惠州市工伤预防联席会议制度
xx市工伤预防联席会议制度
为认真落实《xx省人力资源和社会保障厅xx省财政厅xx 省卫生和计划生育委员会xx省安全生产监督管理局关于工伤预防项目实施的暂行办法》（粤人社规〔xx〕6号，以下简称：暂行办法）第六条关于“省、地级以上市建立工伤预防联席会议制度”之规定，推动工伤预防项目实施，现就我市建立工伤预防联席会议制度明确如下。
一、成员单位
xx市工伤预防联席会议制度成员单位由市人力资源和社会保障局（包括行政和社会保险经办机构）、市卫生和计划生育局、市安全生产监督管理局组成。
二、主要职责
工伤预防联席会议主要职责：定期召开会议，研究工伤预防项目重点领域的确定、项目遴选及确定、用款支出计划和监督检查等工作。
人力资源社会保障行政部门：牵头定期召开工伤预防联席会议，成立工伤预防专家库，按照职能组织开展工伤预防工作，加强对工伤预防项目实施的“事前事中事后”监督。
人力资源社会保障社会保险经办机构：与工伤预防项目服务机构签订协议，对协议执行情况进行管理和监督检查、评估验收、费用审核和结算等工作；按照职能组织开展工伤预防工
作，加强对工伤预防项目实施的“事前事中事后”监督。
卫生计生部门：按时参加工伤预防联席会议履行会议赋予的职责，向工伤预防专家库推荐职业卫生方面的专家，并按照职能组织开展工伤预防工作，加强对工伤预防项目实施的“事前事中事后”监督。
安全监管部门：按时参加工伤预防联席会议履行会议赋予的职责，向工伤预防专家库推荐安全生产方面的专家，并按照职责分工，加强对工伤预防项目实施的“事前事中事后”监督。
三、工作制度机制
（一）统筹确定工作机制
根据近三年本地区工伤保险基金收支及工伤事故和职业病危害的行业、企业、工种、伤害类型等情况，经工伤预防联席会议研究，统筹确定工伤预防重点领域，每年4月底前向社会公布。
工伤预防项目申报期结束后，根据项目申报情况，结合工伤预防重点领域和工伤保险等工作重点，按照轻重缓急原则，工伤预防联席会议从工伤预防专家库中抽取一定数量的专家组成专家评委会（三人以上单数），由专业评委会对参加工伤项目遴选的行业协会、大中型企业等社会组织提出评审意见。
工伤预防联席会议根据专家评委会的评审意见，研究确定纳入下一年度的工伤预防项目，每年7月底前完成，并于10月底前向社会公开。
工伤预防工作在工伤防控管理中的作用
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家万户，宣传覆盖人群达 1.5 万余人。 靶向摸排，精准培训，提升员工技能。以提升用人单位、
劳动者工伤预防意识和能力为出发点，稳抓落实，多措并举。 一是邀请工伤预防专家组深入危化、制造等重点行业企业实地 排查隐患，摸清企业在工伤预防领域存在的问题和薄弱环节， 形成企业工伤预防巡查建议指导报告，为企业量身定制工伤预 防培训计划。二是面向重点行业、重点单位、重点人群、重点 高危工种开展工伤预防技能比武大赛，提升职工的操作技能、 工伤预防意识、应急救援能力。三是邀请省市安全生产及职业 卫生专家、律师、重点企业负责人、联席会成员单位负责人等， 聚焦工伤预防工作话题，结合各自工作领域和实践经验，探讨 工伤预防工作问题，推广工伤预防先进典型、先进做法，营造 工伤预防正能量。四是聘请和联合辖区内各大院校，共同开发 和研究工伤预防课程，为工伤预防培训体系建立打下坚实基础， 目前已完成 48 个课程开发，并上传至工伤预防线上培训平台， 培训课时已超过 200 课时。
深圳社会保险发展现状及改革思路
2004年深圳社会保险发展现状及2005年改革思路2004年，在深圳市机构改革中，撤销原深圳市劳动局和原深圳市社会保险管理局，组建深圳市劳动和社会保障局（以下简称“市劳动保障局”），并成立了深圳市社会保险基金管理中心（以下简称“市社保中心”）。
改革后的市社保中心，其职能定位是作为全市社会保险的经办机构，是直属市劳动保障局的二级机构（副局级）。
机构改革后，市委市政府对社保工作高度重视，切实解决社保工作中的困难和问题。
在市劳动保障局党组的直接领导和大力支持下，市社保中心领导班子充分发挥主动性和创造性，在机构改革的特殊时期，团结带领全市社保干部职工积极适应由社保行政机关向负有一定行政职能的社保经办机构转变，牢固树立劳动和社会保障一盘棋的思想；在干部职工队伍中积极开展“以社保事业为重，以参保人利益为重，珍惜20年来社保改革的成果，珍惜社保事业发展的大好形势，珍惜现有的工作岗位”为内容的“两为重、三珍惜”的思想教育；大力弘扬“忠诚、创新、纪律、人本”的深圳社保精神；及时提出了“以人为本，求真务实，服务社会”的社保工作理念，从加强党的执政能力的高度，用科学发展观对深圳市社会保险制度和管理中存在的问题进行全面评估，对系统地完善和改进深圳市的社会保险政策形成了一条完整清晰的思路。
