(1.17)法院零距离服务小微企业发展
法律服务进企业活动简报
法律服务进企业活动简报一、制定措施，为企业提供优惠政策为更好地服务企业发展，北安市人民法院制定了《北安市人民法院为改善经济发展环境服务的规定》，对涉企案件实行了层层负责和“三个一样”的方针，即：民营企业和国营企业一样，大企业和小企业一样，外地企业和本地企业一样。
对外来企业投资者实行“三优先”政策，即：优先立案、优先审理、优先执行。
对危困企业诉讼案件采取了减、缓诉讼费用的优惠政策。
为服务企业发展提供了保障。
二、大胆适用于简易程序，减少企业诉讼成本为提高审判工作效率，缩短企业涉诉时间，我院在涉企案件的审理中，大胆适用简易程序。
在审理60 起北安市自来水公司与各单位及个人供用水合同纠纷案件中，民二庭大力推进适用简易程序，以此降低企业诉讼成本，减轻企业负担，其中53％的案件在半个月内审结，75％的案件在1个月内审结。
极大缩短了企业的诉讼时间，保证了企业正常工作的开展。
为北安市自来水公司收缴水费在时间上赢得了主动。
三、加强协商力度，确保企业正常生产经营不受到影响在涉企案件的审理中，民二庭充分运用调解手段，加大调解力度，及时为企业清收债权或为困难企业减轻还债包袱，对于企业作为被告的案件，慎重采取调解手段，促进原本对立的纠纷双方达成分期还款协议，以减轻企业经济负担。
对涉及查封企业财产的案件，尽量采取活封方式，避免企业正常的生产经营受到影响。
如在审理李某与北安市交通局大修厂承包合同纠纷案件中，面对北安市交通局大修厂职工集体上访的矛盾局面，我院民二庭适时采取调解手段，促使双方当事人达成了和解协议，既缓和了双方当事人之间的矛盾、稳定了职工情绪，又保证了北安市交通局大修厂的正常运转，达到了“三赢”效果。
四、充分发挥司法建议促进作用，提升企业风险严防意识，推动企业依法经营和管理我院民二庭结合在审理中国农业银行北安市支行借款合同纠纷案件中发现的问题，积极提示农行等金融机构：注意对“两块牌子、一套班子”式的数个企业之间相互担保现象的审查，正确估计担保企业的还贷能力；对贷款期限届满后借款人拖欠不还的，及时提起诉讼，以免借款企业因经营不善降低还债能力；控制借款人以经济困难为由提出“借新还旧”的方式达到延长贷款期限的目的，以免加大信贷风险等。
法院惠企纾困工作总结
法院惠企纾困工作总结
近年来，我国法院在促进经济发展和保障企业权益方面发挥着越来越重要的作用。
特别是在当前经济下行压力加大的情况下，法院惠企纾困工作更加凸显其重要性。
下面将对法院惠企纾困工作进行总结和分析。
一、积极主动服务企业。
法院惠企纾困工作的第一步是积极主动服务企业。
在经济下行的时期，企业面临着各种困难和挑战，法院应当主动出击，了解企业的实际情况和需求，为企业提供法律咨询和帮助。
通过与企业建立良好的沟通和合作关系，法院可以更好地了解企业的困难和需求，为企业提供更加精准的帮助。
二、加大司法保障力度。
法院惠企纾困工作的第二步是加大司法保障力度。
在企业面临法律纠纷和经济困难的时候，法院应当加大司法保障力度，保障企业的合法权益。
通过加快审理速度、提高司法效率，法院可以更好地保障企业的合法权益，为企业提供更加有力的支持。
三、创新司法方式。
法院惠企纾困工作的第三步是创新司法方式。
在当前经济形势下，法院需要创新司法方式，更好地适应企业的需求。
可以通过建立企业法律服务站点、推动多元化解纷方式等方式，为企业提供更加全面和多样化的法律服务，帮助企业更好地应对经济困难。
总的来说，法院惠企纾困工作是当前经济形势下非常重要的一项工作。
通过积极主动服务企业、加大司法保障力度和创新司法方式，法院可以更好地帮助企业渡过难关，促进经济发展。
希望我国法院在未来的工作中能够进一步加强惠企纾困工作，为企业发展和经济繁荣做出更大的贡献。
“公共法律服务体系建设我们在路上”专题工作经验4篇
“公共法律服务体系建设我们在路上”专题工作经验4篇公共法律服务体系建设我们在路上专题工作经验一近年来，__区司法局通过整合司法行政法律服务资源，坚持五个聚焦，推动公共法律服务网络、热线、实体三大平台融合发展，公共法律服务在服务保障民生、促进社会和谐、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。
