十五计划与2010年发展规划
15个五年计划的内容

十三五规划
2016-2020
全面建成小康社会,推进供给侧结构性改革
经济ห้องสมุดไป่ตู้构优化,创新驱动发展,民生福祉改善,绿色发展
十四五规划
2021-2025
开启全面建设社会主义现代化国家新征程
高质量发展,创新驱动,民生福祉,生态文明建设
十五五规划
2026-2030
实现第二个百年奋斗目标第一阶段任务,迈向基本现代化
经济体制改革,对外开放,重点建设项目
七五计划
1986-1990
为90年代国民经济发展打下坚实基础
能源、交通、通信和原材料等基础产业建设
八五计划
1991-1995
加速改革开放,推动经济持续、快速、健康发展
经济体制改革,对外开放,产业结构优化升级
九五计划
1996-2000
实现经济体制和经济增长方式的根本性转变
国有企业改革,结构调整,科技创新和可持续发展
十五计划
2001-2005
推动经济持续快速协调健康发展和社会全面进步
经济结构调整,科教兴国,可持续发展,西部大开发
十一五规划
2006-2010
全面建设小康社会,推进社会主义新农村建设
经济结构调整,自主创新,资源节约和环境保护
十二五规划
2011-2015
推动经济持续健康发展,全面深化改革开放
15个五年计划的内容
五年计划
时间段
主要目标
重点领域与任务
一五计划
1953-1957
初步建立社会主义工业化基础
重工业建设,农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造
二五计划
1958-1962
规划性质

第一章规划性质、范围与依据一、规划性质本规划为《旅游规划通则》(中华人民共和国GB/T18971—2003)规定的县级旅游业发展规划。
二、规划范围本规划范围为北纬27°40'10”~28°01'00”,东经120°10'05”~121°15'00”之间4331平方公里的瑞安市市域。
三、规划依据(一)法律法规《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国水资源保护法》《中华人民共和国水土保持法》《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》《浙江省风景名胜区管理条例》《浙江省文物保护管理条例》《浙江省旅游管理条例》(二)国家标准《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775—2003)《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972—2003)《旅游规划通则》(GB/T18971—2003)《地面水环境质量标准》(GB/T13838—2002)《生活饮用水卫生标准》(GB5749)《景观娱乐用水水质标准》(GB12941—1991)《环境空气质量标准》(GB3095—1996)《旅游业卫生标准》(GB9663)《公共场所卫生标准》(GB9633—9673,16153—1996)《城市区域环境嘈音标准》(GB3096—1993)国家旅游局《中国优秀旅游城市检查标准》(三)规划文件国家旅游局《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景目标纲要》浙江省人民政府《关于加快旅游业发展若干意见的通知》浙江省人民政府关于印发《浙江省旅游1998—2002年发展规划和2010年旅游发展规划纲要》的通知《浙江省旅游“十五”与至2010年旅游发展规划纲要》《浙江省旅游发展规划思路暨五年行动纲要(2003—2007)》(2003.12)《温州市旅游发展总体规划》《温州市旅游发展“十五”计划与10年规划》《瑞安市旅游业发展总体规划》《瑞安市旅游业发展“十一五”计划和2020远景目标纲要》(2001.10)《瑞安市“十一五”规划基本思路研究》(初稿)《瑞安市国民经济和社会发展“十五”计划》《瑞安市政府工作报告》(2003.3)《瑞安市城市总体规划》(2001-2020)《浙江省瑞安市市城镇体系规划》《瑞安生态市建设规划》《瑞安市土地利用总体规划》《瑞安市海洋开发规划》《瑞安市近期建设规划》(2003.12)《瑞安市旅游资源普查资料》《瑞安市志》第二章背景与概况一、地理位置瑞安市位于浙江省东南沿海,是泛长江三角洲和泛珠江三角洲的连接地带,地理坐标在东经120°10'05”~121°15'00”和北纬27°40'10”~28°01'00”之间。
历年新兴产业扶持政策梳理

中国历年对新兴产业的扶持政策梳理中国历年对新兴产业的扶持政策梳理,可以从改革开放以来尤其是进入21世纪后开始加速,随着科技创新和产业升级步伐加快,国家出台了一系列旨在推动新兴产业发展的重要政策。
以下为部分关键时间节点及其对应的主要政策:1. “十五”计划(2001-2005年):-开始提出要发展高技术产业和现代服务业等新兴产业,并支持信息技术、生物技术、新材料技术、新能源与环保技术等领域的发展。
2. 《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》:-明确将新能源、信息网络、先进制造、生物医药、现代农业、资源环境等作为优先主题,加大科研投入和产业化支持力度。
3. “十一五”规划(2006-2010年):-强调了战略性新兴产业的培育和发展,包括节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车七大领域。
4. 国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定(2010年):-正式提出了发展战略性新兴产业的战略部署,确定了前述七个重点发展方向,并从财政、税收、金融等方面制定了一系列具体的扶持措施。
5. “十二五”规划(2011-2015年):-继续加大对战略性新兴产业的支持力度,推进产业结构优化升级,提升自主创新能力,构建产业链协同发展的格局。
