环境管理的基本理论知识
环境科学与管理的基本知识和基本技能
环境科学与管理的基本知识和基本技能哎呀，环境科学与管理这个话题可真是让人头疼啊！不过，既然咱们要聊聊这个话题，那我就得使出浑身解数，让大家在轻松愉快的氛围中学习到一些关于环境科学与管理的基本知识和基本技能。
咱们得明确一点，环境科学与管理可不是什么高深莫测的东西，它就是研究我们生活、工作的环境，以及如何保护、改善这些环境的一个学科。
好了，废话不多说，咱们开始吧！一、环境科学的基本知识1.1 环境的定义所谓环境，就是咱们生活、工作的地方，包括自然环境和人为环境。
自然环境就是指地球上的各种自然资源和生态系统，比如空气、水、土壤、动植物等；人为环境就是指人类社会活动中产生的各种物质和能量，比如建筑、交通、工业等。
1.2 环境问题的种类环境问题可大可小，总的来说可以分为两类：一类是自然环境问题，比如气候变化、水资源短缺、生物多样性丧失等；另一类是人为环境问题，比如空气污染、水污染、土壤污染、噪音污染等。
1.3 环境问题的成因环境问题的产生有很多原因，其中最主要的原因是人类的过度开发和不合理利用。
比如，为了建设更多的房屋和工厂，人们砍伐了大量的森林和湿地；为了满足人们的能源需求，人们燃烧了大量的化石燃料，导致空气污染和温室效应。
二、环境管理的基础知识2.1 环境管理的目标环境管理的目标就是要保护和改善我们的生活、工作环境，使之更加适合人类居住和发展。
具体来说，环境管理的目标包括以下几点：保护生态环境，维护生物多样性；减少污染物排放，改善空气质量；合理利用资源，保障能源安全；提高环境质量，促进健康生活。
2.2 环境管理的主要内容环境管理的主要内容主要包括以下几个方面：制定和实施环境保护法规；开展环境监测和评估；推广环保技术和管理经验；加强国际合作，共同应对全球性环境问题。
2.3 环境管理的基本原则环境管理的基本原则包括以下几点：预防为主，防治结合；依法治理，严格执法；全民参与，共建共享；可持续发展，人与自然和谐共生。
环境管理体系基础知识介绍
3个方法性原则
“过程方法” 管理的本质就是管理过程，将活动和相关的 资源作为过程进行管理，实现持续改进的动态循 环，可以更高效地得到期望的结果，使组织获得 可观的效益。 要高效地达到期望的结果，应重视对过程的 管理。
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“管理的系统方法” 将相互关联的过程作为系统加以识 别、理解和管理，有助于组织提高实现目 标的有效性和效率。
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即：“领导作用”—— 是落实管理原则的根本保证 是实现管理目标的原动力 没有管理层的支持和引导，管理活动需 要的资源和原动力将不能保证。
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“全员参与” 组织的管理不仅需要最高管理者的决策和领 导，还有赖于全员的参与。 环境管理体系成功实施的基础是全体职工环境 意识的提高和各相关层次与职能的人员均以高度责 任感承担好相应职责。 持续改进、污染预防以及环境方针、目标的实 现都离不开全体职工的积极参与。
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七种类型
向大气排放的环境因素 向水体排放的环境因素 造成土壤污染的环境因素 产生噪声污染的环境因素 固体废弃物 原材料与自然资源、能源的使用消耗 对社区的影响、其他地方性环境问题（辐射、热 污染、振动、生态保护等）
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四、环境、环境因素 与环境影响的关系
