防汛防台风应急预案7篇

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防洪防汛专项应急预案(精选7篇)

防洪防汛专项应急预案(精选7篇)

防洪防汛专项应急预案防洪防汛专项应急预案(精选7篇)在平平淡淡的学习、工作、生活中,难免会发生一些不在自己预料之中的事件,为了控制事故的发展势态,常常要提前编制一份优秀的应急预案。

写应急预案需要注意哪些格式呢?以下是小编帮大家整理的防洪防汛专项应急预案(精选7篇),希望对大家有所帮助。

防洪防汛专项应急预案1一、防洪防汛措施1.项目部成立防洪防汛及应急处理领导小组,设专人24小时值班,积极和当地气象部门取得联系,及时掌握降雨量、上游水库水位等气象信息、汛情动态,根据施工现场情况,采取相应措施,确保工程施工安全渡汛。

2.汛期前,应做好劳动力的准备和安排;根据实际需要,适当增加砂、石料采购储备。

驻地、料场、库房的选址,应避开河滩或山洪可能诱发的山体滑坡、崩塌、落石和泥石流地区;对临时驻地还应修建临时排水系统和防水设施,以确保职工人身、财产和设备的安全。

3.及时掌握暴雨预报,提前将施工物资材料、机械设备、电器等设备的撤离至高位并采取防雨遮蔽措施。

暴雨来临,立即停止场内所有混凝土施工、吊装作业、焊接作业以及其他有危险性的施工作业;施工车辆暂停行驶;切断高压电源,关闭现场发电、用电设备。

项目部成立防洪领导小组,组建防洪抢险队,做到组织机构人员落实,防洪物资及机具配备齐全并建立台帐,备品随用随补,始终保持足够的储备。

4.防雷击。

施工场区若处于雷击区,提前对施工机械设备装设防雷保护设施,防止雷电击毁设备、击伤人员。

防雷保护设施应符合有关规定的要求,并定期检查。

雷电出现时,立即停止场内电器设备操作、焊接作业以及其他有危险性的施工作业。

5.桥涵工程汛期施工措施所有大桥、中桥、涵洞及公跨铁桥梁工程,汛期前确保按计划完成,并提前拆除河内阻碍河道的临时设施、恢复河道原过水面积。

排水涵洞工程汛期前全部完工(包括基槽回填),为汛期排洪发挥作用。

做好施工场地排水设施规划,施工场地排水设施畅通;对施工道路、便桥加强维修养护。

确保汛期施工道路畅通。

防汛防台风应急预案6篇

防汛防台风应急预案6篇

防汛防台风应急预案6篇防汛防台风应急预案一、预案概述防汛防台风应急预案是针对暴雨洪涝和台风等自然灾害制定的应急措施和预防策略,旨在保护人民生命财产安全,减少灾害损失。

本文将分六个部分介绍具体应急预案。

二、暴雨洪涝应急预案1.天气监测与预警在暴雨洪涝前期,及时获取最新的天气监测信息,并利用气象预警系统发布相关预警信息,提醒民众做好防护措施,减少人员伤亡和财产损失。

