中国构建和谐社会下的阶级利益矛盾协调问题
【最新】构建和谐社会进程中的社会矛盾调节机制
构建和谐社会进程中的社会矛盾调节机制［摘要］构建社会矛盾调节机制是我国和谐社会发展目标的必然要求，本文以和谐社会的构建为背景，全面阐述了社会矛盾调节机制的内涵与构成，分析了现有社会矛盾调节机制存在的主要问题，并从政府职责范围与权限角度，提出了建立和健全社会矛盾调节机制的治理思路和对策。
［关键词］和谐社会；社会矛盾；政府责任；社会矛盾调节机制评判一个社会稳定与否，不是看有没有社会矛盾或利益冲突，而是看这个社会是否具备一个完善的社会机制将矛盾和冲突控制在“有序”范围内。
党的十六届六中全会通过的《关于社会主义和谐社会建设若干重大问题的决定》，表明我国治理社会矛盾的总体思路进入到从斗争到和谐、从批判到和解、从解构到建构的时期。
建立规范有序、高效的社会矛盾调节机制，已经成为构建和谐社会的一个全新而重大的时代课题。
一、构建社会矛盾调节机制是我国和谐社会发展目标的必然要求当代中国正面临着市场化、工业化、现代化和社会主义制度改革多重任务浓缩于同一时态的特殊情形，这一特殊情形决定了我国在把现代性注入社会转型的同时，容易引发诸多不确定性问题的出现，甚至诱发各种矛盾和冲突的产生。
这是因为，在社会转型期，我国的所有制结构、产业结构和经济结构发生了巨大的变化，深刻地改变着我国传统的社会结构和社会心理，原来相对稳定的、单一的社会结构和社会心理，经过一系列的分化、组合和震荡之后，呈现出差异性、多样性、失衡性和复杂性的特点，同时出现产业结构快速转型、社会利益格局剧烈变化、政治体制不断应对新的挑战的局面。
不必讳言，我们以往关注的侧重点是稳定问题，还没有上升到如何促进社会和谐的层面，以致在维护稳定的过程中甚至出现过一些激化社会矛盾、加剧社会冲突的现象。
因此，我们不赞同为了稳定而稳定，而主张积极调节社会矛盾，化解社会冲突，用社会和谐的观念来认识和对待社会稳定问题。
和谐不仅是人们追求的社会目标，而且是社会持续发展的必要前提。
针对转型期社会矛盾多发的现实，党中央提出了构建社会主义和谐社会的伟大构想和战略决策。
分析构建和谐世界的利益协调机制.doc
分析构建和谐社会的利益协调机制摘要：利益关系和谐是社会主义和谐社会的本质。
利益矛盾和利益冲突，根本上皆源于制度安排的缺陷，必须从制度上启动利益杠杆，形成科学有效的利益均衡机制、健全畅通的利益诉求机制、公正合理的利益分配机制、系统完善的利益保障机制。
构建社会主义和谐社会实质上就是构建和谐的利益关系，而这必须从制度予以保障，因为社会制度在本质上就是利益制度，是调节、限制、疏导人们利益行为的一套机制[1](p.10)。
一、形成科学有效的利益均衡机制社会主义和谐社会的出发点和突破口利益结构是社会结构的物质基础，是决定该社会和谐程度的重要因素。
[4]一种合理的、被社会成员普遍接受的利益结构的存在，是社会利益关系融洽的前提。
人类发展的历史表明，有两种利益结构不利于社会的和谐与稳定：一是平均主义的利益结构;二是贫富悬殊的利益结构。
显然，和谐社会所需的利益结构既不是平均主义，也不是两极分化，而是保持一定差别的相对均衡的利益结构形式，可称之为橄榄型的利益结构，即：处于结构下层和顶层的利益主体数量规模都较小;而拥有绝大部分利益资源，处于中间层的利益主体要占人口的多数。
我国目前还远没有达到这种状态，而是处于一种金字塔型中：处于结构底层的利益主体拥有的利益资源最少甚至没有什么利益资源，但数量却很庞大;处于上层和顶端的利益主体拥有的利益资源最多甚至几乎垄断着所有的利益资源，但数量却极小[5](pp.64-65)。
金字塔式的利益结构的缺点是缺乏一个成熟稳定的中间利益阶层。
