当前食品药品监管存在的新的问题及对策
加强食品药品监管经验做法

加强食品药品监管经验做法随着我国经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高,加强食品药品监管经验已经成为一项至关重要的任务。
在生产经营过程中,食品药品是人们生活中不可或缺的一部分,因此保障食品药品安全至关重要。
当前,我国食品药品监管工作仍面临一些困难和挑战,例如监管法规体系不够完善、监管手段不够多样、监管监督不够到位等问题。
因此,加强食品药品监管经验至关重要。
一、当前我国食品药品监管现状我国食品药品监管面临的困难和挑战主要包括:(一)监管法规体系不够完善当前,我国的食品药品监管法规体系相对滞后,监管相关法律法规不够完善导致监管工作难以正常开展。
此外,监管法规的执行力度也不够,监管措施的实施存在一定的困难。
(二)监管手段不够多样目前,我国食品药品监管手段主要包括检查抽查等传统方式,对于一些新型食品药品或者食品药品加工中的新技术新方法监管手段不够多样,导致监管不尽人意。
(三)监管监督不够到位食品药品监管监督不够到位是当前我国食品药品监管工作的一个主要问题。
监管机构的监督和执法力度不够,导致一些违法违规行为屡禁不止。
二、加强食品药品监管的必要性加强食品药品监管是保障人民群众身体健康和生命安全的需要,也是维护社会公平正义的需要。
只有加强食品药品监管,才能保障人民群众的饮食安全,维护社会稳定。
同时,加强食品药品监管也是提高我国食品药品行业竞争力,推动食品药品产业转型升级的需要。
三、加强食品药品监管的经验做法为了加强我国食品药品监管,需要采取以下经验做法:(一)建立健全监管法规体系加强食品药品监管,首先要建立健全监管法规体系,完善食品药品监管相关法律法规,逐步打造健全监管法规体系。
(二)加强监管手段多样化要加强食品药品监管,还需要加强监管手段多样化。
可以探索引入新技术、新方法,加强对新型食品药品的监管,提高监管效能。
(三)加强监管监督力度为了加强食品药品监管,需要加强监管监督力度,建立健全监管机构监督体系,加大对违法违规行为的打击力度,确保食品药品市场秩序良好。
食品药品安全监管中的问题分析与解决对策

食品药品安全监管中的问题分析与解决对策近年来,食品药品安全一直是社会各界关注的焦点,因为食品药品安全事关公众的健康与生命安全。
然而,随着食品药品产业的不断发展和市场的扩大,食品药品安全监管面临着诸多问题。
本文将分析食品药品安全监管中的问题,并提出解决对策。
一、问题分析1.监管体系不完善:食品药品安全监管体系存在薄弱环节,监管责任不明确,监管资源不充足,影响了监管工作的效果。
2.监管手段滞后:新技术的快速发展给食品药品市场带来了新问题,然而监管手段滞后于市场需求,导致监管措施难以有效实施。
3.监管力度不够强劲:食品药品安全违法成本低,监管力度不够强大,被监管对象往往能够逃脱处罚,从而导致安全问题频发。
4.监管信息不透明:监管信息不及时公开,公众对食品药品安全的了解程度较低,缺乏有效的监督和参与。
二、解决对策1.健全监管体系:完善监管法律法规,明确监管部门的职责,加强监管资源的投入,提高监管效果。
2.创新监管手段:建立食品药品安全风险评估机制,利用大数据技术加强对市场的监测,及时发现问题,采取相应的监管措施。
3.加大处罚力度:严厉打击食品药品安全违法行为,提高违法成本,增加处罚力度,通过惩罚性制裁来震慑违法者,保护公众利益。
4.提升监管信息公开水平:加强监管信息的公开透明,建立食品药品安全监管的信息公开平台,让公众能够及时了解监管信息,提高社会监督的效力。
三、问题解决后的效果通过以上的对策,食品药品安全监管问题有望得到有效解决:1.监管体系健全完善,责任明确,有力地监管新技术和新市场,保障食品药品安全。
2.监管手段的创新应用,使监管工作更加高效、精准,及时预警并处理食品药品安全问题,降低风险。