2.应急机制与救援力量成立暴雨洪涝应急指挥部,调动各相关单位的力量参与救援行动。

包括应急救援队、通信电力部门、交通管理等行业,确保救援行动的及时性和高效性。

3.疏散和安置根据灾情的严重程度,及时疏散受灾人员,将其安置到安全的地方,提供基本的生活保障和医疗救治。

三、台风应急预案1.天气监测与预警建立完善的台风监测体系,及时获取台风路径、强度等信息,并向相关单位和居民发布预警信息,提醒人们做好防护措施。

2.安全设施和建筑物加固对易受台风影响的建筑物进行加固工程,确保其在台风袭击下能够保持稳固。

同时,加强对危险区域的管控,避免人员聚集,减少人员伤亡风险。

3.疏散和转移在台风逼近之前,计划有序地疏散人员,将其转移到安全的场所,提供必要的食品、水源和医疗救治。

四、地质灾害应急预案1.灾害防范与监测加强对易发地质灾害区域的监测,提前采取相应的防范措施,如加固土石坡、清理管道等,减少地质灾害发生的概率。

2.应急抢险力量组织地质灾害应急抢险队伍,提前做好人员培训和物资准备工作,确保抢险行动的及时性和高效性。

3.警示教育与宣传加强地质灾害的警示教育和宣传,提高公众对地质灾害的认识,增强自我防范和自救能力。

五、紧急救援与医疗救治应急预案1.救援力量调度配备专业救援队伍,包括消防、医疗等部门,确保救援队伍能够及时到达灾区,并提供必要的救援行动。

2.物资准备与储备提前储备必要的救援物资,如食品、饮用水、医疗用品等,以应对突发情况。

3.伤员救治与病房安排确保灾区的伤员能够及时得到医疗救治,安排病房和医护人员,提供必要的治疗和护理。

防汛、防台风应急救援预案范文

防汛、防台风应急救援预案范文

防汛、防台风应急救援预案范文一、背景与目的为了应对突发的自然灾害,特别是防汛和防台风救援工作,制定一套全面、科学、高效的应急救援预案,能够确保人民生命财产的安全,减少灾害损失,保障社会稳定和经济发展。

二、组织与指挥架构1. 指挥部成立根据灾情严重程度,设立防汛救援指挥部和防台风救援指挥部,由专业人员组成。

指挥部将负责整个应急救援行动的组织与协调,对灾情进行准确评估和动态监控。

2. 专业队伍成立根据应急救援需要,成立多个专业救援队伍,包括水上救援队、医疗救援队、消防救援队等。

队伍的人员应经过专业培训和考核,保证应对各种情况的能力。

三、防汛应急救援预案1. 预测与预警利用气象监测系统、水文监测系统等手段,预测、预警可能发生的洪水。

及时向公众发布预警信息,引导居民采取防范措施。

2. 人员疏散指挥部根据灾情严重程度,组织人员疏散。

应优先保障老人、儿童、孕妇等弱势群体的安全。

3. 物资准备提前储备救援物资,包括救生设备、救生艇、食品、药品等。

确保救援队伍能够迅速使用所需的物资。

4. 快速响应一旦灾情发生,指挥部立即启动应急救援行动,动员相关救援队伍,组织人员与物资的调度。

5. 救援行动救援队伍根据灾情,迅速组织救援行动。

包括营救被困人员、转移受灾群众、抢救财产等。

6. 搭建临时生活设施指挥部协调工作,搭建临时生活设施,提供食宿等保障。

确保受灾群众的生活需求。

7. 后续工作灾后,指挥部组织对灾情的评估与整理,制定灾后恢复工作计划,并组织相关部门和机构参与。

四、防台风应急救援预案1. 预测与预警利用气象监测系统、卫星图像等手段,预测、预警即将来袭的台风。

及时向公众发布预警信息,引导居民采取防范措施。

2. 人员疏散指挥部根据台风严重程度,组织人员疏散。

应优先保障老人、儿童、孕妇等弱势群体的安全。

3. 物资准备提前储备救援物资,包括防水袋、食品、药品等。

确保救援队伍能够迅速使用所需的物资。

4. 快速响应一旦台风登陆,指挥部立即启动应急救援行动,动员相关救援队伍,组织人员与物资的调度。

防风防汛安全应急预案(推荐5篇)

防风防汛安全应急预案(推荐5篇)

防风防汛安全应急预案(推荐5篇)1.防风防汛安全应急预案第1篇为加强我校紧急情况应急处置的综合指挥能力,提高紧急情况处置的快速反映和协调水平,最大限度地降低损失,有效保障学校和师生的生命财产安全,维护学校正常的教学、生活秩序。

根据国家的法律、法规和相关政策,结合本校实际,特制订呼玛路小学防台风应急预案本预案的目的和原则:制定本预案是为了提高危机应急反应能力,优化人、财、物等应急资源配置,建立紧急救助体系,提高行动效率,将突发公共事件给人员、财产和环境造成的损失降低至最小程度。

本预案是在预防为主的前提下,按照统一指挥、分级负责、条块结合、协调一致的原则,坚持科学性、严密性、程序性的方针,提高预案的针对性和可操作性。

组织机构和职责分工:xxxxxxxxxxx领导小组组成如下:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx组长:xxx副组长:xxx成员:xxx,xxx,xxx,xxx职责分工:1、职责:①根据预案,在事故现场指挥行动,把事故消灭在初始状态。