聚焦体系建设规范化。
一是完成标准化体系框架搭建，建成优势互补、信息共享、协调畅通的一体化公共法律服务平台。
成立了__区公共法律服务中心，提供窗口化、综合性、一站式服务，编写工作标准，明确服务内容，涵盖平台、产品、服务、管理全领域，贯穿接待、受理、办理、评价、反馈全流程。
5个街道29个社区（5个村）分别挂牌成立了公共法律服务工作站、工作室，成为群众申请法律援助、咨询法律问题、化解矛盾纠纷、申请行政复议的重要场所。
二是强化统一的公共法律服务指挥调度体系，助推法律服务提质增效。
将辖区内的律师事务所、基层法律服务所、42个人民调解组织、12名法律顾问、105名法律明白人、5个个人品牌调解室，纳入公共法律服务组织体系，每周平均接待群众达100余人次。
三是强化互联网+公共法律服务，精准回应群众法律服务需求。
构建以网站、12348热线、手机APP、微信公众号四位一体的服务矩阵，群众可以通过__普法远程会见系统司法专网等平台实现法律服务在线咨询、预约，获取智能法律服务。
聚焦发挥人民调解减压阀作用。
一是构建大调解工作格局。
坚持协调联动，解决群众急难愁盼问题，成立了行政复议、人民调解、法律援助为一体的非诉讼纠纷解决中心，建立以区、街道人民调解委员会为主导，村（社区）人民调解委员会为基础，专业性、行业性人民调解委员会为触角的多层次、宽领域、规范化的新时期调解组织体系，引导人民群众依法维权和化解矛盾纠纷。
二是推进多元化解机制建设。
司法所发挥四所一庭一中心联动机制，调动和整合资源，诉调对接、警司联调，把矛盾纠纷排查触角延伸到每一个角落，变事后被动处置为事前主动预防，形成化解矛盾纠纷的整体合力，减少矛盾纠纷激化升级，年平均化解各类矛盾纠纷近2000件。
吉林高院发布服务保障企业发展十大典型案例
吉林高院发布服务保障企业发展十大典型案例文章属性•【公布机关】吉林省高级人民法院,吉林省高级人民法院,吉林省高级人民法院•【公布日期】2022.06.08•【分类】其他正文法治化营商环境系列白皮书，服务保障企业发展十大典型案例1.审慎适用强制羁押措施依法助力企业纾困解难——张某非法拘禁案【基本案情】被告人曹某、张某向被害人刘某索要欠款无果，遂伙同被告人于某等人将被害人刘某限制其人身自由，期间对被害人刘某进行殴打、辱骂、恐吓，直至被害人刘某找到欠款担保人并出具担保书后，方将被害人刘某放走。
被告人张某被依法采取强制羁押措施。
永吉县法院审理查明，被告人张某系某工程有限公司法定代表人，因该公司拖欠农民工工资，已导致农民工上访，为妥善处理拖欠农民工工资问题、避免引发群体性事件、保障企业正常经营运转，永吉县法院对被告人张某进行羁押必要性审查。
综合考虑被告人主观恶性、行为性质、认罪态度等量刑情节，依照刑事诉讼法和吉林省高级人民法院关于对涉民营企业被告人进羁押必要性审查的相关规定，依法适用取保候审强制措施。
被告人张某被取保候审后，及时解决了近500万元农民工工资问题和700余万元企业员工工资、材料款等欠款。
后被告人张某因非法拘禁罪，被依法判处有期徒刑七个月十五天。
宣判后，公诉机关未提出抗诉，被告人张某未提出上诉。
【典型意义】为最大限度减少执法司法活动对涉案民营企业正常生产经营活动的影响，进一步保障企业发展、优化营商环境，吉林省高级人民法院于2021年7月出台了《关于办理涉民营企业刑事案件羁押必要性审查的规定》，对涉民营企业刑事案件羁押必要性审查的条件、程序等作出明确规定。
本案中，被告人张某系民营企业经营者，案涉非法拘禁罪的法定刑为三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，符合适用羁押必要性审查的相关规定。
对被告人采取取保候审强制措施，不存在毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的社会危险性，且有利于民营企业生存发展和化解农民工群体性矛盾。
人民法院助推民营经济高质量发展典型民商事案例