6. 《中国制造2025》(2015年):-提出了建设制造强国战略,鼓励智能制造、绿色制造等新型制造模式,引导和支持新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域发展。
7. “十三五”规划(2016-2020年):-进一步明确创新驱动发展战略,强调推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,加快培育壮大新兴产业集群。
8. 新时代促进集成电路、软件产业高质量发展政策(2020年):-出台了针对集成电路和软件产业的一系列税收优惠政策,以促进这些核心领域的自主可控和快速发展。
凤阳县未来十年总体规划(2010-2020)

凤阳县未来十年总体规划(2010-2020)第一章规划依据、原则、指导思想、期限及范围一、规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》2、《城市规划编制办法及实施细则》3、国家关于城市规划的标准、规范及相关技术规定4、国务院关于加强城乡规划监督管理的通知(国发[2002]13号文件)5、国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知(国办发[2000]25号文件)6、《城市规划强制性内容暂行规定》(建设部)7、《近期建设规划工作暂行办法》(建设部)8、安徽省城镇体系规划(1995—2010年)9、安徽省城镇发展纲要(2001—2010年)10、凤阳县国民经济社会发展“十五”计划纲要11、上一层次的城市总体规划、区域规划12、凤阳县已完成的专业规划以及各行业发展的规划意见与设想13、上一轮凤阳县总体规划二、规划原则1、区域协调发展原则将城市置于区域总体协调发展高度,分析研究其所面临的重大问题和机遇,从而确定城市的功能定位及发展框架。
2、促进经济增长和社会进步原则城市总体规划与区域经济及凤阳县的经济社会发展相结合,为发展区域经济和城市经济服务,为促进城市社会进步服务,为加快城乡现代化服务。
3、规划连续性原则以1996年版规划为基础,认真研究已编制的各层次规划,充分吸取以往规划中的合理内容,保持城市建设空间与时序上的连续性。
4、可操作性原则针对现状存在的主要问题,结合凤阳县的基础和优势,提出符合实际、可操作性强的规划方案,逐步完善城市功能,使城市建设整体质量和水平建立在更高的层次上。
5、可持续发展原则加强耕地保护,节约土地资源。
加强城市绿化和环境建设,改善城市生态环境。
三、规划指导思想1、树立区域整体观,处理好城市与区域发展的关系。
城市发展应以区域经济为基础,城市产业结构应能体现区域资源特点和经济优势,城市建设要有利于区域产业结构调整和促进市场流通。
充分发挥中心城市带动作用,推进区域城镇化进程,促进区域经济全面发展。
全国教育事业第十个五年计划

全国教育事业第十个五年计划文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2001.07.01•【文号】教发[2001]33号•【施行日期】2001.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文全国教育事业第十个五年计划(教育部二00一年七月一日教发[2001]33号)一、改革开放以来教育改革与发展取得了历史性的伟大成就改革开放以来,在党中央、国务院的领导下,经过各级政府和全社会的共同努力,我国教育事业取得了历史性的伟大成就,为社会主义现代化建设前两步战略目标的实现,提供了强有力的人才支持和知识贡献。
教育正在成为促进我国经济、社会发展,推动科技进步,增强综合国力的重要力量。
二十多年教育改革与发展所取得的辉煌成就和积累的宝贵经验,为21世纪初我国教育事业的改革和发展打下了坚实的基础。
1、教育事业的大力发展,极大地提高了全民族的科学文化水平基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲(以下简称“两基”)的目标初步实现,全国有2541个县(含县级行政区划单位)通过了国家组织的“两基”验收。
学前教育和特殊教育取得长足发展。
高中阶段教育发展迅速,在校生达到2500余万人,高中阶段学龄人口毛入学率提高到42%左右。
职业技术教育、成人岗位培训和继续教育大力发展,为我国现代化建设培养了大批熟练劳动者和实用技术人才。
高等教育规模显著扩大,到2000年,在学人数达到1100万人左右,毛入学率从80年代初的2%左右提高到11%左右。
研究生在学人数由1980年的2.2万人增加到30.1万人,累计毕业近60万人。
对外教育交流与合作不断扩大,派出留学人员和来华留学人员规模均得到较大发展。
教育事业的发展,使我国人均受教育年限由80年代初的4.5年提高到目前的8年左右,每万名从业人员中,专科以上毕业生由80人上升到400人左右,高中阶段教育毕业生由1050人上升到1380人,初中毕业生由2600人上升到4000人,文盲从2800人下降到760人。
十五规划

• • • • • • • 十五计划的制定与实施 北京申奥成功与加入世贸组织 确立三个代表重要思想为党的指导思想 全国抗击非典的胜利与经济建设和科学技术的心成就 树立和落实科学发展观 加强党的执政能力建设和先进性建设 新形势新阶段的对台工作
1
第十个五年规划的 制定与 实施
• 九五计划的胜利完成 • 中共十五届五中全会通过制定十五计划的 建议 • 全国人大九届四次会议批准十五计划纲要
2
• 九届全国人大四次会议于2001年3月5日至 15日举行,国务院总理朱镕基做《关于国 民经济和社会发展第十个五年计划的报 告》,由人大高票通过
9
• “十五”计划是进入新世纪的第一个五年计划, 是开始实施现代化建设第三步战略部署的第一个 五年计划,也是社会主义市场经济体制初步建立 后的第一个五年计划。全国各族人民要在中国共 产党的领导下,紧密团结在以江泽民同志为核心 的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,振奋 精神,开拓进取,扎实工作,为实现“十五”计 划的目标,为建设富强民主文明的社会主义现代 化国家和早日完成祖国统一大业而努力奋斗!