②指挥现场人员有序疏散,撤离到安全区域。

③负责现场应急救援任务分配和人员调度。

④把情况或可能造成的危害和求援事项向上级部门报告。

⑤与消防等应急部门合作,提供建议和信息。

行动协调组:xxx职责:听从指挥部指挥,负责组织协调任务分配和人员调度,维持现场秩序,负责现场的警戒和保护。

医疗救护小组:xx职责:负责救护受伤人员或与学生家长取得联系。

学校防台风事故应急程序:本应急程序的要点是:防范事故,确保人员安全,减少财产损失。

一、台风来临的整个时段,学校领导小组成员应到位,安排领导小组成员小时轮流在校值班,值班人员应当不断地在校园内巡视,若发现险情,立即向学校领导报告。

二、若建筑物在台风中发生倾斜、开裂:现场指挥应立即组织应急人员引导师生撤离现场,疏散至安全区域,同时切断建筑物电源。

若有人受伤,医疗救护小组进行现场救治,或打送医院。

在危险建筑物周围设置警戒线,派专人密切观察建筑物状况。

2024年关于防台风应急预案(通用5篇)

2024年关于防台风应急预案(通用5篇)

关于防台风应急预案(通用5篇)防台风应急预案1为了更好贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,确保师生生命安全,强化生命第一的意识,做到早部署、早防范,切实落好学校汛期安全工作,确保全校师生汛期生命财产安全,特制定汛期学校安全工作应急预案。

一、安全度汛准备工作(一)思想准备。

以防为主,树立防控意识。

学校一定要把师生的生命安全放在首位,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“凡事预则立,不预则废”的观念,增强做好学校防汛工作的紧迫感和责任感,要紧紧盯住今年的汛期,按照防汛预案,做好汛前、汛中、汛后各个阶段、各个环节的防汛工作。

确实做到深入排查、有效整改、周密部署、严加防范,确保学校各项防汛措施落实到位。

(二)组织准备。

学校要建立汛期安全检查责任制,明确职责任务,做好汛期到来之前的安全检查工作。

学校应组织力量并指定专人负责对校舍围墙、排水沟以及校园周边环境(道路、桥梁)等进行全面仔细检查,检查情况要做好详细记录,尤其是存在的隐患,要登记汇总,研究制定整治方案,同时指定具体责任人抓好落实。

要根据学校实际,尤其是存在的隐患,有针对性地制定汛期应急处理预案,确保预案的实用性。

具体内容包括:1、成立学校防汛抢险工作领导小组,小组成员名单、职务、电话要准确,分工要明确;2、确定洪水预警、报警方式,如广播、口哨等,并落实到专人负责;3、发生紧急情况时,学生疏散方式、方向、路线、地点等要具体,并落实专人负责;4、要加大宣传,做到人人知晓;5、值班人员名单、电话准确无误,确保畅通无阻。

(三)物资准备。

根据可能发生的险情抢险要求,事先准备好抢险物资和器材,以备急用。

加强对汛期重点部位的检查监督,在汛期内必须要有足够的排险抢修力量,有效的预防汛期突发事件。

二、工作责任校长是第一责任人,应当全面落实好学校防汛工作。

全校教职工必须服从学校防汛工作领导小组的指挥和工作安排,不得推诿延误工作。

共产党员应身先士卒,勇挑重担,发挥先锋模范作用,急师生之所急,忧师生之所忧,团结协作,同舟共济,战胜灾情。

防台风的应急预案

防台风的应急预案

防台风的应急预案防台风的应急预案(7篇)在日常学习、工作和生活中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,往往需要预先进行应急预案编制工作。

那么你有了解过应急预案吗?下面是店铺收集整理的防台风的应急预案,希望对大家有所帮助。

防台风的应急预案11、引言为了保障职工群众的人身安全维护国家财产安全和社会的稳定,提高员工应对洪涝、台风等强自然灾害的能力,确保灾害发生时能够迅速准确、有条不紊的处理和控制,最大限度地降低损失和危害,结合本公司实际,特制定马龙县金成建筑有限责任公司防汛、防台风应急救援预案,望各部门根据各自职责,认真执行。

2、公司基本情况3、应急救援组织机构、组成人员和职责划分3.1、应急救援组织机构设置公司根据实际情况成立“防汛、防台风应急救援指挥领导小组”,由总经理、生产经理、行政办公室、行政部、生产技术科、物资管理科、各生产车间、财务科等部门组成,下设应急救援办公室,日常工作由行政办公室负责。

3.2、组成人员3.2.1、主要负责人及有关管理人员总经理、生产经理、行政办公室、行政部、生产技术科、物资管理科、各生产车间、财务科等部门第一责任人。

3.2.2、现场指挥人发生洪涝、台风时,以领导小组为基础,立即成立公司防汛、防台风应急救援指挥部,由总经理任总指挥,生产经理任副总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在行政办公室。

