第三章 体育管理的过程与职能
体育管理学
名字解释体育管理：体育管理行为的实施者，通过采取管理和体育的方法，以实现体育管理决策，计划，组织，领导，控制，创新的职能，创造和谐的环境，充分发挥各种教育资源的合力作用，实现既定体育目标的过程。
体育目标：是目的或宗旨的具体化，是个人或体育组织根据自身的需求而提出的在一定时期经过努力达到的预期成果。
体育方法：在体育管理活动中能够保障管理活动顺利惊醒，实施管理职能，实现管理目标所采取的手段，途径和措施的总称。
政府管理型体制：由政府设立专门的机构管理体育，政府掌握体育管理的领导权，大至国家体育发展的大政方针，小至运动员，裁判员荣誉称号授予等，均由政府统一管理。
社会管理型体制：体育主要由各种社会体育组织进行管理，政府不设专门的体育管理机构，政府体育事务很少介入和干扰。
（特点）体育教育学：是研究整个体育教育过程中的基本规律及科学方法，即在体育学科范围内研究人的全面发展，提高人的素质。
学校体育管理体制：是学校体育管理的机构设置，权限划分，运行方式等方面的总称。
运动竞赛管理：是一个包括计划，组织，领导和控制等管理职能的过程，他与体育赛事的其他活动（例如，可行性分析，人力资源管理，财务管理，风险管理）交叉进行。
体育健身娱乐业：是为了满足消费者的身体锻炼，康复保健，娱乐休闲等方面的需要，而向体育消费者提供场地，器材，技术指导及相关服务的行业。
体育组织：是由一定的人员按照一定的程序，为实现一定目标而组成的合作性统一体，是儿女们落实体育决策计划，进行合作活动的必要条件。
体育产业化：改革体育体制，使体育成为具有自我发展能力，充满活力的新机制，使体育由事业型公益性向经营性改变，使其能够向社会提供体育产品和劳务。
体育控制：依据计划检查，衡量计划的执行情况，并根据偏差或调整行动或调整行划，做到凡事心中有数，凡事都在掌握之中。
控制是体育管理的重要职能。
体育课教学管理：按照体育教学规律和特点，对体育课教学工作进行的计划，组织，控制，监督的过程。
学校体育管理课程设计
学校体育管理课程设计一、教学目标通过本课程的学习，学生将了解学校体育管理的基本概念、原则和方法，掌握学校体育管理的流程和技巧，能够独立完成学校体育活动的和管理。
具体目标如下：知识目标：学生能够说出学校体育管理的基本概念、原则和方法，理解学校体育管理的重要性。
技能目标：学生能够运用学校体育管理的原则和方法，独立完成学校体育活动的和管理。
情感态度价值观目标：学生能够认识到学校体育管理对于学校体育活动的重要性，培养学生的责任感和使命感。
二、教学内容本课程的教学内容主要包括学校体育管理的基本概念、原则和方法，以及学校体育管理的流程和技巧。
具体安排如下：第一章：学校体育管理概述第二章：学校体育管理原则第三章：学校体育管理方法第四章：学校体育活动与管理第五章：学校体育设施与管理三、教学方法为了激发学生的学习兴趣和主动性，本课程将采用多种教学方法，包括讲授法、讨论法、案例分析法等。
讲授法：通过教师的讲解，使学生了解和掌握学校体育管理的基本概念、原则和方法。
讨论法：通过小组讨论，引导学生深入思考学校体育管理的重要性，提高学生的理解能力。
案例分析法：通过分析真实案例，使学生学会运用学校体育管理的原则和方法，独立完成学校体育活动的和管理。
四、教学资源为了支持教学内容和教学方法的实施，丰富学生的学习体验，我们将选择和准备以下教学资源：教材：《学校体育管理》参考书：相关的学术论文和书籍多媒体资料：相关的视频和图片实验设备：计算机、投影仪等以上教学资源将帮助学生更好地理解和掌握学校体育管理的相关知识，提高学生的实际操作能力。
五、教学评估为了全面、客观地评估学生的学习成果，本课程将采取多种评估方式，包括平时表现、作业和考试等。
具体评估方式如下：平时表现：通过观察学生在课堂上的参与程度、提问回答等情况，评估学生的学习态度和理解能力。
作业：布置相关的作业，评估学生的知识掌握和应用能力。
考试：通过期末考试，全面评估学生的学习成果，包括知识掌握和实际操作能力。
体育管理学
体育管理学第一章绪论1、什么是体育管理和体育管理学？体育管理：1）体育管理，即对体育事物的管理，是管理在体育领域的具体表现。
