确保农村低保落实,保障精准扶贫到位
精准扶贫政策与农村低保制度的有效衔接机制
精准扶贫政策与农村低保制度的有效衔接机制袁慧敏（徐州市铜山区柳新镇财政和资产管理局，江苏 徐州 221142）摘要：当前，国内针对改善民生有两项重要的政策，一则是精准扶贫，二则是农村低保制度。
这两项工作的开展，是打赢脱贫攻坚战的重要环节，是农村脱贫主要的形式，虽然内容上略有不同，但是努力谋求的方向一致，即在于不断优化、保障民生。
新形势下，使扶贫与低保并驾齐驱，帮助老百姓共同脱贫，积极探索两种工作制度的有效衔接是个重要的研讨课题。
文章由此展开论述，分析精准扶贫政策与农村低保制度衔接存在的问题，针对问题提出了统筹使用扶贫政策，将扶贫与低保救助相衔接；准确识别扶贫对象，建立动态化管理机制；统筹跨部门资源管理，加强社会保险的协作关系等工作改进建议，以发挥好社会救助由被动向主动效益转变的探索。
关键词：扶贫；低保；社会救助1 前言在解决农村贫困问题上，低保制度、精准扶贫是两个重要的环节。
现阶段，打赢脱贫攻坚战，不仅要数量，还要看结果和数量，务必要执行更为严格的相关程序，规范标准化操作流程，实现真正意义上的脱贫。
文下将对精准扶贫政策与农村低保制度有效衔接过程中存在的问题进行分析，进一步提出有效衔接的措施建议，为徐州地区打赢脱贫攻坚战提供指导思路和借鉴意义。
2 精准扶贫政策与农村低保制度的有效衔接更具脱贫效果精准扶贫制度以对分区的贫农家庭进行准确辨别、准确扶助、精心协管等为中心目标，且应用科学技艺。
和从前的扶贫开发政策进行对比，精确扶贫比从前的宽泛扶贫更加有效且合理。
在经济制度不断完善，社会保障体系不断健全的前提下，精准扶贫政策与农村低保制度有效衔接，对改善民生、提升社会经济水平具有更好的效果，较单一的政策实施更加有利。
农村低保制度，秉承公平公正的原则，关键要确保贫困户稳定生活下去，这是减弱脱贫致富工作的关键一环。
精准扶贫政策，则将有目标地帮助有劳动谋生手段的人，通过双手提升生活水平，拓宽生存空间。
这两项制度的有效衔接，既帮助贫困个体过度依赖福利，又有利于另一项制度的有效实施，根本上体现出惠民政策与经济效益提升的相辅相成。
农村低保工作实施方案
农村低保工作实施方案农村低保工作实施方案一、前言低保是我国社会保障体系的重要组成部分，其主要目的是为了保障城市或农村低收入人群的基本生活需要。
但是，随着我国城乡发展差距的扩大，农村低保工作的落实变得越来越重要。
本文将详细介绍农村低保工作实施方案。
二、农村低保的意义农村低保是一项国家社会保障制度，由地方政府实施。
它的意义在于通过向低收入人群提供经济救助，使他们得以维持生存和基本生活需要，并加强他们的社会参与。
农村低保可以促进社会公平，减轻贫富差距，推进“共同富裕”的实现。
居民的收入增加，消费能力提高，也会对社会经济发展产生良好的影响。
三、农村低保的条件标准我国农村低保的标准一直在逐渐提高，到2019年底，全国农村低保标准已经提高到每年每人4380元。
受支持者需要满足以下条件才能获得低保资格：1.户口在农村，且居住在农村;2.符合贫困人口的定义，即每人年收入低于当地农村最低生活保障标准的规定;3.家庭资产不得超过当地规定的最高限额;4.无法通过就业等方式自行维持基本生活需要。
四、实际应用为确保旨在保障困难群众基本生活的农村低保工作真正发挥作用，应遵循以下原则：1. 统一标准。
不同地区之间不应确定不同的低保标准，以免产生不公平的现象。
2. 精准施策。
应在保障低保收入的同时，引导低保群众参与就业创业等活动，重视因病致困的低保家庭卫生健康需求。
