中原经济区建设与产业转移高峰论坛
中原经济区建设背景下加速发展河南省对外贸易
对 外 贸易在 中原 经济 区建设 中的 战略地 位 （ ） 设 中原经 济 区 的战略意义 一 建 当前 ， 济全 球化 和 区域 经 济一 体化 深 入 发 展 ， 经 中 原经 济 区是在 国际 产 业 向发 展 中国 家转 移 、 部 地 区 东 产业 向 中西部 地 区转 移 的趋 势 不 断增 强 ， 国家 促 进 中
济 区全 力 融入全 球发 展 的新 格局 。 二、 河南 省对 外贸易 发展 现状 及存在 问题 作 为 中原经 济 区 的核 心 ， 南 的对 外 贸易 发展 全 河 面 地反 映 了中原 经济 区对 外 贸易 的 发展 状 况 。经过 改
其对外贸易的发展不管是在规模还是质量上都 较落 后 ， 外贸 易发展 中还存 在较 多 问题 。 对 （ ） 南省对 外 贸易 的发展 现状 一 河 自中国加入 ＷＴ 以来 ， Ｏ 河南 外 贸一直 处于 良好 的 发展势头， 尤其在最近 ５年时间里保持 了强劲 的发展 势头 ， 进出口贸易总额连创新高 ， 年均递增 ２ ．％。河 ９３ 南作 为 内陆欠 发 达 地 区 ， 期 以来 对外 贸易 发 展 严 重 长 滞后 ， 突出表现在“ 三低 ” 即外贸依存度低 、 ， 出口总量 低 、 口商 品层 面低 。 目 ， 南省 进 出 口仅 占全 国 总 出 前 河 量的０６ 外资占５３ ， ．％， ．％ 对全省经济增长的拉动不足 １ 个百分点。外贸依存度是进出 口总额与国民生产总 值 的 比值 ， 被用 来衡量 国家 、 区 或城 市外 向型 经 往往 地 济发展 水 平 和 市 场 经 济 发 展 程 度 的 一 个 重 要 标 准 。 ２１ 年 ， ０ ０ 河南出口总值为 １７ ９ ７ ． 亿美元 ， Ｇ Ｐ中的比 在 Ｄ 重仅 为 ５ １ ， 于全 国平 均 水 平 ５ ．％ ， 低 的 外 贸 ．％ 低 ０６ 过 依存度说明河南 尚未融人经济全球 化的大潮 ， 尚未利 用 外部 资源 为本地 经济发 展助 力 。 （ 河南省对外贸易发展中存在的问题 二） 是 出 口产 品 位 于 产业 链 低端 ， 附加 值 低 。按 照 产业价值链的微笑 曲线 ， 处于产业链两端研发和销售 服务 环节 的 产业 利 润均 在 ２％ 以上 ， 中低 端 的 加工 ０ 而 生产环节 仅有 ５ 的利 润 ， ％ 河南 目前 出 口的产 品大 多处 于产业链 的低 端 。据 海 关统 计 ，００年 河 南 省 出 口前 ２１ 十的商 品分 别 是 ： 发 制 品 、 胶 轮 胎 、 装 及衣 着 附 人 橡 服 件、 钢材、 铝及铝材 、 未锻造铜、 银及银制品、 蔬菜、 二极 管及类似半导体器件、 陶瓷产品等， 这些产品基本上都 属 于初 级 产 品 ， 至 有 很 大 比重 是 高 污染 、 甚 高耗 能 、 低 附加值产 品。同时 ， 河南 省的外 贸出口增 长主要依靠 低价格的数量扩张， 在出口商品数量增长的同时 ， 很多 商 品 的价格却 在 下 跌 ， 贸易 条 件 不 断 恶化 ， 贫 困 式 出 “
中国郑州2010产业转移系列对接活动在郑州成功举行
开幕式。 省领 导叶冬松 、连维 良、李柏拴 、史济春 、梁静 等出席开 幕式。省委 常委 、常务副省长李克主持开幕式。 省工信 厅厅长杨盛道在 国家 区域 性 （ 河南 ）中小企业 产权 交易开盘仪式 上介绍 了此交 易市 场有关筹备及开盘情 况 ；省工
市场、产业基础 等方面的优 势 ，发展潜力 巨大。举办这次产业 转移 系列 对接活动 ， 目的是 建立东部 沿海向中西部地 区产业转
移 的长效机制 ，搭 建省级间合作共赢 的发展 平台 ，引导和 支持 产业有序转移和科 学承 接 ，希望河南省 的实践能够为全国积 累
