我国城市排水系统的问题及对策分析

我国城市排水系统的问题及对策分析1（太原市城乡管理委员会排水管理处冀琨）【摘要】：随着我国城镇化建设的加快，排水系统不能满足实际需求，如何进行合理规划是一个至关重要的问题。

本文通过分析我国城市排水系统的现状和存在的问题，进而结合国内外城市排水系统较为完善的成功经验，提出我国排水系统建设的一些建议。

【关键词】：现代城市排水系统规划设计分流模式前言随着我国城镇化进程的不断加快，城市排水也取得了很大的进步，但是相对于欧美发达国家，仍处于比较落后的水平。

特别是，近年来夏季降雨量较大，引发了很多问题，比如，2012年的7月21日，由于突降特大暴雨，引发了北京城区大面积的交通瘫痪，造成了79人困在暴雨中最后死亡，甚至有一人溺死在了广渠桥的下面。

由此可见，排水系统存在的问题不仅造成了财产损失，资源极大的浪费，也引发了人员的伤亡。

所以，对于城市排水系统管理的研究对于我国目前的城市建设显得尤为重要。

一、我国城市排水系统现状由于我国宏观政策的导向，城镇建设的步伐不断加快，据2012年统计局数据显示，总人口数约为13.6亿，城镇人口数量是71182万人，约占总人口数的52.57%。

但是，相对于城镇化建设的步伐，我国城市的排水系统在规划建设方面仍然存在一些问题。

分析其原因，可以将我国城市在排水系统中存在的问题归纳如下几个方面：1.城市规划不合理首先，城市规划的不合理是我国城市排水管网的规划设计上存在缺陷，不能从长远的角度出发，满足远期的城市发展要求。

在我国城市排水管网的规划中，绝大多数城市设计不充分，带来了遭遇暴雨等突发情况下城市的排水系统压力大。

按照我国2011年新修订的《室外排水设计规范》中第3.2.4条的内容进行合理解释，我国标准中体现的排水管网设计重现期分为三个档次：等级较低的地区一般采取1——3年一遇的设计重现期；较为特殊地理状况的地区或比较重要的地区可采取3——5年一遇的设计重现期；而对于非常重要的地区或位置很特殊的地区采取10年一遇的设计重现期。

尽管，2011年的规范比2006年规范有所提高，但2011年、2012年北京市突降暴雨带来的洪涝灾害曝露出我国绝大多数城市在排水管网设计方面的问题，即设计重现期均较低，特别是很多城市的老城区没有随着城市建设速度得到相应的改善，在设计重现期上不达标。

其次，城市化的不合理，主要体现在城市化速度过快、城市化忽视环境因素以及重地面而轻地这些方面：在城市化方面，我国很多城市都是重视地面的规划设计而轻地下规划。

城市中高楼林立，休闲、娱乐、餐饮、购物等应有尽有，却忽视了地下的排水体系，致使下雨引发交通瘫痪、人员伤亡等时有发生，污水流满大街、自来水等管道破裂跑漏带来的道路塌陷现象更是屡见不鲜。

1冀琨（1972.11—），男（汉），山西榆次人，经济师，主要进行城市给排水方面的研究。

再者，城市化建设速度过快，城市的基础设施建设未能跟上城镇化的步伐，大量人口涌入使得城市在短期内承受着交通拥挤、公共资源利用等方面的巨大压力，往往在暴雨来临之际不堪一击，进一步加重了洪涝灾害带来财产等方面的巨大损失。

最后，忽视城市化过程中的环境因素，比如，水泥、沥青道路以及人行方砖等大大减少了城市的洼地，导致了雨水下渗不充分、雨水径流时间加快而水量剧增等问题，城市绿化面积的不足无法消耗更多的雨水也是问题的一个方面。

在城市化过程中，多方面的原因，带来了排水系统无法满足城市的实际需求。

2.疏于排水管理虽然，我国绝大多数城市的排水系统得到了一定的改善和发展，但平时的管理中却又很多问题。

在我国很多城市中，随处都可以看到落叶和城市垃圾等杂物把雨箅子堵住的现象，很多区域没有专人进行必要及时的清理，即使有人清理也是等到下大雨发生堵水才进行清理，总是滞后于暴雨来临之际不能让雨水及时排出。

在2014年的10月底，笔者专门进行了实地调研，走了太原的主干道迎泽大街、府东街、南内环街以及和平北路等地方，几乎每隔两个公交站点就有至少一个下水系统的雨箅子上有杂物存在。

