全国地质灾害通报(2015)介绍

（2015年）

中华人民共和国国土资源部

目 录

一、灾情慨况 (1)

二、分布情况 (2)

三、历史对比 (5)

四、重大灾害案例 (7)

五、成功避让情况 (11)

全国地质灾害通报

（2015年）

一、灾情慨况

2015年全国共发生地质灾害8224起，其中滑坡5616起、崩塌1801起、泥石流486起、地面塌陷278起、地裂缝27起和地面沉降16起，分别占地质灾害总数的68.3%、21.9%、5.9%、3.4%、0.3%和0.2%（图1），共造成229人死亡、58人失踪、138人受伤，直接经济损失24.9亿元。与去年同期相比，地质灾害发生数量、造成死亡失踪人数和直接经济损失均有所减少，分别减少24.6%、28.3%和54.0%（表1）。

全国8224起地质灾害中，自然因素引发的有7047起，占总数的85.7%；人为因素引发的有1177起，占总数的14.3%。自然因素主要为降雨、冰雪冻融等；人为因素主要为采矿和切坡等。

图1 2015年地质灾害类型构成

表1 2015年与上一年度地质灾害基本情况对比表

对比项目发生数量

（起）

死亡失踪

（人）

直接经济损失

（亿元）

2015年822428724.9

2014年1090740054.1较2014年增减数量-2683-113-29.2

较2014年增减比例(%)-24.6-28.3-54.0

根据《地质灾害防治条例》第四条对地质灾害灾情分级的规定，特大型地质灾害有18起，造成72人死亡、56人失踪、9人受伤，直接经济损失9.0亿元；大型地质灾害有26起，造成22人死亡、15人受伤，直接经济损失2.0亿元；中型地质灾害有257起，造成43人死亡、1人失踪、21人受伤，直接经济损失5.5亿元；小型地质灾害有7923起，造成92人死亡、1人失踪、93人受伤，直接经济损失8.4亿元。

二、分布情况

2015年发生的地质灾害分布在全国28个省（自治区、直辖市）（图2），按发生数量多少，江西、湖南和云南等省（自治区、直辖市）排在前列（图3）；按造成的死亡失踪人数多少，陕西、浙江和贵州等省（自治区、直辖市）排在前列（图4）；按造成的直接经济损失多少，陕西、湖南和云南等省（自治区、直辖市）排在前列（图5）。

华东地区地质灾害发生数量和因地质灾害造成人员伤亡最多，共发生地质灾害3653起，占全国总数的44.4%，共造成74

图2 2015年全国地质灾害分布图

图3 2015年各省地质灾害发生数量分布

图4 2015年各省地质灾害造成死亡失踪人数分布

图5 2015年各省地质灾害造成直接经济损失分布

人死亡失踪，占全国总数的25.8%；西南地区因地质灾害造成的财产损失最重，共造成直接经济损失8.9亿元，占全国总数的35.7%。

三、历史对比

与2006年以来多年同期相比，2015年地质灾害发生数量排倒数第一（图6）；因灾造成死亡失踪人数排倒数第二，仅高于2011年（图7）；因灾造成直接经济损失排倒数第三，高于2007年和2009年（图8）。

图6 全国地质灾害发生数量对比（2006-2015年）

图7 全国地质灾害造成死亡失踪人数对比（2006-2015年）

图8 全国地质灾害造成直接经济损失对比（2006-2015年）

四、重大灾害案例

（一）贵州省贵阳市“5∙20”特大型滑坡灾害

2015年5月20日11时29分，贵阳市云岩区宏福景苑小区发生山体滑坡，造成16人死亡，直接经济损失5000万元。该滑坡为自然因素引发的复合式土质滑坡。

滑坡宽约50米，高约40米，滑坡厚度约3～5米，第一次滑塌方量约6000立方米，后续滑动方量约1000立方米，滑坡形成原因如下：

1.斜坡地形高陡，为一高差达44米的高陡顺向坡，坡度大于60°，这一地形特征为滑坡的形成提供了有利的条件。

2.该滑坡表层第四纪残坡积层结构松散，下伏强风化基岩厚度大，风化强烈，工程力学性质差，这一特殊的岩土组合，是滑坡形成的重要内在因素。

3.连续的强降水通过松散的岩土结构下渗，土体达到饱和，岩土体自重增大，导致滑坡失稳、破坏。

4.滑坡周边人类工程活动对滑坡的稳定性有一定程度影响。

（二）陕西省山阳县“8∙12”特大型滑坡灾害

2015年8月12日0时30分，陕西省商洛市山阳县中村镇碾沟村烟家沟发生特大山体滑坡灾害，共造成65人死亡失踪。

陕西省山阳县“8∙12”特大山体滑坡灾害发生后，习近

平总书记、李克强总理、张高丽副总理等中央领导同志作出重要批示，要求全力组织搜救被埋人员，尽最大努力减少人员伤亡、防范次生灾害发生，做好失踪人员亲属和受灾人员的安抚安置工作，并要求国土资源部牵头组成国务院工作组赶赴现场，指导抢险救援，慰问受灾群众。国土资源部迅速行动，在前期启动应急响应基础上，迅速组成国务院工作组，由姜大明部长任组长、汪民副部长任副组长，国家安全生产监督管理总局、民政部和国土资源部有关领导同志为成员，第一时间赶赴现场与陕西省相关人员共同研究现场搜救、次生灾害防范和滑坡原因调查等工作。国土资源部应急技术指导中心专家等组成顾问咨询组，现场指导滑坡灾害应急调查处置和成因分析。

滑坡体长约550米、宽约130米、厚10～40米，滑坡堆积区的平面形态为斜长的喇叭形，体积约168万立方米。滑坡区总体属于基岩中山陡坡区，为单斜地层，地层总体产状为倾向15°、倾角50°，斜坡坡向与地层产状一致，为陡倾顺层边坡。原始斜坡地形陡峻，坡顶高程1300米，剪出口高程1015米，前缘大西沟为“V”形深切沟谷，谷底高程970米。滑坡体成分主要为白云岩块体，单个块体最大体积约161立方米，自滑坡堆积体后缘到前缘块体粒径由大变小，前缘为粉碎性的白云岩、粘土岩、硅质岩和矿渣组成的细粒混合堆积物。