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产品/活动/ 服务
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环境管理体系
组织管理体系的一部分，用来制定和实 施其环境方针，并管理其环境因素。 环境管理体系的实施是以实现环境行为 的持续、有效改进为目的的，它的内容应以 实现环境方针满足环境目标为依据；同时， 也应充分考虑其有效性和经济技术可行性。
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污染预防
为了降低有害的环境影响而采用（或综合采 用）过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源 以避免、减少或控制（单独或结合）任何类型的污 染物或废物的产生、排放或废弃。 注：污染预防可包括污染源的削减或消除，过 程、产品或服务的更改，资源的有效利用，材料或 能源替代，再利用、回收、再循环、再生和处理。
《环境管理学》环境管理的理论基础
涵和联系 • （三）三种生产理论对人类社会发展过程和
环境问题的解释：
（一）三种生产理论的概念模型
• 世界系统的本质
一个由人类社会与自然环境组成的复 杂巨系统——“环境－社会系统”。
人与自然环境的密切联系体现在—— 物质、能量和信息的交流上，物质的流动 是最基本的。
（二）三种生产理论揭示出了环境问题的 实质及其产生的根源
人
力
环境生产环节：
人口
生活资料
物资
输入－输出不平
生产 消费废弃物 再生物弃物废工加 生产
衡是造成环境问 题的根本原因。
人
生活资源
力
最废 终弃
物
环境
生
源资产生 资 产 环境问题的实质
料
就是导致三种生产
生产
环状结构运行不和
自然力
谐的人类（社会） 行为问题。
环境生产
环境消解从物资生产环节返回的加工废弃
基 污染消纳力 物和从人的生产环节返回的消费废弃物的
本
能力极限。
参
量 资源生产力 环境产生或再生生活资源和生产资源的速 度也有极限，称为资源生产力。
总的说来：
在人口基数、消费水准一时难以降低，而社会总消费 和社会生产力又不断提高的现实前提下，加强环境生 产最具紧迫性，最具长远意义。
环境管理的调控对象 ：
人口 生产
物资 生产
环境 生产
任何一个“生产”子 系统中，都有自己的 状态参量。
要和谐三种生产之间的 物质流动，就必须把这 些状态参量控制在一定 的范围之内。
（五）三种生产理论奠定了环境管理学的 方法论基础
第三章环境管理学的基本理论
第三章环境管理学的基本理论第一节三种生产理论一、三种生产理论概述（一）环境社会系统人与环境之间的关系极为密切，二者之间存在着物质、能量和信息的交流，在这三种交流关系中，物质流动是最基本的，它是另外两种交流的基础和载体。
环境社会系统依据物质运动基础，进一步可划分为三个子系统，即物资生产子系统、人口生产子系统和环境生产子系统。
1、物资生产：即劳动生产，是指人类利用技术手段从环境中索取自然资源，并将其转化为人口生产和环境生产所需物资的总过程。
基本参量：（1）资源利用率，指的是将从环境中索取的资源和从废弃物中取得的再生物转化为产品的比例。
资源利用率高，则意味着在产出同等产品时，从环境中索取的资源少，加载到环境中的加工废弃物也少。
（2）产品流向比，指提供给人口生产的产品和服务与环境生产的产品的比例。
（3）社会生产力，对应于生产产品的总能力。
2、人口生产：指人类生存和繁衍的总过程，既包括人口的再生产（繁衍、生育），也包括人口在其生存过程中对物质资料的消费。
基本参量：（1）人口数量（2）人口素质（3）消费方式3、环境生产：是指环境在自然力作用下消纳污染（生产加工过程产生的废弃物，消费过程产生的废弃物）和产生出自然资源（生活资源如风景，生产资源如森林、水源、矿产等）的总过程。