人民法院助推民营经济高质量发展典型民商事案例文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2021.09.03•【分类】新闻发布会正文人民法院助推民营经济高质量发展典型民商事案例目录案例1：重庆力帆实业（集团）股份有限公司及其十家全资子公司司法重整案案例2：广西柳州正菱集团及53家关联企业合并重整案案例3：江苏刚松防护科技股份有限公司司法重整案案例4：华融国际信托有限责任公司与山西梅园华盛能源开发有限公司等金融借款合同纠纷案案例5：江苏镇江市丹徒区宝堰镇前隍村委会与镇江山水湾生态农业开发有限公司土地承包经营权纠纷案案例6：陕西西安西电变压器有限责任公司与鹤壁国龙物流有限公司承揽合同纠纷案案例7：北京易车互动广告有限公司等与北京新意互动数字技术有限公司广告合同纠纷案案例8：浙江嘉兴桐乡法院上线“活查封”管理应用，实现动产保全“数智化”案例9：广东广州中院推行民商事案件先行判决，促进当事人合法权益及时兑现案例10：北京、江苏、浙江、广东等地法院与工商联建立民营企业产权保护社会化服务体系案例1：重庆力帆实业（集团）股份有限公司及其十家全资子公司司法重整案【基本案情】力帆实业（集团）股份有限公司（简称力帆股份）成立于1997年，2010年在上海证券交易所上市，首次公开发行2亿股，募集资金29亿元，是中国首家在A股上市的民营乘用车企业。
力帆股份及其持有的10家全资子公司已形成了主营汽车、摩托车及发动机产销的跨国性企业集团，曾十度入选中国企业500强，出口金额连续多年位居重庆市第一。
然而，因汽车、摩托车行业深度转型，同时受战略投资亏损、内部管理不善等综合因素影响，力帆系企业自2017年起逐渐陷入经营和债务危机，巨额金融债务违约、主要资产被抵押、质押，主营业务基本处于停滞状态。
2020年6月，债权人以力帆股份不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力为由，向法院申请对力帆股份实施重整。
同年7月，债权人以力帆乘用车、力帆汽销、力帆进出口、力帆摩发、力帆汽发等力帆股份的10家全资子公司不能清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务或明显缺乏清偿能力为由，向法院申请对10家子公司实施重整。
江西省高级人民法院关于印发进一步优化营商司法环境依法支持民营经济市场主体健康发展的实施意见的通知
江西省高级人民法院关于印发进一步优化营商司法环境依法支持民营经济市场主体健康发展的实施意见的通知文章属性•【制定机关】江西省高级人民法院•【公布日期】2020.10.10•【字号】赣高法〔2020〕117 号•【施行日期】2020.10.10•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文江西省高级人民法院关于印发进一步优化营商司法环境依法支持民营经济市场主体健康发展的实施意见的通知赣高法〔2020〕117 号全省各级法院：《江西省高级人民法院关于进一步优化营商司法环境依法支持民营经济市场主体健康发展的实施意见》经省法院2020年9月21日第21次党组会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
江西省高级人民法院2020年10月9日江西省高级人民法院关于进一步优化营商司法环境依法支持民营经济市场主体健康发展的实施意见为深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要讲话精神，推动省委政法委《关于进一步优化营商司法环境依法支持民营经济市场主体健康发展的若干意见》在全省法院得到全面、及时、准确的实施，不断提升司法保障和服务民营经济发展的水平，为民营经济创造更好更优的营商环境，结合审判执行工作实际，制定本实施意见。
一、切实转变司法理念，为民营经济市场主体健康发展更加坚定地履行好职责使命1.牢固树立保障和服务民营企业健康发展的意识。