3.加大处罚力度有利于形成食品药品安全的良好市场环境,树立违法成本高、守法成本低的市场秩序。
4.监管信息公开透明,提高公众的知情权和参与度,促进食品药品安全监管的民主化、科学化。
综上所述,食品药品安全监管中存在的问题应引起我们的高度重视。
食品药品安全监管中的问题分析与解决对策

食品药品安全监管中的问题分析与解决对策问题分析:
食品药品安全监管一直是社会关注的焦点问题,因为涉及到人们的
生命健康和社会稳定。
在监管中存在一些问题,主要包括以下几个方面:
1.监管部门的监管手段和手段不够强有力,导致监管不到位;
2.一些食品药品生产企业存在违法违规行为,主观意识不强,质量
意识淡薄;
3.监管部门之间信息共享不畅,协作配合不足,导致监管形同虚设;
4.消费者对食品药品安全知识了解不足,盲目相信广告宣传,容易
受到不法分子的欺骗。
解决对策:
为了解决食品药品安全监管中存在的问题,需要采取以下措施:
1.加强监管部门的监管能力,提高执法效率,加大对违法企业的处
罚力度,形成震慑;
2.加强食品药品生产企业的自律意识,建立健全内部监管机制,加
强质量管理,切实履行企业社会责任;
3.加强监管部门之间的信息共享,建立健全食品药品安全信息快速
传递机制,实现监管部门的互通有无;
4.加强食品药品安全教育,提高消费者的安全意识,培养消费者的辨别意识,避免不法分子的欺骗。
通过以上对问题的分析和解决对策的提出,可以有效地解决食品药品安全监管中存在的一些问题,保障人民群众的生命健康不受侵害。
同时也可以促进社会的和谐稳定发展。
药品安全监管中存在的问题与对策

药品安全监管中存在的问题与对策一、存在问题及原因(一)群众药品法律意识和用药安全意识淡薄。
药监局成立以后,采取新闻媒体报道、街头法律咨询和“送法下乡”等多种形式,大力开展药品法律法规宣传,但群众对药品法律知识和用药安全知识仍掌握不多,识别假劣药能力和自我保护意识仍然薄弱。
如今年3月在矿山新村菜场捣毁非法销售药品的案例中,就有人为无证销售假药,这些假药都是一些研碎的药粉,用黄、白纸简陋包装,外包装没有任何标识,对药物成分一无所知,他们根本不知道这是假药,也不知道自己在违法。
多数服用后无效,也不举报而自认倒霉,不予追究。
还有多数群众对无证经营药品的危害性认识不足,由于涉及面广,经营隐蔽,数量又少,查处起来非常困难,即使查到也只能依法给予2-5倍的罚款,打击力度不足,部分群众不明真相,药品执法人员有时甚至遭到围攻,威胁到人身安全。
(二)从非正规渠道采购药品现象屡禁不止。
日常检查中,经常会发现一些生产厂家销售代表直接上门推销药品,由于厂家和销售公司只管推销产品,对销售代表的管理较松,导致销售代表队伍鱼龙混杂。
其盖有生产厂家红章和法定代表人签章的空白委托书、空白合同书和送货单往往发到各销售代表手中,任其填写,让不法分子有机可趁。
这些不法分子借着厂家授权的合法身份,将假冒生产加工的伪劣药品以串货、换货等方式销售谋取暴利,干扰了正常的药品流通市场秩序。
少数药品零售企业和医疗机构受利益驱动,只求价格低而不认真查验销售代表的手续真假,一旦被药监部门查到,再让销售代表补办各种手续,企图蒙混过关。
由于药品法律法规的不健全,给这些不法分子有空子可钻,也给药监执法者造成一定的监管难度。
如常见的从非法渠道购入药品案件中,案件当事人通常无法当场提供购入凭证,药监执法人员对嫌疑药品采取了查封扣押强制措施,而由于法律没有对举证期限作出相关规定,案件当事人在任何时间补交的购入凭证,只要是有效的凭证,药监部门就要依法解除查封扣押和撤案。
药品市场监管的现状及对策分析

药品市场监管的现状及对策分析随着国内医疗水平的提高和医药科技的进步,药品市场的规模也在逐渐扩大。
然而,由于药品市场营销和监管的不完善,一些不法商家和生产企业滥用权力,给广大消费者造成了巨大的健康危害。