经验 ，树 立典范 。同时他表示 ，工信部 支持 河南省 以国家和省 级新型工业化产业 示范基地为重点 ，与北 京、上海、天津 、山
信 厅 党 组 书 记 、 副厅 长 吕 清 海 在 对 接 活 动 的签 约 仪 式 上 介 绍 了产 业 转移 项 目签 约 情 况 。工 信 部 相 关 司 局 领 导 、 活 动 组 委 会 成 员 单 位 有 关领 导 、 各 省辖 市 有 关领 导 等 出 席开 幕 式 并 参 加 了 系列 对 接 活 动 。
为承 接 产业 转 移 的热 土 。
省长 郭庚 茂在开 幕式 上致 辞
工业 和信 息化部 部长 李毅 中在开 幕 式上致 辞
副省长 史济 春致辞
工信部党组成员、总工程师朱宏任致辞
郭庚茂指 出，这次 对接 活动是全国首次 由部 省合作 共 同组织 的产业转移盛会 ，以 “ 产业合作 、发展 共赢”为主题 ，以产
承接产业转移助推中原经济区建设研究
、
势在凸显 ， 配套设施和服务更加完善 ， 正 在 成 为 产
加 快 承接 产 业转 移 是河 南 省委 、 省 政 府 面对 新
业梯 度 转移 的重 要 承接 地 和投 资 热 土 。近 年来 ， 富 形 势作 出 的重 要 决 策 ， 既是 保 持河 南 省经 济平 稳 较
士康落户河南省 ， 新 加坡 国际物流 园正式 揭牌 ， 标 快 增 长 的 现 实 需 要 ， 又 是 调 整 经 济 结 构 的有 效 手 志着河南省具备 了接纳 国际国内产业 的战略性 、 大 段 ， 还是增强 区域竞 争力的客观需要 ， 是实现河南 规模转移的条件和能力 。目前 ， 中原经济区建设为 省跨越式发展 、 中原崛起 的必要条件。河南省是全
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ２ — １ ２ — ０ ６
基金项 目： 国家 自然科学基金项 目（ ４ １ １ ７ １ ４ ４ ３ ） ； 教育部人文社科规划项 目（ １ ０ Ｙ Ｊ Ａ ７ ９ ０ ０ ９ ９ ） ； 河南省政府决策研究招标课题 （ ２ ０ １ ２ Ｂ ０ ２ ４ ） 、 河南省科技攻关项 目（ ０ ８ ２ １ ０ ２ ３ ６ ０ ０ ３ １ ） 及河南省教育厅 自然科学研究项 目（ ２ ０ １ １ Ａ ６ ３ ０ ０ ０ １ ） 作者简介 ： 李新安（ １ ９ ６ ７ 一 ） ， 男， 河南济源人 ， 教授， 博士， 研究生导师 ， 河南省优秀青年社科专家， 主要从事区域经济、 产业经济研究。
起 。中原 经济区在 承接 产业转移过程 中既要发挥现有基础和优 势， 保持 目前 的 良好 态势 ， 但 同时也要 积极 关注并
解决 目前 产业转移承接 中存在的问题。为更好推进该 区域快速发展 ， 应进一 步改善 产业发展环境 ， 提 高产业配套
承接第四次产业转移、加快中原经济区建设
浅析承接第四次产业转移、加快中原经济区建设自2011年1月起，中原经济正式纳入《全国主体功能区规划》中，并提升到国家战略层次。
中原经济应依托现代化产业体系发展背景，充分利用第四次国际产业转移时机，逐渐优化产业结构，提升区域竞争力。
本文将对相关问题进行分析与阐述。
第四次产业转移中原经济建设建设中原经济区，是河南省委省政府贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践要领，遵循客观规律，审时度势所作出的重大战略决策，是贯彻落实中央领导同志关于河南科学发展重要指示精神的具体行动。
1 建设中原经济区的意义河南是中国的缩影，是中部崛起一个重要的地区，这个地区的发展，不仅关系到河南的经济社会发展，而且对中部地区发展甚至对全国经济社会发展也具有重要的意义。
1.1加快中部地区崛起建设中原经济区，有利于中部崛起总体目标的实现，有利于“三个基地一个枢纽”建设，中原经济区的主要省份河南省是全国第一粮食大省，一批重大产业项目建成投产。