总经理和生产经理不在公司时,由行政办公室主任和行政部部长任临时总指挥和副总指挥,全权负责应急救援工作。

3.3、主要职责指挥领导小组:负责预案的制定、修订;负责应急人员、资源配置、应急队伍的调动;确定现场指挥人员;协调灾害现场有关工作;批准本预案的启动和终止;制定紧急状态下各级人员的职责;灾害信息的上报;接受政府的指令和调动;组织应急预案的演练,负责保护现场及相关数据。

检查监督做好应急救援的各项准备工作。

指挥部:发生洪涝、台风时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报,必要时向有关单位发出救援请求。

关于防汛应急预案(精选7篇)

关于防汛应急预案(精选7篇)

关于防汛应急预案(精选7篇)防汛应急预案1一、总体要求坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,认真做好防大汛、抗大洪的各项准备。

确保沟河排水畅通,确保群众房屋安全,最大限度地减少灾害损失,尤其要把确保人员生命安全放在首位。

二、主要措施今年的防汛工作要继续按照“防大汛、抗大洪”的标准做准备,坚持防洪、除涝并重,确保度汛安全,努力减轻灾害损失,保证城乡人民群众生产生活的正常进行。

重点做好以下工作。

(一)开展危房普查登记各办事处、行政村要对本辖区内危房进行拉网式排查,对存在较大安全隐患,不适宜居住的房屋,要坚决封闭,确保人民群众的生命财产安全。

(二)保持泄洪沟渠畅通南关沟、北关沟及古蔡河是我镇境内的主要排洪通道,各办事处,行政村要明确专人进行管理,对淤积杂物及时清理,确保河的畅通无阻。

(三)做好农村田间排涝田间排涝工程是我镇防汛排涝的一个薄弱环节,也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。

各行政村要以村组为单位,积极发动群众,组织强有力的田间突击队,打通地头沟、竹节沟、枕头沟,清除路埂、路坝,做到小沟通大沟、大沟通河流,重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。

(四)搞好城区排水管道清淤各办事处要对本辖区地势低洼,易积水区域搞好排水管网的普查,并抓紧完成管网的清淤,清除阻水障碍,保证排水畅通。

小街小巷下水道清理工作,由各办事处负责组织当地群众实施。

城市主干道排水管道积水问题,由镇党委政府负责向县委县政府写出专题报告,敦促城建部门尽快实施清淤。

(五)组织防汛应急队伍根据县防汛目标责任书要求,由镇政府组织50人的防汛应急分队,各办事处、行政村也要组织不少于20人的防汛队伍,全镇应急防汛力量要达到700人以上。

各级防汛队伍要明确专人负责,登记造册,落实到人,必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位,保证遇险时拉得出、抢得上、守得住。

(六)做好防汛物资准备镇财政将20万元防汛经费纳入预算,同时按照“备而不集、用后付款”的办法,保质保量的做好编织袋、铁丝等防汛物料的储备,编织袋储备要达到2万条,铁丝要达到斤以上。