3. 加强宣传。
加强宣传，让更多的群众了解低保政策的内容和施行方法。
4. 优先安排。
手头紧，物质匮乏方法快，应该先安排最需要低保的困难家庭9。
5. 协同配合。
应该加强各部门之间的协同，做好低保工作。
五、工作实施流程1.低保申报居民可以通过持续一年且无力保持基本生存需求满足的经济困难，向当地民政部门申请农村低保。
申请人需要准备一些个人及家庭的资产和收入证明材料等。
2.审核民政部门将审核并颁发低保证明书，确定结合当地最低生活标准，为受助人发放财政补助。
如果审核未通过，民政部门将向有关单位通报“未通过”原因，并要求相关单位组织帮助受助人改善经济状况。
农村低保与扶贫开发政策体系的有效衔接
农村低保与扶贫开发政策体系的有效衔接近年来，中国政府加大了对农村扶贫开发和低保政策的实施力度。
特别是在“十三五”期间，国家制定了一系列的扶贫开发政策，不断完善农村低保制度，以确保农村贫困人口基本生活和发展权利。
然而，在实施过程中，却发现低保制度与扶贫开发政策之间存在衔接不够紧密的问题，导致农村低保和扶贫开发政策无法有效衔接，从而影响了贫困地区的整体脱贫发展。
因此，本文将从以下几个方面探讨如何有效衔接农村低保和扶贫开发政策体系。
一、建立联合工作机制为确保农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，需要建立联合工作机制，包括政府部门、扶贫开发机构、低保办、民间组织等多方合作。
政府部门应该发挥牵头作用，指导和协调各方的工作，并具体制定低保和扶贫开发政策的衔接方案。
扶贫开发机构、低保办和民间组织则应加强沟通协作，互相配合，充分发挥各方面的优势，协力推进农村低保和扶贫开发工作。
二、明确政策对象和覆盖范围针对农村低保和扶贫开发政策的不同对象和覆盖范围，应该在政策制定过程中进行明确。
低保制度是为困难家庭提供基本最低生活保障的政策，覆盖面广，注重对所有符合条件的贫困人口进行照顾，确保其基本生活。
而扶贫开发政策则更加注重扶贫对象的精准识别和更有效的脱贫手段。
因此，在实际操作中，可以采取分类管理的方式，对符合不同标准的家庭采取不同的扶助方式，以确保低保和扶贫开发政策之间的适度配合和无缝衔接。
三、做好政策宣传和资源整合在保障低保和扶贫开发政策有效衔接的同时，还需要加强政策宣传和资源整合的工作。
政府部门应当利用宣传媒体、政策解读会等途径，加强对低保和扶贫开发政策宣传普及工作，提高公众的认识和参与度。
同时，政府与社会各界应加强资源整合，提高基础设施建设和产业扶贫水平，为贫困地区提供更多公共服务和产业支持，使之在低保和扶贫开发过程中形成相互促进、协调发展的良性互动关系。
总之，农村低保和扶贫开发政策体系的有效衔接，一方面需要政府和各方面的合作和沟通，另一方面则需要适度的分类管理和资源整合，以确保各项政策的分工明确、衔接紧密、覆盖面广，为贫困地区实现长远可持续的脱贫发展奠定坚实的基础。
农村低保与扶贫开发政策体系的有效衔接
农村低保与扶贫开发政策体系的有效衔接农村低保与扶贫开发政策体系是我国社会保障和扶贫政策中的重要组成部分，良好的衔接对于实现精准扶贫和脱贫攻坚目标具有重要意义。
为了有效衔接农村低保与扶贫开发政策体系，需要注意以下几个方面。
首先，要加强政策宣传和信息共享。
政府部门应当加大农村低保和扶贫开发政策的宣传力度，提高农民群众的政策知晓率。
同时，政府部门之间要建立健全信息系统，确保相关政策的信息能够及时准确地传达给需要的人群。
其次，要建立多元化的扶贫项目。
