“煤矿生产安全及资源整合问题调研报告”河南资源整合煤矿问题
整合煤矿安全生产存在的问题探讨
整合煤矿安全生产存在的问题探讨[摘要]煤炭资源整合是一项科学的能源改革，是我国加快推进经济发展方式转变的战略之举，是实现煤炭安全、集约、高效开发的重要举措。
但是在煤矿整合的初期阶段，依然面临着不同程度的安全生产问题。
本文分析了整合煤矿所面临的安全管理、安全资金投入、基础资料缺失、各大系统不完善和复工仓促等问题，并结合集团公司和小煤矿的特点提出了科学的解决措施。
【关键词】整合煤矿；安全生产；安全管理1、引言在特殊的历史时期，小煤矿的发展曾对我国的经济发展起着一定的促进作用。
但是伴随着社会、人文和经济环境的发展变化，小煤矿由于生产工艺、管理思想、人才培养等原因产生的安全生产问题日益显著。
在此背景下，煤炭资源兼并重组是大势所趋，这不仅是彻底整治小煤矿事故频发的迫切需要，同时也是国家能源政策的科学改革，是我国实现煤炭安全、集约、高效开发的重要举措，也是深入贯彻落实科学发展观、实现煤炭工业安全生产和可持续发展的需要。
煤矿整合工作从山西省率先开始实施，随后在全国各地相继展开，现阶段已经取得了显著的成效。
但是煤矿企业的兼并重组是一个长期而且复杂的过程，需要进行有效的调整和整合，有效的实现资源配置，获得资源利用的最大化。
由于客观原因，小煤矿和集团公司在生产、技术和人员安排上都有较大的差异，小煤矿在整合初期依然面临着不同程度不同种类的安全生产问题。
2、整合煤矿安全生产中存在的问题（1）安全管理问题煤矿A类和B类管理人员由集团公司选调，管理人员尽快适应新的环境，保证各项工作顺利开展，需要一个磨合的过程。
如何缩短磨合期，在磨合期内如何实现安全管理工作是一个不容忽视问题。
小煤矿历经多年经营，已经养成了重生产轻安全的工作模式，不符合集团公司的安全管理思想。
如何按集团公司的标准操作，杜绝盲目蛮干，需要从思想上、行动上、管理上、方法上具体落实。
小煤矿整合前，对职工安全培训走过场，应付检查，不能真正起到系统培训职工煤矿安全知识的作用，特殊工种不能及时参加岗位培训、复训，不能达到操作工人100%上岗，与员工劳动合同签订、劳动用工备案、劳动健康体检、劳动保险、员工培训不能达到百分之百。
《煤矿生产安全及资源整合问题调研报告》
《煤矿生产安全及资源整合问题调研报告》煤矿生产安全及资源整合问题调研报告加快煤炭资源整合步伐夯实煤矿安全生产基础煤炭资源整合是指合法矿井之间对煤炭资源、资金、资产、技术、管理、人才等生产要素的优化重组，以及合法矿井对已关闭煤矿尚有开采价值资源的整合；是淘汰落后，优化布局，提高产能的重要手段；是提高矿井安全保障能力的有效途径；是提高煤矿安全水平，确保煤炭资源合理开发的必然选择。
通过资源整合，可大幅度减少小煤矿数量，提高办矿规模和安全、装备、技术管理水平，从源头上减少和控制煤矿事故。
煤炭工业是我县经济的主导产业，如何尽快解决煤矿生产安全及资源整合问题，事关全县经济社会又好又快发展全局。
近期，根据县委深入学习实践科学发展观领导小组的安排要求，带领相关人员深入有关部门、山西天利光道煤业有限公司，对这一问题进行了走访调研。
通过广泛座谈、细致分析、冷静思考，形成如下调研报告。
一、基本情况1、我县辖区共有煤矿30座，按核定能力划分：45万吨/年矿井4座，30万吨/年矿井12座，21万吨/年矿井9座，15万吨/年矿井5座。
按类型划分：资源整合基建矿井13座，单独保留矿井17座。
其中，正常生产矿井1座。