2）体育管理就是指体育管理行为的实施者，通过采取管理和体育的方法，以实现体育管理的决策、计划、组织、领导、控制、创新的职能，创造和谐的环境，充分发挥各种体育资源的合力作用，实现既定体育目标的过程。
体育管理学：（1）是研究体育管理的本质和规律的科学（2）体育管理学是体育科学的学科之一。
运用管理学理论和方法，研究体育组织的协调，以达到预定体育目标的学科。
（3）体育管理学是一门具有双重属性的交叉性边缘学科；（4）体育管理学是一门综合性学科；（5）体育管理学是一门软学科。
2、简述体育管理学与管理学的关系。
1）体育管理学是伴随着体育事业的发展而逐渐发展起来的。
2）体育管理学是由管理科学分化出来的一门分支学科，属于部门管理学的范畴。
体育管理学的产生与形成滞后于管理学的发展，体育管理学是管理学发展成熟到一定地步后的产物。
3）体育管理学是建立在体育学与管理学这两门学科基础上的交叉学科，往往要运用管理学与体育学的基本思想、理论和原理，以体育实践活动为对象，研究体育系统中的管理问题，揭示体育管理的一般规律。
4）体育管理学的主要内容由体育管理理论和体育管理实践两个部分组成。
5）管理理论具有一定的通透性，其本质和一般道理适用于任何一门部门管理学，因此体育管理理论大部分都是借鉴管理学理论，更多成分应体现在“管”的方面，而管理实践则侧重于“体”。
3、你认为体育管理学的形成受到哪些方面的影响与制约？影响因素：1）体育事业自身发展的需要2）科学技术的发展为体育管理学的形成发展提供了可能3）现代经济管理理论和方法的成就对体育管理理论的辐射作用制约因素：1）体育管理学的形成滞后于物质生产和经济活动领域管理的科学化进程2）体育管理学在很大程度上依赖于物质生产过程4、我国体育管理学内容结构体系发生了哪些的变化？我国体育管理学由体育管理基础部分和体育业务管理理论部分组成。
体育管理学(运动训练管理第三章 运动训练管理体制)
2.国内学者对体育概念的界定（广义与狭义） （1）狭义的体育——体育即身体教育
①毛泽东《体育之研究》：“体育者，人类自养其 身之道，使身体平均发达，而有规则次序可言者也。”
主题：竞技体育转型发展与制度创新 1.以你所从事的运动项目的管理体制为研究重点，以运动 项目的发展方式和制度创新为主要内容，用PPT的形式分组 展示，每组展示时间为20-30分钟，题目自拟。 2.全班分成10个小组，每个小组8-9人。 3.PPT内容主要包括题目： （1）题目 （2）小组成员名单和具体分工； （3）研究内容 （4）小结 4.每个运动项目派出一个代表在下一次课上进行现场展示。 展示时间不超过25分钟。
②吴蕴瑞、袁敦礼《体育原理》：“体育二字本为 身体教育之简称。即教育之一方面，乃以身体活动为 方式之教育也。”
③林笑峰认为：“体育是完善人类身体的教育过程。 此教育过程的主要目标是完善人类的身体，配合德育 和智育三育的总目的，培养全面发展的人。”
（2）广义的体育——体育是社会文化活动 ①体育是指以身体练习为基本手段，以增强
3.现代竞技运动的作用
（1）人类健康全面的发展应当是现代竞技运 动所追求的目标
（2）现代竞技体现了科学精神和人文精神的 统一
（3）现代竞技促进了人类社会的和谐发展 （4）人道主义是现代竞技的最高原则 （5）现代竞技优化民族心理，振奋民族精神 （6）现代竞技运动加速了社会的现代化进程
（一）概念 1.体制
体育
体育是满足人们享受和发展需要的实践活动。
（2）客体的属性 体育是改造身体以外的客体？还是把人自身当作
初级社会体育指导员公共理论考核知识点
初级社会体育指导员公共理论考核知识点初级社会体育指导员公共理论考试命题以《社会体育指导员职业培训教材（初级）》为依据，主要考核初级社会体育指导员职业资格应考人员应具备的知识结构。
该教材由国家体育总局职业鉴定指导中心组织编写，高等教育出版社出版（2005年7月第一版）。
一、考试方式闭卷、笔试二、考试时间60分钟三、试卷题型及分值单项选择题20小题，共计40分；是非题15小题，共计30分；简答题2小题，共计30分；合计100分。