在实施扶贫开发政策时，要充分考虑农民的实际情况和需求，建立多元化的扶贫项目，为农民提供更多的就业机会和收入来源。
同时，要注意将扶贫开发与当地资源和产业相结合，充分发挥当地的优势，提高贫困地区的经济发展能力。
第三，要做好低保和扶贫政策的评估和监督工作。
政府部门应当建立健全的评估和监督机制，及时了解政策实施的情况和效果。
同时，要积极听取农民的意见和建议，不断完善和调整政策，确保政策的科学性和有效性。
第四，要加大对低保和扶贫对象的培训和技能提升力度。
农民是扶贫开发的主要对象，为了提高他们的生产和经营能力，政府部门应当加大对低保和扶贫对象的培训和技能提升力度，提供必要的技术支持和培训机会，帮助他们提高产业的竞争力和可持续发展能力。
最后，要加强对低保和扶贫对象的跟踪和帮扶工作。
政府部门应当加强对低保和扶贫对象的跟踪和帮扶工作，及时了解他们的困难和需求，给予及时的帮助和支持。
同时，要建立健全的帮扶机制，引导低保和扶贫对象积极参与社会和经济生活，提高他们的生活质量和自我发展能力。
综上所述，农村低保与扶贫开发政策体系的有效衔接对于实现精准扶贫和脱贫攻坚目标具有重要意义。
政府部门应当加强政策宣传和信息共享，建立多元化的扶贫项目，做好政策的评估和监督工作，加大对低保和扶贫对象的培训和技能提升力度，加强对低保和扶贫对象的跟踪和帮扶工作。
只有这样，才能真正实现农村低保与扶贫开发政策体系的有效衔接，推动农村地区的脱贫攻坚工作取得更大的成效。
2024年全市农村低保工作会领导讲话(2篇)
2024年全市农村低保工作会领导讲话尊敬的各位领导、各位同事：大家好！今天，我非常荣幸能够在此向大家介绍2024年全市农村低保工作的情况，并进行相关议题的讨论。
首先，我要向全市各级政府和相关部门对农村低保工作的支持表示感谢，并向全市广大贫困农户及其家庭致以崇高的敬意。
近年来，随着我市发展的不断推进，贫困地区的脱贫攻坚工作取得了显著的成绩。
然而，我们也必须深刻认识到，贫困问题并没有完全解决，一些贫困家庭仍然面临生活困难。
在这样的情况下，我们必须继续加大农村低保工作的力度，坚决实现全面小康社会的目标。
2024年农村低保工作的重点任务是确保贫困农户的基本生活保障。
首先，我们需要切实落实中央政策，确保低保标准的合理执行，并及时调整标准，以应对通货膨胀和消费水平的变化。
同时，我们也要加强对低保对象的核查，确保资金的有效使用，防止漏洞和浪费。
第二，我们要深入实施精准扶贫政策，确保农村低保工作的精确度。
通过加强数据的收集和分析，我们可以更准确地确定低保对象，确保帮扶措施的及时到位。
同时，我们也要注重贫困户的自我发展能力，积极引导他们通过就业创业等方式脱贫。
第三，我们要加强农村低保工作的监督和评估。
通过建立健全的监督机制和责任追究制度，我们可以及时发现和纠正工作中存在的问题，确保贫困人口得到应有的帮助和支持。
此外，我们还要建立科学合理的评估体系，定期对农村低保工作进行评估，及时了解工作的进展和存在的困难，为制定更有效的工作措施提供参考。
同时，2024年是农村低保工作的关键时期，也是各项农村扶贫政策的实施期限。
在全市农村低保工作中，我们还要加大政策宣传力度，让更多的贫困家庭了解并申请低保，确保政策落地实施。
最后，我希望各位领导和同事们在今后的工作中，要始终保持对贫困群众的关切和担当，坚定不移地推进农村低保工作，确保每一个贫困家庭都能感受到党和政府的温暖和关爱。
我相信，在全市各级政府和各部门的共同努力下，农村低保工作一定会取得更加显著的成绩，为实现全面小康社会的目标贡献力量。