xx年，为认真贯彻落实省、市关于煤矿体制改革文件精神，县委、县政府多次召开煤矿体制改革会议进行研究，多次组织煤炭企业与大型煤炭公司洽谈，目前，已有多家煤矿与霍煤集团、同煤集团、阳煤集团、晋煤集团、焦煤集团达成兼并重组协议。
今年，省政府又出台政策，对乡镇煤矿进行体制改革，要求产能达到90万吨，我县保留版块为12个。
2、山西天利光道煤业有限公司井田面积4.3514km，地质储量1105万吨，历年动用储量24万吨，保有储量1081万吨。
设计生产能力21万吨，xx年11月批复核定能力21万吨，服务年限34年，主采2#、11#煤层，2#煤层开采已于xx年10月结束，同年11#煤层的开拓完成，其平均厚度2m。
该煤矿采用双斜井开拓全井田，中央并列抽出式通风，通风能力满足现行的安全生产需要。
谈资源整合煤矿安全管理
谈资源整合煤矿安全管理摘要：在现代化工业发展中，煤矿安全管理一直是备受关注的焦点。
由于煤矿生产的特殊性，煤矿安全管理面临着日益严峻的挑战。
资源整合作为一种有效的管理方式，已经在煤矿安全管理中得到广泛应用。
本文主要探讨了资源整合在煤矿安全管理中的作用，分析了资源整合对煤矿安全管理的优势和潜在问题。
同时，结合实际案例，提出了优化资源整合的建议，为煤矿安全管理提供了有益的思路和参考。
关键词：资源整合，煤矿安全管理，优化建议正文：一、煤矿安全管理的现状与挑战煤矿安全管理作为一项重要的工作，关系到职工的生命和财产安全，也是企业可持续发展的基础。
然而，由于煤矿生产的特殊性和复杂性，煤矿安全管理仍然面临着许多挑战：1. 人员管理方面存在缺陷。
煤矿职工数量众多，管理难度大，管理人员缺乏专业性和技能。
2. 安全设施和技术水平较为滞后。
一些煤矿企业的硬件条件落后，安全设施不完善，技术水平低下。
3. 安全生产文化普及不足。
煤矿企业在安全管理宣传方面存在不足，工人对安全管理重要性认识不够。
4. 安全管理费用高昂。
煤矿企业采用传统安全管理方式，费用相对较高，制约了企业的发展。
二、资源整合在煤矿安全管理中的作用资源整合作为一种有效的管理方式，已经在煤矿安全管理中得到广泛应用。
它主要通过整合煤矿企业的人力、物力和财力，以达到优化资源配置、提高管理效率和降低企业运营成本的目的。
具体来说，资源整合在煤矿安全管理中发挥了以下作用：1. 提高管理效率。
资源整合使得各部门之间的协调配合更为紧密，信息共享更为便捷，从而提高了管理效率。
2. 优化资源配置。
资源整合也使得煤矿企业能够更为合理地配置资源，以最大化利用企业资源。
3. 降低成本。
通过资源整合，煤矿企业能够减少一些不必要的重复性工作，从而降低了企业运营成本。
三、资源整合在煤矿安全管理中的优势与问题从以上分析可见，资源整合在煤矿安全管理中具有重要意义。
然而，资源整合同时也存在着一些潜在的问题：1. 资源紧张。
煤矿安全生产调研报告
煤矿安全生产调研报告
《煤矿安全生产调研报告》
近年来，煤矿事故频发，给人们的生命和财产安全带来了严重的威胁。
为了探索煤矿安全生产的现状和存在的问题，我们进行了一次深入的调研。
首先，我们对多个煤矿进行了实地调研。
在采访过程中，我们发现一些煤矿存在以下问题：一是安全生产意识不强，部分员工对安全规定和操作程序缺乏重视；二是管理层在煤矿安全生产方面的投入不足，存在着一些隐患没有得到有效的整改和处理；三是一些煤矿存在着技术设备陈旧、维护不到位的情况。
其次，我们分析了造成煤矿安全生产问题的原因。
我们发现，一是管理不到位，监管不力，存在一些违规操作和违规生产的现象；二是一些员工的安全意识不强，存在着一些违章操作和违规行为；三是技术设备的陈旧导致一些安全隐患无法及时排查和处理。
