人巡检、抽检台帐。检查台帐应包括：检查时间、检查项目名称、检查项目内容、存在问题和整改情况等内容。
监理单位：总监对本标段巡视检查每月不少于1次，副总监对所分管范围巡视检查每月不少于2次；总监或副总监对本标段重点工程和控制工程巡视检查每周不少于1次；专业监理工程师对所分管范围检查每周不少于2次，对分管范围内重点工程和控制工程的巡视检查至少每天1次。
1.总体目标
健全各项安全管理制度，严格遵守各项安全法规，完善客专项目建设过程安全控制，推进施工安全标准化建设，确保安全有序完成项目建设。
2.具体控制目标
无较大及以上施工安全事故，无因建设引起的重大及以上道路交通事故，无重大及以上火灾事故；无铁路既营业线交通C类及以上事故；控制和减少一般责任事故。
监理单位建立以总监理工程师为组长，相关部门、专职安全管理人员参加的安全管理组织，建立完整的安全管理组织机构和安全保证体系，制订各项安全管理制度。联合体机构应明确各方安全管理职责和义务，并落实到位。