药品市场监管的现状尚不完善,亟需加强监管力度,并为消费者提供更加安全的药品和服务。
本文将探讨药品市场监管的现状以及对策分析。
I.药品市场监管的现状1.监管体系不完备现阶段,药品市场监管体系不完备,尤其是在监管机构方面。
虽然国家食品药品监督管理总局负责国家食品和药品的安全监管,并设有多个执法监管部门,但整体的行政监管体系仍不完备,难以适应当前药品市场的发展需求。
2.监管手段相对落后监管手段相对落后是当前药品市场监管的另一大问题。
监管机构的信息化程度较低,加之监管手段已跟不上市场发展的步伐,导致一些不法企业难以被及时识别和处理。
3.监管法律制度有待完善监管法律制度的不完善也是当前监管面临的难题。
尽管国家制订了一系列法律法规,以保障药品市场公平、公正、正常的经营秩序,但企业和监管机构均不能全面满足其要求。
现行监管制度有待进一步完善,以更好地实现药品市场的规范化和健康发展。
II.药品市场监管的对策分析1.加强监管机构的组织建设完善监管机构的组织建设是药品市场监管的重要措施。
应根据市场需求,加强监管机构的配备和人员培训,为监管提供更好的技术和装备支持。
同时,加强各级监管机构之间的协作和相互间的信息共享,以确保药品市场的良性竞争和健康发展。
2.推进监管手段的现代化通过信息技术的应用,加强对药品市场的监控和数据分析,提高管理者的执法效率和精度。
加强对企业行为的实时监督,通过建立企业经营信用评估机制,实现企业的识别和准确监管。
3.加强监管法律制度的建设加强和完善药品市场的监管法律制度,对药品、生产、经营等方面的监管法律作出修订和完善,为监管机构提供更好的法律依据。
同时,应针对当前市场的情况,建立一套科学的监管体系,加强与企业和消费者的沟通,建立监管和市场的互动平台。
食品药品安全监管中的问题分析与解决对策

食品药品安全监管中的问题分析与解决对策近年来,食品药品安全问题越来越引起公众关注。
为了保障人民的生命安全和身体健康,以及促进社会经济的可持续发展,食品药品安全监管必须得到加强。
然而,我们也必须认识到,食品药品安全监管中存在一些问题,需要通过相应的解决对策来加以解决。
一、问题分析(一)缺乏有效监管手段目前,食品药品安全监管手段相对较为落后。
传统的监管模式主要依靠人工抽检,效率低下且容易受到人为因素的影响。
同时,监管部门缺乏科学、先进的监测技术,无法及时发现和防范潜在风险,致使一些不安全的食品药品进入市场流通。
(二)监管责任不明确食品药品安全事关公众的生命健康,但各个监管部门之间的协调与合作不够紧密,监管责任分散。
不同部门之间存在信息不对称、权责不一致的情况。
这导致监管行为不够统一、高效,存在监管资源浪费和监管漏洞等问题。
(三)违法成本低、处罚力度不够一些违法生产者和经营者利用监管漏洞,为了牟取暴利而违法生产、销售不合格产品。
目前的食品药品安全法律法规虽有一定约束力,但处罚力度和成本较低,难以起到有效威慑作用。
这使得一些不法分子得以侥幸逃脱,严重损害了公众的权益。
二、解决对策(一)提高监管手段的科技化水平加大对食品药品安全监测技术的研发投入,引入先进的仪器设备和监测手段。
例如,利用物联网技术建设食品药品追溯信息平台,通过数据采集和分析,实现对全链条上的食品药品进行监管和追踪,及时发现潜在风险。
此外,可以加强对大数据、人工智能等新兴技术的应用,提高监管的精确度和效率。
(二)加强监管部门之间的合作与协调成立食品药品安全监管的跨部门协作机构,整合各个部门的监管职能,明确各部门之间的责任与义务。
加强信息共享与沟通,建立监管信息共享平台,形成多部门协同监管的工作格局。
同时,加强对监管人员的培训和考核,提高他们的业务能力与专业素养,提升监管水平。
(三)加大处罚力度和违法成本加强对违法生产者和经营者的打击力度,建立健全刑事和行政法律法规。
当前我国食品安全监管存在的主要问题与对策建议