最后，我们提出了一些建议，以改善煤矿安全生产的现状。
一是加强煤矿管理和监管，提高安全生产意识，规范和加强安全生产管理；二是加强技术设备的维护和更新，确保设备的正常运转和安全生产；三是对员工进行安全意识培训，提高员工的安全防范意识和自我保护意识。
通过这次调研，我们对煤矿安全生产的问题有了更加深刻的了解，也为解决这些问题提供了一些建设性的建议。
希望相关部
门和企业能够重视煤矿安全生产，加强管理和监管，确保煤矿安全生产工作的顺利进行。
资源整合煤矿安全生产存在的问题及对策
资本整合煤矿平安破费存在的咨询题及对策郑煤职教核心：陈庆业我国煤矿地质前提庞杂，且多为井工开采，在破费进程中存在着特别多不平安要素跟事故隐患，稍有忽略，或违背有关规程、规那么，就能够招致事变发作，轻者障碍破费，重者造成矿毁人亡，煤矿是高危行业。
资本整合煤矿平安前提差，事变多发，是管理的重点，近两年来，我分不到郑煤三至公司嵩阳、郑新跟国瑞调研，访咨询十多个资本整合煤矿。
总的来说，煤矿被整合后，三至公司分不向整合煤矿委派了五职矿长跟专业技艺职员，并注入大年夜量的整改资金，资本整合煤矿平安破费情况清晰改良，大年夜局部资本整合煤矿已存在平安破费前提，且已规复破费，能够说资本整合煤矿平安破费情况跟整合前有寰宇之不。
还存在如下咨询题需逐渐处置。
但在平安破费方面一、资本整合煤矿存的咨询题〔一〕煤矿职工的全体平安素养较低，工人流淌性大年夜起首，多数资本整合煤矿如今的管理方法是原业主对下级公司承担保理，煤矿管理的实权在原业主手中，下级公司委派的五职矿长管理沾染的发扬遭到限度。
有局部煤矿业主对“平安第一〞目标见地缺乏，平安破费义务制不真正落实，不克不及准确处置平安与破费、安全与效益的关联。
同时煤矿的科室管理职员、下层管理职员跟一线工人，绝大年夜局部是业主负责聘请的，年纪偏大年夜，技艺充沛，平安见地不高，郑煤“永丰情况〞确实是工人技艺充沛的现实。
不的，特别多工人干活凭经历，功课中必需恪守的《平安规程》、《功课规程》跟《操纵规程》等对他们束缚不大年夜，因按煤炭产量发人为，煤才有钞票。
〞。
有特别多人的不美不雅点是“下班就要出煤，出了其次，采煤工人流淌性大年夜，平安见地差，培训用度高。
井下采煤工人多为当地农夫工，文明素养都比拟低，缺少采煤技艺。
在岗前培训的72小时中，对《平安功课规程》记不住。
同时，农夫工的随便性特不大年夜。
煤矿使用的农夫工，农闲时到煤矿打工挣钞票，农忙时在家务农。
因为不用工条约的束缚，煤矿也只能任之拜不，新到的工人尽管进展了上岗培训，对矿井情况不熟习因一些细节咨询题而招致平安事变的发作。
河南山西煤炭资源整合调研报告
河南山西煤炭资源整合调研报告按：煤炭资源整合是煤炭工业节约发展、清洁发展、安全发展、实现可持续发展的重大举措。
煤炭资源整合是合法矿井之间以资源整合为契机，对资源、资金、资产、技术、管理、人才等生产要素的全面重组与整合。
近年来，在国家持续推进小煤矿整顿关闭工作中，有不少省区通过资源整合，积极探索小煤矿整顿关闭和煤炭工业结构调整的新路子，并取得了良好的效果。
为了认真总结经验，政策法规司组织了有关人员对山西、河南两省的煤炭资源整合情况进行了调研。
现将主要情况刊登如下，供领导参阅和各地借鉴。
关键词：煤炭资源整合调研报告根据领导指示，政策法规司组织有关同志于11月15-12月2日分别对河南、山西两省的煤炭资源整合情况进行了调研。
在听取省、市、县及有关煤矿企业的资源整合情况汇报后，实地走访了河南省郑州煤业集团公司振兴二矿、新密市神和煤矿、登封市阳城二矿、洛阳市伊川电力集团宝雨山煤矿；山西省晋城市泽州县西沟接替井煤矿、阳城县东风煤矿和孔坪煤矿，长治市长治县红山煤矿、襄垣县襄垣煤矿,朔州市怀仁县柴沟煤矿。
