大宗工业固体废物综合利用
2024年大宗工业固废资源综合利用示范基地项目可行性研究报告
一、项目概述大宗工业固废资源综合利用示范基地项目旨在建立一个高效、环保的固废综合利用示范基地，通过创新技术和经济模式，实现固废资源的最大化利用，推动工业固废资源的循环经济和可持续发展。
本报告将对项目的可行性进行研究分析。
二、市场需求分析目前，我国工业固废产生量庞大，处理方式相对简单，且存在环境污染问题。
随着环保政策的逐渐加强，对固废资源综合利用的需求越来越大。
通过固废资源综合利用示范基地项目，不仅可以解决固废处理问题，还可以将废物转化为宝贵的资源，满足市场需求。
三、技术可行性分析固废资源综合利用示范基地需要依托一系列高效、环保的技术来实现其目标。
当前，我国在固废资源综合利用方面已经取得了一些突破性的技术进展，如高温气化、生物降解等。
这些技术可以作为基地项目的核心技术，确保项目的技术可行性。
四、经济可行性分析固废资源综合利用示范基地项目需要大量的投资，但随着废物转化为资源的经济价值的提升，项目可以获得可观的经济回报。
此外，项目还可以吸引投资和创造就业机会，推动当地经济的发展。
通过综合考虑项目的投资和收益，可以验证其经济可行性。
五、环境可行性分析固废资源综合利用示范基地的建设对环境影响较大，因此需要进行环境可行性分析。
通过合理设计和严格执行环保措施，可以最大限度地减少对环境的污染。
同时，合法合规的运营和监管，可以确保基地的环境可持续性。
六、风险评估与控制措施在项目可行性研究中，需要对可能出现的风险进行评估，并制定相应的控制措施。
例如，技术风险、市场风险、政策风险等。
通过科学的风险评估和灵活的控制措施，可以最大限度地降低项目的风险。
七、项目实施方案根据可行性研究结果，制定项目实施方案。
包括投资规模、建设时间、技术路线等。
通过确定详细的实施计划，可以确保项目的顺利进行。
结论通过对大宗工业固废资源综合利用示范基地项目的可行性研究，我们可以得出以下结论：1.市场需求旺盛，存在巨大的利润空间。
2.技术可行性得到保障，可以实现固废资源的最大化利用。
大宗工业固体废物综合利用“十二”规划全文
大宗工业固体废物综合利用“十二五”规划前言大宗工业固体废物综合利用是节能环保战略性新兴产业的重要组成部分，是为工业又好又快发展提供资源保障的重要途径，也是解决大宗工业固体废物不当处置与堆存所带来的环境污染和安全隐患的治本之策。
大宗工业固体废物综合利用是当前实现工业转型升级的重要举措，更是确保我国工业可持续发展的一项长远的战略方针。
为贯彻落实科学发展观，全面推进我国大宗工业固体废物综合利用工作，提高综合利用水平，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体战略部署，落实国务院发展节能环保等战略性新兴产业和工业转型升级的具体要求，按照构建资源节约型、环境友好型工业体系的工作思路，制定本规划。
本规划中大宗工业固体废物是指我国各工业领域在生产活动中年产生量在1,000万吨以上、对环境和安全影响较大的固体废物，主要包括：尾矿、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、工业副产石膏、赤泥和电石渣。
由于电石渣综合利用情况较好，利用率接近100%，故本规划不再涉及电石渣。
一、现状和形势尚未列入税收优惠目录，尚未建立大宗工业固体废物综合利用专项资金；部分地区还存在政策落实难、执行中有偏差等问题。
（二）面临的形势随着工业化、城镇化进程的加快，我国工业领域的资源消耗量将进一步加大，由于资源开采和利用带来的环境问题与过度依赖资源进口引起的资源供应安全性问题将日益突出，工业发展将面临更为严峻的资源、环境约束的挑战。
2010年，我国主要金属矿产资源仍然保持着较高的对外依存度，其中铁矿石、铜精矿、铝土矿、锌精矿对外依存度分别为60%、75%、40%和30%，资源短缺愈加成为瓶颈性制约因素。
