国企改革三年行动方案(2020-2022年)全文
全文：国企三年(2020-2022)改革行动方案
全文：国企三年(2020-2022)改革行动方案一、前言为了深化我国国有企业改革，优化国有企业布局，提高国有企业效益，根据中央和国家的相关部署，特制定本行动方案。
本方案旨在明确2020-2022年国企改革的主要任务和目标，以推动国有企业高质量发展。
二、总体要求1. 坚持党的全面领导，确保国企改革行动的顺利进行。
2. 坚持以提高国有企业质量效益为中心，强化国有企业核心竞争力。
3. 坚持改革创新，推动国有企业转型升级。
4. 坚持依法合规，保障国有企业合法权益。
三、主要任务3.1 优化国有企业布局结构1. 推进国有资本投资和运营公司试点，实现国有资本的优化配置。
2. 加强国有企业分类指导，推动商业类和公益类国有企业差异化发展。
3. 加快国有企业上市步伐，提高国有企业混改水平。
3.2 完善国有企业公司治理结构1. 加强国有企业董事会建设，提高董事会决策水平。
2. 强化国有企业监事会功能，加强国有企业内部监督。
3. 完善国有企业领导人员选拔任用制度，加强企业家队伍建设。
3.3 强化国有企业创新驱动发展1. 加大国有企业研发投入，推动国有企业技术创新。
2. 加强国有企业知识产权保护，提高国有企业核心竞争力。
3. 推动国有企业与高校、科研院所合作，促进科技成果转化。
3.4 深化国有企业劳动人事制度改革1. 完善国有企业劳动用工制度，提高劳动力市场化水平。
2. 深化国有企业收入分配制度改革，合理调整收入分配结构。
3. 加强国有企业员工培训，提高员工素质和能力。
3.5 加强国有企业党的建设1. 加强国有企业党组织建设，发挥党组织的领导核心作用。
2. 深化国有企业党风廉政建设，强化廉洁从业意识。
3. 加强国有企业党员队伍建设，提高党员素质和先锋模范作用。
四、组织实施1. 加强组织领导，明确责任分工，确保改革措施落地生根。
2. 制定细化方案，明确时间表和路线图，确保改革有序推进。
3. 强化监督检查，及时发现和解决问题，确保改革取得实效。
国企改革三年行动方案(2020-2022年)全文
国企改革三年行动方案(2020-2022年)全文2020年6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国有企业改革三年行动计划（2020-2022年）》，深改委会议明确提出，未来三年是国有企业改革的关键阶段。
要坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，突出重点，弥补不足。
利与弊，促进国有经济优化和结构调整，增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。
2020年，作为国企改革三年行动的启动年，国企混改、重组整合、国有资产监管体制改革都将进入快速实质性推进的新阶段。
1会议的主题是“现代化国家的新征程”第十三次深化改革4月27日启动。
一号文件是《完善突发公共卫生事件应急物资保障体系实施方案》，具有抗击疫情的紧迫性。
《四中全会重要改革措施实施方案（2020-2021年）》具有衔接四中全会精神的意义。
第十四次深改会是两个月后开的，排在第一位的文件是《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》。
特别强调的是2020年的三项任务：胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
其中第三项是“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”，意味着现代化经济体系任务的提出，当是下一次中央全会的主题。
这个信息很重要。
2改革的两个作用：必须发挥好改革的突破和先导作用依靠改革应对变局、开拓新局，坚持目标引领和问题导向，既善于积势蓄势谋势，又善于识变求变应变。
形势在变、任务在变、工作要求也在变，必须准确识变、科学应变、主动求变，把解决实际问题作为制定改革方案的出发点，把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置，优先抓好落实。