广大社保干部职工则识大体，顾大局，服从调配，坚守岗位，踏实工作，从而确保了在任务繁重、人手短缺的情况下，各项社保工作的圆满完成。
一 2004年社会保险工作主要成绩2004年深圳市社会保险工作的主要成绩概括起来就是：“取得五大突破、五项工作上新台阶、基础管理服务工作出现五大亮点。
”（一）锐意进取，开拓创新，社保工作取得五大突破（1）狠抓扩面征缴，确保颗粒归仓，全市社会保险费征收首次突破100亿元大关。
2004年初专门召开征收工作会议，将101亿元的征收任务层层分解，在克服了退保33万人次、退保金额8.74亿元的不利因素下，提前2个月完成全年征收任务。
惠州市人民政府办公室关于进一步加强和改进职业病防治工作的通知
惠州市人民政府办公室关于进一步加强和改进职业病防治工作的通知文章属性•【制定机关】惠州市人民政府•【公布日期】2006.01.26•【字号】惠府办[2006]8号•【施行日期】2006.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】传染病防控正文惠州市人民政府办公室关于进一步加强和改进职业病防治工作的通知（惠府办〔2006〕8号）各县、区人民政府，市府直属有关单位：随着我市工业和经济的快速发展，职业危害问题凸显。
职业危害不仅对工人的健康造成损害，而且严重影响企业的正常生产秩序和社会稳定。
为充分发挥各级政府和职能部门的监管职能，防止重大职业危害事件发生，保护劳动者健康，维护社会稳定，促进经济发展，根据《安全生产法》和《职业病防治法》的有关规定，经市人民政府同意，现就进一步加强和改进我市职业病防治工作通知如下：一、加强领导，明确职责为加强我市职业病危害防治工作，将职业安全监管工作纳入政府安全生产工作范畴，建立各级政府负总责，各职能部门各负其责、协调联动、密切配合的监管机制。
同时，进一步明确企业法定代表人为职业安全卫生第一责任人。
（一）成立市职业安全卫生工作协调领导小组，统一组织、指挥和协调全市的职业病防治监管工作。
市职业安全卫生工作协调领导小组由主管卫生工作的副市长任组长，市卫生局、安监局局长任副组长，市经贸、劳动保障、规划建设、工会等部门主管领导为成员。
协调领导小组办公室设在市卫生局，负责职业危害防治工作行动方案的制定；整治工作的组织、协调和督察；收集工作信息，掌握工作动态，做好总结、发布简报等工作。
（二）有关职能部门职责分工。
相关部门应明确职业病防治工作职能，认真履行相应职责。
1.卫生部门职责：（1）对用人单位职业健康监护情况进行监督检查，规范企业的职业病预防、保健工作，依法查处职业危害事故和相关违法违规行为；（2）负责职业卫生技术服务机构资质认定和监督管理；（3）审批承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构并进行监督管理，规范医疗卫生机构的职业健康检查、职业病诊断、鉴定和救治工作；负责化学品毒性鉴定管理工作；（4）负责职业危害申报登记，在建设项目规划与建设联审中负责对建设项目进行职业病危害预评价审核、职业病防护设施设计卫生审查和竣工验收。
浅谈工伤预防机制对工伤保险制度的意义
浅谈工伤预防机制对工伤保险制度的意义摘要：工伤保险是社会保险中非常重要的一个险种，是国家和社会对劳动者履行的社会责任，也是劳动者应当享受的一项基本权利。
工伤保险制度对劳动者和企业来说是一项“双赢”的保障措施。
随着社会各行各业发展的需要，劳动者的劳动环境和劳动强度等导致职业病和职业伤亡屡见不鲜，在如此严峻的形势下，必须建立完善的工伤预防机制。
从长远意义上看，建立工伤预防机制是工伤保险工作的一项首要任务，是对工伤保险制度的不断完善，也是构建和谐社会的一项重要举措。
由此可见工伤预防机制对工伤保险制度具有重大意义，本文对此进行探究，提出作者的一些见解。
关键词: 工伤预防机制,工伤保险制度中图分类号：F84 文献标识码：A 文章编号：Abstract: inductrial injury insurance is the social insurance very important a danger to plant, is the national and social workers to perform to the social responsibility, also is the labourers shall enjoy a basic right. Inductrial injury insurance system of laborers and enterprise are a “win-win” the security measures. With the needs of the development of social