粮食问题与粮食安全概述.pptx
我国粮食安全问题及解决途径
我国粮食安全问题及解决途径[键入文档标题]Administrator2016/12/28指导老师：赵筱青自然地理与资源环境摘要我国是一个人口大国，粮食安全是关系国计民生、国家安全的大课题。
我国粮食产量在一系列惠农政策鼓励下持续增长，但由于粮食作为农产品本身具有弱质性，因此保障我国粮食安全是一个战略时间长、涉及诸环节相互联系相互制约的复杂体系。
在目前国际经济一体化、国内经济发展进入新常态形势下，2015年中央一号文件明确提出，粮食产量实现“十一年增”后，仍然需要“不断增强粮食生产能力”。
在此背景下对粮食安全问题及其解决途径的探讨具有一定的现实意义。
本文从国内国际，资源环境，政治政策等多个角度出发，阐述了粮食安全的定义，我国现阶段粮食安全现状及隐患，分析了影响我国粮食安全的因素，并提出了解决我国粮食安全的基本途径。
概述粮食安全是关系国家政治、经济和社会稳定的焦点问题。
世界粮食安全的起因始于1972～1974年爆发的世界性粮食危机。
全球粮食安全危机高级别工作组2009年1月底在西班牙马德里举行会议之际，潘基文秘书长及西班牙首相萨帕特罗联合发表文章指出，粮食安全具有重要的全球意义，要实现粮食安全，必须确保最贫困的人口有饭可吃，也必须致力于改善社会保障体系以及支持农业生产和贸易。
2009年7月10日在意大利闭幕的G8峰会所通过的《拉奎拉粮食问题共同声明》再一次在全球拉响了粮食安全的警报。
中国作为一个人口大国、农业大国，粮食问题一直是中国经济发展中的重点。
目前，中国正处于全面建设小康社会和社会主义新农村建设的关键时期，实现粮食安全至关重要。
国际粮食形势的复杂化，使影响国家粮食安全的不确定因素增多，给我国的粮食安全增添了新风险，调控国内粮食市场的难度加大，实现粮食生产和供求平衡的形势更严峻了。
因此，在经济全球化背景下，分析我国的粮食安全状况具有十分重要的现实意义。
1. 什么是粮食安全1.1 国际联合国粮食及农业组织（FAO）提出世界粮食安全系数为17%～18%（安全临界点），但这一指标已不能全面反映人类粮食消费、居民营养与健康以及粮食安全的实际状况。
粮食问题与食品安全(ppt 68页)
2. 使用化肥对环境的影响
中国现有人均耕地面积约0.1公顷，而美国约8.8公顷， 世界平均为0.3公顷；即无论耕地还是粮食的人均占有 量都是比较低的。扩大耕地面积会冒破坏生态平衡、引 起土地沙漠化和水旱灾害的危险；但提高单位面积产量 也会遇到农药和化肥对环境的影响问题。
化肥的种数很多，目前主要是氮（N）、磷（P）、钾 （K）三种，它们都是农作物必不可少的要素。一般土 壤里这三种元素的含量不能满足植物生长的需要，其余 30种微量元素如铁、铜、锌、镁等都可由土壤供给。
第二次世界大战期间，诺贝尔奖金获得者默勒（Paul Mueller）发明 了滴滴涕，使蚤子受到控制从而防止了欧洲斑疹伤寒病的传播。滴滴 涕还能消灭蚊子，因而对防止疟疾和脑炎病的传染也起重要作用。例 如印度在1952年，疟疾发病率达7500万病例；使用滴滴涕控制后， 到1964年就减少到10万病例。
粮食问题与食品安全Fra bibliotek粮食安全 食品安全与健康 安全食品的认证
粮食问题
1 人类食物的来源
按产地：陆地/海洋; 按营养结构：植物性/动物性 陆地食物
人类食物的主要来源。所谓陆地食物，主要是指粮食、肉类、 蔬菜、油脂和水果等。其中,粮食直接或间接地起着主导的和
决定性的作用。
海洋食物
对整个人类的食物来源来说，海洋居于比较次要的地位。在 全世界人类食物所提供的热量中，鱼类只占0.8％，在所提供 的蛋白质中，鱼类也只占4.6％。