根据国际经验，如果一个社会的利益结构中的中间利益阶层规模过小，占人口比例很小的上层占据了绝大部分的利益资源的话，那么这个社会就会不稳定，更谈不上和谐。
亨廷顿曾指出：中间阶层与稳定的关系，颇似富裕与稳定的关系一样，一支庞大的中间阶层犹如普遍富裕一样，是政治上的一支节制力量。
[1](p.251) 李培林通过调查也发现：那些中间阶层都很少有冲突性意识和潜在冲突性的想法。
分析构建和谐社会的利益协调机制.doc
分析构建和谐社会的利益协调机制摘要：利益关系和谐是社会主义和谐社会的本质。
利益矛盾和利益冲突，根本上皆源于制度安排的缺陷，必须从制度上启动利益杠杆，形成科学有效的利益均衡机制、健全畅通的利益诉求机制、公正合理的利益分配机制、系统完善的利益保障机制。
构建社会主义和谐社会实质上就是构建和谐的利益关系，而这必须从制度予以保障，因为社会制度在本质上就是利益制度，是调节、限制、疏导人们利益行为的一套机制[1](p.10)。
一、形成科学有效的利益均衡机制社会主义和谐社会的出发点和突破口利益结构是社会结构的物质基础，是决定该社会和谐程度的重要因素。
[4]一种合理的、被社会成员普遍接受的利益结构的存在，是社会利益关系融洽的前提。
人类发展的历史表明，有两种利益结构不利于社会的和谐与稳定：一是平均主义的利益结构;二是贫富悬殊的利益结构。
显然，和谐社会所需的利益结构既不是平均主义，也不是两极分化，而是保持一定差别的相对均衡的利益结构形式，可称之为橄榄型的利益结构，即：处于结构下层和顶层的利益主体数量规模都较小;而拥有绝大部分利益资源，处于中间层的利益主体要占人口的多数。
我国目前还远没有达到这种状态，而是处于一种金字塔型中：处于结构底层的利益主体拥有的利益资源最少甚至没有什么利益资源，但数量却很庞大;处于上层和顶端的利益主体拥有的利益资源最多甚至几乎垄断着所有的利益资源，但数量却极小[5](pp.64-65)。
金字塔式的利益结构的缺点是缺乏一个成熟稳定的中间利益阶层。
根据国际经验，如果一个社会的利益结构中的中间利益阶层规模过小，占人口比例很小的上层占据了绝大部分的利益资源的话，那么这个社会就会不稳定，更谈不上和谐。
亨廷顿曾指出：中间阶层与稳定的关系，颇似富裕与稳定的关系一样，一支庞大的中间阶层犹如普遍富裕一样，是政治上的一支节制力量。
[1](p.251) 李培林通过调查也发现：那些中间阶层都很少有冲突性意识和潜在冲突性的想法。
构建和谐社会应着力解决的突出矛盾word版
构建和谐社会应着力解决的突出矛盾一、矛盾的表现及存在的问题改革开放28年来，我国的社会生产力和经济社会各项事业都取得了令世人瞩目的成绩。
我们不仅基本解决了温饱问题，而且总体上达到小康水平。
根据国际经验，一国的人均GDP从1000美元向3000美元的过渡期，也是该国公共产品需求快速扩张的时期，人们已由对满足温饱的需求转变为对教育、医疗、居住、卫生、就业、社会保障等社会公共产品的强烈需求。
但是，我国经济28年的高速发展并没有相应带来政府对社会公共产品的高投入，相反却出现了社会公共产品投入逐年降低的现象。
近年来，我国每年在基本民生方面的公共投入占GDP的比重逼近世界倒数第一，这与我国的经济总规模位居世界第四、外汇储备总额高居世界第一形成鲜明的对比。
可以说，我国这些年来国民经济的高增长，在一定程度上是以牺牲对社会公共产品的投入为代价的。
这就导致了当前人民日益增长的对社会公共产品的需求同政府不能满足这种需求的矛盾。
主要有以下几个方面表现。
第一，教育、医疗卫生的改革有误，导致许多人上不起学、看不起病。
在市场化取向的改革进程中，政府过分强调对经济建设的投入，忽视甚至牺牲了对教育、医疗卫生等的及时、等额投入，在削减教育、医疗卫生等公共支出的同时，政府没有形成有效的机构来承接相应的职能和负担，致使公民受教育的费用和医疗费大涨，导致很多人上不起学、看不起病。