回收利用尾矿、冶炼渣等大宗工业固体废物中所含有的有价金属组分，可以有效补充金属矿产资源，提高国内资源保障力度。
我国城镇化建设每年需要160亿吨以上的非金属矿物资源，充分利用大宗工业固体废物代替天然矿物资源，可以大幅减少天然非金属矿物资源的开发。
“十一五”期间，大宗工业固体废物产生量快速攀升，总产生量118亿吨，堆存量净增82亿吨，总堆存量将达到190亿吨。
大宗固体废弃物综合利用示范建设经验及成效
一、背景介绍近年来，随着我国经济的高速发展和城市化进程的加快，固体废弃物处理成为了一个亟待解决的问题。
大量的垃圾处理不当不仅会对环境造成污染，还会危害人们的健康。
大宗固体废弃物的综合利用已经成为我国环保领域的一个重要课题。
二、示范建设的必要性1. 固体废弃物数量不断增加，需要寻找更加有效的处理方式2. 大宗固体废弃物综合利用可以有效避免资源浪费和环境污染3. 良好的示范建设可以为其他地区提供借鉴和指导三、示范建设的经验1. 科学规划：通过对固体废弃物的产生和分布情况进行科学调研，合理规划示范建设项目的位置和规模，确保资源利用和环境保护的协调统一。
2. 多方合作：示范建设需要政府、企业、社会组织等多方共同参与，形成合力，推动项目的顺利进行。
3. 技术创新：利用先进的技术手段对固体废弃物进行分类、回收和再生利用，提高资源利用效率，减少环境污染。
4. 法律法规：建立健全的法律法规体系，严格规范固体废弃物的处理和利用行为，保障项目的可持续发展。
四、示范建设的成效1. 资源利用：大宗固体废弃物综合利用示范建设成功解决了大量固体废弃物的处理问题，实现了资源的有效利用和再生利用。
2. 环境保护：示范建设项目的实施有效减少了固体废弃物对环境的污染，改善了周边地区的生态环境质量。
3. 社会效益：项目的顺利实施带动了当地经济的发展，提高了就业率，促进了社会和谐稳定。
4. 示范作用：成功的示范建设为其他地区提供了宝贵的经验和借鉴，促进了我国大宗固体废弃物综合利用的长期发展。
五、总结大宗固体废弃物综合利用示范建设是一项综合性的工程，需要政府、企业和社会各个方面的积极支持和参与。
通过科学规划、多方合作、技术创新和健全的法律法规体系，成功的示范建设不仅可以实现资源的有效利用和再生利用，还可以保护环境，带动经济，提高社会效益。
希望在未来，这样的示范建设能够在更多的地区得到推广和应用，为我国的环保事业做出更大的贡献。
六、示范建设的挑战与对策1. 技术创新需求：固体废弃物综合利用涉及到多种技术手段，而其中的部分技术可能尚未成熟，需要进一步研发和完善。
中国及部分省市大宗固体废弃物处理行业相关政策推进大宗固体废弃物综合利用
中国及部分省市大宗固体废弃物处理行业相关政策推进大宗固体废弃物综合利用
固体废弃物，是指人类在生产、消费、生活和其他活动中产生的固态、半固态废弃物质（国外的定义则更加广泛，动物活动产生的废弃物也属于此类），通俗地说，就是“垃圾”。
主要包括固体颗粒、垃圾、炉渣、污泥、废弃的制品、破损器皿、残次品、动物尸体、变质食品、人畜粪便等。
有些国家把废酸、废碱、废油、废有机溶剂等高浓度的液体也归为固体废弃物。
中国大宗固体废弃物处理行业相关政策
显示，近些年来，为了促进大宗固体废弃物处理行业的发展，中国陆续发布了许多政策，如2022年中央办公厅，发布的关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见合理布局危险废弃物收集和集中利用处置设施。
健全县域医疗废弃物收集转运处置体系。
推进大宗固体废弃物综合利用。
中国大宗固体废弃物处理行业相关政策
部分省市大宗固体废弃物处理行业相关政策