10
湖北省建设厅印发《湖北省工程勘察设计咨询业“十五”计划》的通知

湖北省建设厅印发湖北省工程勘察设计咨询业十五计划的通知鄂建2001108号各市州直管市林区建委(建设局)根据党的十五届五中全会精神按照建设部工程勘察设计咨询业和抗震防灾十五计划湖北省建设事业十五规划和2010年远景目标纲要要求我厅编制了湖北省工程勘察设计咨询业十五计划现印发给你们请结合本地实际认真组织实施湖北省工程勘察设计咨询业十五计划根据党的十五届五中全会精神按照建设部工程勘察设计咨询业和抗震防灾十五计划湖北省建设事业十五规划和2010年远景目标纲要要求结合我省工程勘察设计咨询业的实际情况制订本计划一九五时期勘察设计咨询业回顾九五期间全省工程勘察设计咨询业积极推进改革与发展较好地完成了九五计划确定的主要目标和任务各方面都取得了可喜的成绩1完成了大量的勘察设计任务保证了国民经济和社会发展的需要五年内全省勘察设计单位共完成固定资产总投资达5519亿元的勘察设计任务营业收入120亿元人均年营业收入4.17万元完成工程总承包合同额32亿元实现利润7.2亿元既促进了国民经济的发展又增强了行业活力2勘察设计的质量管理得到了加强技术水平和工程质量有了稳步提高五年来全省有17家甲级1家乙级勘察设计单位通过了ISO9000系列标准认证有45个勘察设计工程项目被评为国家级的优秀项目有252个勘察设计工程项目被评为省级优秀勘察设计工程项目勘察设计优良率达到40%住宅建设工程质量合格率达到100%优良率达到50%以上工程抗震设防合格率达到100%行业的技术进步也得到了较大发展各勘察设计单位现有计算机总计已达19000台技术人员人均达0.5台CAD出图率达87%在1995年50%的基础上增加了37个百分点在软件开发网络建设方面也有所发展新技术新材料得到了广泛应用3勘察设计单位体制改革取得了较大进展九五期间重点开展行业改革试点工作制定出台了湖北省勘察设计咨询单位建立现代企业制度指导意见确定了13家勘察设计体制改革试点单位全省勘察设计单位积极探索实行企业化管理的路子努力转变内部经营机制推行技术经济责任制改革劳动人事分配制度拓展服务领域实行一业为主多种经营全行业的综合实力得到显著增强4加强了法制建设和执法力度进一步整顿规范了勘察设计市场九五期间根据国家和建设部颁发的法令条例结合我省实际情况进一步建立健全了我省勘察设计行业的法规出台了省政府令第188号湖北省建设工程勘察设计管理办法省建设厅制定了湖北省建设工程勘察设计合同管理实施细则湖北省建筑工程施工图文件审查办法湖北省建筑方案设计竞选管理办法湖北省工程勘察设计单位资质管理实施办法湖北省建筑标准设计管理办法等一系列规定办法各市州还制定了一系列具体规定和办法为勘察设计市场管理提供了法制保障严格执行市场准入和清出制度采取总量控制的措施从96年起暂停了除专项资质以外的所有资质的审批通过资质年检和对主行业为建筑工程的设计单位的资质换证清除了一些不合格的单位使我省甲级建筑设计单位的总量减少了13%乙级减少28%丙级减少17%丁级减少64%建立了合同备案制度和代理收费制度对勘察设计任务的委托与承接合同备案等市场行为进行了规范对不法行为进行了查处勘察设计市场的秩序有了明显好转5加强了勘察设计队伍的建设队伍结构有了新的变化素质得到提高全省勘察设计行业现有勘察设计单位572个其中甲级63个乙级151个丙级295个丁级63个现有职工5.74万人其中技术人员4.12万人95年推行注册师制度以来全省共有一级注册建筑师311人二级注册建筑师1508人一级注册结构师611人二级注册结构师358人在充分肯定成绩的同时必须清醒地看到当前还存在的问题和差距如:勘察设计体制改革还不到位政企不分产权不清权责不明的状况尚未完全转变;队伍结构还不够合理发展还不够平衡僧多粥少的矛盾仍然比较突出行业整体素质亟待进一步提高;勘察设市场行为不够规范越级设计转包挂靠行业垄断压价竞争等现象仍然存在;立法滞后法规还不够配套完善执法力度不够;入世在即勘察设计咨询业尚未形成有机整体勘察设计咨询的组织机构业务范围运作模式设计程序市场规则管理体制等与国际接轨还有很大的差距;科技创新设计创优意识比较落后注重技术开发与科研成果的应用不够设计上还缺乏深度优良率偏低与国内外先进水平相比有较大的差距;质量监督管理也有待进一步加强强制性标准规范执行不力设计保守浪费的现象亟待改观二十五时期勘察设计咨询业面临的形势中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议把跨入新世纪的第一个五年计划确定为以发展为主题以结构调整为主线以改革开放和科技进步为动力以提高人民生活水平为根本出发点的五年计划这是我国实施现代化建设第三步战略部署的第一个五年计划也是社