基本参量：（1）污染消纳力（2）资源生产力（二）三种生产之间的关系见书中第18页图2—1人与环境系统概念模型1、人类对世界系统（环境社会系统）的认识历程：（1）古代文明时代：人类与自然浑然一体，是自然的一部分，世界系统实际上就是自然生态系统，就是自然环境。
三种生产之间，主导作用是环境生产，人口生产与物资生产能力都非常小，包含在环境生产中。
（2）农业文明时代：A、早期阶段，人口生产仍未在世界系统的运行中体现出来；B、中期阶段，人口生产虽得以体现，但仍作为物资生产的一部分。
C、晚期阶段，人口生产系统逐渐发育成独立的系统，并从物资生产系统中脱离。
环境管理学的基本理论
3、管理科学为环境管理提供了理论和方法指导。借鉴、应 用和发展管理学的成熟理论与方法，构建环境管理学的理论 和方法体系，是其发展的重要趋势。
四、区域系统控制理论
（一）基本观点
3、信息是最活跃、最基本的要素，区域发展调控需要借 助信息，具体操作中通过信息反馈来实现。
（二）理论现实意义
从实质来看，区域环境管理就是一个PRED系统的控制 问题，系统的控制涉及控制对象、控制机理以及外部环境 等要素，通过对区域发展系统相互作用、协调机理的深入 剖析，揭示了系统控制的基本原理、方法，从而为区域可 持续发展提供了强有力的技术支持和控制手段。
1、区域系统是一个由人口、资源、环境、社会和经济发 展等要素构成的统一整体，即PRED系统，作为独立开放的 系统，其平衡与发展需要与外部不断进行物质、能量与信息 资源等交换。
2、区域发展是动态可控的过程。人作为系统主体具有能 动性，可以从各种错综复杂的动态关系中区分出确定与不确 定因素，有利与不利因素，实现对系统过程有目的的调控。
2、揭示了环境问题的实质与产生原因：环境生产在输入 输出上的不平衡；人为的开发和破坏活动，导致自然环 境的生态功能不断“透支”。
3、指出了解决环境问题的基本方法：协调人与自然的关 系，实现三个系统间的同步发展。
三、管理科学理论
（一）管理科学的发展历史 1、科学管理阶段。19世纪末是管理科学理论的形成初期，
罗马俱乐部与“零增长理论”
20世纪中叶以来，资源、环境、人口等社会经济和政治问 题日益尖锐和全球化，所谓“人类困境”问题吸引了越来越多 的研究者。其中，罗马俱乐部的研究成果最引人注目。罗马俱 乐部成立于1968年4月，是一个由知名科学家、经济学家和社 会学家组成的小团体，宗旨是促进和传播对人类困境的理解， 同时激励那些能纠正现有问题的新态度、新政策和新制度。 1972年3月，米都斯领导的一个17人小组向罗马俱乐部提交了 一篇研究报告，题为《增长的极限》。他们选择了5个对人类命 运具有决定意义的参数：人口、工业发展、粮食、不可再生的 自然资源和环境污染。
环境管理学的思想与基本理论
保护生物多样性
总结词
生物多样性是地球生命的基石，环境管理学在保护生物多样性方面具有不可推 卸的责任。
详细描述
环境管理学通过制定和实施保护生物多样性的政策、法规和措施，努力维护地 球上各种生物的生存和发展。这包括保护自然栖息地、控制外来物种入侵、开 展生物多样性监测和研究等。
促进生态文明建设
总结词
环境管理学的思想与基本理论
目录
• 环境管理学的思想 • 环境管理学的基本理论 • 环境管理学的实践应用 • 环境管理学的发展趋势 • 环境管理学的挑战与对策
01
环境管理学的思想
可持续发展的思想
可持续发展强调在满足当代需求的同 时，不损害未来世代的需求，实现经 济、社会和环境的协调发展。
可持续发展强调公平性，要求在不同 地区、不同国家之间实现资源分配和 环境保护的公平。
05
环境管理学的挑战与对 策
应对气候变化
总结词
气候变化是当前全球面临的最严峻环境 问题之一，环境管理学在应对气候变化 方面发挥着重要作用。
VS
详细描述
环境管理学通过研究气候变化的成因、影 响和应对策略，致力于减缓气候变化的速 度，降低其对人类和生态系统的影响。具 体措施包括减少温室气体排放、提高能源 利用效率、推广可再生能源等。