为了响应国家号召，各省市积极推动大宗固体废弃物处理行业的发展，比如黑龙江省发布的黑龙江省中长期科学和技术发展规划（2021—2035年）推进大宗固废源头减量与循环利用、生物质废弃物高效利用、粉煤灰综合利用等关键技术的研究，提高城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平。
加强有毒有害化学品环境与健康风险评估研究。
部分省市大宗固体废弃物处理行业相关政策。
加强大宗固废综合利用行动方案 (一)
加强大宗固废综合利用行动方案 (一)随着我国经济的不断发展，其固废排放量也在不断增加。
当前，加强大宗固废综合利用已成为重要举措，而针对此类问题，国家于近日发布了新一轮的“加强大宗固废综合利用行动方案”。
以下是本文对此方案的介绍及分析：一、方案概述该方案提出，我国将从早期的饱和填埋，逐渐转向“减量填埋”，即将固废产生量降至最低，并将其综合利用。
方案的具体内容包括：1. 加强大宗固废资源分类处理，明确分类处理标准，强化分类标识和监管；2. 在各地区建立废弃物综合利用示范基地，并实施“一企一策”的综合治理方案；3. 加强大型工矿企业固体废物治理，开展固体废物资源化利用及其降解工艺技术示范项目；4. 促进固废处置领域的技术改造，推动现代化处理技术的应用；5. 加强利用、运输、尾矿管理等方面的监管及规范。
二、方案分析该方案的出台，对于我国固废管理工作，具有重要意义。
首先，在加强大宗固废资源分类处理方面，方案明确了分类处理标准，强化分类标识和监管，有助于提高固废资源的综合利用效率，减少废弃物的排放。
其次，在建立废弃物综合利用示范基地方面，方案的实施不仅可以全面提高固废资源的综合利用率，而且还可以在经济、社会发展和环境问题之间达到良性循环。
建立综合利用示范基地是推动固废处置技术实现提质增效、节能减排的一项重大举措。
另外，该方案还注重大型工矿企业的固体废物治理，加强固体废物资源化利用及其降解工艺技术示范项目的开展，也有助于探究工业固体废物资源化利用的技术路线。
同时，推进现代化处理技术的应用，对于固废管理的透明度、规范化，也是提供了有力保障。
最后，监管方面的规范化规定也具有重要的示范意义。
加强利用、运输、尾矿管理等方面的监管及规范，将极大地提升我国固废资源的综合利用效率及其社会对固废处理企业的信任度。
总之，该行动方案的出台不仅有助于优化我国的固废管理，促进环保产业发展，而且为我国推进可持续发展战略，也奠定了坚实基础。
循环经济与大宗工业固废综合利用技术
三、技术开发实例
1、纳米碳酸钙简介
2、纳米碳酸钙开发实例 3、α-半水石膏简介 4、α-半水石膏开发实例
1、纳米碳酸钙简介
纳米CaCO3简介
纳米碳酸钙是一种功能性无机填料，是一种性能优良的新型功能性 纳米填料，它不仅能填充增容，降低成本，更能改善制品的表面色泽度 ，提高制品的综合力学性能。
白色粉末 CaCO3
多个行业，废弃物包括：尾矿、赤泥、钢铁渣、有色冶炼渣、粉煤灰
、煤矸石、工业副产石膏等七大品种 大宗工业固体废物综合利用 是节能环保战略性新兴产业的重要组成部分，是解决大宗工业固 体废物不当处置与堆存所带来的环境污染和安全隐患的治本之策。
由于电石渣综合利用情况较好，利用率接近100%，故不再涉及电石渣。
农业及环保上的应用 磷石膏及脱硫石膏 （1）磷石膏及脱硫石膏磷石膏中包含着大量适合农作物生长的矿物质元素（诸 如 P、S、Ca、Si、Mg 等）可提高土壤的肥力，从而更有利于土壤的耕作。 （2）磷石膏及脱硫石膏一般呈弱酸性，pH 值在1.5~5之间，因此可以改善土壤 的酸碱性。 电石渣 （1）电石渣与水混合后，其OH-能够中和酸性物质，并且废水中一些重金属离 子在适当的pH条件下能够生成其氢氧化物沉淀下来，从而降低重金属含量，处 理酸性废水。此外，电石渣还能当做混凝剂用于造纸废水、洗煤废水的处理。 （2）电石渣也被用作为固硫剂，在发电厂、合成氨工厂等燃煤企业，其被用于
积量超过2.5 亿 t。
磷石膏是我国数量最多的工业副产石膏，产量几乎与我国天然石膏年