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划建议提出十五期间要保持较快的发展速度积极推进经济结构的战略性调整进一步深化改革完善社会主义市场经济体制实施西部大开发战略推进城镇化建设改善基础设施和生态环境不断提高城乡居民的物质和文化生活水平发展对外承包工程等湖北地处长江中下游是我国中西部地区的结合部今后的五到十年将是湖北振兴掘起的关键时期随着上述举措的实施湖北的建设事业必将有很大的发展为我省勘察设计咨询业带来有利的发展空间和机遇同时也必然会带来严峻的挑战尤其随着我国加入WTO进程的加快我国的建设市场不仅会面临国内同行的激烈竞争还将对国际设计公司开放国内外同行都有分享机遇争夺市场的权利我们在管理体制经营模式市场体系技术与装备法规与标准行业素质等方面都将面临更严峻的考验机遇和挑战并存我们必须增强紧迫感认清形势抓住机遇趋利避害加快发展积极进取迎接挑战!三十五计划的指导思想和主要任务目标1十五计划的指导思想:以邓小平理论和党的十五届五中全会精神为指导紧紧扣住发展这一主题坚持以科技进步为动力体制改革为中心提高工程质量为重点全面深入地推进勘察设计咨询业的改革和发展努力在体制创新技术创新结构调整规范市场质量管理加快人才培养健全法规等方面取得明显成效大力提高全行业的整体素质使我省勘察设计咨询业与国民经济及建设事业的发展相协调与大力推进我省城镇化进程和西部大开发战略相适应建立起为固定资产全过程提供全方位多层次宽领域的技术性智理性服务的勘察设计咨询服务的新体系为经济建设和社会发展作出更大的贡献2十五计划的主要任务和目标全面完成固定资产投资的勘察设计任务提高工程的综合效益全省勘察设计单位的营业额年平均增长率要达到8-10%,2005年达到30亿元工程总承包营业额2005年达到10亿元以行业体制改革为中心加快改企建制工作十五期间全省所有勘察设计单位都要完成由现行的事业性质到科技型企业的转变90%以上的单位要建立现代企业制度形成产权形式多元化经营模式多样化管理方式集约化的格局积极推进行业体制改革改变条块分割政出多门相互挚肘的现状逐步形成完整统一的工程咨询设计业努力形成与国际接轨为固定资产活动提供全过程技术性管理性服务的咨询设计服务体系改善队伍结构提高队伍素质十五期间要把全省勘察设计行业队伍总量控制在50000人左右鼓励强强联合扶优扶强稳定甲乙级资质基本队伍;压缩丙丁级队伍;提倡专项资质单位向专精特方向发展;发展民营专业事务所到2002年底取消丁级勘察设计资质等级使队伍结构和队伍总量与固定资产投资规模的要求基本适应改革完善企业资质体系进一步调整队伍结构适应市场经济的需要着重提高队伍素质加快人才培养尤其是有技术会经营善管理懂法律通外语的复合型人才培养主要岗位人员培训率达到80%以上积极推进技术创新大力提高技术水平确保工程质量全省大型骨干勘察设计咨询单位要拥有自己的专有技术并具有吸收消化采用国内外先进技术的能力建成计算机集成应用系统要进一步提高勘察设计单位的现代化装备及应用水平使工程科技成果应用率达到55%以上勘察设计成果合格率达到100%建筑工程施工图设计审查率达到100%;专业工程逐步建立施工图审查制度2005年要使我省勘察设计咨询业的设计技术水平和设计质量跻身于国内先进水平;2010年接近或达到国际先进水平加强抗震设防工作城市和乡镇新建生命线工程公用建筑市政设施住宅和工业厂房抗震设防率分别达到100%和80%新建工程中突破现行建筑抗震设计规范限制和规定的限工程的审查率达到100%;农房的抗震设防率达到30%抗震设防区内的城市全部完成抗震灾规划的编制工作并贯彻实施提高管理水平按照统一开放竞争有序法制严明的要求和我国即将加入WTO的需制定和完善有关的配套政策法规办法进一步健全完善市场准入和清出制度大力推进和完善注册执业资格强化注册执业的自律和监管坚持实行资质年检制度严格单位资质和个人执业资格双重控制的动态管理建立健全设计招投标制度建立专家库使应实行招投标的工程项目招投标率达到100%合同履行率达到100%加大执法监督力度力争在依法行政严厉查处违法违规行为特别是制止越级挂靠设计不正当压价和拖欠设计费行为上有所突破基本形成公平竞争规范有序的勘察设计咨询市场体系2010年的主要目标:全省勘察设计单位完成的勘察设计咨询营业额达到35亿元工程总承包营业额达到15元基本实现全行业的注册工程师执业制度全省勘察设计咨询单位建立现代企业制度四实现十五计划的主要措施1全面推进全省勘察设计咨询业的改企建制和结构调整认真贯彻执行国务院办公厅转发建设部等部门关于工程勘察设计单体制改革若干意见的通知精神按照政企分开改企建制调整结构扶优扶强的原则采取整体出售兼并拍卖租赁承包国有民营股份制股份合作制等多种方式先改企后建制全面