3 中国粮食生产状况
新中国建立以来粮食生产的发展大致分为三个阶段
第一阶段为1950—1978年：起步阶段
1949年中国粮食总产量只有1.132亿吨，1978年达到3.048亿吨，２ 9年间年均递增3.5％。措施：土地所有制改革（互助合作）、改善 农业基础设施、农业科技进步等。
浅析粮食安全的问题与对策
浅析粮食安全的问题与对策随着人口的不断增长和全球气候变化的影响，粮食安全问题日益受到关注。
粮食安全是指人们获得足够的、安全的、健康的食品，而且能够获得这些食品的能力。
在许多国家，粮食安全已成为政府和国际组织的重点关注的问题，因为粮食是人类生存和发展的基础。
本文将从粮食安全问题的现状和对策两个方面进行分析。
一、粮食安全问题的现状1. 人口增长和粮食需求的增加：随着全球人口的不断增长，粮食需求也在不断增加。
据统计，到2050年全球人口将达到90亿，这将对粮食生产提出更高的要求。
人口的增加导致粮食需求的增加，而传统的粮食种植方式已难以满足人们的需求。
2. 气候变化的影响：气候变化导致了全球气温的上升和极端天气事件的增加，这对粮食生产造成了不利影响。
干旱、洪涝等极端天气事件使得部分地区的农田受损，粮食产量下降，粮食价格上涨。
气候变化也是威胁粮食安全的因素之一。
3. 农业生产方式的问题：传统的农业生产方式存在资源利用不合理、环境污染等问题，这不仅影响了粮食的质量和安全，也增加了粮食生产的成本。
而且，传统的农业生产方式无法满足大规模粮食生产的需求，必须转变农业生产方式。
4. 粮食浪费问题：据统计，全球每年约有13亿吨的食物被浪费，其中包括大量的粮食。
粮食浪费不仅浪费了资源，也增加了环境负担。
如果能有效减少粮食浪费，将对粮食安全产生积极的影响。
1. 提高粮食生产的效率：提高粮食生产的效率是解决粮食安全问题的关键。
为此，可以采取种植高效种子、优化土壤营养、合理利用水资源等措施，以提高粮食产量。
2. 推广科技和农业技术：科技和农业技术的发展，可以为粮食生产提供更好的支持。
通过基因改良、精准农业等技术手段，可以提高粮食生产的效率和质量。
3. 调整农业生产结构：优化农业生产结构，推广适应气候变化的农作物品种，利用多样化的农业生产方式，可以增强粮食生产的抗风险能力，减少气候变化对农业生产的不利影响。
4. 加强粮食储备和应急响应能力：建立健全的粮食储备制度，加强对粮食储备的管理和监测，提高应急响应能力，可以有效减少因突发事件导致的粮食短缺。
浅析粮食质量安全监管的问题与对策
浅析粮食质量安全监管的问题与对策近年来，粮食质量安全成为社会关注的焦点之一。
随着农业生产技术的不断进步和人们生活水平的提高，对粮食质量安全的要求也日益增加。
我国的粮食质量安全监管仍然存在诸多问题，严重影响了人们的生活健康和国家的社会稳定。
有必要对粮食质量安全监管的问题进行深入分析，并提出相应的对策，以保障人民群众的饮食安全。
我国粮食质量安全监管存在的问题主要包括以下几个方面。
一是监管责任不明确。
在我国，粮食质量安全监管涉及多个部门和单位，但各部门间的监管职责划分不清晰，相互之间存在着职责不落实、监管空白等问题，导致监管工作不到位、不全面，容易产生监管盲区。
二是监管手段不够科学。
目前，我国粮食质量安全监管主要依靠抽检和抽查的方式，虽然可以一定程度上发现问题，但却无法从源头上控制和预防食品安全问题的发生。
监管手段单一，无法全面有效地提高粮食质量安全水平。
三是监管标准不统一。
对于粮食的质量标准和安全指标，我国各地区和各个部门存在着不统一的情况，有的地区标准较为宽松，有的地区则相对严格。