生态文明建设是实现可持续发展的重要保障 ，环境管理学在促进生态文明建设中发挥着 关键作用。
详细描述
环境管理学注重协调经济发展与环境保护的 关系，通过推广绿色发展理念、促进资源循 环利用、推动生态产业和生态城市建设等措 施，努力实现经济、社会和环境的协调发展 。同时，环境管理学还倡导公众参与生态文 明建设，提高全社会的环保意识和行动力。
资源循环利用
环境科学与管理的基本知识和基本技能
环境科学与管理的基本知识和基本技能一、环境科学与管理的基本知识和基本技能环境科学与管理是一门研究人类与环境相互作用的学科，它涉及到环境保护、资源利用、生态平衡等方面。
在当今社会，环境问题日益严重，人们对环境科学与管理的需求也越来越大。
本文将从以下几个方面介绍环境科学与管理的基本知识和基本技能。
1.1 环境科学的基本知识环境科学是一门综合性很强的学科，它涉及到生物学、化学、物理学、地理学等多个学科。
环境科学的基本知识包括：环境因素对生物体的影响、生态系统的结构和功能、环境污染及其防治、环境质量评价等。
这些知识对于我们了解环境现象、分析环境问题具有重要意义。
1.2 环境管理的基本知识环境管理是指通过对人类活动进行规划、组织、协调和控制，以达到保护和改善环境质量的目的。
环境管理的基本知识包括：环境法律法规、环境政策与规划、环境影响评价、环境保护技术等。
这些知识对于我们开展环境保护工作具有指导作用。
二、环境科学与管理的基本技能2.1 数据收集与分析能力环境科学与管理的工作离不开数据的支持。
掌握数据收集与分析方法，能够为我们提供有力的数据支持，有助于我们更好地了解环境现象、分析环境问题。
例如，我们可以通过实地调查、问卷调查等方式收集数据，然后运用统计学方法对数据进行分析，以揭示环境问题的规律。
2.2 环境监测与检测能力环境监测与检测是环境科学与管理的重要手段。
通过监测与检测，我们可以了解环境中污染物的种类、浓度、分布等信息，为环境治理提供依据。
例如，我们可以通过大气监测仪、水质监测仪等设备对环境中的污染物进行实时监测，确保环境质量得到有效保障。
2.3 环境保护技术应用能力环境保护技术是解决环境问题的关键。
掌握环境保护技术，能够为我们提供有效的解决方案，有助于我们改善环境质量。
例如，我们可以采用污水处理技术、废气治理技术等方法，对污染物进行处理，降低其对环境的影响。
2.4 环境规划与管理能力环境规划与管理是实现环境保护目标的重要途径。
第三章 环境管理的基本理论
第三章环境管理的基本理论“可持续发展”（sustainable development）同上述其它几种构想相比，具有更确切的内涵和更完整的结构。
这一思想包含了当代与后代的的需求、国家主权、国际公平，自然资源、生态承载力、环境和发展相结合等重要内容。
可持续发展包含两大方面的内容：一是对传统发展方式的反思和否定，二是对规范的的可持续发展模式的理性设计。
就理性设计而言，可持续发展具体表现在：工业应当是高产低耗，能源应当被清洁利用，粮食需要保障长期供给，人口与资源应当保持相对平衡等许多方面。
“可持续发展”这一词语一经提出即在全世界范围内逐步得到认同并成为大众媒介使用频率最高的词汇之一，这反映了人类对自身以前走过的发展道路的怀疑和抛弃，也反映了人类对今后选择的发展道路和发展目标的憧憬和向往（尽管尚有若干模糊）。
人们逐步认识到过去的发展道路是不可持续的，或至少是持续是不够的，因而是不可取的。
唯一可供选择的道路是走可持续发展的道路。
人类这一次反思是深刻的，反思所得的结论具有划时代的意义。
这正是可持续发展的思想得以在全世界不同经济水平和不同文化背景的国家能够得到共识和普遍认同的根本原因。