all walks of life, and the laborer labor environment and the intensity of labor leads to occupational disease and professional casualties common occurance, in such serious situation, must establish perfect inductrial injury prevention mechanism. From a long-term point of view, establish inductrial injury prevention mechanism is a work of inductrial injury insurance first priority, is inductrial injury insurance system to the continuous improvement of the construction of a harmonious society is an important measure. This shows inductrial injury prevention mechanism of inductrial injury insurance system has the great significance, in this paper, this learning, and puts forward some opinions of the author.Keywords: inductrial injury prevention mechanism, inductrial injury insurance system工伤保险，是指劳动者在工作中或规定的特殊情况下，遭受意外伤害或患职业病，并由此造成死亡、暂时或永久丧失劳动能力时，给予劳动者或其遗属必要物质补偿的一种社会保障制度。
江苏省人力资源和社会保障厅关于开展工伤预防试点工作的指导意见
江苏省人力资源和社会保障厅关于开展工伤预防试点工作的指导意见文章属性•【制定机关】江苏省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2013.08.12•【字号】苏人社发〔2013〕272号•【施行日期】2013.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工伤保险正文省人力资源社会保障厅关于开展工伤预防试点工作的指导意见苏人社发〔2013〕272号各市人力资源社会保障局，昆山市、泰兴市、沭阳县人力资源社会保障局：为全面贯彻实施《社会保险法》和《工伤保险条例》，进一步健全和完善工伤保险制度体系，根据人力资源社会保障部关于做好工伤预防试点工作要求，结合我省实际，现就开展工伤预防试点工作提出如下意见，请结合实际认真组织实施。
一、工伤预防试点工作的总体要求是以科学发展观为指导，以促进安全生产和保障职工安全健康权益为目的，按照建立工伤预防、工伤补偿、工伤康复相结合的工伤保险制度体系的要求，积极创新工伤预防体制机制，落实和完善政策措施，全面推进工伤预防体系建设，逐步建立与我省工伤保险制度相衔接的工伤预防制度。
二、工伤预防试点工作的目标任务是探索政府推动、市场运作的工伤预防运行模式、方法，不断规范工作程序，强化监督管理，完善评估标准，促进工伤预防质量水平稳步提升，逐步建立科学规范的运行机制、管理机制、评估机制，形成符合省情实际的工伤预防政策措施，为全省推进工伤预防工作奠定基础。
三、试点城市社会保险部门负责制定工伤预防相关政策及试点工作方案，并组织实施。
加强与财政、卫生行政、安全生产监督管理等部门的沟通，建立工伤预防联席会议制度，协调发挥各部门的特点和优势，共同推进工伤预防工作开展。
四、根据《社会保险法》和《工伤保险条例》的规定，现阶段，工伤预防工作应在工伤预防宣传、培训以及法律、法规规定的其他工伤预防项目范围内开展。
五、工伤预防试点工作需遵循政府购买服务、社会组织运作原则，试点城市社会保险行政部门应当参照政府采购法规定的程序，向社会公布购买工伤预防服务的项目、标准、要求等内容，遴选符合条件的社会组织参与竞标，从中择优确定提供具体服务的社会组织。
化解工伤保险基金支付风险的对策与措施