突破和先导作用的强调，对深化改革方案的贯彻落实，明确了工作重点、提出了鲜明要求、指出了前进方向，具有很强的针对性和指导性。
《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》全文解读(仅供参考)
《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》全文解读（仅供参考）01顶层设计“抓重点、补短板、强弱项”是行动方案的中心，推进国有经济布局优化和结构调整是其核心目标。
方案有四个核心集成：第一个集成，要把党的十九大对国有资本的担当，对国资国企改革的相关要求针对性，靶向，高强度落实到未来三年行动当中去。
第二个集成，是把2015年的22号文出台以来，“1+N”的改革政策系统整合，结构化梳理，拾遗补缺，变若干单项改革为综合改革、系统改革，对国资国企改革明现状，找问题，确症结，定任务，定时间表、路线图、施工图。
在未来的三年行动中加快落实，促进见效，滚动推进，定点攻坚。
第三个集成，是把这几年在“十项改革试点”、“双百行动”、三去一降一补、新旧动能转化、供给侧结构性改革、高质量发展、国企现代企业制度建设、董事会试点、党建嵌入公司治理等改革试点示范工程和重大改革行动推进过程中，国资国企界所探索的理论，创造的一些经验，模式，路径，综合，融合，跨界，推广更广阔，更深度的国改中去。
第四个集成，是之前的四批210户混改试点、“双百行动”、区域综改试验”、“科改示范行动”，从中央企业到省市国企有近千家试点企业将会作为吃过螃蟹的改革样板进一步推动更为全面的综合改革，以期巩固改革成果，推进改革成效，引领改革信心。
02聚焦七个关键抓手《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》聚焦七个关键抓手，这七个抓手的改革不仅要有路线图、时间表，还要可考核、可评价、可倒逼！一、完善中国特色现代企业制度，理清党委（党组)、董事会、监事会、经理层等各治理主体的权责边界，推动章程和议事规则的个性化设计，落实不同于公司法公司章程范例的个性化设计，探索黄金股，AB股，同股不同表决权，同股不同分配权，落实董事会职权，建立有效制衡的公司治理机制。
二、加快建立健全市场化经营机制，推进职业经理人制度和经理层成员任期制契约制度，推进制定各类科学的市场化目标，探索将五位一体建设任务合理的折算为市场化目标，推动各类中长期激励政策，着力提高企业活力和效率。
2020年6月30日 国企改革三年行动方案 主要内容
2020年6月30日国企改革三年行动方案主要内容标题：解读2020年6月30日的国企改革三年行动方案自2017年深化国有企业改革全面启动以来，我国国有企业的竞争力、创新力和影响力明显提升。
2020年6月30日，国务院国资委正式发布《关于推进中央企业深化改革三年行动方案（2020-2022年）》（以下简称“方案”），标志着新一轮国企改革的号角已经吹响。
一、总体目标该方案提出了明确的总体目标，即到2022年，中央企业在公司治理、市场化经营机制、混合所有制改革、国有资产监管等方面取得显著成效，形成更加符合中国特色社会主义市场经济要求的现代企业制度。
二、主要内容（一）优化国有资本布局方案提出要推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，提高国有经济整体功能和效率。
同时，鼓励和支持中央企业开展产业链上下游协同合作，推动产业转型升级。
（二）完善公司治理结构方案强调要加强党的领导与公司治理有机融合，健全董事会决策机制，强化监事会监督职能，构建权责对等、运转协调、有效制衡的法人治理结构。
（三）深化混合所有制改革方案明确提出要深化混合所有制改革，引入非公有资本参与国有企业改革，探索实行员工持股等多种形式的中长期激励机制，激发企业内生活力和发展动力。
（四）加强国有资产监管方案指出要以管资本为主加快转变国有资产监管方式，强化分类考核和差异化监管，建立健全以产权为基础、以法律为保障的国有资产监管体系。
三、重要意义此次发布的三年行动方案是我国国企改革的重要里程碑，对于推动国有企业高质量发展具有重大意义。
首先，通过优化国有资本布局，可以进一步提升国有经济的整体功能和效率，更好地发挥国有经济在国家经济发展中的主导作用。
其次，完善公司治理结构有助于提高企业的决策效率和执行力，增强企业的市场竞争力。