这必然导致居民对未来风险和收入预期的不确定，使其降低了消费意愿，进而加大了预防性储蓄。
这与政府鼓励消费、扩大内需的政策是相悖的。
第二，严峻的就业压力，增加了社会的隐患和不和谐的因素。
近年来，随着国有企业改革和城市化进程的加快，以及人口结构的变化，我国的劳动就业形势变得越来越严峻。
如何妥善安置中国庞大的就业群体，如何保障这些人的基本权益，成了政府今后工作的重点。
这个问题解决不好，就会增加社会的隐患和不和谐的因素。
第三，收入分配不公，潜藏着社会危机。
国民收入初次分配公正是社会和谐的基础。
试论利益协调与社会和谐
试论利益协调与社会和谐[摘要] 构建社会主义和谐社会必须建立协调利益关系的机制和平台，妥善处理各方面的利益关系，建立科学的协调和处理机制，是构建社会主义和谐社会的关键。
本文主要通过对现阶段我国社会利益矛盾的分析，来探讨利益协调与社会和谐这一重大理论和现实问题。
[关键词] 利益协调；社会和谐；机制和平台现阶段我国社会矛盾和社会问题的实质是利益调整引起的利益失衡，说到底是利益矛盾和利益冲突。
妥善协调各方面的利益关系，形成能够全面表达社会利益、有效平衡社会利益、科学调整社会利益的利益协调机制，是构建社会主义和谐社会的关键。
本文主要通过对现阶段我国社会利益矛盾的分析，来探讨利益协调与社会和谐这一重大理论和现实问题。
一、构建社会主义和谐社会必须建立协调利益关系的机制和平台建立协调各方面利益关系、兼顾各方面群众关切点的机制和平台，是构建社会主义和谐社会的基础性工程，具有特别重要的意义。
当然，其迫切性、复杂性、艰巨性也是空前的。
为此，在思想上、方法上必须解决以下几个问题：首先，如何在总体上认识现阶段我国社会的利益矛盾。
构建社会主义和谐社会，离不开和谐的哲学思维。
所谓和谐的哲学思维就是要在全社会大力倡导和谐的思想价值观念，引导人们用和谐的思想认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，使崇尚和谐、维护和谐成为全社会的共同追求。
传统的哲学教科书的矛盾论思维，一般都强调矛盾是绝对的，是无处不在、无时不有的，矛盾是社会发展的动力，要用矛盾的观点认识社会主义社会。
而立足于构建和谐社会的和谐论的哲学思维虽然也主张社会主义和谐社会不是无矛盾的社会，但是更强调构建社会主义和谐社会是一个不断化解矛盾的持续过程，要更加积极主动地正视矛盾，着力于用和谐的方式化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。
这样一种和谐论的哲学思维方式，无论是在认识矛盾的出发点和立足点上，还是在解决矛盾的方式和最终结果上，都是对社会主义社会矛盾的一种全新的理解和把握，它适应了社会主义和谐社会建设的需要，是构建社会主义和谐社会的哲学基础。
构建和谐社会必须妥善协调各方面的利益关系
构建和谐社会必须妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出：“任何社会都不可能没有矛盾，人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。
构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。
我们要始终保持清醒的头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。
”可见，构建和谐社会必须妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾。
一、新时期我国社会阶层发生了新变化在计划经济体制下，中国社会主要有两个阶级一个阶层，即工人阶级、农民阶级和知识分子阶层。