这种标准不统一的情况容易造成监管的混乱和不公平，影响了粮食质量的整体水平。
四是监管人员素质不高。
目前，粮食质量安全监管队伍中，一些监管人员的专业知识和业务水平有待提高，部分监管人员可能存在监管不力、贪污腐败等问题，严重影响了监管工作的实施效果。
在面对上述问题时，应提出以下对策，以促进我国粮食质量安全监管工作的不断完善。
一是加强监管体制建设。
应通过立法、政策和制度等手段，明确各部门的监管职责边界，建立健全粮食质量安全监管的组织架构和运行机制，实现监管体制的协调统一和高效运行。
二是创新监管手段。
要加强对粮食生产、加工、流通等环节的监管，提高食品安全监管的科学性、有效性和精准性，利用现代信息技术手段，加强对食品安全的全程监控，提高监管的针对性和预警能力。
三是统一监管标准。
应制定并实施统一的食品安全标准，确保各地区和各个部门的监管标准一致，减少标准的滞后和重复制定，强化对食品安全的监管与控制，提高监管的有效性和公正性。
粮食安全 的定义-概述说明以及解释
粮食安全的定义-概述说明以及解释1.引言1.1 概述粮食安全是指人类在生活所需的粮食需求能够得到充分满足并且没有任何食品安全问题的状态。
随着全球人口的不断增长和经济的快速发展，粮食安全问题日益引起人们的关注。
粮食作为人类最基本的生存需求之一，对社会稳定和经济发展起着关键的作用。
保障粮食安全不仅仅是满足人们的基本生活需求，更是确保社会的可持续发展和民众的幸福生活。
然而，粮食安全面临着许多挑战。
首先，全球气候变化对农作物的生长和产量带来了不确定性，极端天气事件的频繁发生可能导致农作物减产甚至灾害性减产。
其次，土地资源的减少和环境污染问题也威胁着粮食的生产和质量。
此外，粮食的产地、储存、加工和运输环节也存在着安全隐患，包括种植农药残留、食品添加剂超标、食品霉菌、食品中毒等问题。
因此，粮食安全问题不仅仅是国家经济和社会发展的问题，也需要全球合作来共同解决。
各国政府和国际组织应加强农业基础设施建设、推动科技创新、加强市场监管、鼓励可持续的农业生产方式等，以确保粮食的供应和质量，实现粮食安全的目标。
1.2文章结构文章结构部分的内容可以按照以下方式编写：1.2 文章结构本文将从以下几个方面对粮食安全的定义和重要性进行探讨：1.2.1 粮食安全的定义首先，我们将对粮食安全进行定义和界定。
通过对国际粮农组织（FAO）和其他相关机构的定义进行综合分析，我们将详细阐述粮食安全的内涵和意义。
同时，我们还将探讨粮食安全与农业、环境、社会经济等方面的关系，以全面理解粮食安全的本质。
1.2.2 粮食安全的重要性其次，我们将重点探讨粮食安全在人类生存和社会发展中的重要性。
通过对粮食安全与食品安全、国家安全、全球稳定等方面的关系进行分析，我们将展示粮食安全在维护社会稳定和促进可持续发展方面的关键作用。
此外，我们还将介绍粮食安全对国家经济、社会和民生的重要影响，以及粮食安全与全球治理的关联。
1.2.3 未来发展展望最后，我们将就粮食安全的未来发展进行展望。
全球粮食安全问题与解决方案
全球粮食安全问题与解决方案随着全球人口的不断增长和社会经济的发展，粮食安全问题变得越来越重要。
同时，全球气候变化和自然灾害等环境问题也对粮食生产造成了巨大的挑战。
因此，全球需要采取多种措施来解决粮食安全问题。
首先，粮食生产需要提高效率。
为了满足不断增长的人口需求，必须提高粮食的种植和生产效率。
这包括采用新的种植技术，使用高效肥料，提高农业机械化程度等手段。
此外，应该合理利用土地，保持耕地的规模和质量，加强农业基础建设，确保农业生产的持续发展。
其次，应该发展多样化的粮食生产模式。