[农业农村]低保政策与精准扶贫有效衔接的若干研究
![[农业农村]低保政策与精准扶贫有效衔接的若干研究](https://img.taocdn.com/s3/m/a6d9d7595f0e7cd185253613.png)
[农业农村]低保政策与精准扶贫有效衔接的若干研究有效衔接精准扶贫与低保政策的研究全面建设小康社会、实现第一个百年奋斗目标，农村人口全部脱贫是一个标志性指标。
打赢脱贫攻坚战，是保障全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志。
充分发挥政治优势和制度优势，动员一切可以动员的力量参与精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年完成脱贫攻坚任务。
本文通过基层县开展精准扶贫工作，从精准扶贫与低保兜底有效衔接方面提出进一步优化整合低保兜底与精准扶贫政策，有效解决顶层政策设计与底层末端执行。
一、XX县低保兜底与精准扶贫基本情况（一）、低保情况20XX年 12月底全县城乡低保8470户，9754人，累计月人均补差：城市195元/月，农村90元/月，全年累计保障人次122779人次，20XX年全年累计支出低保资金万元。
20XX年通过低保清理，20XX年12月底全县城乡低保631户，698人，累计月人均补差：城市201元/月，农村元/月，全年累计保障人次60079人次，20XX 年全年累计支出低保资金万元（含1-7月未清理前的低保人员）。
20XX年12月底全县城乡低保1496户，1616人，累计月人均补差：城市280元/月，农村184元/月，全年累计保障人次12833人次，20XX年全年累计支出低保资金万元。
20XX年12月底全县城乡低保2338户，2501人，累计月人均补差：城市321元/月，农村232元/月，全年累计保障人次22927人次，20XX年全年累计支出低保资金万元。
20XX年1月底全县城乡低保城市低保2391户，2577人。
（二）精准扶贫情况XX脱贫攻坚围绕“四年集中攻坚，两年巩固提升”总体要求，立下“军令状”、发出“总动员”，聚焦“两不愁、三保障、四个好”，按照“六个精准”要求，下足“绣花”功夫，发挥“匠人”精神，采取精准举措，狠抓工作落实，集中力量打好一场攻坚战、持久战。
乡村振兴农村低保政策落实情况报告
乡村振兴农村低保政策落实情况报告乡村振兴是当前我国发展的重要战略，也是实现全面建成小康社会目标的关键所在。
而农村低保政策作为保障农民基本生活权益的重要举措，对于实现乡村振兴具有重要的支撑作用。
那么，下面就来具体看一下农村低保政策的落实情况。
一、政策背景分析乡村振兴是贯彻乡村振兴战略重要推动力，农村低保政策更是强化农民生活保障的重要组成部分。
目前，我国农村低保政策已经形成了一套相对完善的政策体系，为农村贫困群众提供了基本的生活保障。
二、政策的意义和目标乡村振兴的目标就是要提高农村居民的生活质量和幸福感。
而农村低保政策则是为了避免绝对贫困现象的发生，确保每个农村居民都能够拥有基本的生活保障，提高他们的生活水平和社会地位。
三、政策落实情况回顾农村低保政策的落实情况，不同地区的表现有所不同。
有的地方对农村低保政策的实施非常到位，确保了低保对象真正得到了政策的保障；而有的地方则存在政策执行不力、落实不到位的问题，导致部分低保对象无法享受应有的权益。
四、政策执行不力的原因政策执行不力的原因有很多，其中包括制度性问题、管理问题以及财力不足等。