这一时期的人民内部矛盾就是指工人阶级内部的矛盾、农民阶级内部的矛盾、知识分子内部的矛盾，以及它们之间的矛盾。
但是，随着改革开放和社会主义市场经济体制的逐步建立，随着经济结构、产业结构调整，经济持续稳定快速发展，我国社会的阶层结构也发生了深刻的变化，有些阶层分化了，有些阶层新生了，有些阶层的社会地位提高了，有些阶层的社会地位下降了。
整个社会阶层结构呈现出向多元化方向发展，社会分化和流动的机制变化了，社会流动普遍加快。
各个阶层之间的经济、政治关系发生了并且还在继续发生各种各样的变化，正在向与现代经济结构相适应的现代社会阶层结构方向转变。
中国社科院《当代中国社会阶层研究报告》【陆学艺主编，社会科学文献出版社，2002年】对当前中国社会阶层变化做了总结分析，提出了以职业分类为基础，以组织资源、经济资源、文化资源占有状况作为划分社会阶层的标准，把当今中国的社会群体划分为十个社会阶层，并对每个阶层的地位、特征和数量作了界定；对现有的社会阶层结构做了初步分析，指出了目前我国社会的阶层结构正在向现代社会结构变化，但还只是现代社会阶层结构的雏形。
该报告提出的“十大阶层”是：国家与社会管理者阶层、经理人员阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务业员工阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层和城乡无业失业半失业者阶层。
构建和谐社会中如何处理和谐与矛盾的关系【范本模板】
构建和谐社会中如何处理和谐与矛盾的关系为什么强调构建社会主义和谐社会?因为有诸多社会矛盾特别是错综复杂的人民内矛盾需要处理,需要协调。
正因为有矛盾，才要和谐,正因为要和谐，才要协调矛盾.现实世界是充满矛盾的，是充满辩证法的,矛盾和辩证法是一切事物，包括人类社会的本来客观面貌。
马克思主义的辩证唯物主义世界观和方法论,科学地反映了客观世界的规律和本来面貌。
运用对立统一的观点观察世界，是科学的世界观；运用对立统一观点解决矛盾，是科学的方法论.面对今天错综复杂的矛盾局面,一定要学会运用辩证唯物主义世界观和方法论,观察分析处理人民内部矛盾和诸多社会矛盾。
一定要高度重视正确处理人民内部矛盾对于构建社会主义和谐社会的极端重要性.人民内部矛盾是我国社会现阶段人际关系上的主要矛盾，正确处理人民内部矛盾是政治生活的主题。
正反经验表明，坚持正确处理人民内部矛盾的主题,抛弃以阶级斗争为纲的错误做法,始终把发展作为执政兴国的第一要务,社会就和谐，一、妥善协调各方利益关系，是正确处理人民内部矛盾，构建社会主义和谐社会的关键利益和利益矛盾是重要的社会现象,是唯物史观的基本范畴。
利益分析是观察、分析问题的基本方法。
人民内部矛盾，说到底，就是人民内部的利益矛盾。
处理人民内部矛盾，关键是处理人民内部的利益矛盾。
人民内部利益矛盾有五个特点：第一是根源性.利益矛盾也是一切人民内部矛盾产生、发展和变化的总根源。
第二是主导性.利益矛盾制约、影响着人民内部其他各类矛盾，是起主导作用的矛盾。
第三是群体性。
人民内部不同阶级、阶层、利益群体的利益要求，往往是以群体要求的形式表现出来。
第四是非对抗性.人民内部利益矛盾是非对抗性的。
第五是转化性.也就是说,在一定条件下,人民内部非对抗性利益矛盾可能转化成对抗性。
二、领导与群众的矛盾是人民内部矛盾的重要方面，始终保持领导与群众的密切联系，是构建社会主义和谐社会的基本保障领导和群众的矛盾是人民内部矛盾的焦点所在.刘少奇认为：“社会上一切不合理的现象，一切没有办好的事情，领导上都有责任，人民会来责问我们国家、党、政府、经济机关的领导人，而我们对这些问题应该负责任。