化解工伤保险基金支付风险的对策与措施王跃辉【摘要】唐山市针对工伤保险基金支付的压力与风险,通过建立信息定期通报制度,提高工伤认定、劳动能力鉴定的准确性,加强基金收支管理等一系列措施,取得了减缓基金支付压力和降低风险的初步效果.%For the insurance fund pressure and risk in the payment of industrial injury in Tangshan, after applying a serious methods, such as establishing information reporting system on a regular basis, improving the accuracy of the assessment of industrial injury and labor ability ,and intensifying the fund collecting and expenditure management, an initiative effect in reducing insurance fund pressure and risk in the payment of industrial injury has been achieved.【期刊名称】《中国医疗保险》【年(卷),期】2015(000)008【总页数】3页(P59-61)【关键词】工伤保险基金;现状;对策【作者】王跃辉【作者单位】唐山市人力资源和社会保障局唐山 063000【正文语种】中文【中图分类】F840.684;C913.7新修订的《工伤保险条例》颁布施行后，由于工伤保险待遇水平大幅度提高，唐山市工伤保险基金支出增幅大于收入增幅，累计结余从2010年底的3亿多元，降至2014年底的不足7000万元，可支付月数仅1.3个月，达到了预警状态。
惠州市人民政府办公室关于印发惠州市人民政府2024年度制定规章计划的通知
惠州市人民政府办公室关于印发惠州市人民政府2024
年度制定规章计划的通知
文章属性
•【制定机关】惠州市人民政府办公室
•【公布日期】2024.05.07
•【字号】惠府办函〔2024〕40号
•【施行日期】2024.05.07
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】国家机构
正文
惠州市人民政府办公室关于印发惠州市人民政府2024年度制
定规章计划的通知
惠府办函〔2024〕40号
市政府各工作部门：
《惠州市人民政府2024年度制定规章计划》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
惠州市人民政府办公室
2024年5月7日
惠州市人民政府2024年度制定规章计划
一、制定项目（1项）
《惠州市河道和水利工程管理办法》
市水利局负责起草，2024年6月送审。
二、预备项目（2项）
《惠州市人民政府拟订地方性法规草案和制定政府规章程序规定（修订）》市司法局负责根据法律、行政法规和省政府规章修改情况，依法适时修改。
《惠州市餐饮业油烟污染防治管理办法》
市生态环境局负责起草，2024年12月前开展调研工作，并将调研进展情况报市政府，径送市司法局。
浅谈做好工伤预防的重要性
调研I鼻修改后的《工伤保险条例》把工伤预防定为工伤保险三大任务之一，从而逐步改变了过去重补偿、轻预防的模式。
浅谈做好工伤预防的重要性文/汤霞关键词：工伤预防工伤保险条例工伤保险做好工伤预防工作，具有十分重要的意义。
一是降低事故和职业病的发生，有效保障劳动者的安全健康；二是减少物质财富损失和工伤保险基金的支出，从而减少社会总的经济损失；三是有利于企业发展和促进社会稳定。
青白江区工伤预防工作现状成都市青白江区自2017年开展工伤预防工作以来，区人社局高度重视，精心组织，努力实现由“伤后保障”向“提前预防”的转变。
截至2020年11月，全区工伤保险参保93544人，较2016年增长45.84%;工伤发生率为0.42%,较2016年下降0.16%;27家重点企业2020年1一11月工伤发生数较2019年同期下降15.17%。
建章立制。
青白江区人社局与区财政局、建设局、卫健局、审计局和安监局6部门联合出台《工伤预防管理暂行办法》，并建立联席会议制度。
按照“循序渐进、先易后难、突出重点”的原则制定了《工伤预防工作实施方案》。
参照政府采购程序，择优选择第三方机构承办本区工伤预防项目。
以临港产业示范区为中心，选择工伤发生率较高的企业为项目实施对象，涵盖了机械制造、化工、家具、装饰材料、服务、建筑等多个行业。
强化宣传。
拓宽宣传形式，营造积极预防工伤事故的良好社会氛围。
2016年拍摄微电影《工伤保险与你风雨同舟》宣传建筑业工伤保险，该作品代表四川参加全国“群众最喜爱的工伤保险优秀影视作品”评选，荣获第一名。
2017年拍摄了公益类宣传片《让爱带你平安回家》，旨在倡导“生命只有一次，不仅属于自己，更属于家人”的理念。
2018年拍摄宣传片《工伤预防从我做起》,概括了建筑、化工、物流、机械四个行业在日常生产中工伤预防的重点以及职业病防治的措施。