四、各章节考核知识点（带“★ ” 为重点知识点）第一章体育概述1、体育的概念、功能、目的2、体育手段的特点3、体育的起源4、奥林匹克运动的发展5、中国体育的发展第二章社会体育指导员概述1、社会体育的概念、基本特点、作用★2、社会体育指导员的概念及职业资格等级★3、社会体育指导员职业资格证书制度建立的意义第三章社会体育指导员从业须知1、社会体育指导员制度相关的法律法规★2、《社会体育指导员国家职业标准》对初级社会体育指导员的要求★3、社会体育指导员职业守则★4、社会体育指导员道德原则与规范★5、社会体育指导员的仪表仪态★第四章人体运动科学基础知识1、人体细胞、组织、器官概述★2、人体主要系统的组成与功能★3、人体的物质代谢与能量代谢★第五章身体锻炼的心理学知识1、心理健康的含义与标准★2、压力与身心变化的关系★3、挫折的心理调适4、身体锻炼的心理学意义★第六章身体素质的生理学基础及锻炼方法1、身体素质的含义与分类2、力量素质的生理学基础及练习方法★3、耐力素质训练的主要方法★4、速度素质的生理学基础及练习方法★5、柔韧素质的生理学基础及练习方法★6、发展灵敏素质的练习方法和基本要求★第七章练习指导过程1、讲解法和示范法的运用原则2、纠正错误动作的注意事项3、保护与帮助的运用原则第八章常用身体练习方法1、重复练习法的概念与特点★2、持续练习法的概念、特点、运用要求★3、变换练习法的概念、特点、具体变换方法★4、间歇练习法的概念、特点、运用要求★第九章常用体育健身器材1、“全民健身路径”的建设与发展2、“全民健身路径”的科学锻炼原则与方法3、健身计划制定的内容与要求第十章人体的测量与评价1、常用的体格测量指标与指数★2、心血管机能的测量与评价指标3、呼吸机能的测量与评价指标4、身体素质的测量与评价指标★第十一章体育活动的医务监督1、运动性疾病的防治以及疾病后健身锻炼的安排★2、体育活动的禁忌症★3、消除运动疲劳的方法4、体育活动减体重的医务监督中级社会体育指导员公共理论考核知识点中级社会体育指导员公共理论考试命题以《社会体育指导员职业培训教材（中高级）》为依据，主要考核中级社会体育指导员职业资格应考人员应具备的知识结构。
体育管理学6---体育管理基本职能1
组织职能(2)
（二）体育管理组织结构类型 １、直线型 ２、矩阵型 ３、事业部制 （三）体育管理中有效组织工作的基本原则 １、分工明晰与协调 ２、适当的管理跨度 ３、责权利一致 ４、统一指挥 ５、集权与分权相结合
组织职能(3)
（四）体育管理组织结构设计 是指为实现决策目标而对组织层次、部门和 管理权责进行管理划分。 有效的组织设计程序一般为下列几步： １、确定组织结构设计的基本方针 ２、职能分析与设计 ３、进行组织结构的框架设计 ４、协调方式的设计 ５、管理规范的设计 ６、人员配备（个体结构、群体结构） ７、奖罚制度的设计（激励制度） ８、反馈和修正
2000－2004年的5年计划
具体
2000
较细
2001 2002
较粗
2003 2004
计划修正因素 本年度实际完成情况 计划与实际完成差异
差异分析 客观条件变化 工作方针调整
2001－2005年的5年计划
具体
2001
较细
2002 2003
较粗
2004 2005
二、组织职能(1)
（一）体育管理组织的含义： 指为有效地实现体育组织的既定目标，通过 建立体育组织结构，确定工作职责、权限，协调 相互关系，使体育管理诸要素合理有效地配合， 形成一个有机整体的活动过程。 两个方面的含义： １、体育组织设计，即设计、选择、确定体育组 织结构和表现形式，规定组织关系的静态过程； ２、体育组织实施，即把人、财、物、时间、信 息等各种资源有效地配合，按组织实体规定的工 作顺序和规范，实现体育组织目标的动态过程。
（一）体育管理目标与体育目标管理（3）
第03章 体育管理职能与方法
五、创新
企业家精神的真谛就是创 新，创新是一种管理职能。
—熊彼特
决策、计划、组织、领导和控制 属于体育管理的“维持职能”，其 任务是保证系统按预定的方向和规 则运行。但在文化、经济和科学技 术迅速变化的大环境下，体育组织 必须正视这种变化，并有效地做出 反应——这就要求创新。
（一）创新的相关概念
第三章 体育管理职能与方法
管理就是预测和计划、组织、 指挥、协调以及控制。 — 亨利·法约尔（法）
对于管理的所有职能来说， 平衡原则是普遍适用的。 —哈罗德·孔茨、西里尔· 奥唐奈（美）
• 第一节体育管理决策与职能
的关系