全省法院要从讲政治、讲大局的高度把党中央、省委支持民营企业发展的决策部署学习好、领会好、贯彻好，找准工作切入点和着力点，着力在减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、保护企业合法权益等方面，采取扎实有效措施努力为民营经济发展营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
贯彻保护和激发市场主体活力主基调，坚持依法、平等、全面、及时保护，在办理涉民营经济各类案件中，从办案理念、办案程序、办案方式和法律适用等方面充分考量对营商司法环境的优化。
要注重法律效果、政治效果和社会效果的有机统一，注重保护民营企业及其经营者的人身和财产安全，注重依法适度、审慎、柔性地处理历史问题和复杂问题，防止过度司法、机械司法影响民营经济持续健康发展。
盐城中院发布全市法院2023年度服务高质量发展十大执行案例
盐城中院发布全市法院2023年度服务高质量发展十大执行案例文章属性•【公布机关】江苏省盐城市中级人民法院,江苏省盐城市中级人民法院,江苏省盐城市中级人民法院•【公布日期】2024.04.01•【分类】其他正文盐城中院发布全市法院2023年度服务高质量发展十大执行案例目录一、府院联动“保交楼”司法助力“稳民生”二、“活封智取”稳民企善意执行促和解三、绿水青山非等闲公检法联动解决执行难四、府院联动执破融合助力优化营商环境五、异地执行联动兑现老人胜诉权益六、部门联动执行妥善腾空危房七、逆向履行巧促案结八、破产重整延展危困企业“再生空间”九、交叉执行化解陈案十、严惩拒执行为彰显司法权威01.府院联动“保交楼”司法助力“稳民生”基本案情受房地产市场低迷影响，2023年以来盐城某房地产投资有限公司作为被执行人的十余起案件进入执行程序，但网络查控未能在其账户上发现足额财产。
经开区法院在实地调查中发现该企业仍正常经营，受已开发楼盘销售不及预期影响致使资金链紧张，导致目前正在开发的项目因资金不足未能按期支付相关工程款项，但其开发的地块目前正在建设当中，楼盘位置较好且部分已经预售。
为防止受强制拍卖导致未完工项目变成烂尾楼引发风险隐患，经开区法院秉承“法治是最好的营商环境”理念，紧紧依靠地方党委政府联动化解矛盾纠纷：一是府院协同研判，与政府职能部门、银行、涉案企业共同研读上级相关文件精神，厘清了执行过程中可能遇到的困难，为纠纷实质性化解提供有力法律政策支撑；二是联合监督执行，在相关职能部门监督下，由住建部门向银行出具工作联系函，法院依法扣划部分预售资金用于支付涉工程进度款、材料款、设备款等债权案件，使该企业绝大多数案件执行完毕。
三是提供司法服务，会同相关职能部门推动企业按程序申请政府“保交楼”专项资金，在推动工程正常建设的同时保障农民工工资顺利兑付，并联合银行等金融机构向该企业提供有针对性的司法服务，加强企业的风险防范意识，切实减少各类纠纷发生。
最高人民法院对十三届全国人大五次会议第0027号建议的答复
最高人民法院对十三届全国人大五次会议第0027号建议的答复文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2022.07.06•【分类】其他正文对十三届全国人大五次会议第0027号建议的答复您提出的关于将民营企业家合法权益保护上升到立法层面的建议收悉。
经认真研究，现答复如下：党的十八大以来，人民法院认真贯彻落实党中央关于加强产权保护的重大决策部署，充分发挥审判职能作用，依法、平等、全面保护产权和企业家合法权益，服务保障民营经济健康发展。
一、倾听各界意见，加强对民营企业家的司法保护人民法院充分发挥司法机关职能，广泛听取人大代表、政协委员等各界意见建议，发布保护民营企业家合法权益的政策、案例，积极维护民营企业及企业家的合法权益。
最高人民法院专门组织召开民营企业家座谈会，院党组书记、院长周强亲自出席会议听取企业家意见建议。