产量相当，亦是化学工业中排放量最大的固体废弃物之一。
脱硫石膏 脱硫石膏：是指火电厂、化工厂等的烟气经石灰或石灰石湿法脱 硫得到的工业副产物，其主要成分为 CaSO4· 2H2O ，含量一般在 90% 以
广西大宗工业固体废物资源化利用研究报告(0724)
广西大宗工业固体废物资源化利用研究报告一、前言大宗工业固体废物产生量大，环境影响面广，资源化利用前景好。
推进大宗工业固体废物综合利用，既是为工业又好又快发展提供资源保障的重要途径，也是有效解决大宗工业固体废物不当处置与堆存所带来的环境污染和安全隐患的治本之策。
为贯彻落实科学发展观，全面推进我区大宗工业固体废物综合利用，提高资源化利用水平，根据国家工信部《大宗工业固体废物综合利用“十二五”规划》和《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体战略部署，落实国家发展节能环保等战略性新兴产业和我区工业“转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益”的工作要求，按照构建资源节约型、环境友好型工业体系的工作思路，撰写本报告。
本报告所称大宗工业固体废物，是指我区工业领域在生产活动中年产生量在100万吨以上、对环境和安全影响较大的固体废物，主要包括：尾矿(非金属矿、有色金属矿)、冶炼渣（钢、铜、锌、铅、锡、锰、镍熔炼渣）、煤矸石、粉煤灰、赤泥、工业副产石膏（脱硫石膏、硫石膏、磷石膏、氟石膏）和制糖蔗渣、滤泥。
大宗工业固体废物资源化利用，是指将大宗工业固体废物通过提取有价组分等方式，生产建筑材料、环保材料或其他材料，用于路基、工程、矿井等回填和充填，以及生产肥料等。
但不包括按现有规范进行堆存处置，以及后续的绿化复垦。
工业固体废物综合利用率：指工业固体废物综合利用量占工业固体废物产生量的比值。
该项指标越高，表明工业固体废物综合利用程度越高。
计算公式为：二、我区大宗工业固体废物综合利用现状及形势（一）大宗工业固废年度产生及累积堆存情况。
据统计，2010年尾矿、冶炼渣、煤矸石、粉煤灰、赤泥、工业副产石膏、制糖蔗渣和滤泥的产生量为5110万吨，累积堆存量达10684万吨。
详见下表：（二）综合利用特点。
“十一五”以来，我区大宗工业固体废物资源化利用取得长足发展，主要工业行业、企业通过产业链的延伸和耦合，对生产过程中产生的固体废物等进行回收和处理，各类大宗工业固体废物综合利用量和综合利用率均有明显提高。
大宗固体废物综合利用实施方案
大宗固体废物综合利用实施方案随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，大宗固体废物的产生量逐年增加，如何有效处理这些废物，降低其对环境的影响，已成为全社会的焦点。
本文将阐述大宗固体废物综合利用实施方案，以实现资源的高效利用，促进经济的可持续发展。
一、背景大宗固体废物主要包括煤矸石、粉煤灰、尾矿、冶炼渣、化工渣等。
这些废物的产生量大，处理难度高，若得不到有效的综合利用，不仅会浪费大量资源，还会对环境造成严重污染。
因此，制定大宗固体废物综合利用实施方案，已成为当务之急。
二、目标大宗固体废物综合利用实施方案的目标是实现废物的高效处理和资源化利用，减少对环境的污染，同时推动经济的发展。
具体目标包括：1、提高废物处理效率，降低环境污染；2、实现废物资源化利用，提高资源利用效率；3、推动相关产业的发展，增加就业机会。
三、实施方案为实现上述目标，我们将采取以下措施：1、政策引导：政府应出台相关政策，鼓励企业开展大宗固体废物的综合利用，对综合利用的企业给予一定的政策优惠和补贴。
2、技术创新：加大对大宗固体废物综合利用技术的研发力度，推动技术创新，提高废物处理效率和资源化利用水平。
3、产业协同：通过产学研合作，推动上下游产业的协同发展，形成完整的废物综合利用产业链。