现将情况汇报如下。
一、两省煤炭资源整合的进展情况（一）河南省资源整合情况。
河南省对煤炭资源整合较早。
2004年初，该省成立了以常务副省长为组长、以主管副省长为副组长和有关部门负责同志为成员的省资源整合领导小组。
领导小组下设办公室，由省发展改革委、国土资源厅、煤炭工业局抽调骨干人员组成。
领导小组制定了《河南省煤炭铝土矿资源整合实施方案》，并经省政府常务会议审议通过，以豫政（2004）41号文件批转实施。
2004年7月，省政府召开全省资源整合工作会议，全面部署这项工作。
总体目标：煤炭资源向优势企业聚集，省煤炭骨干企业占有资源量达到全省的90%以上，产量占80%以上；整合后小煤矿单井生产能力达到15万吨/年以上。
省资源整合领导小组将小煤矿关闭削减任务分解到各市，要求一次布点规划，分步组织实施。
省煤炭局编制出国有煤矿整合规划方案。
矿产资源整合实施矿产资源整合状况调研报告范文
矿产资源整合实施矿产资源整合状况调研报告范文在县委、县人民政府的正确领导和直接推动下，从20某某年起，我县以治乱为目标，在全县开展了矿产资源整合工作。
根据国务院部署和省、州人民政府关于推进矿产资源整合加强矿产资源管理的意见要求，我县国土资源部门如何按照国家和省、州的要求，充分结合我县实际，不断优化全县矿产资源市场配置和逐步实现矿产资源的合理布局及开发利用，从而进一步做大做强我县工业企业，积极推动全州发展工产业宏伟目标的顺利实现，是我局本次深入开展学习实践科学发展观活动中，列入调研的重点课题之一。
对此，根据我局学习调研阶段工作安排，现将调研情况报告如下。
一、基本情况某某县矿业开发历史悠久，境内矿产资源丰富，种类较多。
解放后，历经云南省地质矿产局等地质单位、部门的工程技术人员勘查，到目前为止，基本查明的矿产资源共26种，分别是：能源矿产2种，即煤（包括烟煤、无烟煤、褐煤）、油页岩；金属矿产9种，即铁、铜、铅、锌、锰、钴、银（伴生）、钼（伴生）、钛砂矿；非金属矿产12种，即岩盐、芒销、石膏、石英砂、硅石、高岭土、白云石、石灰石、页岩、粘土、普通建材石料、普通建材砂料；水气矿产3种，即二氧化碳气、矿泉水、地下热水（温泉）。
矿产资源储量丰富，区位优势明显，开发利用前景广阔。
但是，长期以来，矿产资源开发利用一直存在资源配置和布局结构不合理、采富弃贫、经营粗放、利用效率低下等问题，资源优势未能充分地转化为经济优势。
因此，矿产资源的科学开发利用与管理，是我县热点问题之一，不仅县委、县人民政府高度重视，而且社会密切关注。
近几年来，我们以全面整顿和规范矿产资源开发秩序为契机，紧紧围绕全县化工产业的发展，将矿产资源开发整合作为践行科学发展观的重要着力点，强力推进，取得了显著成效，得到了省、州各级领导和有关部门的充分肯定。
二、主要做法及成效整合矿产资源调整开发利用布局工作是促进矿产资源合理开发有效利用的重大举措，是一项复杂的社会系统工程，涉及面广，政策性强，工作难度大。
资源整合矿井安全生产存在的问题及对策