在认真研究办理和吸收采纳民营企业界代表委员意见建议的基础上，制定《关于充分发挥审判职能作用为企业家创新创业营造良好法治环境的通知》《关于充分发挥司法职能作用助力中小微企业发展的指导意见》等多项司法政策，发布人民法院助力中小微企业发展典型案例、依法平等保护民营企业家人身财产安全典型案例、保护产权和企业家合法权益典型案例、人民法院助推民营经济高质量发展典型民商事案例等指导案例，为保护民营企业及企业家的合法权益提供规则遵循。
二、推进机制建设，精准服务民营企业人民法院推进纠纷多元化解机制建设，全面建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心，完善非诉讼纠纷解决机制，为各类市场主体提供优质便捷高效的权利救济渠道和诉讼服务。
各地法院因地制宜、因势利导推出一系列精准服务民营企业的务实举措，加强与民营企业家的沟通联络，及时提供有针对性的法律服务和指引，为助力民营企业发展作出诸多有益尝试。
例如，湖南衡阳中院出台精准服务中小微企业24条举措，积极开展“暖企行动”“送法进百企”等活动；北京海淀区法院成立“优化营商环境工作室”，推出一系列保企稳业具体举措，推动“商事纠纷商人解”；南宁西乡塘区法院与有关部门联合成立中小微企业合法权益联动保障中心，千方百计为企业排忧解难；南京秦淮区法院立足辖区企业需求，开展“司法服务面对面”活动，从2021年至今，已深入近百家民营企业，开展企业座谈会40余次，调处纠纷300余起，为2000余人次提供法律宣讲，帮助企业解决审判、执行难题；重庆涪陵区法院在辖区企业开设司法服务民营经济示范工作站，确定对口联系法官，主动为企业的法律困境“把脉”，提供全方位司法服务；等等。
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公文指南：写公文的几点技巧和感受一、要有真感情。
这种感情就是对工作的热爱，对工作的追求。
中国一代文学巨匠巴金生前曾说过，“我写作不是我有才华，而是我有感情，对我的国家和人民，我有无限的爱，靠用作品来表达我无穷无尽的感情。
如果我的作品能够给读者带来温暖，我就十分满意了。
”可见从事文字工作心底若没有一种爱，恐怕很难做好的。
文字的外形是枯燥的、无情的，但它的内涵却是丰富的、多情的。
一篇成功的文字作品就是一曲优美的音乐，就是一幅清新的图画，就是一种心灵的回应。
我们要把文字作为一种文明去崇尚，作为一种精神去敬仰，作为一项事业去追求，作为一种境界去体验，作为一种过程去回味......我热爱滨州，热爱生活，热爱工作，如同热爱自己的青春和生命。
当自己坐在电脑前，让思想变成文字的时候，我觉得那就是我灵魂的火焰在燃烧，就是我青春的旋律在奏响，就是我生命的河水在流淌。
市国税局办公室从事文字工作的只有三个人，担负着领导和科室的文字工作，绝大部分材料都是加班加点搞的。
有时候已熄了灯、做好了休息的准备，灵感的火花豁然燃起的时候，我也会毫不犹豫地再次挑灯夜战、奋笔疾书。
2002年来，我在较好地完成领导交办的工作任务之外，还完成了近740余篇信息的编发和30多篇调研文章，部分作品在国家、省、市报刊杂志发表，靠的就是一种激情、一种执着！！二、要善于积累。
陆游曾经说过，“汝果欲学诗，功夫在诗外”，意思再清楚不过，要想写得好诗，不单单是在诗词本身下功夫，还得要练好“诗外功”。
我想，文字工作的“诗外功”主要就是一个积累问题。
一是阅历的积累。
很多大学生在大学曾写过诗歌、散文，写过一些风花雪月的故事，是小有名气的“校园才子”。
但是,参加工作后,有的“校园才子”在较长的时间内却找不到感觉。
为什么？原因很多，最重要的一条就是缺乏时间和实践的磨练，缺乏阅历的积累。
“三十以后才明白”。
的确，只有读过该读的书，走过该走的路，经过风雨霜雪，尝过酸甜苦辣，才会有提高，才会有升华。
当然，讲阅历重要并不是否认悟性，也就是一个看门道和看热闹的关系问题。
只要肯动脑筋，善动脑筋，注重积累，对文字的把握就会越来越娴熟，越来越深刻。
二是思想的积累。
这里，既有一个学习政治理论、经济理论的过程，也有一个深入思考、收集思想火花的过程。
一篇文字材料词躁再华丽，结构再合理，如果没有思想、没有观点的话，就是一杯白开水，没滋没味，调动不起人们的积极性。