防汛防台风应急预案6篇

防汛防台风应急预案6篇

防汛防台风应急预案6篇随着气候变化的加剧,台风频发成为了许多沿海地区必须面临的挑战。

为了更好地应对台风及其可能带来的洪水灾害,各地政府和社区都制定了相应的防汛防台风应急预案。

本文将探讨六篇相关预案,并分析其措施的可行性和有效性。

第一篇预案:加强预警一个有效的防汛防台风预案必须具备及时有效的预警系统。

该预案要求各级政府和气象部门加强监测和预警能力,并及时向公众发布预警信息。

此外,还应建立联合指挥中心,加强各部门之间的沟通与协作,以便更好地应对紧急情况。

第二篇预案:加强基础设施建设防汛防台风预案的另一个关键环节是加强基础设施建设。

这包括修建防洪堤坝、排涝系统以及加强河道清理和维护等。

此外,还需要加强建筑物和道路的抗洪能力,确保其在灾害发生时能够承受住洪水的侵袭。

第三篇预案:儿童安全教育由于台风和洪水灾害对儿童的影响较大,一些地方制定了特殊的儿童安全教育预案。

这些预案强调儿童的自救能力培养和安全意识的提高。

通过开展培训和演练活动,让儿童熟悉防灾逃生知识,提高他们在灾害中的生存能力。

第四篇预案:社区组织和动员防汛防台风预案还需要充分发挥社区组织的作用。

社区居民应该组建自救小组,定期进行演练,提高应对紧急情况的能力。

此外,社区组织还应加强与政府的合作,共同制定和完善应急预案,提高整体的防汛防台风能力。

第五篇预案:加强国际合作台风和洪水灾害不仅仅影响到本地区,还可能对周边地区和其他国家造成影响。

因此,加强国际合作是防汛防台风预案的重要组成部分。

各国应该加强信息共享和技术合作,共同应对气候变化带来的挑战。

第六篇预案:加强公众宣传一个成功的防汛防台风预案需要全社会的参与。

因此,预案制定者还应加强公众宣传,提高公众对台风和洪水灾害的认识和重视程度。

通过电视、广播、社交媒体等渠道,向公众传递防灾减灾知识,提高他们的应对能力。

综上所述,防汛防台风预案的内容是多方面的,涉及到预警系统、基础设施建设、儿童安全教育、社区组织和动员、国际合作以及公众宣传等。

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防汛防台风应急预案7篇防汛防台风应急预案篇1一、应急预案的方针与原则坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。

二、应急策划(一)应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的.识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。

其应急准备和响应工作程序见下图:图1应急准备和响应工作程序图(二)、突发事件风险分析和预防为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行风险分析和预防。

1、突发事件、紧急情况及风险分析根据本工程及气候条件情况,施工中可能会遇到9级或以上台风,给工程施工带来危害。

根据以上分析,并充分考虑到施工技术难度和不利条件等,经多方讨论和分析,将台风确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况。

2、突发事件及重大风险预防措施从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给施工造成很大影响,而且对施工人员的安全造成威胁。

1)项目部加大了在索取气象信息方面的投入,提高全员防洪防台意识,项目部定制了气象预报短信服务。

2)施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况,并密切注意气候变化及卫星云图的活动迹象,发现异常情况及时采取措施预防。

3)台风处理方案在预知台风即将发生后,待来临之前停止施工,将人员及有关财产转移到安全的地方,使财产损失尽可能减到最小。

(三)、应急资源分析1)应急力量的组成及分布:项目部有关部门负责人、项目部成员、业主、监理、地方政府、医院卫生机构等。

2)应急设备、物资准备:医疗设备、救护车辆充足,药品齐全,各施工小分队配有对讲机、及物资转移的相关设备。

3)上级救援机构:项目部应急领导小组,地方可用的主要应急资源是救护车。

(四)法律法规要求《建筑工程施工安全技术规程》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条;《安全生产法》第三十条、第六十八条;《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。

三、应急准备1、机构与职责一旦发生台风安全事故,项目部领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场,组织指挥抢险,成立现场应急领导小组。

【见网络图】医院急救电话:120应急组织的分工职责组长职责:1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;3)指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排;5)在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;6)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。

副组长(即现场管理者)职责:1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;2)如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;4)设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。

成员职责:1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;2)保持通讯设施和设备处于良好状态。

3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

4)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

5)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

6)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

7)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

8)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。

9)寻找受害者并转移至安全地带。

10)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。

11)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

后勤部门1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

2、应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部根据潜在事故的性质和后果分析,配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

主要应急物资:①配备适当的救生器具,如救生圈、安全绳、长竹竿等;②内部电话、对讲机等联系工具保持畅通;③自备发电机和照明专线保持良好工作状态;④预备沙袋等物,利于堵水和引导水流方向。

3、教育、训练为全面提高应急能力,项目部对抢险人员进行必要的抢险知识教育,制定出相应的规定,包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。

公司每年进行两次应急预案指导,必要时,协同项目部进行应急预案演练。

4、互相协议项目部事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议,以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

四、应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,应迅速逐级上报,次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管防汛防台风应急预案篇21总则1.1编制目的做好洪水、台风的防范与处置工作,提高快速反应和应急处理能力,保证防洪防台风工作有序、高效进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《福建省水法实施办法》、《福建省防洪条例》和《国家防汛抗旱应急预案》、《福建省突发公共事件总体应急预案》等。

1.3工作原则坚持以人为本,安全第一,常备不懈,以防为主,防抗结合。

实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责。

1.4适用范围本预案适用于我省发生洪水、台风灾害及其引发的次生衍生灾害时的预防和应急处置。

2组织指挥体系及职责2.1组织机构省人民政府成立防汛抗旱指挥部(以下简称“省防指”),负责领导全省防洪防台风工作,其办事机构为防汛抗旱指挥部办公室(以下简称“省防办”),设在省水利厅;各市、县(区)人民政府设立防汛抗旱指挥机构,在上级防汛抗旱指挥机构和同级人民政府领导下,负责本行政区域的防洪防台风工作;有关部门、行业根据需要设立部门、行业的防洪防台风指挥机构,负责本部门、本行业的防洪防台风工作。