当前我国食品安全监管存在的主要问题与对策建议一、问题表现1.1 食品安全事件频发•食品药品监管不严,导致食品安全事件频发。
•食品标签虚假宣传和不准确,消费者难以选择合格的食品。
•食品添加剂和农药残留超标情况严重。
•食品安全问题主要集中在农村和小作坊等基层环节。
1.2 整体监管体系薄弱•监管部门之间职责不明确,监管责任落实不到位。
•食品安全监管法律法规缺失,法律制度不健全。
•执法力度不够,处罚力度不足以起到震慑作用。
•整体监管体系缺乏科学技术支撑,信息化水平较低。
二、问题原因分析2.1 体制机制问题•监管部门职责分散,缺乏协同配合。
需要建立有效的食品安全监管合作机制,加强协调合作,形成工作合力。
2.2 监管法律法规滞后•食品安全法律法规制定滞后,需要加强立法工作,制定更加科学合理的食品安全法律法规。
2.3 执法力度不足•监管力量不足,需要加大人力物力投入,增加执法力量。
•执法过程缺乏科学技术支撑,需要提升监管信息化水平,建立食品安全信息共享平台。
2.4 民众食品安全意识不强•需要加强食品安全宣传教育,提高民众食品安全意识。
•加强对农产品生产环节的监管,确保从源头上保障食品安全。
三、对策建议3.1 完善监管体系•建立食品安全监管协调机构,加强监管部门之间的协作和信息共享。
•完善食品安全法律法规,强化监管措施,提高处罚力度。
•加强对食品生产加工环节的监管,建立食品安全溯源系统,确保食品安全从源头到餐桌。
3.2 强化监督执法•增加监管人员数量,提高监管执法力度。
•引入科学技术手段,提升监管信息化水平,加强对食品安全的监督和管理。
3.3 提高食品安全宣传教育力度•加大对公众的食品安全宣传力度,提高公众食品安全意识。
•加强对农产品生产环节的监管,推行农药科学合理使用示范项目,保障农产品质量。
3.4 加强国际合作与技术支持•加强国际间的食品安全合作,学习借鉴国际先进经验,提高我国食品安全管理水平。
•积极引进和培养食品安全科学技术人才,提升监管科技力量。
我国当前食品安全监管现状及对策探究
我国当前食品安全监管现状及对策探究食品安全是人们关注的重要问题之一,对于中国这样一个人口众多的国家来说,食品安全问题更加突出。
为了保障人民的饮食安全,我国已经采取了一系列的食品安全监管措施。
然而,由于食品安全问题的复杂性和多样性,还存在着一些挑战和困难。
本文将探究我国当前食品安全监管的现状,并提出对策。
一、我国当前食品安全监管的现状1.法律法规健全:我国食品安全法律法规体系已逐渐健全,包括《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等一系列法规。
这为食品安全监管提供了法律依据。
2.监管部门建设:我国设立了食品药品监管总局等多个食品安全监管部门,加强了食品安全的监管力度。
3.食品安全监测体系健全:我国建立了食品安全监测体系,对进口食品、出厂食品和市场食品进行监测,确保食品的安全性。
4.严厉打击食品安全违法行为:我国加大了对食品安全违法行为的打击力度,加强了食品安全执法监管。
以上是我国当前食品安全监管的一些亮点,但同时也存在一些问题。
二、食品安全监管面临的挑战和困难1.监管部门职责不明确:我国多个部门对食品安全监管负责,职责划分不明确,导致监管行为不协调、效果不明显。
2.监管手段滞后:随着科技的发展,食品安全问题日益复杂多变,但监管手段相对滞后,缺乏科技支撑,难以及时发现和解决食品安全问题。
3.违法成本低:一些不法商贩为了牟利,故意违法制造和销售不安全食品。
目前,对于食品安全违法行为的处罚力度不够,违法成本相对较低,难以起到震慑作用。
三、食品安全监管的对策1.强化监管部门协作:建立食品安全监管部门的协作机制,明确各部门的职责,推动各部门之间的信息共享和联动执法,形成合力,提高监管效果。
2.加大监管科技支持力度:加大对食品安全监测设备的投入,运用先进的科技手段进行食品安全监测,提高监管的准确性和及时性。