传统的农业生产模式不能满足现代社会的需求。
应该探索新的粮食生产模式，例如大规模设施农业、生态农业等。
这些模式能够有效地提高粮食产量和产品质量，并且能够保护生态环境，促进可持续发展。
第三，应该加强粮食储备和运输管理。
粮食储备是保障粮食安全的重要措施，可以应对天灾人祸等意外情况。
一般来说，储备粮食应该在适当的时间和适当的数量进行，而且储存条件也非常关键。
此外，应该加强粮食的运输管理，保证粮食的及时到达，防止物流中的损失和浪费。
最后，应该加强全球合作，建立强有力的全球粮食安全机制。
粮食安全是全球性问题，需要各国通力合作，分享资源和技术。
此外，应该建立多边贸易机制，促进各国之间的粮食贸易，满足各国的需求。
综上所述，全球粮食安全问题需要从多个方面寻找解决方案。
通过提高生产效率、发展新的生产模式、加强粮食储备和运输管理、以及加强全球合作等手段，可以有效地应对粮食安全问题，为全球公众提供更加安全和可靠的食品。
我国粮食安全面临的问题与对策
我国粮食安全面临的问题与对策摘要：全球粮食价格的不断攀升，引发了世界粮食危机。
在此背景下，中国的粮食安全面临许多问题。
中国的小农生产和实力薄弱的农业企业，很难与发达国家的大型农场和跨国农业企业竞争。
需要进一步改革现有的土地制度，逐步实现农业的规模经营，并完善政府的农业支持保护制度，提高我国农业的国际竞争力。
关键词：粮食危机，粮食安全一、经济全球化背景下的世界粮食危机问题随着生产和贸易全球化的发展，发达国家的大型农场和跨国农业企业在世界粮食生产和贸易中居有利地位。
全球四大跨国农业企业控制了世界粮食产业链，掌控世界粮食价格的定价权。
它们以低于成本的价格，向其他国家尤其是发展中国家倾销从中获取暴利。
发展中国家的粮食生产基本无利可图，不得不转向生产其他经济作物。
大规模种植结构的调整和土地兼并，导致发展中国家国内粮食产量急剧下降，对外依赖不断增强，并引发社会动荡和政治危机。
而发达国家的跨国农业企业则成为世界粮食危机中粮价大涨的最大获利者。
2009年以来，由于国际金融危机对实体经济的影响进一步加大，世界经济增速放缓，世界粮食需求持续下降，并带动世界粮食价格继续下跌。
粮价的下跌降低了农产的粮食生产收入，影响农民的种粮积极性，减少了农业投资和粮食播种面积，导致粮食供给下降，从而有可能引发下一轮粮价的较大波动。
根据联合国世界粮食计划署的资料，与去年世界粮食价格最高时相比，目前大多数粮食价格都有所下降，但发展中国家的粮食价格仍保持在高位。
二、我国粮食安全面临的问题由于我国粮食连续五年增产，2008年总产量达10570亿斤，创历史最高水平。
粮食自给率保持在95%以上，世界粮食危机对我国的影响并不明显，但我国的粮食安全也存在隐忧。
长期以来，以小块土地分割为特征的家庭承包制对我国农业生产形成的最大制约是导致我国无法形成农业规模经营，农业生产者的组织化程度低，而建立在低效率农业生产基础上的农产品加工、流通等领域的农业企业，实力也十分弱小。
浅析粮食质量安全监管的问题与对策
浅析粮食质量安全监管的问题与对策1. 引言1.1 引言粮食是人类生活中不可或缺的重要资源，而粮食质量安全直接关系到人民群众的生命健康。
然而近年来，我国粮食质量安全监管存在诸多问题，给人民群众的食品安全带来了极大的隐患。
为了确保粮食质量安全，加强监管，提高监管效能，迫在眉睫。
在现行体制下，粮食质量安全监管存在一些难以避免的问题。
监管部门在人员和设备上的投入不足，监管工作缺乏前瞻性和主动性，监管标准不统一等。
这些问题的存在导致监管工作的不到位，使得一些不法商家有机可乘，从而对粮食质量安全造成威胁。