2019年拍摄说唱类宣传片《你不是孙悟空》,讲述如何轻松做好工伤预防。
2020年拍摄评书类宣传片《我不是孙悟空续集》,讲评如何做好职业病预防措施。
广东省关于工伤预防项目实施的暂行办法(2018年发布)
【法规标题】广东省关于工伤预防项目实施的暂行办法（2018年发布）【发布部门】广东省人力资源和社会保障厅、广东省财政厅、广东省卫生和计划生育委员会、广东省安全生产监督管理局【发文字号】粤人社规[2018]6号【适用区域】广东省【发布时间】2018-08-15【生效时间】2018-09-01【关键词】安全,劳动保护,工伤管理【有效性】有效【更替信息】【注：此文档于2018年12月由一点通平台导出】广东省人力资源和社会保障厅等四部门关于印发《广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅广东省卫生和计划生育委员会 广东省安全生产监督管理局关于工伤预防项目实施的暂行办法》的通知粤人社规[2018]6号各地级以上市人力资源和社会保障（社会保障）局、财政局（委）、卫生计生局（委）、安全生产监督管理局：为了规范我省工伤预防项目实施，促进工伤预防工作依法依规开展，根据国务院《工伤保险条例》、《广东省工伤保险条例》和《工伤预防费使用管理暂行办法》（人社部规〔2017〕13号）等有关规定，广东省人力资源和社会保障厅、广东省财政厅、广东省卫生和计划生育委员会、广东省安全生产监督管理局制定了《广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅 广东省卫生和计划生育委员会 广东省安全生产监督管理局关于工伤预防项目实施的暂行办法》。
现印发给你们，请遵照执行。
广东省人力资源和社会保障厅广东省财政厅广东省卫生和计划生育委员会广东省安全生产监督管理局2018年8月15日广东省人力资源和社会保障厅广东省财政厅广东省财政厅广东省卫生和计划生育委员会广东省卫生和计划生育委员会广东省安全生产监督管理局生产监督管理局关于工伤预防项目实施的暂行办法关于工伤预防项目实施的暂行办法第一章总则第一条为规范工伤预防项目实施，促进工伤预防工作依法依规运行，根据《工伤保险条例》、《广东省工伤保险条例》以及《工伤预防费使用管理暂行办法》等规定，结合我省实际，制定本办法。
惠州市人民政府办公室关于印发惠州市职业病防治规划（2017－2020年）的通知
惠州市人民政府办公室关于印发惠州市职业病防治规划（2017－2020年）的通知文章属性•【制定机关】惠州市人民政府办公室•【公布日期】2017.10.26•【字号】惠府办〔2017〕32号•【施行日期】2017.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】职业与放射卫生正文惠州市人民政府办公室关于印发惠州市职业病防治规划（2017－2020年）的通知惠府办〔2017〕32号各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：《惠州市职业病防治规划（2017－2020年）》业经十二届34次市政府常务会议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市卫生和计划生育局、安全生产监督管理局反映。
惠州市人民政府办公室2017年10月26日惠州市职业病防治规划（2017－2020年）为加强全市职业病防治工作，着力推进职业病防治长效机制和规范化建设，最大限度预防、控制和消除职业病危害，切实保障劳动者职业健康权益，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《“健康中国2030”规划纲要》（中发〔2016〕23号）、《国家职业病防治规划（2016－2020年）》（国办发〔2016〕100号）和《广东省职业病防治规划（2017－2020年）》（粤府办〔2017〕35号），结合我市实际，制定本规划。
一、规划目标到2020年，建立健全用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的职业病防治工作格局。
职业卫生监管水平明显提升，职业病防治服务能力显著增强，重点职业病和新发职业病监测和评估预警能力不断提升，救治救助和工伤保险保障水平不断提高；职业病源头治理力度进一步加大，用人单位主体责任不断落实，工作场所作业环境有效改善，职业健康监护工作有序开展，劳动者职业健康权益得到切实保障；接尘工龄不足5年的劳动者新发尘肺病报告例数占年度报告总例数的比例明显下降，重大急性职业病危害事故、慢性职业性化学中毒、急性职业性放射性疾病、职业性噪声聋和手臂振动病等快速增长势头得到有效遏制。