推进我省工程勘察设计单位的体制改革在生产经营组织模式上参照国际通行的工程公司工程咨询设计公司设计事务所岩土工程公司等模式进行改造逐步为工程建设项目的决策与实施提供规划选址可行性研究融资和招投标代理工程设计项目管理施工监理和投产后咨询等全过程的智力服务;在资产经营组织模式上实现资产多元化健全法人治理结构尽快建立现代企业制度使勘察设计单位成为适应市场经济要求自主经营自负盈亏自我约束自我发展的独立法人实体和市场竞争主体结合改企建制稳步推进勘察设计咨询业所有制结构的调整有计划有步骤地把少量关系到国家安全重要行业的单位改为国有独资或控股企业;鼓励大中型企业改制为国家控股或参股的有限责任公司实现股权多元化;少数经济效益好资金需求量大的也可以改制为股份有限公司;大量的中小型企业可以改制为有限责任公司股份合作企业或合伙企业;鼓励行业中有较高知名度的有执业资格的个人注册开业形成国有与民间资本相结合的勘察设计咨询业的所有制格局改为公司制等其他类型的企业法定代表人原则由注册建筑师注册工程师或其他具有高级职称的技术人员担任企业的技术骨干和经营管理者应当成为企业主要持股者允许国际上技术管理先进的工程咨询单位参股控股十五的头两年要把改企建制作为重中之重来抓出台湖北省勘察设计单位体制改革实施意见并大力做好宣传协调工作解决好由于财政困难造成的配套政策得不到落实的实际问题使国务院和我省制订的配套政策能不折不扣的落实逐级兑现要针对改企建制工作中存在的产权界定职工持股技术入股无形资产等共性问题做好调研加强指导确保改企建制工作的顺利完成在改企建制的基础上利用加入WTO的良好机遇积极理顺工程勘察设计咨询行业的管理职能建立统一政策统一管理的行业管理体系2以市场哲理为手段改革整顿和规范勘察设计市场严格标准改革和完善单位资历管理制度根据国家改变以行业管理部门为主而代之以工程性质为主的资质分类办法将资质证书设置为勘察(综合专业劳务)设计(综合专业专项)咨询三类体系的原则研究制定和完善我省勘察设计单位资质管理细则和资质年检管理办法实现队伍的综合性与专业性技术层与劳务层技术型与管理型的合理匹配形成多层次的竞争领域和竞争平台进一步规范资质审批程序明确审查责任严格审查制度实行公示制度和动态化管理接受社会监督通过资质换证和资质年检扶优扶强清理不合格单位整顿勘察设计咨询市场按照建设部的统一部署发展一批民营设计事务所并加强对民营设计事务所的监管调整队伍结构按照控制总量扶优扶强兼并重组拓展新业的原则根据市场导向运用行政经济等手段通过年检换证资质改革和核发证书等方式建立和完善市场清出机制积极稳步地调整队伍结构特别要加大对供大于求的行业队伍的调整力度保留精干力量压缩过剩队伍鼓励实力雄厚有发展潜力和后劲的企业(集团)兼并改造其他企业调整业务结构鼓励具有资质的勘察设计咨询单位为工程项目的决策与实施提供规划选址可行性研究融资和招投标代理工程勘察设计项目管理工程监理和投产后咨询等各种咨询服务有条件的单位要积极开拓新的业务领域逐步形成多元化的生产经营格局加快健全个人执业资格制度认真做好注册建筑师注册结构师的注册管理继续教育注册考试考前培训等日常工作实施国家工程勘察设计行业个人执业注册制度框架体系逐步实施土木公用设备电气机械化工等专业注册工程师制度大力推动注册执业制度的落实开展注册执业制度检查促进注册执业制度向广度和深度发展加强法制建设完善市场管理制度认真贯彻执行国务院颁发的建设工程勘察设计管理条例在贯彻执行湖北省建设工程勘察设计管理办法的基础上逐步完善有关配套法规及办法制定湖北省建筑工程设计招投标实施细则建立符合勘察设计咨询特点的招投标制度制定湖北省注册建筑师注册结构师管理办法保证注册人员的权利和义务落到实处积极贯彻新的合同文本建立健全合同备查备案制度进一步提高合同履约率加强外来队伍的规范化管理修改完善湖北省外来勘察设计单位管理办法进一步规范市场完善施工图审查制度通过全面开展程序性审查严格查处业务委托与承接中任意压价无证设计越级设计出卖图章等违法行为维护和保障市场秩序严格执法依法行政加强与有关部门的密切协作形成执法合力加大执法力度要在调查研究的基础上制定具体措施进一步规范和整顿市场行为坚决打破地方保护行业垄断等不正当市场行为保证市场的有序竞争3完善质量管理体系确保勘察设计咨询质量强化单位自律建立质量责任终身制在继续推进全面质量管理的基础上努力开展行业贯彻GB/T19000系列标准工作倡导甲乙级勘察设计单位在十五期间全面通过GB/T19OO0系列标准质量体系认证抓好勘察设计单位的自律使之认真履行对质量的经济责任和法律责任督促单位建立健全严格的内部质量责任制度落实到人确保勘察设计成果符合强制性标准规范全面实行施工图设计文件的审查制度进一步完善政府对设计质量的监督机制将施工图设计审查列入基本建设程序严格