3.加强执法力度:增加对食品安全违法行为的处罚力度,提高违法成本,形成震慑效应。
同时,加强对食品安全问题线索的举报和监督,鼓励社会各界参与食品安全监管。
浅谈新形势下药品市场监管工作面临的突出问题及监管对策
浅谈新形势下药品市场监管工作面临的突出问题及监管对策摘要:随着我国当今经济科技建设的快速发展,使人们的生活水平有了极大的提高,人口也是随之增加,加之现阶段仍处于新冠疫情防控阶段,人们对自身的健康越来越重视,因此应加强各个领域的监管工作。
其中药品监管是医疗卫生监督的重中之重,要时刻把人民的生命及健康放在首要位置,因此本文主要研究关于药品市场监管问题及对策,为人民的生命安全保驾护航,促进药品市场的长久发展,使当今人民用药具有安全性及可靠性。
关键词:药品;市场监管;问题;对策;安全药品安全是我国的一项基本民生政策,笔者将基层药品监督管理工作的实情作为切入点,对其监督管理体制的改革状况、工作中存在的问题、原因进行研究,提出可行性方法,进而使安徽省基层药品监督管理实践中存在的问题得以改变,使民众最为关注的问题得到解决:进一步改善地方药品监督管理体系,改善改革效果,为这项监督管理工作的发展起到一定的促进作用,使之与时代发展趋势保持同步。
一、分析药品市场监管工作中存在的问题及原因1.1非法渠道购进药品进入流通领域存在安全风险,由于一些药商为了谋求更高的利益,因此在进货渠道或生产质量的把控中没有严格按照我国《中华人民共和国药品管理法》执行,在生产药品的过程中对药品的包装、商标及成分没有做到合法生产,更有一些商家贩卖回收过期药品。
通过非法手段进行贩卖销售,因此在各个医院门口经常会出现一些售卖药品的商贩。
1.2中药饮片市场价格混乱、质量参差不齐影响中药发展,中药饮片是中药行业的关键环节,但由于在中药行业的发展过程中,一些药品售价不合理、质量参差不齐、经营规模不一致等因素,导致中药行业的市场监管难度较大。
并且在当下市场需求较大时,供应商不能完全满足消费者的需求,同时质量较低,造假行为普遍出现,使中药行业的发展走下坡路。
1.3 假冒药品的危害大,现阶段国内仍有假药出现,并且在偏远山区,由于百姓对药品相关的知识认识不够,再加上药品的价格较低,导致大部分人长期使用假药。
年末岁初食品安全监管存在问题及对策建议
年末岁初食品安全监管存在问题及对策建议“民以食为天,食以安为先工食品安全关系人民生命安全和身体健康,关系经济发展和社会稳定。
近年来,老百姓餐桌上的食品安全问题屡屡亮红灯,年末岁初是聚会就餐、购物消费的黄金季,当前食品安全在监督执法、安全意识等方面仍存在一些薄弱短板,亟待关注解决。
一、存在问题一是经营主体缺乏行业自律。
部分食品生产经营单位主体责任意识不强,法律法规意识淡漠,只注重经济利益,对食品安全重视不够,对员工的安全意识、食品安全知识、操作程序等培训工作流于形式,内部管理不规范,有的不配备或者虽配备了餐具消毒、保洁设施,但不经常使用,有的由于客户数量多不能满足实际需要而形同虚设,存在较大卫生安全隐患。
一些农村小作坊经营者、食品摊贩年龄偏大,文化素质普遍偏低、经营场地简陋,难以掌握市场政策信息和食品安全知识,对食品原料购进把关不严,很多食品购货票据内容简单,达不到票据与所购食品一一对应的要求,食品无法溯源,质量安全难以有效保障。
二是基层执法监管力量不足。
机构改革后食品监管许可等事权下放给县级,但技术支撑资源随之下沉不够,受资金制约,基层食品安全监管执法装备配备不足,专业技术人员紧缺,监管力量比较薄弱。
一些无证经营的加工小作坊、食品摊贩由于流动性大、隐蔽性强,加上农村季节性食品生产,监管难度较大。
监管工作的及时性、准确性和有效性不高,检测手段相对单一,食品安全日常监管仍停留在眼观、手摸、询问等原始手段,对标志不清、过期、变质、证照不齐等简单问题还可以识别,而对食品造假、非法添加、成分含量等潜在安全隐患和违法经营行为难以精准检测,直接影响执法工作质量。