再次，深化混合所有制改革可以激发企业内生活力，提高企业的经济效益和社会效益。
最后，加强国有资产监管能够确保国有资产的安全完整，防止国有资产流失，保障国有企业的健康发展。
国企改革三年行动方案全文范文
国企改革三年行动方案全文范文一、概述国企改革是当前我国经济发展的一项重要任务，也是推进供给侧结构性改革、提高国有企业竞争力的关键举措。
为了落实党的十九届三中全会和中央经济工作会议精神，推动国企改革向纵深发展，制定了国企改革三年行动方案。
该方案旨在解决国企改革中存在的问题，推动国企高质量发展，提高国企的综合竞争力，进一步夯实我们国家发展的经济基础。
二、总体目标国企改革的总体目标是：使国有企业更好地发挥引领作用和国家保障作用，推动实体经济发展，提高国有资本运营效益，增强国有企业的核心竞争力和可持续发展能力。
具体目标如下：1. 提高国企经营效益：在三年内，国有企业的利润率要有明显提升，营业收入和利润总额同比增长超过10%，实现增收降费，降低企业运营成本。
2. 健全国企治理结构：完善股权和权益的结构，加强股权激励，建立高效的董事会和监事会制度，推动国企法人治理现代化。
3. 高效配置资源：优化国企资源配置，推动国有资本布局调整，实现行业重点领域的混合所有制改革和市场化转型。
4. 提高国企核心竞争力：加快创新驱动发展，培育一批具有国际竞争力的企业，推动企业技术创新和科技成果转化。
5. 增加国有资本收益：通过股权投资、资产经营等方式，合理增加国有资本收益，为国家发展提供更多财政支持。
三、具体措施1. 深化国企改革（1）加快混合所有制改革：在必要领域，通过吸引社会资本进入，引入市场化机制，提高企业竞争力。
同时，大力推行国企与科研院所、高校合作，共同研发高端技术和产品，推动创新发展。
（2）推进重组整合：通过国企间的兼并重组，优化资源配置，形成具有核心竞争力的大型企业。
同时，对于亏损严重、无法自主发展的企业，要及时进行淘汰，避免国有资本的浪费。
（3）完善国企股权激励机制：建立科学、公平、有效的国企员工持股计划，激发员工创新和干事创业的积极性。
同时，注重股权激励与企业发展目标的衔接，实现国企员工与企业发展共赢。
2. 加强国企治理（1）建立现代化董事会和监事会制度：推动国企实行阳光运作，强化董事会和监事会的独立性和决策能力。
国企改革三年行动方案(2023年)全文
国企改革三年行动方案(2023年)全文国企改革三年行动方案(2023年)目标：1. 提高国企效率和竞争力，实现国企转型升级；2. 推进国企市场化、法治化、国际化发展；3. 促进国有资本布局优化，推动国有企业产业结构调整。
一、加强国企治理能力和市场化改革1. 完善国企法人治理结构，建立健全董事会制度，提高企业决策效率；2. 推动国企混合所有制改革，引入民间资本参与国企改革和发展；3. 改革国有企业薪酬制度，提高职工激励机制；4. 加强国企资产负债管理，推进国企资产证券化。
二、推进国企转型升级和创新发展1. 加大技术创新支持力度，提升国企科技创新能力；2. 优化国企产业结构，推动国企向高端制造业、现代服务业等高附加值领域转型；3. 加强国企国际化发展，拓展海外市场；4. 推进国企绿色发展，加强环境保护和可持续发展意识。
三、推动国有资本布局优化和产业结构调整1. 推进国有资本布局优化，提高国有企业与民企的合作水平；2. 促进国有企业深度参与建设重大国家项目，提高国有资本配置效率；3. 推动国有企业退出非主业，减少产能过剩和无效投资。
四、加强国企社会责任和风险防控1. 加强国企社会责任管理，推动企业履行环保、公益等社会责任；2. 建立健全国企风险管理体系，提高风险应对能力；3. 推动国企信息化建设，提升信息安全保护措施。
五、加强国企员工职业培训和创新人才引进1. 加强国企员工职业培训，提高员工技能和素质；2. 推动国企与高校、科研机构合作，引进高层次人才和创新人才；3. 激励国企员工创新创业，营造良好创新创业环境。
六、加强国企监管和监督1. 建立健全国企监管机制，加强对国企经营行为的监督；2. 强化国企内部监督机制，防止权力滥用和腐败行为；3. 提升国企信息披露和透明度。
以上是国企改革三年行动方案的全文，旨在通过一系列措施和政策推动国企转型升级，提高效率和竞争力，实现国企的可持续发展。
全面国企改革三年行动实施方案