相反，如果一篇文字材料有思想、有观点，有振奋人心的口号，有发人深省的道理，有清晰明了的思路，就会给人们留下强烈的振憾。
近几年来，韩智勇局长在多个会议上的讲话之所以引起人们强烈的思想共鸣，就是亮出了观点，指明了方向，闪耀着思想的火花、智慧的光芒。
三是素材的积累。
如果说思想和观点是文字材料的灵魂和骨架的话，那么，素材就是文字材料的血肉。
没有血肉的材料是不丰满的，而丰满不是靠一两口饭“吃”起来的，需要一口一口地吃，一点一点地积累。
只有素材多了，写起材料来才会底气足。
当然，还有一个写作知识和写作技巧的积累问题，在炼好“诗外功”的同时，炼好“诗内功”。
三、要注重细节。
一幅美妙绝伦的图画可以被一个污点弄毁，一曲优美动听的乐曲可以被一个杂音破坏，一盘美味可口的菜肴可以被一只苍蝇玷污。
一篇文章不论观点多么新颖，语言多么流畅，结构多么合理，也经受不了一个错词一个错字的伤害，经受不了一个数字一个标点的失误，经受不了一个字体一个病句的侵蚀。
比如：有的混用了文体；有的乱了结构：有“一、三四”，却没了“二”；有的在内容上多次重复;有的引用了陈旧的数字和材料；有的在政策的把握上出现了偏差；有的则出现了许多不应该出现的错别字、错误的标点符号和病句，等等。
这样的反面教材不胜枚举，这样的失误完全可以避免。
正面的例子也很多：李瑞环是伟大的政治家，更是一位语言大师。
他的讲话多数都是自己写的，即便是工作人员写了，他也要自己改几遍，用他的话来说，“语不惊人改不休”。
因此，我们要特别重视细节，从大处着眼，从细节入手，努力树立强烈的“精品意识”。
对文字材料，特别是需大范围印发的材料，要经得起人们的推敲，经得起工作的检验，坚决克服“只求过得去，不求过得硬”的思想。
工作中，提倡“多看一遍”、“多改一遍”的精神，千万不能让细节的“蚂蚁”毁了我们文章的“大堤”。
四、要时刻学习。
一是向领导学。
很多高水平领导的即席讲话就是一篇很好的文章。
其实，我们整理领导讲话的过程，就是学习领导思路和领导文风的过程，需要用心去体会。
我们写的稿子、特别是领导讲话之类的稿子，都会呈报给领导批改。
领导为什么这样改而不是那样改？认真对比领导修改前后的效果，时间长了，就会有所提高。
二是向同事学。
“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”。
“尺有所长，寸有所短”。
同样是对一项工作的总结，不同的人写了，文稿则肯定不同。
认真做一下比较，而且经常做这种比较，时间长了，你就会看清“庐山真面目”，你就会得到一个立体的认识，动起笔来也会游刃有余。
三是向群众学。
毛泽东说过：“要向人民群众学习语言。
人民的语言是很丰富的，生动活泼的，表现实际生活的。
”群众在不经意间会迸射出语言的珍珠，学好它、用好它，会让我们的文字材料活起来、丰满起来，这是我们文字工作的宝贵财富。
四是向材料学。
事实上，我们可能阅读过许多很经典、很精彩的文章，只是没有深入研究，没有提炼出其中精华的东西。
在古代，在很多领域，如祖传秘方、传世绝技等是不向外传的，但是写文章不同，越是优秀的文章越是在更长的时间和更大的范围里与读者见面，没有什么“秘方”和“绝技”可言。
文章就摆在你的面前，需要你去推敲、去领会、去领悟！今年以来，**法院紧紧围绕服务地方经济发展的大局，不断延伸审判职能，多维度宽广度的推进小微企业涉诉矛盾纠纷化解和司法服务工作，推动小微企业健康发展。
一是深入分析调研，把准态势特征。
依托本院审判执行工作，结合工作中常见的小微企业在管理制度、合同签订、经营运作等方面易出现的问题和疏漏，深入50家小微企业和工商、税务等8个部门调研，形成相应的风险评估和司法建议，向小微企业发放；安排专人定期跟踪回访，开展合同审查补漏、交易财务安全提示、劳资协商指导等措施，有效提高小微企业的依法经营意识和风险意识，引导企业规范经营。
今年以来，共发放司法建议10份，反馈率达90％，接受企业邀请法官开展讲座4场。
二是搭建服务平台，加强沟通联络。
在辖区劳动部门设立劳动仲裁巡回法庭，及时调解劳动争议案件，平衡职工与小微企业的利益；定期选择有代表性的案件到小微企业集中的厂区、园区进行现场开庭，就地办案，就地调解，以案说法；依托信息化技术服务，创建“小微企业服务QQ群”，并与责任法官手机绑定，及时解答业主们提出的问题。