三是农村食品安全隐患突出。
农村红白事自家承办的集体聚餐宴席场所大多选择在家庭院落或临时搭建帐篷,加工和就餐场所缺乏防护和隔离措施,冷藏、保温、清洗、消毒等设备设施不完备,人员大多没有经过健康体检和正规培训,食材采购来源把关不严,作业工具生熟混用,极易造成交叉感染隐患。
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当前食品药品监管存在的新的问题及对策
党的十七次全国代表大会强调要深入贯彻落实科学发展观,同时重申和强化了科学发展、和谐发展的重要理念,认真部署了解决人民最关心、最直接、最现实的利益事项。
食品药品监管是涉及人民群众利益最广泛最直接也是关系人民群众生命健康安全最现实最密切的行业,要实现食品药品监管行业持续、协调发展,首先要全面贯彻落实党的十七次全国代表大会提出的以人为本、科学发展的原则,用科学发展观对食药监管的现状进行分析,准确把握当前食品药品监管发展的重要机遇,努力实现依法行政、科学监管,促进医药市场经济的和谐发展。
通过近几年工作实践,发现食品药品监管存在一些新的问题,现就这些问题和解决对策作一探讨,以促进经济社会全面发展。
一、存在的主要问题
(一)对监管职责认识不清,监管方针转变理解不一。
保障公众饮食用药安全,促进经济社会协调发展,是我们最终要实现的目标。
但在实际工作中,一是有的监管部门和少数干部对如何履行职责,正确处理监管与发展的辩证关系,正确理解监管方针的转变,认识上不完全一致,思想上不完全统一,没有很好的把握“为谁监管”和解决“如何监管”的问题,从而导致监管权力异化,监管行为失范。
二是在监管职责的定位上,有的地方给监管部门下达行业发展任务和经济指标,要求监管部门招商引资,甚至给辖区企业违规行为开绿灯。
这种让“裁判员”当“教练员”、“运动员”的做法,严重破坏了执法环境和市场秩序,削弱了监管职能。
(二)食品安全监管模式落后,无法实现和满足现阶段食品安全风险防控的需要。
食品安全监管食品药品监管局有责无权,组织协调,综合监管,负责对重大案件的协调查处的三句话职能很难履行,加之,食品从种植、生产、加工到餐桌,存在多头监管,职能交叉,责任不清,归责难。
导致监管中个别环节出现监管空白或监管部门互相扯皮,监管不力现象。
影响食品安全的深层次问题依然存在。
(三)食品药品市场秩序混乱的局面尚未根本扭转。
我国现阶段食品药品生产力发展水平不高,市场经济发育不完善,监管体制、机制、法制不健全,食品药品市场秩序混乱的状况没有得到全面、根本治理。
表现在一是产业发展水平不高的局面没有根本扭转。
多、小、散的格局尚未打破,不仅企业科技创新能力十分薄弱,而且结构分散、产能过剩、质量保障水平参差不齐。
二是市场秩序混乱的局面没有根本扭转。
在食品药品的生产、经营、使用各个环节,企业经营者的责任意识、质量意识、安全意识和守法经营意识淡漠,忽视质量管理,忽视食品药品安全,把产品标准、检验设备、管理制度等作为应付检查的摆设。
生产经营假劣食品药品、无证生产经营、虚假广告、非法渠道采购,不严格执行国家食品药品标准,非法市场等不法经营行为屡禁不止,群众对此反映十分强烈。
重大安全事故呈频发态势。
例如近年查处的阜阳劣质奶粉、苏丹红以及“齐二药”假药等重大食品药品安全事件。
(四)监管队伍不适应发展需要的问题。
全国食品药品监管系统由于组建时间短,队伍比较年轻,领导班子建设和队伍建设的任务十分繁重。
在过去一段时间存在一是对班子建设和队伍建设的紧迫性认识不足,思考不够,对干部教育、监督和管理的有效办法不多。
两手抓、两手硬的问题没有从根本上解决,以致在系统中出现了一些违法违纪比较严重的问题。
二是在工作作风上,少数干部好大喜功,弄虚作假,习惯搞形式主义,工作不扎实,走过场,还有的干部不思进取,精神状态不佳。