最新构建和谐社会与利益关系调整
构建和谐社会与利益关系调整构建社会主义和谐社会是一个系统工程,其中发挥基础性作用的是社会各主体之间利益关系的协调。
因此,在推进和谐社会的建设进程中,首要和关键的是要研究利益关系不协调的表现及其产生的根源,并通过政策措施及制度建设逐步加以调整。
一、当前利益关系不协调的主要表现当前我国矛盾较为突出因而需要通过改革加以重点调整的社会利益关系主要表现在五个方面。
一是城乡利益关系。
到目前为止,我国13亿人口中仍有近60%生活在农村。
现代化过程的一个重要任务,就是将相当一部分农村人口吸纳到非农产业中去,以提高他们的生产率水平、收入水平和生活水平。
但我国农业人口数量庞大,人多地少的矛盾十分尖锐,农业人口向非农产业的转移需要一个相当长的历史过程。
在这种情况下,需要考虑的问题是在二元经济的转变过程中,如何妥善解决农村和农业领域人口的增收问题与发展问题,使他们也能分享到国家发展的成果。
二是区域利益关系。
虽然对于我国不同地区居民之间在收入和生活水平上的差距有不同算法,具体结果也有差异,但区域之间居民收入水平和福利水平差距过大且呈现扩大的趋势,却是一个不争的事实。
这种差距不仅表现在东部沿海、西部地区、东北地区和中部地区这样大区之间和行政区域之间,也表现在发达地区与各类问题区域之间,比如资源枯竭地区、老少边穷地区、生态脆弱地区等等。
我国幅员辽阔,各地资源禀赋不同,发展条件不同,在发展水平和收入水平上存在一定的差异是正常的。
但国家应通过落实区域发展总体战略,遏制并逐步缩小区域间的发展差距。
三是行业利益关系。
研究表明,近年来我国不同行业间的收入水平呈现扩大的趋势。
行业间最高收入与最低收入相差几倍之多。
当然,在市场经济条件下不同行业之间存在收入水平差距是一种正常现象,但目前不同行业的收入水平差距,既有行业特点的影响,也有行业体制和政策的影响。
特别是一些行业由于改革措施的不配套,其高利润和高收入水平并非经营管理水平提高的结果,而是利用其垄断地位抬高价格,获取的超额收入。
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中国构建和谐社会下的阶级利益矛盾问题
当前，我国正面临着社会结构深刻变动、社会阶层利益矛盾最易激化的高风险期，调整阶层利益关系，协调阶层利益矛盾是保持社会稳定、构建和谐社会的关键。
一、我国社会阶层分化对构建和谐社会的积极影响
新中国成立以来，我国的阶级阶层结构以及各阶级、阶层之间的相互关系，发生过两次大规模的变化。
第一次是在1956年生产资料所有制的社会主义改造基本完成以后，城市小资产阶级和民族资产阶级为一个阶级已经不再存在, 因此我国社会只剩下两个基本阶级，即工人阶级和农民阶级；一个阶层即知识分子阶层，知识分子也是工人阶级的一部分。
第二次大规模变化发生在我国实行改革开放以后。
随着我国经济体制的改革、多种经济成份的发展、个体发展空间的增大, 在经济发展、社会进步的同时，社会成员群体间逐渐形成利益差别、贫富差距和价值观念差异等。
我国原有的工人阶级和农民阶级内部的阶层开始逐渐分化，新的社会阶层正在产生。
总体来说，社会阶层分化是有利于和谐社会构建的。
当代中国社会的阶层分化是一次前所未有的巨大进步。
反过来，社会阶层在分化、优化基础上的重组又会反作用于社会的经济结构, 并对社会发展、政治发展、文化建设产生积极的推动作用。
这主要表现在两个方面：一方面, 阶层分化使阶层身份的自主性增强，有利于社会流动。
改革开放以来, 随着传统社会向现代社会转型、计划经济向市场经济转变，我国社会阶层逐渐分化，旧的社会阶层在瓦解, 新的社会阶层在不断涌现。
阶层的分化促进了社会公众从“身份”到“契约”的转变。