三是妥善化解纠纷，提振企业信心。
坚持“调解优先”的原则，积极创新调解方式，切实找准事实认定的关键点、法律适用的基准点和当事人利益的平衡点，及时行使释明权，提高调解成功率；妥善处理涉小微企业的刑事、民事以及行政案件，依法从重从快打击危害小微企业发展的犯罪行为；审慎审理小微企业解散、强制清算及破产等案件，对因一时资金周转困难但有发展前景的小微企业，审慎采取保全措施，允许其变通采用抵押、第三方担保等形式，以“活查封”形式保全，提升企业“造血功能”，最大限度保护企业生产效能。
公文指南：写公文的几点技巧和感受一、要有真感情。
这种感情就是对工作的热爱，对工作的追求。
中国一代文学巨匠巴金生前曾说过，“我写作不是我有才华，而是我有感情，对我的国家和人民，我有无限的爱，靠用作品来表达我无穷无尽的感情。
如果我的作品能够给读者带来温暖，我就十分满意了。
”可见从事文字工作心底若没有一种爱，恐怕很难做好的。
文字的外形是枯燥的、无情的，但它的内涵却是丰富的、多情的。
一篇成功的文字作品就是一曲优美的音乐，就是一幅清新的图画，就是一种心灵的回应。
我们要把文字作为一种文明去崇尚，作为一种精神去敬仰，作为一项事业去追求，作为一种境界去体验，作为一种过程去回味......我热爱滨州，热爱生活，热爱工作，如同热爱自己的青春和生命。
当自己坐在电脑前，让思想变成文字的时候，我觉得那就是我灵魂的火焰在燃烧，就是我青春的旋律在奏响，就是我生命的河水在流淌。
市国税局办公室从事文字工作的只有三个人，担负着领导和科室的文字工作，绝大部分材料都是加班加点搞的。
有时候已熄了灯、做好了休息的准备，灵感的火花豁然燃起的时候，我也会毫不犹豫地再次挑灯夜战、奋笔疾书。
2002年来，我在较好地完成领导交办的工作任务之外，还完成了近740余篇信息的编发和30多篇调研文章，部分作品在国家、省、市报刊杂志发表，靠的就是一种激情、一种执着！！二、要善于积累。
陆游曾经说过，“汝果欲学诗，功夫在诗外”，意思再清楚不过，要想写得好诗，不单单是在诗词本身下功夫，还得要练好“诗外功”。
我想，文字工作的“诗外功”主要就是一个积累问题。
一是阅历的积累。
很多大学生在大学曾写过诗歌、散文，写过一些风花雪月的故事，是小有名气的“校园才子”。
但是,参加工作后,有的“校园才子”在较长的时间内却找不到感觉。
为什么？原因很多，最重要的一条就是缺乏时间和实践的磨练，缺乏阅历的积累。
“三十以后才明白”。
的确，只有读过该读的书，走过该走的路，经过风雨霜雪，尝过酸甜苦辣，才会有提高，才会有升华。
当然，讲阅历重要并不是否认悟性，也就是一个看门道和看热闹的关系问题。
只要肯动脑筋，善动脑筋，注重积累，对文字的把握就会越来越娴熟，越来越深刻。
二是思想的积累。
这里，既有一个学习政治理论、经济理论的过程，也有一个深入思考、收集思想火花的过程。
一篇文字材料词躁再华丽，结构再合理，如果没有思想、没有观点的话，就是一杯白开水，没滋没味，调动不起人们的积极性。
相反，如果一篇文字材料有思想、有观点，有振奋人心的口号，有发人深省的道理，有清晰明了的思路，就会给人们留下强烈的振憾。
近几年来，韩智勇局长在多个会议上的讲话之所以引起人们强烈的思想共鸣，就是亮出了观点，指明了方向，闪耀着思想的火花、智慧的光芒。
三是素材的积累。
如果说思想和观点是文字材料的灵魂和骨架的话，那么，素材就是文字材料的血肉。
没有血肉的材料是不丰满的，而丰满不是靠一两口饭“吃”起来的，需要一口一口地吃，一点一点地积累。
只有素材多了，写起材料来才会底气足。
当然，还有一个写作知识和写作技巧的积累问题，在炼好“诗外功”的同时，炼好“诗内功”。
三、要注重细节。
一幅美妙绝伦的图画可以被一个污点弄毁，一曲优美动听的乐曲可以被一个杂音破坏，一盘美味可口的菜肴可以被一只苍蝇玷污。
一篇文章不论观点多么新颖，语言多么流畅，结构多么合理，也经受不了一个错词一个错字的伤害，经受不了一个数字一个标点的失误，经受不了一个字体一个病句的侵蚀。