再者，对于雨水的回收再利用方面，我国绝大多数城市都没有系统完善的措施。

一方面，城市缺水是我国城市的共性，一方面，却是雨水等可再利用的水资源未能有效利用，同时带来了大雨暴雨引发的洪灾现象时有发生。

二、国内外城市排水系统优秀解决方案1.青岛市的排水系统在我国的各大城市中，最不拍暴雨大雨洪涝灾害的城市是青岛，其的排水系统规划得益于100多年前德国的设计。

作为世界以严谨著称的德国工程师在100多年前就为这个小渔村式的城市煞费苦心，很值得我们在排水系统的规划上学习。

即使时间经过了一个多世纪，其中的雨污分流模式我国很多城市依然没有做到，使得排水成为我国很多现代化城市建设中的一个瓶颈。

青岛市排水系统的特点可以归纳如下：首先，在地下排水管道的设计方面，青岛采取了雨水和污水分流的模式。

铺设的地下管道和暗渠作用不同，其中，雨水是经过专门用来收集雨水的管道汇入暗渠最后流入了青岛的前海，而污水经过另外的管道流入污水处理系统。

可见这种分流的模式既积极再利用雨水，达到水资源的良性循环，一定程度上也减少了管道排水压力。

当时，德国的工程师们在青岛的主要街道总共铺设了12条暗渠，总长度达到了5500多米。

其次，在管道的设计理念上，德国工程师们可谓别出心裁，他们将排水管道设计成上宽下窄的鹅蛋形，而不是我们传统意义上的圆形。

这种鹅蛋形管道的材料选用上，上面上半部分的宽处采用水泥抹面，相对水的阻力较大一些，下面的下半部分采用光滑的瓷瓦贴面。

这样设计的优点就是：当水流量较大的时候，下半部分的水流速度较大，而上半部分的水流速度较缓一些，有效的减少了水流过急带来的冲击力，同时由于管壁一定的倾斜度减少了管壁的压力；当水流量较小的时候，下半部分的体积较小，依然可以让水流保持高速流动，快速排出城市雨水和污水，并且，一些杂物和夹杂的泥沙能在光滑的下半部分光滑的管壁上能被快速流动的水流冲走，不会被堵塞和滞留，可以避免冒溢，或者说，至少可以减缓冒溢带来城市的淹没。

最后，最重要的是德国人的严谨和负责，他们既有巧妙地设计理念，同时也有严格的施工标准，保证了高水平高质量的排水系统建设，即使经过了一个多世纪的风吹雨打，却还是能满足城市的排水需求。

2.法国巴黎的排水系统对于我们来讲，巴黎是香水、浪漫与繁华的结合体，却很少有人知晓，巴黎的地下排水系统同样很出色。

就在灯火辉煌、热闹无比的繁华下面，仅仅就是一层不厚的柏油和水泥下面，巴黎的地下世界却是另外一番天地，很值得我们研究学习。

首先，作为世界闻名的历史文化名城，巴黎的地下排水系统，就像金字塔的建设一样，同样是一项绝世浩大的工程。

这里的下水道，既没有黑水污水臭气熏天，也没有脏水到处冒溢在城市的街头。

据统计，巴黎从来没有发生过下雨积水引发城市交通瘫痪的问题，当然更没有因为暴雨带来城市伤亡人数的繁琐统计工作。

巴黎的下水道均处于城市地面的50米之下，水道纵横交错，井然有序的密如蜘蛛网般覆盖了整个城市的下面，总长度达到了将近2400公里，远远超过了巴黎地铁的建设规模。

当然，巴黎的排水工程师们不会将污水和雨水一股脑儿地排放到了塞纳河里。

上世纪的九十年代末，巴黎就完成了100%的城市雨水污水的处理利用。

据有关数据统计，巴黎地下排水系统约有2.6万个下水井室，6000多个蓄水池，有四座污水处理厂，日均处理污水300多万立方米，每年从污水回收垃圾1.5万立方米，用来冲洗巴黎街道等卫生绿化用水都是净化后排入塞纳河之内的非饮用水，日均用量40万立方米。

其次，最为精妙的是，巴黎地下排水系统像地面建筑物一样，对应着标注了街道名称和门牌号，即使你不小心将钥匙、黄金首饰等掉入下水井室，按照掉入的位置进入地下排水系统进行寻找，完全是可能找回来的。

这样人性化的设计和完备设施的背后，凝结了巴黎几代人的心血和智慧。

三、我国城市排水系统规划建设的建议1.建立健全相关的法规制度城市建设中的排水问题应当引起政府的高度重视，成立城市排水工作小组，并形成联席会议制度。

在方案的论证探讨中，用制度来约束一个人拍脑袋式的决策，既要把专家学者等高端研究人员的建议意见纳入规划体系，也要从实际出发，认真听取普通城市居民的心声，做到真正解决实际问题，而不是哗众取宠式的规划建设。

再者，政府部门应当牵头，督促相关管理部门制定更为详尽的规范制度和法律法规，逐步完善排水系统设计规划、施工建设、维护更新等每一个环节，构建一个沟通畅通、分工明确、责任到人的排水系统的运作体系。

2.加大城市排水系统建设的力度近几年来，不管是广州深圳，还是上海北京，都不同程度的发生过暴雨洪涝灾害。

这些问题的发生也逐步引起了政府的注意，但不论在资金投入上，还是人力物力的投入上，与法国德国等城市的排水系统建设投入，都远远不够。

因此，对于城市给水系统的建设，地方政府应当狠下决心，做实城市基础设施建设，从长远考虑，规划至少一百年以上的城市排水需求，彻底消除城市洪涝灾害带来的巨大损失。

3.合理布局污水处理系统和雨水蓄水系统我国城市的排水系统建设中，应当积极借鉴巴黎的成功经验，合理布局污水处理系统，将污水净化后进行再利用。

另外，采用污水雨水分流的模式，将雨水利用蓄水池存储起来，同样达到再利用的目的。

4.结合实际，因地制宜由于近几年来，随着城镇化建设步伐的加快，城市扩张速度很快。

因此，在很多区域，出现了新城区和老城区两种不同的城市建设情况。

对于新城区的建设中，应当加大排水系统的投资力度，采用借鉴巴黎的模式，做到管用至少一百年。

对于旧城区排水系统的改造，难度比较大的区域采用截流制的合流模式，逐步向分流模式过渡。

结论城市的基础设施建设，既要基于科学的设计理念，也要富有远见的规划，从实际出发，积极借鉴欧美发达国家的做法，彻底解决我国城市排水系统存在的问题，从城市居民的实际需求出发，构建真正的四位一体和谐社会。

参考文献:[1]王星，现代城市排水系统研究[D]西安：长安大学，2013[2]郝天文，城市建设对水系的影响及可持续城市排水系统的应用[J]给水排水，2005（11）[3]陈慧禾，浅谈城市排水规划[J]城市道桥与防洪，2012（6）。