一个社会的流动程度越高, 就标志着社会越开放,所有的社会成员都能在机会均等的基础上获得比较理想的社地位。
另一方面，阶层分化有利于形成相互制衡的利益关系，促进社会和谐。
随着新阶层数量的增加及其重组，阶层之间的界限逐渐明晰，各阶层的独立意识及在阶层内部的认同意识逐步增强，潜在利益要求不断明朗化，阶层间和阶层内部关系开始流动化、松散化和灵活化。
这些虽然预示着阶层之间利益相互冲突的趋势，但也有利于人们自主地表达意见和利益要求。
二、当前我国社会阶层间利益矛盾的主要表现
1. 高收入阶层与低收入阶层之间的矛盾。
改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的成就。
城镇居民人均可支配收入由2002 年7 703 元增加到2007年13 786元, 农村居民人均纯收入由2 476元增加到4 140元。
但是，我国居民之间的收入差距分化严重，引起了一系列问题, 尤其是高收入阶层与低收入阶层间收入悬殊过大，已引起了广泛的关注。
2. 劳动者阶层与资产所有者阶层之间的矛盾。
主要表现在两方面：一是国有企业中的劳资矛盾,这主要表现为国有企业内部不能贯彻按劳分配原则，从事科技发明的或从事经营管理的优秀员工为企业做出了巨大贡献而得不到相应奖赏，所得与所付、义务与权利不平衡；二是其他所有制企业尤其是“三资”及私营企业内的劳资矛盾。
3. 管理者阶层与被管理者阶层之间的矛盾。
这是因为，社会利益分配不平衡的矛盾在一定程度上体现在管理者与被管理者利益分配上，由于管理者在利益分配中占主导地位，这样各级管理干部就处在了矛盾的焦点上。
当然，这里需要强调的是，尽管当前社会各阶层间存在利益矛盾，但这种利益矛盾只不过是人民内部矛盾的一种表现形式。
三、不同社会阶层间利益矛盾产生的原因
马克思主义认为：“一切社会变迁和政治变革的终极原因, 不应在人们的头脑中，在人们对永恒的真理和正义的日益增长的认识中去寻找，而应当在生产方式和交换方式的变更中去寻找;不应当在有关时代的哲学中去寻找，而应当在有关时代的经济学中去寻找。
”推动转型期利益群体分化的动因来自以下三方面：
1. 经济体制改革的不断深化，为利益群体的分化提供了契机和可能。
随着改革的不断深化和以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构的形成和实践，所有制结构的多样化带来经济成分多元化和社会利益主体的多样化，并直接作用和影响着我国社会利益群体的分化和组合。
显然，这种变化无疑会对社会分化起到较深层次上的刺激作用，成为利益群体分化的重要诱因。
2. 政治体制改革的不断推进，为转型期社会利益群体的分化提供了现实条件。
改革开放以后，随着政治体制改革的逐步深入，有关干部人事制度、公务员制度、住房制度以及户籍制度等改革措施的实施，为社会利益群体的分化提供了条件。
3. 市场经济的发展进一步加速了利益群体的分化。
随着市场经济的发展, 社会的经济运行方式发生了巨大的变化，它必然引起社会成员的个人地位以及制约这些地位的社会分层体系发生根本性的变革。
市场机制使不同利益主体实现自身利益的方式多元化，从而导致经济利益的分化，形成不同的社会利益群体。
总的来说，经济体制改革和政治体制改革成为转型期社会阶层利益分化的原动力。
社会体制的变革从制度供给中鼓励社会结构的变动，促进社会利益分化。
而市场化则充当了社会利益分化的“拉力”“在市场这只看不见的手”牵引下，阶层利益分化在“市场化”的轨道上运行。
改革开放以来, 随着阶层分化速度的加快，阶层间的利益矛盾和冲突有所增加的迹象已日趋明显。
当前在经济持续健康稳定增长的前提下，建立一个与经济结构相适应的社会结构，协调好各社会阶层间的利益关系，应是建设社会主义和谐社会最重要、最关键的任务。