4、宣传推广：通过各种渠道宣传大宗固体废物综合利用的重要性和优势，提高全社会的环保意识和参与度。
5、监管到位：加强对大宗固体废物综合利用的监管，确保综合利用过程符合环保要求和相关标准。
四、预期成果通过实施大宗固体废物综合利用实施方案，我们预期将取得以下成果：1、大宗固体废物的处理效率将得到显著提高，环境污染得到有效控制；2、废物资源化利用水平将大幅提升，资源利用效率大幅提高；3、相关产业将得到快速发展，就业机会将增加；4、全社会的环保意识和参与度将得到提高，环保文化将深入人心。
五、结论大宗固体废物综合利用实施方案的实施需要全社会的共同努力和支持。
只有通过政策引导、技术创新、产业协同、宣传推广和监管到位等多方面的措施，才能实现大宗固体废物的高效处理和资源化利用，推动经济的可持续发展。
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附件：大宗工业固体废物综合利用'十二五'规划前言大宗工业固体废物综合利用是节能环保战略性新兴产业的重要组成部分，是为工业又好又快发展提供资源保障的重要途径，也是解决大宗工业固体废物不当处置与堆存所带来的环境污染和安全隐患的治本之策。
大宗工业固体废物综合利用是当前实现工业转型升级的重要举措，更是确保我国工业可持续发展的一项长远的战略方针。
为贯彻落实科学发展观，全面推进我国大宗工业固体废物综合利用工作，提高综合利用水平，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体战略部署，落实国务院发展节能环保等战略性新兴产业和工业转型升级的具体要求，按照构建资源节约型、环境友好型工业体系的工作思路，制定本规划。
本规划中大宗工业固体废物是指我国各工业领域在生产活动中年产生量在1,000万吨以上、对环境和安全影响较大的固体废物，主要包括：尾矿、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、工业副产石膏、赤泥和电石渣。
由于电石渣综合利用情况较好，利用率接近100%，故本规划不再涉及电石渣。
一、现状和形势（一）现状'十一五'以来，在党中央、国务院的正确领导下，在各部门的积极支持下，通过全系统上下的共同努力，我国大宗工业固体废物综合利用取得了长足发展，综合利用量逐年增加，综合利用技术水平不断提高，综合利用产品产值、利润均得到较大提升，取得了较好的经济效益、环境效益和社会效益，为节约资源、保护环境、保障安全、促进工业经济发展方式转变做出了重要贡献。
一是综合利用规模稳步扩大。
各类大宗工业固体废物综合利用量和综合利用率均有显著提高，其中尾矿、工业副产石膏、赤泥的综合利用率快速增长，冶炼渣和工业副产石膏综合利用率大幅提高，大宗工业固体废物综合利用开始走上了规模化发展道路。
'十一五'期末，我国大宗工业固体废物综合利用量达到11亿吨，比'十五'期末增长5.6亿吨；综合利用率达到40%，比'十五'末提高7个百分点；从事大宗工业固体废物综合利用的企业超过15,000家，产值达到3,000亿元，从业人员达200万人以上。
二是技术装备水平有所提高。
开发了一批用量大、成本低、经济效益好的综合利用技术与装备。
高铝粉煤灰提取氧化铝多联产技术、磷石膏生产硫酸联产水泥技术、尾矿生产加气混凝土技术等1,000多项技术获得国家发明专利授权；尾矿高强结构材料技术、拜耳法赤泥深度选铁技术等一批重大共性关键技术已在中试、工业试验或实际工程上取得重大突破；一批综合利用先进适用技术得到推广应用，高压立磨等部分大型成套设备制造实现国产化，并达到国际先进水平。
三是综合利用效益显著。
大宗工业固体废物综合利用已经成为企业调整发展思路、改善环境面貌、减少矿山资源开采、增加就业机会和培育新的经济增长点的重要途径，更是煤炭、钢铁、矿产资源等行业发展接续产业的重点。