可持续发展——发展的内涵包括了两个概念:发展和可持续性（发展既有量的增长，又有质的提高）人类的发展观经历了数次跃迁：发展＝经济增长传统的狭义的发展仅指经济领域的活动，其目标是产值和利润的增加、物质财富的增加，即强调量的增长。
发展＝经济增长+社会变革社会变革也只是实现经济增长的手段。
在这种发展观的支配下，人们采取以损害环境为代价来换取经济增长的模式，其结果是在全球范围内继续造成严重的环境问题。
发展＝经济增长+社会变革+环境保护人们意识到了环境问题的严重性，进行了一系列的环境保护工作发展＝可持续发展经济增长是发展的必要条件，但不是充分条件。
低收人国家急需经济增长来促进改善生活质量，但这不是全部目的，也不可能无限地继续下去。
发展只有在使人们生活的所有方面都得到改善才能承认是真正的发展。
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环境管理的基本理论知识
环境管理的基础理论由系统科学和管理科学中的若干基本理论组成，即系统论、控制论和行为科学理论。
这三种理论构成了环境管理完整而坚实的基础理论。
1．系统论的基本观点
系统论是运用逻辑和数学方法，研究一般系统运动规律的理论。
其数学方法是系统论研究一般系统运动规律的定量化方法，是用来揭示系统内部各子系统之间相互联系和制约关系的手段。
逻辑方法则是系统论研究一般系统运动规律的定性思维方法，蕴含着思想方法论的成分。
二者结合起来便形成了丰富而深刻的内容。
系统论的基本观点可概括为下述四个方面。
（1）整体性观点它旨在通过揭示要素和系统整体的关系，告诉人们，在认识和处理问题时要坚持一切从整体出发，不仅要把研究对象作为系统整体来认识，而且要将研究过程看做系统整体。
在环境管理中，不但要将环境问题视为社会发展的整体问题来研究，而且要将环境问题的解决过程视为一个系统整体。
同时，在一定的人力、物力、财力和技术等条件基本不变的情况下，从产业结构调整和合理工业布局入手，加强宏观政策调控，加快环境管理机构和体制改革，实现环境管理的合理组织、协调和控制，从整体上促进区域的可持续发展战略目标的实现。
（2）相关性观点系统的相关性是指任一事物都处于联系之中，是关于系统各要素之间相互关联的特性，即系统中任何要素的存在和运动变化都与其他要素相关联。
因此，要处理一个系统要素，就必须充分考虑该要素的影响和作用。
把可处理的客观事物和所要解决的问题作为更大系统的要素来研究，这就是系统论的相关性观点。
环境问题的产生与人类社会发展息息相关，与人类的社会活动和经济活动息息相关。
而环境问题的解决同样与人类的经济活动、人类的社会进步密不可分。
因此，环境管理就必须将环境问题与经济问题和社会发展问题联系起来，研究它们之间的相互关系、作用与影响，通过改变人类的生产方式和消费方式来调整生态、经济与社会三者之间的相关性，实现人类环境与社会经济协调、稳定、可持续发展。
（3）有序性观点系统的有序性是指系统内部诸要素在一定空间和时间方面的排列顺序以及运动转化中的有规则、合规律的属性。
这个理论实际上就是现代管理科学中所谓分级管理，指标或功能分解原则的基础。
系统的有序性观点旨在揭示系统结构与功能的关系，通过对系统要素的有序组合而实现系统整体功能的优化。
环境管理就是要求提高生态-经济-社会系统在时间、空间以及功能等方面的有序性，力争在原有系统要素不变的情况下，通过提高结构的有序程度达到经济建设与环境保护协调发展。
（4）动态性观点动态性观点是对系统开放特征的反映和总结。
它旨在通过揭示系统
状态同时间的关系，告诉人们要历史地、辩证地、发展地考察和认识对象系统，处理好系统与环境的动态适应关系。
要解决当今的环境问题，就要从环境问题产生的历史背景和原因出发，整体地、全面地、动态地看待环境的现状；在正确分析历史背景和现状的基础上，运用发展的观点认识环境问题，并对其进行科学的预测，以研究和探讨环境问题的发展规律，才能正确地制定当今的环境战略和环境对策。
2．控制论的基本观点