另外，中原经济区是全国的陆路交通中心，多条贯穿全国的公路和铁路大动脉在该区域纵横交叉形成交通枢纽，郑州是全国屈指可数的综合交通中心枢纽之一。
建设中原经济区，有利于继续发挥该区域的综合优势，巩固和提升中原经济区在中部地区发展格局中的战略地位。
1.2对“三农”问题具有示范意义以目前发展状况来看，河南农业基础依然薄弱，农业耕作方式仍比较粗放，市场竞争力不强；农产品精深加工发展任务艰巨，龙头企业数量少、规模小，知名品牌少，竞争力和带动能力不强。
建设中原经济区，用工业理念发展农业，用工业成果装备农业，用现代科技改造农业，用现代科学知识武装农民，有利于为全国转变农业发展方式提供示范。
1．3发挥中原“腹地效应”构建中原经济区，有利于形成与沿海三大经济区遥相呼应的内陆四大经济区，强化内陆经济战略支撑，这些经济区共同支撑中国经济发展，缺少其中任何一个都将不利于完善全国区域经济布局。
而居于中部的中原经济区更是能发挥“腹地效应”，形成全国经济增长的倍增器。
中原经济区建设――中原崛起、河南经济发展的机遇与挑战
中原经济区建设——中原崛起、河南经济发展的机遇与挑战一、河南省情与中原经济区建设河南地处中原，是我国的农业大省、农业强省。
具有多种矿产资源储量居全国前列，产业开发组合条件好，区位优势突出，交通地位重要，处于承东启西、联南通北的重要枢纽作用。
此外，这里文化底蕴丰厚，旅游资源独特，在全国和世界上具有很强的吸引力和凝聚力。
中原地区是我国粮食、能源、原材料、劳动力的集中供应区域，又是连接我国东西部的重要经济区域，具有独特的资源和区位优势，在我国经济发展中具有不可替代的地位和作用。
把这个区域作为一个经济区，作为整体来布局和谋划，对于实现该区域内及我国区域间协调发展具有重要意义。
而且加快该区域发展，对于缩小地区之间、城乡之间的收入差距，构建和谐社会具有重要意义。
二、建设中原经济区对河南经济发展的的意义河南所处的中原地区是中国农业要素聚集程度最高而工业化水平又较低的地区，在某种意义上说，这一类地区农业要素被吸纳的程度和工业化的进展程度会直接影响整个中国的工业化进程。
该地区具有鲜明的特点：首先这一地区是中国的粮食主产区，具有保障中国粮食安全的意义；其次是中国农民人口聚集最多的地区，也是农民问题最突出的地区；第三是城镇化水平低；第四是中国工业化由东向西推进过程的支点，也是承接东部产业转移的重要地域。
因此，建设中原经济区必将为整个中国农民问题的解决提供重要的区域支撑。
所以，建设中原经济区并上升为国家战略有着极其重要的理论意义和实践价值。
根据河南的省情特点，建设中原经济区的核心问题还是“三化”协调发展问题。
随着中国经济发展的重心由东向西转移和中部崛起各项政策措施的落实，尤其是作为第一粮食产量大省和第一人口及农民大省的河南，既要承担保证国家粮食安全的责任，又面临着实现工业化和城镇化，土地就成了工业化发展的硬约束。
面对新形势、新任务，构建中原经济区并将其上升为国家层面的发展战略，不仅有利于加快这个地区“三化”进程，促使本地经济社会发展水平再上新台阶，为加快中部崛起提供支撑；还可以连通周围其他重要区域发展板块，使我国区域经济整体格局更加完善，促进区域经济协调持续发展具有战略意义。
河南省承接产业转移的现状及建议研究
河南省承接产业转移的现状及建议研究[摘要] 目前，对于经济欠发达地区来说，实现跨越式发展，增强经济总体实力的重要途径之一是利用自身优势承接发达地区的产业转移。
作为中部大省、经济欠发达省份的河南，中原经济区建设正在规划蓝图的指引下如火如荼地进行着。
此种前提下，在激烈的区域竞争中探讨如何更有效地承接产业转移，促使良性发展格局的形成，在实现中原崛起的进程中发挥承接的巨大影响，具有重要的现实意义。
[关键词] 河南；承接产业转移；中原经济区建设所谓产业转移，是指依据比较优势原则，在生产要素或市场需求等因素发生变化时，产业在空间地域上发生迁移的经济过程。