按照建设工程强制性标准实施监督管理规定建立统一规范的审查程序审查内容和审查标准加强对各级审查机构的监督管理全面提高审查人员的素质和审查质量确保勘察设计质量达到强制性标准的要求严格把好设计文件的出口关杜绝不合格的设计产品鼓励开展设计咨询服务积极探索工程设计保险要认真按照建设部关于开展建设项目设计咨询试点工作的通知的有关规定切实加强对试点工作的指导支持和监督管理并在总结试点工作经验的基础上拟定我省开展建设项目设计咨询工作的具体实施方案要积极做好实施工程设计保险的准备工作宣传建立工程设计保险制度的必要性和重要性提高勘察设计单位执业人员及管理部门对建立工程设计保险重要意义的认识为实施工程设计保险工作奠定基础4进一步推动设计创优和技术创新鼓励设计创优繁荣设计创作要建立勘察设计创优评优机制和奖励机制继续开展四优项目评选活动将勘察设计创优评优与单位资质晋级年捡及先进集体先进个人的评选考核结合起来不断改进完善勘察设计评优办法和方式优化评定指标把设计创优和技术创新作为评优的重点和标准大力鼓励设计创优和技术创新积极引导勘察设计单位树立精品意识品牌意识和特色意识结合我省的民俗民风和地域文化特点努力探索具有湖北特色的建筑风格提高技术创新能力实现技术跨越式发展要在科技成果工程化和引进技术国产化上创新加大技术创新力度积极鼓励勘察设计单位跟踪世界科技发展步伐开发应用高新技术先进工艺先进设备新型材料创建具有国内外先进水平的专有技术和专利技术要在业务建设和基础工作上创新继续抓好行业的标准化工作加快技术标准和标准设计图集的制定和更新督促勘察设计单位加大业务建设和基础工作的投入建立健全技术标准体系提高勘察设计标准化规范化集成化水平要在设计手段和设计方法上创新高度重视勘察设计咨询业计算机应用推广工作认真贯彻执行建设部全国工程勘察设计行业2000-200 5年计算机应用工程及信息化发展纲要在继续深化CAD技术培训的同时积极开展计算机集成应用系统的原理集成技术与实施方案等方面的在职教育培训逐步建立以网络为支撑专业CAD技术应用为基础工程信息管理为核心工程项目管理为主线设计与管理初步实现一体化的计算机集成应用系统要确定国际接轨型国内先进型发展提高型三类勘察设计单位的计算机应用发展目标促使计算机应用水平再上新台阶积极推行勘察设计咨询业信息系统提高勘察设计咨询业信息化应用水平建立与科技型企业相适应的人力资源开发机制培养造就一批适应现代化管理和国际竞争要求的人才群体尤其要注重设计院长项目经理和专业技术带头人的培养尽快形成一批优秀企业家优秀管理人才和技术人才队伍要营造吸引人才留住人才用好人才的环境营造尊重知识尊重人才鼓励创新的氛围促进优秀人才脱颖而出建立技术创新的激励机制加大对技术创新的扶持力度在政策上给予鼓励资金上给予支勘察设计单位要加大技术创新的投入大型单位要积极建立技术中心成为勘察设计咨询业技术创新的主体;中小单位要成为技术创新的重要力量要依法保护勘察设计单位的专有技术计算机软件设计竞选方案勘察设计成果等知识产权5加强抗震防灾工作提高地下空间开发利用水平认真贯彻全国和全省防震减灾工作会议精神进一步做好城市抗震防灾规划的编制修订与实施工作;加强新建工程村镇建设的抗震设防管理抓好村镇建设抗震设防试点和示范工程加强对农民建房的指导要加强抗震管理机构的建设加大执法力度严肃查处违反防震减灾法的行为要把抗震设防专项审查与施工图设计审查结合起来特别要做好超限高层建筑重大工程和城市生命线工程的抗。
十个五年计划

新中国十个五年计划和十一五规划回眸中国质量新闻网2011-04-15 08:47:18定格火红年代见证奋斗历程——新中国十个五年计划和十一五规划回眸历史的使命召唤着我们宏伟的蓝图鼓舞着我们人民的期待激励着我们……今天,当我们回顾11个五年计划(规划)的历程,可以清晰地看到:“一五”到“五五”计划主要为学习苏联发展模式;“六五”到“九五”计划则强调中国式发展,“十五”到“十一五”规划则提升为科学发展。
在发展战略方面,“一五”到“五五”计划重点实施工业化战略,实现四个现代化;“六五”到“九五”计划重点实施市场化战略,建设小康社会;“十五”到“十一五”规划则转向完善市场化,积极推进新工业化城镇化与国际化,全面建设小康社会。
从筚路蓝缕中寻求兴邦之道,到坚定不移地坚持推进改革开放;从探索前行的“计划”,到新变化、新趋势、新要求下的科学“规划”;11个“五年”,见证了奋进,见证了危机,见证了转折,见证了亿万人民的奋斗历程,见证了大国崛起的征途步伐。
第一个五年计划(1953年~1957年)1953年:第一个五年计划开始成为我国工业化起点“一五”计划所规定的各项建设任务,主要依靠我国人民的力量,加上当时苏联等国家的大力援助,到1957年底胜利完成,使我国建立起社会主义工业化的初步基础。