所谓控制，就是控制者对被控制者或者是施控主体对受控客体所施加的一种能动作用。
控制的实质是保持或改变对象的某种状态，使其达到施控主体的预期目的。
环境管理就是管理者施加的一种能动作用，使被管理者按照管理者的要求来调整自己的生产、消费和社会行为，以符合环境准则。
因此，管理就是控制，开展有效的环境管理实质上就是对社会各领域中人们的各种行为进行有效的控制。
经济控制论和社会控制论均产生于20世纪70年代中期，与人类环境保护几乎是同时起步的。
从它们产生的那天起，就在环境保护领域找到了广阔的应用空间，确立了控制论作为环境管理的基础理论地位。
经济控制论是以经济问题为研究对象，从控制论的角度研究生态-经济-社会系统内经济要素与其他要素之间以及与外部环境之间的控制问题。
环境是经济发展的物质基础和制约条件，只有保护好环境，人类资源才可能持续利用。
要达到此目标，应从更高层次上正确处理和解决资源、环境和经济三者之间的相互制约、相互影响和相互作用的关系，才能实现经济系统的最优控制。
通过制定国家区域的经济、政策、法规，限制、调控和规范人们的一切经济行为，建立一个动态、稳定的经济秩序，以实现国家和地区的健康、持续发展。
社会控制论是指控制论应用于社会管理领域的一个总称，其研究对象是社会管理系统。
国家的政治制度管理体制、国家法律、人口问题、环境问题、人们的社会关系和经济关系都作为这个大系统的要素而存在，而这些要素本身又构成了非常复杂的子系统。
环境管理是国家管理的重要组成部分，是国家管理系统的一个子系统。
总之，社会、经济控制论是以生态-经济-社会系统为研究对象，以社会管理系统为主体，从控制角度来认识人类社会的发展问题和探索环境保护的规律。
实现环境管理目标，必须有一系列的强制性的控制措施和手段予以保证。
它包括国家的环境政策、法律、法规和标准的制定与实施，国家经济政策和法规的制定与实施，国家技术政策和法规的制定与实施等。
通过实施强制性的控制与管理，使保护环境的活动成为人们的一种自觉行为。
所以，社会、经济控制论是环境管理的重要基础理论。
3．行为科学理论的基础观点
行为科学产生于20世纪30年代，是研究在特定环境下和一定组织中人类行为规律的科学。
凡人类有意识的活动均称为行为，它是个体特征与周围环境相互作用的结果。
在一定的社会组织中，人们为实现各自的利益和需要表现出一定的行为。
需要是人的行为基本动力和
源泉，有什么样的需要才会产生什么样的动机，但群体或个体的需要可能合理，也可能不合理，可能和社会与组织的目标一致，也可能不一致。
即使是合理的需要也未必产生合理的行为。
例如，人类对资源的需要是一种合理的需要。
但在资源的利用过程中，如果人们只注重开发，忽略保护，使开发强度超出了资源和环境的承载能力，就会造成严重的生态破坏和环境污染，这样的行为就是不合理的行为。
环境管理的任务就是要解决需要与行为之间的合理性问题。
从客观实际出发，调整和改造人们的需要，以鼓励人们的期望行为，限制人们的非期望行为。
首先，要对社会群体或个体施加教育，使人们具有强烈的社会责任感和使命感，增强公众的可持续发展意识，形成全民关注环境、保护环境、参与行动的良好社会氛围。
使人们能清醒地认识到，一个企业或个人，在其经济活动过程中，必须遵循国家的有关法律、法规和技术规范，必须执行国家的环境政策、环境法规和环境标准，以满足国家和社会的需要作为满足自身需要的前提。
另外，要调动各种经济行为主体的环境保护积极性，采取有效的政策和惩罚措施，通过奖惩调整人们的各种需要和行为。
同时，还要加强考核和监督，通过考核使被管理者辨识自己的行为后果是否达到环境管理目标，是否符合要求，评价各经济行为主体开展环境保护的绩效。
监督落实企业的环境保护措施是搞好环境管理工作的有力保证。
环境管理的实质是影响人类的行为，使人类的行为不对环境产生污染和破坏，以求维护环境质量。
通过对人类行为的管理，达到保护环境的目的和人类的持续发展。