全面国企改革三年行动实施方案一、背景分析随着国内外市场环境和竞争形势的变化，国企改革已进入了一个新的阶段。
为了适应改革发展的需要，进一步增强国企的核心竞争力，促进国企健康可持续发展，经过广泛征求意见和研究论证，制定了全面国企改革三年行动实施方案。
二、总体目标1. 提高国企核心竞争力：通过深化改革，优化经营机制，提升科技创新能力，推动国企转型升级，实现更高质量的发展。
2. 加强监管和服务：建立健全国企监管体制，规范国企行为，改善服务质量，确保国企健康有序发展。
3. 实现国企改革全面落地：确保各项改革政策措施能够切实贯彻执行，确保改革成效有效体现。
三、重点任务1. 深化产权改革：推动国企股权多元化，引入社会资本，提升国企整体治理水平。
2. 提升企业创新能力：加大科技创新投入，推进技术改造，培育创新人才，推动国企实现技术创新与产业升级。
3. 提高国企绩效管理水平：建立科学合理的绩效评价体系，推动国企改善经营管理，提高效益和竞争力。
4. 改革企业制度和流程：简化决策程序，优化管理流程，提高市场反应速度和应对能力。
5. 完善国企监管机制：建立健全国企监管体系，加强对国企的监督检查，防止行为违规、损害国家利益。
6. 推动国企国际化发展：加大对外开放力度，积极参与国际竞争，提升国企在国际市场的影响力和竞争力。
四、保障措施1. 完善政策法规体系：制定相关法律法规，明确改革政策措施，确保国企改革方案的顺利进行。
2. 加强组织领导和协调管理：成立专门的国企改革领导小组，统筹协调各项改革任务，加强改革的组织和协调管理。
3. 健全激励机制：建立完善的激励机制，激发国企员工的积极性和创造力，提升企业整体绩效和竞争力。
4. 加强宣传和培训：通过多种宣传方式，充分宣传国企改革政策，加强员工培训，提高改革的广泛认同和参与度。
五、预期成效1. 国企核心竞争力显著提升，整体经营业绩达到新的高度。
2. 国企在创新领域取得重要突破，科技创新能力显著增强。
2020-2022年度国企改革全面行动计划
2020-2022年度国企改革全面行动计划一、背景与目标1.1 背景国有企业作为我国国民经济的重要支柱，其改革一直以来都是我国经济发展的重要课题。
近年来，我国国企改革取得了显著的成效，但在体制机制、产业结构、创新能力等方面仍存在一定的不足。
为此，制定并实施2020-2022年度国企改革全面行动计划，旨在进一步深化国企改革，优化国企布局和结构，提高国企质量效益，推动国有企业转型升级。
1.2 目标（1）完善国企体制机制，提高国企治理水平；（2）优化国企产业结构，提升国企市场竞争力；（3）推动国企创新发展，增强国企核心竞争力；（4）强化国企社会责任，助力我国经济高质量发展。
二、主要任务2.1 优化国企布局和结构（1）加强国企分类指导，推进国企差异化发展；（2）加大国企重组整合力度，提高资源配置效率；（3）推动国企上市融资，提升国企资本市场地位。
2.2 完善国企体制机制（1）健全国企公司治理结构，提高国企决策水平；（2）深化国企劳动、人事、分配制度改革，激发国企活力；（3）加强国企内部监督，防范国企经营风险。
2.3 提升国企创新能力（1）加大国企研发投入，强化国企技术创新能力；（2）加强国企与高校、科研院所合作，推动科技成果转化；（3）培养国企人才，提升国企整体素质。
2.4 强化国企社会责任（1）推动国企节能减排，助力绿色发展；（2）加强国企扶贫工作，助力贫困地区脱贫攻坚；（3）积极参与社会公益事业，展现国企担当。
三、实施路径与措施3.1 加强组织领导成立国企改革全面行动领导小组，明确各部门职责，统筹协调各方力量，确保行动计划的顺利实施。
3.2 完善政策体系制定一系列相关政策文件，明确国企改革的方向、目标、任务和措施，为国企改革提供有力的政策支持。
3.3 加强督查考核建立健全国企改革督查考核机制，对改革进度和成效进行定期督查，确保各项改革任务按时完成。
3.4 营造良好氛围加大国企改革宣传力度，树立典型，总结经验，营造全社会支持国企改革的良好氛围。
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国企改革三年行动方案(2020-2022年)全文
2020年6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国有企业改革三年行动计划（2020-2022年）》。