1954年:新中国第一部宪法颁布1952年11月,中共中央作出决定,立即着手准备召开全国人民代表大会,制定宪法。
它包括序言、总纳、国家机构、人民的基本权利和义务等4章,共106条。
1955年:克拉玛依——戈壁中崛起的绿色油城1955年7月6日,克拉玛依一号井开钻,10月29日完钻,喷出工业油流,宣告了共和国第一个大油田的诞生。
1956年:第一批“解放”牌国产汽车试制成功1956年7月13日,在长春第一汽车制造厂崭新的总装线上,被毛主席命名为“解放”牌的第一辆汽车试制成功。
在欢声笑语和雷鸣般的掌声中,首批12辆解放牌汽车缓缓驶下装配线。
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宝石缝纫机实业公司
企业发展回顾与“十五”
规划概要
二零零一年四月
企业发展回顾
公司创建于93年6月,历经“八五”、“九五”,这期间公司根据企业发展思路实施计划。
主要特点是:产品起点高,发展速度快,经济效益好;抓科技创特色,抓技改上规模,严质量创品牌;抓营销网络建设,增创汇能力,集世界产品信息;严基础管理,重人才开发,提高员工素质。
从而促进了企业快速健康发展,极大地提高了产品质量和企业信誉。
1.产品起点高,发展速度快,经营效益好。
企业是在缝纫机行业激烈竞争中创建的,公司走自己的发展之路,在产品定位上,避开了同行业、同品种市场价格的竞争,开发工业缝纫机行业中的花色机产品——绷缝机,由于该产品技术含量高,用材要求严,市场尚未形成的局面,公司决定立即投产,抢时间,并把该产品打入国际市场,一“炮”打响,当年就创出口销售额1750 万元,六年间产品的全部出口,销售、创汇、税利均翻番速度增长,至2000 年销售额达22300万元,年平均增长167%;税利93年为87万元;2000年实现1276万元,平均年增长195%。
今年,1-3月已实现销售额6500 万元,税利422 万元,市场前景仍然看好。
同时建立和发展了有相当规模的定点协作厂家,带动了服装机械行业的发展,为社会作出了应有的贡献。
2.抓科技创特色,抓技改上规模,严质量创品牌。
在开发绷缝机系
列产品取得成功之后,公司更加重视在产品的高科技含量、高附加值上下功夫。
公司组织专业技术人员每年开发3-5 个新产品,现已生产包缝、平缝、绷缝、曲折缝、裁剪机等10 多个系列的特种工业缝纫机,在特(特种工业缝纫机)、高(高速、超高速)、科(高科技含量、高附加值)上做文章,使产品从低中速向高速、超高速,从人工控制到自动控制型发展,产品的技术性能及功能都有了显著的提高,适应了当前高质量服装加工的需求,花色工业缝纫机在国际市场的占有率达10%。
为了企业的持续发展,公司不失时机,加大技改力度,增加资金投入,不断扩大企业规模,增加生产能力。
七年中,走过了一条艰苦创业的道路,公司从4 亩土地起家,到现在已拥有宝石一区、二区、上海宝石,占地150 亩,特别是近两年来,先后组织实施暗缝机、高速绷缝机及高速自动剪线平缝机生产线的技术改造,总投资达1 亿多万元,既扩大了企业规模,提高了生产能力,又改善了生产设备及技术工艺条件。
适应了试制和生产高科技产品的需要,增强了企业的发展后劲。
为了严把质量关,公司从材料选购、协作厂家的确定,直至精加工、装配、喷漆、产品包装,道道把关检验,开展并通过了ISO9002 质量保证体系认证,贯彻“以人品制造精品”的质量方针,实现产品出厂批次合格率100%的质量目标,产品质量深受客商赞誉。
在产品进入市场的同时,公司加大了创“宝石”品牌的力度,把“宝石”商标作为企业形象,
进行全类别、多国别注册,既维护又宣传,“宝石”已取得省著名商标称号,“宝石”牌缝纫机在国际市场上已具有良好的信誉和竞争力。
3.集世界产品信息,建销售网络、增创汇能力。
公司提出了“品质是宝石最好的推销员”的营销策略。
一方面以抓好产品质量作为开拓市场的基础;另一方面掌握市场脉搏,以不断开发花色工业缝纫机品种和适当的价格取胜。
公司组织得力人员赴国外市场考察、调研,把握市场脉搏,在国外已建立15 个分公司和办事处,还在20 多个国家和地区建立了“客户代理”制,公司从开辟第三世界国家市场开始,至今已进军欧美等经济发达国家,“宝石”产品已销往100多个国家和地区,七年中累计创汇达8000 多万美元。
4.严基础管理、重人才开发,提高员工素质。
公司从现场管理入手,培养了职工自我管理的能力,发挥党、团、工、妇的作用,通过艰苦创业和“以人品制造精品”企业精神的教育,陶治职工的思想情操。
投资3000 多万元,新建了职工宿舍楼、食堂和文化娱乐设施。
把思想政治工作与关心职工生活结合起来,增强凝聚力。