• 第二节体育管理职能的基本
内容
• 第三节体育管理方法
第一节 体育决策与职能的关系
（2）控制效率
追求控制效率是为了保证 控制活动取得良好的成果。
（3）控制关键点
原则 • 1.未来导向原则 • 2.责任原则 • 3.高效原则 • 4.预防性原则
体育管理的控制方法
（1）预算控制 如：某一体育活动的经费投入预算控制
（2）成本全面控制 如：某一足球俱乐部的投入与产出；经分 解到各个活动环节上，加以控制。以成本 为控制主线，确保在预定成本下获得预期 目标效益。
执行情况，并根据偏差或调
整行动或调整计划，做到凡 事都明察秋毫，凡事都在掌 控之中。
有效的管理者应该始终督促他人，以 保证应该采取的行动事实上已经在进 行，保证他人应该达到的目标事实上 已经达到。
—洛宾斯
（二）体育控制的过程
体育管理控制过程可分为三个阶段：
分析偏 差并予 以纠正
衡量实 际成效
确定控制标 准
二、领导的作用
1.引领 2.沟通 作用 作用
运动训练专业体育管理学必修课教学大纲
体育管理学（课程编号：022003）一、课程性质本课程是为运动训练专业本科学生开设的必修课，36学时，2学分。
二、课程目标 :1、掌握体育管理的基本知识，基本理论和基本方法。
2、了解体育各项业务活动管理的主要内容。
3、提高学生对体育管理活动的认识和从事体育管理的能力。
4、培养学生的团结、协作精神。
三、教学内容章节名称教学内容教学要求学时分配第一章绪论第一节管理与体育管理第二节管理学与体育管理学的形成与发展第三节体育管理学的研究对象与研究方法第四节学习体育管理学的意义一、管理的概念二、管理的定义、管理的基本特征、管理的性质三、体育管理的概念。
一、管理的产生二、管理学的产生与形成三、体育管理学的建立。
一、体育管理学的研究对象二、体育管理学的研究方法一、社会发展离不开管理二、学习体育管理学的意义。
通过讲授绪论部分,要求学生了解管理的定义,重点了解管理的基本特征,掌握管理学理论的演进,重点掌握体育管理的概念；培养学生的理论联系实际的能力。
2第二章体育管理的基本原理与方法第一节体育管理系统、管理过程与职能第二节体育管理原理第三节体育管理的基本方法一、体育管理系统二、体育管理过程三、体育管理职能一、系统原理二、人本原理三、动态原理四、效益原理一、体育管理方法的内容体系二、体育管理的基本方法三、体育通过讲授管理的原理与方法,要求学生了解体育管理系统的构成,重点了解体育管理过程,掌握，重点掌握体育管理方法的综合运用，培养、学生的实际应用的能力。
4第三章体育管理的计划职能第一节体育计划工作的概述第二节制定体育计划的依据、程序与方法第三节体育发展战略的制定一、计划的概念与特征二、计划三、计划的种类一、制定体育计划的依据二、制定体育计划的程序三、制定体育计划的方法一、体育发展战略概述二、体育发展战略的制定三、《全面健身计划》和《奥运争光计划》通过讲授要求体育管理的计划职能，要求学生了解计划的功能与作用，重点了解计划的种类，掌握制定体育计划的程序，重点掌握制定体育计划的方法，培养学生的实际操作的能力。
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第一节 体育管理的过程 第二节 体育管理的职能
第一节 体育管理的过程
一、体育管理过程与职能的辩证关系 体育管理的过程是对体育管理活动总体 特征的描述，体育管理的职能则是对某一 体育管理活动规律的总结。虽然两者的着 眼点不一样，研究重点也有差异，但从本 质上看，两者都是对体育管理活动规律的 总结和描述，甚至在某些环节上的描述都 是一样的。
第二节 体育管理的职能
（二）创新职能的基本内容 1.目标创新 2.技术创新 3.制度创新 4.组织结构和机构创新 5.环境创新
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第二节 体育管理的职能
2.控制的类型 ①预先控制 ②现场控制 ③结果控制
第二节 体育管理的职能
（五）控制的方法 1.计划控制 2.目标控制 3.预算控制 4.定额控制 5.规章制度控制
第二节 体育管理的职能
五、创新 （一）创新职能的意义 1.创新体现管理真谛 2.创新激活管理工作 3.创新是社会的灵魂