一方面，由于我国地域广阔、经济发展水平差异大，导致不同地区的政策执行难度不同；另一方面，有的地方政府对于农村低保政策的认识还不够，对政策执行的重要性和紧迫性认识不足。
五、政策执行的措施和建议针对农村低保政策执行不力的问题，可以采取以下措施和建议。
首先，加强政策宣传，提高政策知晓率。
其次，完善政策执行监督机制，确保政策得到有效实施。
再次，加强政府部门的培训和人员配备，提高政府的执行力和管理水平。
并且，要加大对农村低保政策的财政支持，保证政策能够得到充分的落实。
六、政策执行效果分析农村低保政策的执行效果如何，需要综合考虑多种因素。
据统计数据显示，目前全国范围内低保对象人数不断减少，贫困户的生活水平得到了一定的提高。
但是，也有部分农村低保政策的执行效果还不够理想，导致部分低保对象虽然能够享受政策待遇，但还不能彻底告别贫困。
农村低保整改措施意见
农村低保整改措施意见
农村低保整改措施的意见如下：
1. 完善低保对象的认定标准和程序。
建立公正、透明的认定办法，确保低保资金精准到位，杜绝低保对象的遗漏和虚假申报。
2. 加强低保对象的培训和就业扶持。
通过职业培训和技能提升，帮助低保对象提高自身素质，增加就业机会和收入来源，降低长期依靠低保的风险。
3. 建立健全低保资金的管理监控机制。
加强对低保资金使用情况的监督，严禁挪用或滥用低保资金，确保资金使用在真正需要帮助的人身上。
4. 加大对低保对象的关爱和帮扶力度。
除了提供基本生活保障外，还要关注低保对象的医疗、教育等方面的需求，提供必要的支持和帮助，确保低保对象的权益得到有效保障。
5. 推动农村低保制度与其他扶贫政策的衔接。
将低保制度与扶贫开发政策、农村产业发展等相结合，形成多层次、多维度的扶贫措施，打破低保对象长期依赖的局限，让更多贫困农户实现稳定脱贫。
总之，农村低保整改措施应当以帮助低保对象实现自主、可持续发展为目标，加强政策的实施和监督，确保低保制度的有效性和公正性。
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农村低保，承担着脱贫攻坚兜底保障的重要职责，是解决贫中之贫、困中之困，打赢脱贫攻坚战的最后一道防线。
针对农村低保工作中出现的“关系保”“人情保”“错保”“漏保”等问题，民政部党组、驻部纪检监察组早在2018年就在全国范围内组织开展了为期三年的农村低保专项治理工作，取得了积极成效。
农村低保既是脱贫攻坚工作中社保兜底保障的内容，也是民生工程的重要组成部分，做好农村低保工作建设，强化好工作内容，为2020年脱贫攻坚决胜年取得良好成绩做好工作保障。
一是强化业务提升。
通过开展农村低保业务培训，加强业务指导，开展工作交流，提高业务水平。
做好政策宣传和解读，线下我们可以开展扶贫政策解读宣传月，加大政策宣传力度，线上通过微信朋友圈等方式，在政府部门网站开设扶贫政策专栏，提升群众政策知晓度。
在积极宣传的同时也要做好动态管理，对农村低保对象和建档立卡贫困人口开展定期、不定期走访调查，及时掌握农村低保家庭、特困人员和建档立卡贫困家庭人口、收入、财产变化情况，并及时上报相关扶贫部门。
这样可以确保贫困户在家庭人口增减时相关部门能及时掌握数据，通过动态管理对一些已经脱贫又有返贫因素的家庭进行监测，及时给予帮助，让精准扶贫精准脱贫落到实处。
二是强化程序规范。
落实乡镇人民政府低保申请受理、审核的主体责任，全面开展入户调查，以“两不愁三保障”为基础，通过受理对象的住房情况来推测生活状况，通过受理对象的从事职业来查看收入来源，通过受理对象的健康状况来查看致贫原因，通过受理对象的子女情况来看赡养能力。
大力推进民主听证会制度，。