2.2组织机构职责2.2.1省防指职责(1)统一指挥全省防洪防台风工作,宣布启动、终止省防指防洪防台风应急响应。

(2)在省人民政府和国家防汛抗旱总指挥部的领导下,贯彻执行相关决定、指令。

(3)组织召开省防指成员单位和相关地区防汛抗旱指挥部参加的防洪防台风工作会议,分析评估暴雨、洪水、台风灾害,安排部署防洪防台风、救灾工作,制定各项防洪防台风、救灾应急措施。

(4)下达抗洪抢险、大型水库泄洪等调度命令,并对实施情况进行检查、监督。

(5)动员全社会参与防洪防台风抢险救灾,指导灾后恢复重建。

(6)组织气象、水利、水文、海洋、国土等相关部门技术人员组成专家组,分析会商暴雨、洪水、台风发展趋势,提出防御部署意见。

2.2.2省防办职责(1)及时掌握汛情、工情、险情和灾情,向省政府、省防指有关领导报告并对外发布汛情、灾情。

(2)提出防洪防台风的目标、重点和措施等建议意见,为省防指提供决策依据。

及时传达省防指的指令,完成交办任务,督促各项防洪防台风措施的落实。

(3)负责省级防汛抢险物资、器材的添置、储备、调剂和管理,协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。

(4)负责省防指的日常管理工作。

3预防和预警机制3.1预防和预警信息省气象、水文、海洋预报部门负责对暴雨、洪水、台风、风暴潮、海浪的监测和预报,并将结果及时报送省政府和省防指,及时向社会发布有关信息。

省防指有关成员单位要加强自然灾害信息共享机制建设。

3.2预案准备省防指有关成员单位应及时修订完善城市防洪防台风预案、渔业防台风预案、山洪灾害防御预案、危险区域人员转移预案、水库防汛抢险应急预案、水库洪水调度方案等各类预案方案。

3.3预防行动省防指有关成员单位汛前负责组织有关部门做好安全检查,备足抢险救灾物资和救生器材,落实城市、水库、堤防、水闸工程的防汛责任人和技术负责人,落实抢险队伍,修订水库、重要水工程、重要地质灾害点和山洪灾害易发区的相关应急预案,开展防洪防台风抢险演练,加强防汛宣传。

汛期,省防汛、气象、水文、海洋与渔业等部门实行24小时值班,密切监视全省云情、雨情、水情、风情,必要时实行加强值班,相互沟通,做好上传下达。

3.4响应级别按洪水和台风的严重程度和范围,将响应工作由低到高分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。

4响应工作4.1总体要求4.1.1坚持依法防汛、科学防汛、合力防汛,坚持省防指的统一领导、统一指挥、统一调度。

4.1.2进入汛期,省防指实行24小时值班制度,全程跟踪雨情、水情、风情、工情和灾情,并根据不同情况启动相关响应工作。

4.1.3省防指成员单位按照省防指的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。

4.2防洪响应4.2.1Ⅳ级响应4.2.1.1出现下列情况之一者,为省防指防洪Ⅳ级响应(1)省气象局(台)发布暴雨黄色预警,且暴雨可能对我省造成灾害。

(2)根据水文预报,预计闽江、九龙江(西溪)、晋江干流控制站之一发生2~5年一遇的洪水;或闽江主要一级支流(建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪)、九龙江北溪、晋江东溪、晋江西溪、汀江、木兰溪、赛江主控制站之一发生5~20年一遇的洪水;或其它流域面积1000平方公里以上的溪河之一发生20~30年一遇的洪水。

(3)中小河流堤防或小型水库出现险情。

4.2.1.2应急响应行动(1)省防指召集有关部门和专家会商汛情,分析暴雨洪水的发展趋势,部署防御暴雨洪水工作。

(2)省防办加强值班力量,由办领导带班;密切监视雨情、水情,分析洪水现状及发展趋势,了解重点防洪工程运行情况,收集险情、灾情;掌握发洪区相关水库的运行情况,并对其它大型水库的运行情况进行监视。

必要时组织指导相关水库实施防洪调度。

根据会商意见,向省委办公厅、省政府办公厅通报汛情,发出防御暴雨洪水的通知,并向社会发布汛情信息。

(3)省气象局(台)加强降雨监测,滚动发布短历时暴雨信息,预报发洪地区未来降雨发展趋势,发布暴雨警报,并及时向省政府、省防指及有关部门报告和通报。

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