第二节 体育管理的职能
2.按形式分类
第二节 体育管理的职能
（三）体育计划的制定 1.制定体育计划的依据 ①遵循客观规律 ②依据党和国家的大政方针 ③依据体育的目的、任务和上级的体育工 作计划 ④依据本地区、本单位的实际 ⑤参考借鉴各种统计资料
2、制定体育计划的方法 ①现状调查法 ②历史比较法 ③未来预测法 ④整体综合法 ⑤优选决断法
第二节 体育管理的职能
（三）体育组织实施 1.建立机构 2.分配任务 3.安排力量 4.授权分权 5.总体指挥
三、协调 广义的协调不仅包括组织内部的协调， 同时包括组织外部的协调。就体育组织而 言，内部协调就是个人和集体之间、各部 门之间在运行过程中，按照组织的规章制 度进行控制，以达到相互和谐配合的效果； 外部协调则主要是指通过增强政策法规观 念、尊重利益相关者权益、重视沟通理解 等方法，达到组织目标与环境的和谐统一。
（三）控制的要求及原则 1.控制的要求 ①控制应以组织目标为中心 ②控制要以计划为依据 ③控制要有组织机构作保证 ④控制要保证信息畅通
第二节 体育管理的职能
2.控制的原则 ①控制的适应性 ②控制的准确性 ③控制的及时性 ④控制的经济性
第二节 体育管理的职能
（四）控制的一般过程与类型 1.控制的一般过程 ①制定标准 ②发现偏差 ③分析偏差 ④纠正偏差
第二节 体育管理的职能
第二节 体育管理的职能
（二）协调的内容 1.体育事业与体育产业间的协调 2.体育系统与环境间的协调 3.体育系统内部的协调 ①目标协调 ②资源协调 ③信息协调
第二节 体育管理的职能
（三）协调的方法 1.信息沟通的方法 ①正式沟通 ②非正式沟通 2.部门之间的协调方法 3.人际关系的协调方法 4.组织公共关系协调方法
第一节 体育管理的过程
3.对于不同层次的管理者而言，对体 育管理过程和职能的关注度不一。 二、体育管理的具体过程
第二节 体育管理的职能
体育管理的基本职能主要包括计划、 组织、协调、控制和创新五项管理职 能 一、计划 计划是体育管理活动中的起始环节， 也是各项职能中首要的最基本的职能， 其含义是指管理者确定目标、预测未 来、制定实现这些目标的行动方案的 过程。
第二节 体育管理的职能
第二节 体育管理的职能
3.制定体育计划的步骤 ①确定目标 ②分析环境 ③提出方案 ④确定方案 ⑤编报计划
第二节 体育管理的职能
二、组织 作为一项体育管理职能，“组织” 的含义是指为了有效地实现体育组织 的既定目标，通过建立体育组织机构， 确定工作职责、权限、协调相互关系， 使体育管理诸要素合理有效地配合， 形成一个有机整体的活动过程。主要 包括两个方面，体育组织设计与体育 组织实施。
第二节 体育管理的职能
四、控制 （一）控制的概念 控制，是指为保证体育组织的活动与计划目标 保持一致而采取的一系列管理活动。 （二）控制的意义 1.控制是完成体育组织计划和目标的有力保障 2.控制是改进体育工作、提高体育工作效率的有 效手段 3.控制增强了体育组织对环境的应变能力
第二节 体育管理的职能
第一节 体育管理的过程
体育管理的过程与体育管理的职能之间的 差异： 1.体育管理的过程重在对管理活动程序的 描述，而体育管理的职能则重在对某一职 能规律的总结 2.体育管理的过程强调从全局的角度或某 一活动全过程的角度来完整把握体育管理 的基本程序，而体育管理的职能则十分强 调某一职能的功能和作用的发挥
第二节 体育管理的职能
（二）体育组织设计 1.体育组织设计的任务 体育组织设计的任务是提供组织结 构图和编制职位说明书。 2.体育组织设计的原则 ①因事设职原则 ②权责对等原则 ③ 命令统一原则 ④控制跨度原则
第二节 体育管理的职能
3.体育组织结构的基本形式 ①直线式 ②职能式 ③直线职能式 ④矩阵式
第二节 体育管理的职能
体育计划，是指体育部门为达成一项 具体的工作目标所制定的最经济有效 的工作程序与行动方案。 2.计划的作用 计划职能具有三个特点，即首位性、 指向性和超前性，并表现出以下三个 方面的作用
第二节 体育管理的职能
（1）计划是决策目标具体化 （2）计划是组织实施的纲领 （3）计划是控制和协调的标准 （二）计划的类型 1.按时间分类 长期计划、中期计划、短期计划