'十一五'期间，我国共利用大宗工业固体废物36亿吨，实现产值过万亿，新增就业岗位40万个，减少土地占用超过18万亩，初步形成经济效益、社会效益和环境效益的统一。
尽管大宗工业固体废物综合利用在'十一五'期间取得了明显成效，但仍存在一些问题。
一是区域发展不平衡。
受地域资源禀赋和经济发展水平影响，不同地区大宗工业固体废物产生、堆存及综合利用情况差异较大，其中粉煤灰最为突出。
山西、内蒙古、陕西等地区粉煤灰产生和堆存量大，利用率低；北京、上海和东部沿海地区，利用水平较高，已经出现粉煤灰供应缺口。
二是企业规模小。
大宗工业固体废物综合利用与上游企业的主营业务关联度低，受重视程度不够，造成专业从事大宗工业固体废物综合利用的企业以中小型为主，平均产值不到2,000万元，缺乏具有较强市场竞争力的跨区域、跨省份的大型专业化企业集团，企业资源整合能力差，无法获得明显的规模效益。
三是技术支撑能力不足。
目前，大宗工业固体废物综合利用尚存在许多技术瓶颈，尤其缺乏大规模、高附加值利用且具有带动效应的重大技术和装备，大宗工业固体废物综合利用基础性、前瞻性技术研发方面投入不够。
多数企业研发能力较弱，技术装备落后，缺少研发投入的积极性。
现有技术装备水平不能为大宗工业固体废物综合利用产业发展提供有效支撑，制约了综合利用产业发展。
四是现有支持政策有待进一步完善。
目前，缺少对大宗工业固体废物综合利用的强制性要求和针对性奖惩措施，企业缺乏利用大宗工业固体废物的压力与动力；现有财税政策支持力度不够，一些工业固体废物综合利用新产品尚未列入税收优惠目录，尚未建立大宗工业固体废物综合利用专项资金；部分地区还存在政策落实难、执行中有偏差等问题。
（二）面临的形势随着工业化、城镇化进程的加快，我国工业领域的资源消耗量将进一步加大，由于资源开采和利用带来的环境问题与过度依赖资源进口引起的资源供应安全性问题将日益突出，工业发展将面临更为严峻的资源、环境约束的挑战。
2010年，我国主要金属矿产资源仍然保持着较高的对外依存度，其中铁矿石、铜精矿、铝土矿、锌精矿对外依存度分别为60%、75%、40%和30%，资源短缺愈加成为瓶颈性制约因素。
回收利用尾矿、冶炼渣等大宗工业固体废物中所含有的有价金属组分，可以有效补充金属矿产资源，提高国内资源保障力度。
我国城镇化建设每年需要160亿吨以上的非金属矿物资源，充分利用大宗工业固体废物代替天然矿物资源，可以大幅减少天然非金属矿物资源的开发。
'十一五'期间，大宗工业固体废物产生量快速攀升，总产生量118亿吨，堆存量净增82亿吨，总堆存量将达到190亿吨。
'十二五'期间，随着我国工业的快速发展，大宗工业固体废物产生量也将随之增加，预计总产生量将达150亿吨，堆存量将净增80亿吨，总堆存量将达到270亿吨，大宗工业固体废物堆存将新增占用土地40万亩。
堆存量增加将使得环境污染和安全隐患加大，大宗工业固体废物中含有的药剂及铜、铅、锌、铬、镉、砷、汞等多种金属元素，随水流入附近河流或渗入地下，将严重污染水源。
干涸后的尾砂、粉煤灰等遇大风形成扬尘，煤矸石自燃产生的二氧化硫会形成酸雨，对环境造成危害。
尾矿库、赤泥库等超期或超负荷使用，甚至违规操作，会带来极大安全隐患，对周边地区人民财产和生命安全造成严重威胁。
另外，大量非金属天然矿物资源的开采也引起严重的环境、生态破坏等问题。
尽管'十二五'期间大宗工业固体废物综合利用面临着十分艰巨的任务和更为巨大的压力，但从宏观环境来看，我国必将迎来一个有利于大宗工业固体废物综合利用产业快速发展的极好机遇期。
一是'十二五'规划纲要明确提出，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，坚持把建设资源节约型和环境友好型社会作为重要着力点，提出大力发展循环经济，全面推进资源综合利用，并就工业固体废物综合利用率提出明确指标，这为大宗工业固体废物综合利用产业发展提供了政策保障。