在技术业务上,积极引进中高级专业技术和管理人才,并利用这些人才对职工进行商贸、企业管理及技术业务学习培训,已造就了一支能上岗、善管理、有理论、有技能的骨干队伍。
经过七年来的艰苦创业,公司拥有职工1200 人,专业技术和管理人
员300 多人,占地面积9 万平方米,建筑面积8万平方米,拥有宝石一区、二区和上海宝石三个区域,总资产已超亿元,配置有17 条精加工流水线和19 条装配线,工艺设备完善,具备了工业缝纫机设计、开发试制及生产能力,现正在申报宝石三区,占地300 亩,第一期工程70 亩已破土动工。
公司已成为全国重要的缝纫机生产出口基地之一。
二、“十五”计划概要
(一)指导思想及发展思路遵循社会主义市场经济的规律,以国内外市场需求为导向,加快产品的结构调整,积极开发高科技产品,加大技术改造力度,迅速扩大规模和大幅度提高生产能力,扩大国内外市场份额,提高经济效益和扩大创汇能力,把公司建设成为我国缝纫机最大的出口基地之一。
(二)主要目标
2005 年花色工业缝纫机从2000年的20万台发展到50 万台,其中出口40万台,重点提高花色缝纫机的产品档次。
2005年实现销售额10亿元,实现税金1亿元,利润1.2亿元。
到“十五”期末固定资产投入5亿元,其中60%由中行贷款,
40%自筹。
达到企业新征占地面积660亩,建筑面积35万平方米。
2005年出口额达1亿美元,跨入国内同行前三名行列,花色工业缝
纫机达50个品种,主要产品质量达到国际同类产品先进水平。
2005年职工人数1500人,具有初级以上职称的200人,职工平均工资20000元/年以上。
(三)“十五”主要经济指标分年度实施计划
(四)实施规划的主要措施
“十五”计划及2010年远景规划的目标是宏伟的,要实现这一目标,必须思想重视,严密组织,统一规划,分步落实。
同时,要实现这一
目标,关键在前三年,前三年的基础在今年。
经研究,主要措施是:1.狠抓技改,科技领先。
“十五”期间要充分发挥现有特色,建立技术开发中心,组织缝纫机专家和中高级技术人员,集中精力,加快高档次花色缝纫机的开发,并在“宝石二区”分三期组织高速绷缝机、高速曲折缝机及电脑控制工业缝纫机等新产品生产线的技改。
宝石一区改造为铸造分厂,解决外协机壳、底板供应不足及质量不稳定问题。
新增模具、铝压铸车间,改造原喷涂车间,确保高附加值工业缝纫机的关键性零配件的自供能力以及整机的优势;加快宝石三区新区建设进度,建设科技中心、计算机管理中心等现代化管理手段和设施,以适用企业规模和产品科技水平的提升。
2.深化改革,强化管理
随着生产能力的增加,企业规模的扩大,企业的管理方式要从经验型变为科学管理型,同时根据公司产品品种多的特点,将分产品品种设立分厂,划少核算单位,效益量化到分厂,公司只负责产
品开发,销售资金调控,从而提高经济效益和生产率。
在已通过
ISO9002 质量保证体系认证的基础上,严格按该体系要求运行,进一步加强企业基础管理工作,健全各项规章制度。
“十五”期间,对生产、技术、物资供应及劳资等全部实行电脑化管理。
3.保产品质量,增品牌效应
产品有标生产为前提,坚持高标准,严要求,制订生产全过程质量自控措施,保证产品质量。
通过“十五”技改项目实施,增加主要零配件自给率,公司可直接控制这些零配件质量,以进一步保证产品内在质量。
在“宝石”已取得省著名商标的基础上,“十五” 期间,争创驰名商标。
使“宝石”牌工业缝纫机登上国家名牌傍。
4.建立营销网络、拓展国内外市场
随着产量的增长,在销售方面将以国外市场为主,走国外、国内两个市场同时拓展的路子,建好完整的营销网络。
在营销部下面设立国外贸易科和国内贸易科,及时进行市场调研,反馈信息,指导生产,对外贸易要力争利用自营进出口权,增加出口,提高经济效益。
“十五”后期,要将国外分支机构增加到20 多个,不断扩大销售渠道。
5.重人才开发,提高员工素质
有计划地引进人才和组织培训,“十五”期间投资5000 万元,用
于引进专业技术人才和增添培训设施。
要做到识才、爱才、用好人才。
要建立“宝石良才榜”和人才奖励制度,促进人才充分发挥聪明才智。
要对在岗位员工有计划地组织技术轮训,“十五”期末,所有一线员工要达到职工思想教育,使员工树立起“人人心中有‘宝石'”。
“‘宝石'发展为职工”的优良风范,全面提高员工素质,确保“十五”计划的实现。
6.加强精神文明建设,增强职工凝聚力
“十五”期间,为了调动职工的积极性,在加强思想政治教育,发挥奉献精神的同时,公司将注重关心职工生活,把职工的生活福利待遇提到发展企业的重要议题上来。
计划投入3000 万元,建设职工宿舍、食堂及娱乐设施。
解决职工的养老保险及其他福利,让职工无后顾之忧,到“十五”末人均工资达到25000 元/年以上。
二零零一年四月。