在经济全球化和区域经济一体化的宏观背景下，作为市场经济环境中的一种普遍现象，产业转移已逐渐成为地区间不平衡经济状况向均衡发展的必然趋势。
在此机遇面前，河南所拥有的区位、劳动力、资源、经济基础等要素优势进一步展现出来，尤其是中原经济区上升为国家战略后，更是占据天时、地利与人和，在承接产业转移的区域激烈竞争中强势突起，成绩斐然。
据统计，截止到2012年，世界500强企业中已经有75家在豫投资，国内500强投资的有146家。
另外与河南建立经贸关系的国家和地区有180多个。
尽管形势大好，但我们也要清醒地意识到河南在承接的过程中仍然存在一些问题。
因此，如何提升产业转移的承接能力，促进河南经济可持续健康发展是亟待解决的重要命题。
1 目前河南承接产业转移的现实状况1.1 资金引进量增长迅速以“实际利用外商直接投资额”指标来衡量河南承接国际产业转移的资金引进量规模。
全省累计实际利用外商直接投资在“十一五”期间达到198.7亿美元，年均增长37.3%。
2011年实际利用外资100.82亿美元，增幅和绝对额均居中部六省第一位。
2012年在全国利用外资下降3.7%的大形势下，河南全省实际利用外资121亿美元，比同期增长20.2%。
承接国内方面产业转移中的资金引进量本文以“实际利用省外资金额”作为参考指标。
点面俱到 建言中原经济区建设
经济区建设 的途径和 目标 。此次“ 两会 ” 又审议 了有关 中原 口头上 。 比如 ， 建设 中原经 济区 ， 成全 省上下 大开放大发 展 的 形
经 济 区 建 设 的 相 关 文 件 ， 原 经 济 区 建 设 自然 成 为 参 加 省 局 面 ， 不开非公 有制经 济的进一 步繁 荣 。各级政 府应创造 性 中 离 政 协 十届 五 次会 议 的委 员 们 积极 建 言献 策 的主 题 。 地 帮助 民营企 业解 决发展过 程 中遇 到的 问题 ， 沿海发 达地 抓住 区产业 转移 的机遇 ， 商 ， 既招 又安商 、 富商 。 陈汉 申委员认为 ， 应 继续坚 持省领 导带 头走 出去 ， 招商 引资力度 。 前 ， 省对 加大 目 我 新加坡 的重视 程度还 不够 ， 招商层 次不够 高 ， 应加 强。 外 今后 另
点 面俱 到
建 言 中原 经济 区建 设
◎ 本： ￣． 王行宾 Ｆｅ Ｉ 者 Ｊ
中原 经 济 区先 后 列 入 全 国主 体 功 能 区 规 划 、 国家 “ 十二 地 承 接 国际 国 内 的产业 转 移 ，寻 找 和缔 结 战略 合作 伙 伴 ， 扩 五 ” 划 纲 要 ；０ １ ９月 ， 规 ２１ 年 国务 院 又颁 布 了 《 于 支 持 河 大 对外 贸 易 ， 开放 发展 的路 子 。 关 走 南 省 加 快 建 设 中原 经 济 区 的指 导 意 见 》 ，标 志 着 中原 经 济 ・ 不但 要善 于把握机 遇 ， 要善 于创 造机遇 。吴冬焕 委员认 还
钟 送玑 委员 说 ， 南要 利 用 中原 经济 区上升 为 国家 战 略 东 启 西 、 河 连南 贯 北 的 区位优 势 ， 了更 直 接的 内陆 出 海 物流 有
这个机遇， 向中央要政策 ， 并在缩小 固定资产投资在 Ｇ Ｐ中 通道 ， Ｄ 满足了济源周边 的洛阳、 三门峡 、 焦作 ， 以及山西运城、 所 占比重 、 加大中小企业 的信贷 资金扶持力度、 农业创收增 晋城 等更 大范 围内陆腹 地 大宗 物 流需 求 ， 别是 为晋煤 外 运 特 收等方面有所改善。
河南省承接产业转移及对中原经济区建设影响研究