二是国家加快培育和发展节能环保等战略性新兴产业政策的实施，节能减排强制性措施的进一步加强，将为大宗工业固体废物综合利用产业又好又快发展提供强大驱动力和良好环境；转变工业发展方式，破解资源环境约束难题的客观要求，将使大宗工业固体废物综合利用受到广泛重视。
三是新增固体废物处置场地进一步受限，将促使企业加大大宗工业固体废物综合利用的资金投入；国内外矿产品价格的快速上涨和高位运行，使有价金属再选和胶结充填采矿获得新的利益驱动；我国基础建设规模的快速增长，将为大宗工业固体废物在水泥、混凝土、墙体材料等建材中的应用提供巨大的市场空间，将有力促进大宗工业固体废物综合利用。
二、指导思想与发展目标（一）指导思想深入贯彻科学发展观，落实节约资源和保护环境基本国策，把大宗工业固体废物综合利用作为促进工业发展方式转变的重要途径，以提高大宗工业固体废物综合利用率为目标，以大宗量、高附加值利用为重点，坚持统筹规划、因地制宜和源头减量的原则，以市场为导向，以基地为依托，以企业为主体，建立技术先进、清洁安全、吸纳就业能力强的现代化大宗工业固体废物综合利用产业新模式，推进'资源节约型、环境友好型'社会建设和绿色工业发展。
（二）发展目标到2015年，大宗工业固体废物综合利用量达到16亿吨，综合利用率达到50%，年产值5,000亿元，提供就业岗位250万个。
'十二五'期间，大宗工业固体废物综合利用量达到70亿吨；减少土地占用35万亩，有效缓解生态环境的恶化趋势。
本规划涵盖的六种大宗工业固体废物是工业固体废物的一部分，且占较大比重，合理确定大宗工业固体废物综合利用率的目标，对落实、细化、完成《工业转型升级规划（2011-2015年）》中'工业固体废物综合利用率72%'的指标将起决定性的作用。
研发一批具有自主知识产权的原创技术，推广一批先进适用技术；培育一批具有较高技术装备水平和市场竞争力的大宗工业固体废物综合利用专业化企业；建设一批以大宗工业固体废物综合利用为主要特色的国家新型工业化产业示范基地；打造以大宗工业固体废物综合利用为关键节点的循环经济产业链；构建适合我国国情的大宗工业固体废物综合利用管理体系。
三、重点领域针对各类大宗工业固体废物的物质特性，通过原始创新和集成创新，加大综合利用产业链关键环节的重大共性关键技术与成套装备研发力度，加快先进适用技术推广应用，有效提升大宗工业固体废物综合利用技术水平，基本形成大宗工业固体废物综合利用产业技术支撑体系；针对各类大宗工业固体废物的产生和利用的区域性特征，推动机制体制创新，建设大宗工业固体废物综合利用产业化基地，形成产业集聚效应；以大宗工业固体废物综合利用产业及其关联产业立体化链接为纽带，构建循环经济产业链，培育和扶持大宗工业固体废物综合利用专业化、现代化企业和资源综合利用企业集群。
（一）尾矿以尾矿有价金属组分高效分离提取和利用、生产高附加值大宗建筑材料、充填、无害化农用和用于生态环境修复为重点，推进尾矿综合利用。
——大力发展磁铁石英岩型尾矿再选，赤铁矿尾矿预富集还原再选，钒钛磁铁矿型尾矿提取铁、钒、钛；铜、钴、镍尾矿多元素综合回收，铅、锌、银多元素伴生尾矿清洁综合利用，黄金尾矿硫化物深度分选及有价组分提取，有效提高矿产资源利用效率。
——解决尾矿大宗整体利用的瓶颈问题，加强尾矿生产加气混凝土的推广力度，鼓励年产30万立方米以上规模生产线建设；鼓励优等品砌块、大型板材等高附加值产品的规模化生产。
开展超高强结构材料、高附加值熔浆型材料产业化示范，形成成套技术与装备。
因地制宜，加快推广尾矿商品混凝土、尾矿透水砖及高品质保温墙体材料的应用。
——重点发展全尾砂胶结充填，提高金属矿产资源回采率；鼓励发展尾矿水砂充填采空区、尾矿干排干堆充填塌陷区；开展尾矿无害化生产农用缓释肥、土壤调理剂应用示范，加强尾矿缓释肥、土壤调理剂等对农作物及土壤的影响评价的方法和标准研究。