深改委会议明确提出，未来三年将是国有企业改革的关键阶段。
要坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，突出重点，弥补不足。
利与弊，促进国有经济优化和结构调整，增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。
2020年，作为国企改革三年行动的启动年，国企混改、重组整合、国有资产监管体制改革都将进入快速实质性推进的新阶段。
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会议的主题是“现代化国家的新征程”
第十三次深化改革4月27日启动。
一号文件是《完善突发公共卫生事件应急物资保障体系实施方案》，具有抗击疫情的紧迫性。
《四中全会重要改革措施实施方案（2020-2021年）》具有衔接四中全会精神的意义。
两个月后召开了第十四次深化改革会议，第一个文件是《国有企业改革三年行动计划（2020-2022年）》，特别强调了2020年的三大任务：圆满完成“十三五”规划主要目标任务，决胜扶贫，全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
第三项
是“乘势而上，踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程”，这意味着经济体制现代化的任务应该成为下一届中央全体会议的主题。
这个信息非常重要。
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改革的两大功能：必须发挥好改革的突破和引领作用
依靠改革应对变化，开拓新局面，坚持以目标为导向、以问题为导向，不仅善于蓄势待发，而且善于识别变化、求变。
形势在变，任务在变，工作要求在变。
要准确认识变化，科学应对，积极求变。
要把解决实际问题作为制定改革方案的出发点，把改革关系到经济社会发展全局，进行重大制度创新。
优先实施有利于提高群众获得感的改革。
强调突破和引领作用，明确了工作重点，提出了明确要求，为实施深化改革规划指明了前进方向，具有很强的针对性和指导性。
3
怎么改革：扭住关键，鼓励探索，突出实效
就是紧紧扭住关键，积极鼓励探索，突出改革实效，推动改革更好服务经济社会发展大局。
落脚点是“实效”。
要从达成共识的环节改起，推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招、实招，办成几件实实在在的事情，让大家真正感受到改革带来的新气象、新风貌。
改革任务是实打实的，责任也是实打实的，必须一级抓一级。
会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》，就是抓实效的方案。
4
突出强调国有企业的地位与作用
会议指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
看起来是老话，实有新意。
在一段时间内，有人借“推动国有资本做强做优做大”，认为放弃“做强做优做大国有企业”，在理论上造成混乱，在实践上导致动摇。
“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量”。
意味什么？国有资本是物质基础，而国有企业的政治基础不可代替，国家重要支柱，不可代替。
特别是这次应对新冠肺炎疫情过程中，国有企业勇挑重担，在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。
中国建筑夜以继日开展工作，仅在短短的10天时间里就分别建成了火神山和雷神山医院；中国石化和新兴际华集团，在几周内将口罩的日产量从零提高到了近1000万套，防护服的日产量提高到了近20万套；国药集团、通用技术集团和华润集团，为一线提供了从试剂盒到有效的中药等充足的“弹药”；中央企业在经济和社会复苏中发挥了强大的驱动力，带头复工复产，引领着产业链和供应链的复苏。
在抗疫的过程中出现的一次次奇迹，都有国有企业特别是中央企业的身影。
证明国企是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。