存在的问题导致食品药品系统的工作权威受到削弱,
形象受到损害,基础受到动摇。
二、意见及对策
(一)职责定位准确,解决好为谁监管和如何监管的问题。
要做好新形势下的食品药品监管工作,说到底就是要解决好“为谁监管”和“怎样监管”的问题。
“为谁监管”,就是要坚定正确的政治立场,明确监管的指导思想和目的,切实把以人为本、构建和谐社会,维护人民群众的利益作为根本出发点和落脚点。
“怎样监管”的问题,就是要不断拓宽监管思路,创新监管方法,建立长效监管机制,提高监管效能。
具体讲就是要做到:一是依法监管。
要以法律为准绳,不断加大执法力度,规范执法程序,提高执法水平,严格依法办事。
二是科学监管。
处理好五个方面的关系。
处理好管与放的关系,做到管而不死,放而不乱;要处理好监管与发展的关系,做到以监管促发展,发展中须进一步强化监管;要处理好个体利益与公众利益的关系,做到公众利益第一,个体利益的获取要在保证公众利益不受损害的前提下进行;要处理好规范与处罚的关系,以规范为目的,处罚为手段,适度准确的实施处罚,促企业规范生产、经营;要处理好各监管部门之间的关系,部门间既能认真履行本部门职责,又能互相配合,相互联系协调,做到既不越位,也不缺位。
三是有效监管。
充分发挥人大、政府和群众等社会各层面的监督作用,不图形式,注重实效,用实实在在的业绩来检验工作的质量水平,确保食品药品安全工作不出问题。
(二)整合监管资源,探索创新食品安全监管体制机制。
鼓励各地根据当地实际进行地方食品安全立法,从法律层面完善食品安全监管制度。
完善食品安全综合评价考核体系。
把食品安全综合评价与落实食品安全责任制结合起来,进一步完善综合评价体系和考核办法,规范评价考核程序,细化评价考核标准,以评促管。
进一步完善食品安全信用体系,加强食品安全事故应急体系建设。
建立应急管理责任制,把应急能力评价纳入工作绩效考核体系,保证应急组织、人员、技术、物资四到位。
使食品安全工作上升到一个新水平。
(三)深入整顿和规范药械市场秩序,消除药械安全隐患;大力推进食品安全专项整治,遏制食品安全事故。
当前要努力做到“三个狠下功夫”。
一是在提高各级政府的重视程度上狠下功夫。
要把食品药品监管工作纳入各级政府的议事日程,纳入各级政府的政务督查考核,纳入为民办的实事范畴,综合监管经费纳入财政预算。
二是在不断提高监管水平上狠下功夫。
建立健全组织协调机制。
食品药品监管部门要充分发挥牵头抓总的作用,与相关职能部门搞好协作配合,整合监管资源,形成强大的监管合力。
建立健全综合监管机制。
建立完善日常监管、信息共享、信用、目标责任和应急处理体系,加大食品药品市场整治力度,有力打击各种违法行为。
三是在增强人民群众自我保护、维权意识上狠下功夫。
加大食品药品安全消费宣传力度,公开举报投诉电话,完善投诉处理制度。
创造良好的打假防劣环境。
(四)加强干部队伍建设,尤其是领导干部建设。
深入贯彻落实中央制定下发的《建立健全教育、制度、监督、并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。
加强干部监督,认真落实党风廉政建设责任制。
在干部教育和培训上多想办法。
不断提高干部分析问题、解决问题的综合能力。
完善任人唯贤、能上能下的用人机制。
充分调动干部积极性。
一是尽快配齐人员队伍,避免有事无人干,防止因人手少而造成的监管缺位现象。
二是广开进人渠道,选调具有实际工作经验和专业技术的知识型人才,充实食品药品监管一线,避免有事不会干,也相对节约人才培训成本。
真正打造一支“政治坚定、业务精通、作风清正、纪律严明、行动快捷、执法公正”的食品药品监管干部队伍,为保障公众饮食用药安全,提供组织保障。
(宁夏
固原食品药品监督管理局冯雪)
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