发和安全要求的不断提高 ， 整合 矿 井专 业 技 术 人 才 的 紧 缺 现 ９５ ５亿 吨。根据省政府 的要求 ， 为确保集 团公 司 “ 十二五” 规划实现产量“ 上三、 奔四、 超五” 目标 ． 的 资源整合矿井 由原 来的４ ４对增 加 到 １ ３对 ， 而 郑 州 矿 区 煤 田地 质 构 造 复 杂 ， 全 国 煤 ７ 然 是 炭行业五大 自然灾害频发的重灾矿区之一 。 资源整合矿井 占郑州矿区 矿 井 数 量 ９ ％以上 ， 量 占全 矿 区半 数 以 上 。 资 源整 合 矿 井 在 郑 州 矿 ５ 产 区 煤 炭 行 业 占有 举 足 轻 重 的 地 位 ， 因此 ， 确 保 实 现 省 政 府 及 集 团 公 为 司 安 全 生 产 “ Ｏ 开 始 、 Ｏ奋 斗 ” 安 全 目标 ． 新 审 视 资 源 整 合 矿 从 向 的 从 井 的安 全 生 产 问题 势 在 必 行 。
１ 郑 州 矿 区 安 全 生 产 面 临 的 主 要 问 题
但 是 与 国有 大 中 型 煤 矿 相 比 ，整 合 矿 井 大 部 分 未 实 现 机 械 化 开 １１ 规 模 小 ， 全 保 障能 力 差 。资 源整 合 矿 井 的产 量 在 郑 州 矿 区 占有 采 ， ． 安 机械化水平较低 ， 但也有个 别矿井 实现 了普采 ， 采煤工作面及运输 举 足 轻 重 的地 位 。 据统 计 去 年郑 州 矿 区 １ １ 煤 炭 企 业 核 定 生 产 原 煤 系 统 采 用 刮 板 输 送 机 （ 带 输送 机 ） 电机 车 运输 ， 余 矿 井 还 是 矿 车 ８家 胶 及 其 数量 ２４ ０ ５万 吨 。 中 ， 有 大 中 型 矿井 ８ ， 其 国 个 煤炭 产 量 ９ ７万 吨 ， 总 运 输 人 力 推 车 ； 进 工 作 面 均 为 人 工装 矸 和推 车运 输 。 ５ 占 掘
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“煤矿生产安全及资源整合问题调研报告”河南资源整合煤矿问
题
2021 年 8 月 15 日，我团队前往河南省进行了煤矿生产安全及
资源整合问题的调研。
我们深入企业现场并与相关负责人进行访谈，收集了大量的实证数据。
本报告旨在梳理煤矿生产安全及资源整合问题的现状及存在的主要问题。
一、现状调研
1. 煤矿数量及分布
河南省是一个以煤炭资源为支柱产业的省份，目前河南省共有煤矿 194 处（不含小型煤矿），分布在各市县，其中以焦作市、南阳市为主要煤矿开采区。
煤矿总产量约 3000 万吨。
2. 煤矿生产安全现状
尽管在煤矿生产安全方面，我国对煤矿企业的安全生产管理形成了一系列制度体系，但在实际操作中，煤矿企业的安全生产仍面临威胁。
据统计，在河南省，因煤矿事故死亡人数在近几年中有所下降，但也存在大量隐患。
其中，非法矿井、小型煤矿和个体户煤矿较为多见。
二、问题归纳
我团队在调研过程中，发现煤矿生产安全及资源整合问题主要集中在以下几个方面：
1. 煤矿安全生产管理制度实施力度不够
针对安全生产，政府及企业制定了一系列安全生产管理制度，但在实施过程中，将一些制度替代办法，导致实施力度不够，甚至存在着不作为、假作为的现象。
如在日常安全生产工作中，固定资产的设备维护保障措施不够到位等。
2. 安全生产风险管控不到位
煤矿作为重大危险源，需要对其风险进行科学评估、及时识别、有效控制和预警，但在实际操作中，“无人管、无人问、无人责”的现象较为普遍。
未能发挥应有的预防效果，导致许多事
故的发生是可以避免的。
在煤矿生产现场，违规生产、违规操作、违规加工等行为时有发生。
3. 煤矿生产效益低下
目前河南省的煤矿企业面临三大困难：煤炭价格低迷、加工费用上升和环保压力增大。
煤矿提高生产效益的关键是增加附加价值、提高煤炭加工利用率。
但是，由于企业自身技术水平不高，致使煤炭加工利用率低，每吨煤的附加值有待提高，煤矿的生产效益不高，行业利润不大。
4. 煤炭资源整合困难