中低增速 的“ 新常态 ” ； 国家 提出“ 一带一路 ” 战略， 此战略不仅会 深刻改变 世界经济政治格局 ， 也会 使国 内各部经济产生 深刻变革： 谁能把 握住 机遇 就能实现跨越的发展； 同时互联网等技术的深入发展正在悄悄地改变一 ‘ 些 生 产 要 素 的效 用 、 颠 覆并重塑传统产业 ， 以一 ｔ － ． 这 些 都 对 产 业 转 移 提 出 了新 的要求， 也提 高 了产 业 转 移 的 速 度 ， 扩 大 了产 业 转 移 的 影 响 。 本 文 主 要 探 索 了在这些新的国家 战略和社会科技变革的形 势 Ｆ， 河 南省应该如何更好地 承 接 产 业 转 移从 而 助 推 中原 经 济 区 建 设 。 二、 河南省承接产业转移初具规模但问题较 多 （ 一） 承接 产 业 转 移 成 果 显 著 河南省委省政府加大改革力度， 简政放权 ， 简化 审批 ， 营造 了 良好的法
中 原 经 济 区 建 设 关 乎中部 崛起 ， 而 产 业 转 移 是 加 快 转变 经 济 发 展 方
式、 促使产业结构优化 升级、 形成合理产业 分工体系从而实现 区域经济跨 越式发展的有效途径。但 是产业转移不是无条件的， 而应该时刻根据情况
的 变 化 果 断 进 行 权 衡取 舍 以跟 上 中 国整 体 经 济 发 展 的步 伐 ：例 如 ２ ０ ０ ８年 金 融 危 机 以来 ， 世 界 各 国 经 济 社 会 发 生很 大 的 变 化 ， 中 国经 济 也 逐 渐 进 入
科 学 进 步
李 海 红 ，陈 国 创
秧 鸯 岛赌
河南省承接产 业转移及对 中原经济 区建设影响研 究
（ 北京师范大学 ， 北 京 海淀 区 １ ０ ０ ８ ７ ５ ） 摘 要： 伴随着人力资源成本 、 原材料价格的 上升， 我 国东部沿海地 区基础制造业 、 加 工业等成本优 势正在逐步消 失。根据 ： 品神明Ｊ ． ２ Ｊ 期理论干 ’ Ｉ 、 梯度转移理论 ， 东部 以制造业为代表 的产业循序转向中西部地区是必然趋势。 中原经济区作为我国“ 四大板块 ’ 艺一的中部的重要 国家级战略支撑点， 刘承 接 东 部产 业 转 移 有 着 怎 样 优 势 和 问题 ， 值得思考研究。
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调整振兴规划 》，进 一步加大支持力度 ，努
南纺 织 工 业 的快 速 发展 。 河 南 纺 织 工 业 在 快
时，也积累 了一 些结 构性矛盾 ，以产业 转移
动河 南 纺 织 工 业 优 化 升 级 已 成 为 当务 之 急 。 纺织 产 业 转 移 工 作 会 议 为契 机 ，河 南 将 充 分 基 础 、 人 力 资 源 、 区 位 和 市 场 等 方 面 的 优 善促 进 纺 织 产 业 转 移 的相 关 支 持 政 策 ，进 一 也。
津 、江苏 、浙江等省 市工信部 门负责人 ，各省市河南商会 负责人 ，我省 各 省辖 市 工信 部 门负 责人 及企 业 界代 表 共
３Ｏ ０ 多人 参 加 了论 坛 。
业转移 地 区 、企 业 的交 流 沟 通 ，加 快 产 业 链
政策研 究室经济局局 长李连仲 ，著名经济 学家、 中国社 会 科 学院荣誉 学部 委员 陈栋 生 ，中国银行吾 行 长周载群 ，工 ０
信 部 规 划 司 司 长 莫 玮 ， 中 国 社 科 院城 市 发 展 与 环 境 研 究 所
副所长魏后 凯 ，河南 省社 科院副 院长喻新安 分别在论坛上
作 主 题 演 讲 。 省 工 业 和 信 息 化 厅 厅 长 杨 盛 道 、 巡 视 员 刘 云 达 出 席 论 坛 。 国 家 相 关行 业 协 会 负责 人 ，北 京 、 上 海 、 天
映承 接 ，弥 补 产 业 链 条上 的 薄 弱 环 节 ，打 造
扩大 出 口、 吸 纳 就 业 、增 加 农 民 收入 、促 进 等 方面 发挥 着 重 要 作 用 。 河 南 是 纺 织 工 业 大 业 是 河 南 省 政 府 确 定 的 ５ 战 略 支 撑 产 业 之 大
纺织工业 的发展 ，ｊ 南省政府 出台了 《 南 － Ｄ Ｉ 河
中原经 济 区建设 与产业 转移 高峰论 坛