为了解决上述问题，需要加强粮食质量安全监管的对策。
需要加强立法、监管体制和技术手段建设，完善监管法律体系，强化监管职责和权限，提高监管能力和水平。
要加强监督检查和处罚力度，建立健全的惩戒机制，对违法违规行为依法予以处罚，从源头上切断食品安全隐患。
2. 正文2.1 粮食质量安全监管存在的问题首先，粮食质量监管体系不完善。
目前，我国粮食质量监管体系存在着多头管理、职责不清、监管制度不健全等问题。
这导致了监管力量分散、协调不畅，难以形成有效监管合力，为粮食质量安全埋下了隐患。
其次，监管手段不够先进。
在粮食质量安全监管工作中，传统的监管手段已经无法满足快速变化的食品安全形势和需求。
缺乏现代化的监测技术和信息化手段，监管部门往往难以及时发现和掌握粮食质量安全问题，影响了监管效果。
此外，监管力度不够强化。
在当前形势下，粮食质量安全监管力度相对薄弱，许多问题粮食生产企业存在违规生产、质量控制不严谨等情况，但监管部门对其处罚不力，甚至出现了监管漏洞和失职现象，给不法经营者造成了监管的漏洞。
综上所述，粮食质量安全监管的问题主要体现在监管体系不完善、监管手段不够先进以及监管力度不够强化等方面。
解决这些问题，需要政府和社会各方共同努力，加强相关立法、建立完善的监管体制，提升监管技术手段，加大监督检查和处罚力度，确保粮食质量安全监管工作的有效开展。
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小麦
种植小麦的国家 很多，但产量主要集中 在中国、印度、美国、 俄罗斯、加拿大、澳大 利亚和阿根廷等国家。 在这7个国家中，中国 是惟一总产量超过1亿 吨的国家，其次是印度、 美国和俄罗斯。
玉米
玉米是世界上分布最广的 作物之一，北美洲种植面积最 大，亚洲、非洲和拉丁美洲次 之。种植面积最大、总产量最 多的国家依次是美国、中国、 巴西、墨西哥。从栽培面积和 总产量看，玉米仅次于小麦和 水稻居第三位。
1.4 世界哪些人还在挨饿？
现在世界上 有10亿人挨饿， 他们中多数是妇 女和儿童，世界 上每6秒钟就有 一个儿童饿死。
– 布朗提出两个问题：
• 一是中国将来是否有支付能力大量进口粮食? • 二是若中国大量进口粮食，是否有哪个或哪几个国家能够足额
提供?
“粮食威胁论”争论再起
• 中国人吃肉引世界粮荒？
– 美国《生物能源文摘》2008年公布的研究报告更有惊 人之语：中国人吃肉增加才是粮食紧张的主要原因
– 中国目前人均年消费肉类53公斤，是1995年的1.12倍， 由此需要增加饲料粮近两亿吨。照此进度，会在2010 年使世界粮食库存枯竭。
稻
麦
玉米
大豆
马铃薯
1.3世界哪里盛产粮食？
东亚:中国水稻、小麦，日本、朝鲜水稻 ； 东南亚：菲律宾、越南、印尼水稻 ； 东欧：俄罗斯、乌克兰小麦、燕麦 ； 西欧：法国小麦 ； 北非：埃及水稻； 澳洲：澳大利亚小麦 ； 北美：美国、加拿大小麦、玉米； 拉美：墨西哥玉米 ，巴西水稻、小麦。
水稻
and the Hidden Bbattle for the World Food
System）出版，郭生祥博士为该书中文版 写作了长篇序言。他们认为当今粮食企业 左右粮食价格，导致粮食预期恐慌,影响人 们的消费。
2.4 政治论
“粮食比子弹重要” 是朝 鲜新一代领导人金正恩首次 言论。在强调恢复经济和提 高人民生活水平问题时，金 正恩表示：“过去可以没有粮 食，但不能没有子弹，如今 是可以没有子弹，但一定要 有粮食。”
b、生产技术和管理方式落后，粮食产 量低而不稳；
c、全球变暖 、局部自然灾害等气候 因素影响，导致减产；
d、因为生活水平低，食物中肉类和奶 类少，增加了粮食消费量。