煤炭整合问题主要是指包括人员、工作方式、市场、政策等方面的资源整合。
河南省的煤炭整合存在难以协调、互相吸引的
问题，需要分配资源来促进各方协商。
三、解决方案与建议
1. 加强煤矿安全生产管理制度的实施力度。
在推进企业安全生产管理的过程中，政府要注重对煤矿的审查和监督，在工作实践中要制定更加完备、严格的安全生产管理制度，加强宏观监管和目标管理，加大对违法行为的打击力度。
在企业内，要加强对安全生产的实施力度，明确职责，健全安全生产机构体系，建立规范的作业流程，加强安全文化建设等。
2. 加强风险管理，建立风险管控系统。
政府要对煤炭危险源加强监管，重视科学风险评估，定期进行安全检查，同时监督企业加强隐患排查和处理，加强对相关人员的教育和培训，提高全员安全生产意识。
煤矿企业要在日常生产中，加强对安全生产的管理，建立并完善安全生产管理制度，制定风险管控方案，确保安全生产。
3. 提高煤炭加工利用率，增加附加值。
政府和企业要通过新技术、新材料和产品的研发，提高产品附加值，提高煤炭加工利用率，提高煤炭加工质量。
同时，在实施煤价政策时，要大力发展高价值煤、高附加值煤市场，引导企业加快技术改造，提高生产效益。
4. 推动煤炭资源整合，调节市场供需。
政府应该在资源整合方面加强监管和垄断化控制，加强对煤炭市场的调节力度，避免策略性部署，减少煤炭资源浪费，鼓励市场竞争和相关企业间的合作和联合发展，促进资源的优化配置和最大限度地实现效益最大化。
四、总结
本次河南省煤矿生产安全及资源整合问题调研的结论是：政府和企业必须共同努力，加强管理和监督，把握好政策，科学运用新技术，提高煤炭利用效率，提高综合经济效益，促进煤炭产业可持续发展。
最后，希望政府和企业能够牢记“安全第一”的原则，注重煤炭资源的综合利用和环保建设，加强煤炭企业的技术创新和管理创新，才能在市场竞争中取得更好的效益。
五、未来发展趋势
随着环保压力和能源结构调整的加强，以及新能源、清洁能源的发展，煤炭产业将面临严峻的挑战。
未来的煤炭产业将向污染治理、环境保护、智能化技术、资源整合以及附加值提升等方面发展。
1. 智能化技术的提高
技术创新将是未来煤炭产业发展的关键。
煤矿企业需要不断提升自身技术水平，采用更为先进的智能化技术，提高生产效率和产品质量，降低生产成本。
同时，也要加强对环境保护、安全生产等方面的科技研发，实现煤炭产业向智能、绿色、可持
续发展的模式转变。
2. 煤炭资源整合的加强
资源整合能够更好地优化煤炭产业结构，形成更为有效的竞争格局。
未来，煤炭资源整合将成为煤炭产业发展的重要方向。
政府应该引导企业间加强合作，推进各类资源间的整合，增强企业的竞争力和市场占有率。
3. 智慧煤矿建设的发展
未来，煤矿的智能化发展将成为煤炭产业重要的增长点。
智慧煤矿建设需要煤矿企业不断加强技术研发，实现全过程数据信息化管理，通过数字化、可视化手段实现煤矿生产、安全、环保的全面控制，有效提升煤矿生产效益、安全保障能力以及环境保护管理水平。
6. 环保治理的重点的调整与推进
政府需要加强对煤炭企业的环保监管力度，对污染排放进行严格监督和处理。
同时，煤炭企业应加强污染治理的投入，采取有效措施降低煤炭生产对环境的影响。
七、结语
通过这次调研，我们感受到煤炭产业所面临的挑战和机遇。
未来，政府和企业需要在实现经济效益和环保目标之间找到平衡点，加强煤炭智能化技术创新、资源整合、环保治理等方面的
探索和实施，以适应未来煤炭产业发展的新趋势。
同时，也要从根本上提高人们对安全生产的重视，把安全生产放在企业经营的首位，为煤炭产业的可持续发展注入新的动力。