2 粮食的重要性
2.1 辩证论 有史以来，食物特 别是粮食始终是人类最 重要的问题，历史性地 决定着人类的生存和发 展，现实性地决定着人 类的数量与质量。
b 、政局 动荡不稳，风 云多变，战争、 内乱时有发生， 准殖民统治仍 在继续。
C、 国际粮食 贸易大鳄对市场 的垄断，造成价 格预期恐慌。
d、工业原料与人口争夺粮食，特别是发 达国家开发生物燃油，加剧了粮食消耗。
B、在微观方面主要表现在：
a、政府对粮食生产重视不够 ，农民 积极性不高，粮食生产发展缓慢；
全世界 挨饿的人中 有2／3生活 在印度、刚 果、孟加拉 国、印尼和 埃塞俄比亚 等非洲国家。
非洲是一个缺粮 Байду номын сангаас大陆 ，约有４／５ 的国家和地区粮食不 能自给，上亿人营养 不良，几千万人在忍 饥挨饿。
1.5 世界为什么缺少粮食？
世界粮食生产、 贸易、消费的严重不 平衡导致缺粮。
A 、在宏观方面： a、区域人口增 长过快，导致粮食供 不应求。
《谁来养活中国》的争论
• 1994年，美国学者莱斯特·布朗，《谁来养活中国》 震动了中国和世界
– 1990年至2030年，一方面是粮食需求增长85%，另一 方面是粮食生产减少20%，于是造成中国巨大的粮食 产需缺口(3.66亿吨)，即中国到2030年国内粮食生产 只能满足需求的42.5%，其余的57.5%要靠进口粮食来 满足
– 如果美国关闭所有乙醇工厂，可使枯竭期推迟到2013 年。
– 报告并称，目前中国人均肉类消费水平比美国少4成5， 如果中国人吃肉与美国人一样多，世界额外需要2.77 亿吨饲料粮，需要6800万英亩耕地
国际社会关注中国粮食安全
• 国际农业市场上中国政府的采购引起国际 社会的关注
– 目前，中国的玉米进口量创15年新高，而大豆 进口量在5年间翻了一番。
2.2 客观论
1945年，美国学者 Frank A.Pearson和Floyd A.Harper合著《世界的饥 饿》（The World’s Hunger）出版。他们认 为环境条件决定粮食生产，影响人们的消费。
2.3 主观论
2008年，英国学者Raj Patel著《粮食 战争》（Stuffed And Starved:Markets,Power
粮食是指烹饪食品中 作为主食的各种植物种子 总称，也可概括称为“谷 物”。粮食主要是禾本科
植 物，所含营养物质主用的植物
种子，广义的粮食也包括马铃薯等植物可 食的根或茎部，而狭义的粮食单指禾本科 植物。粮食所含营养物质主要为糖类（淀 粉为主），其次是蛋白质。联合国粮农组 织对粮食的定义包括三种谷物，包括麦类、 粗粮类(又称杂粮，即经常被用作动物饲料 的植物)和稻谷类三大类。 （维基百科）
第六章
粮食问题与粮食安全
目录
1 前言 2 粮食的重要性 3 粮食安全内涵 4 中国粮食系统与粮食供给 5 粮食安全问题隐患 6 中国粮食储藏 7 中国粮食安全保障
1 前言
1.1 什么是食物与粮食？ 食物是由碳水化合物、脂肪、蛋白质、 纤维等成分构成的，能够食用或饮用的， 为人类及生物提供营养或愉悦的物质。 食物的来源可以是植物、动物或微生物。 人类借助采集、耕种、畜牧、狩猎、钓 鱼等不同方式获得食物。
1.2 哪些植物是粮食作物？
粮食作物是以收获成熟果实（种子） 为目的，经去壳、碾磨等加工程序而成 为人类基本食粮的一类作物，主要分为 谷类作物、薯类作物和豆类作物。
粮食作物 包括小麦、水稻、玉米、 燕麦、黑麦、大麦、谷子、高粱和青稞 等， 但是，其中三种作物（小麦、水稻 和玉米）占世界上食物的一半以上。粮 食作物是人类主要的食物来源。