创建绿色公路监理方案
公路工程环保监理计划
公路工程环保监理计划
公路工程环保监理计划：
①熟悉法规：掌握环保相关法律法规、标准规范，明确环保监理职责。
②审查文件：审查施工组织设计、环保专项方案，确保环保措施合理可行。
③监控施工：监督施工单位落实扬尘控制、废水处理、噪声防治、生态保护等措施。
④定期巡查：定期对施工现场进行环保检查，记录存在问题，督促整改。
⑤监测委托：委托专业机构进行环境质量、污染排放监测，核查监测结果。
⑥参与验收：参与环保设施、临时用地复垦等环保专项验收，确保达标。
⑦信息报告：定期向上级及环保部门报告环保监理情况，重大问题及时通报。
⑧培训宣传：组织环保知识培训，提高参建人员环保意识，公示环保信息。
⑨应急响应：协助制定环保应急预案，参与环保事故应急处置。
⑩资料归档：收集整理环保监理资料，作为工程竣工环保验收依据。
公路绿化监理实施细则
公路绿化监理实施细则标题：公路绿化监理实施细则一、总则1.1 本《公路绿化监理实施细则》（以下简称“细则”）依据国家有关法律法规，结合公路建设与绿化的实际需求制定，旨在规范公路绿化工程的施工监理工作，确保公路绿化工程质量、安全及环保目标的有效实现。
1.2 本细则适用于新建、改建和扩建公路项目的绿化工程施工阶段的监理工作，包括但不限于规划设计、种植施工、养护管理等环节。
二、监理机构及职责2.1 公路绿化监理单位应具备相应资质，并在项目实施前明确监理组织架构及岗位职责，严格按照监理合同约定开展监理工作。
2.2 监理工程师应监督并指导施工单位严格执行绿化设计图纸和相关技术标准，对绿化植物的选择、种植、养护以及绿化设施的建设进行全面、全过程监理。
三、监理内容与程序3.1 设计阶段监理：审核绿化设计方案是否符合公路景观、生态环保要求，以及植物配置的合理性、科学性。
3.2 施工阶段监理：- 植物采购：核实苗木品种、规格、质量及数量，保证进场苗木符合设计要求。
- 种植施工：监控种植过程，确保挖穴、栽植、浇水、施肥、病虫害防治等操作规程执行到位。
- 工程质量：定期进行质量检查，包括但不限于成活率、生长状况、绿化效果等指标。
3.3 养护阶段监理：督促施工单位按照养护方案进行日常养护，对病虫害防治、灌溉、修剪、补植等工作进行监督检查。
四、问题处理与报告制度4.1 对于在监理过程中发现的设计缺陷、施工质量问题或违规行为，监理单位应及时提出整改意见，并跟踪落实整改结果。
4.2 建立健全监理工作报告制度，定期向业主汇报绿化工程进度、质量、安全等情况，并做好监理日志和监理月报等记录工作。
五、附则5.1 本细则未尽事宜，参照国家相关法律法规及行业规定执行。
5.2 在公路绿化监理工作中，所有参与者均应遵守职业道德，秉持公正公平、科学严谨的原则，共同推进我国公路绿化事业的健康发展。
以上细则自发布之日起实施，如有修订将另行通知。
绿化绿道总承包EPC工程安全文明施工监理方案
绿化绿道总承包EPC工程安全文明施工监理方案一、安全文明施工监理范围与目标1.安全监理的范围：施工阶段安全生产全过程管理2.安全监理的目标：确保安全施工，无重大安全责任事故。
二、安全文明施工监理的依据1.监理委托合同（安全部分）2.中华人民共和国建筑法3.中华人民共和国安全生产法4.建设工程安全生产管理条例5.关于加强工程建设安全质量技术责任制的暂行规定浙建建 [2003]35号6.当地主管部门有关建设工程安全生产、劳动保护方面的规定三、项目安全文明监理机构的组织形式和人员配备计划四、安全文明施工监理人员的岗位职责安全监理工程师（包括总监理工程师）一般有如下职责：1、协助建设开展工程招标，对承包单位进行安全资质审查确认，未经总监理工程师同意，不得擅自转包、分包工程。
2、协助建设单位与承包单位签订安全生产协议和安全抵押金合同。
3、监督安全生产协议书的实施4、审查承包单位提出的安全技术措施，并监督实施5、监督承包单位落实安全作业环境和安全施工措施，并签署有关费用。
6、检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价意见7、参与工程事故分析和处理，督促安全技术防范措施实施和验收8、督促承包单位及时整理现场安全管理文件资料9、协助建设单位参加竣工验收10、参与工程结算和其他与工程安全有关事项。
安全监理员一般有如下职责：1、在安全监理工程师的指导下开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、做好现场巡视、检查工作，督促承包单位落实安全技术防范措施；4、督促承包单位做好安全监护工作，必要时安全监理员也进行安全监护。
5、做好安全监理日记。
五、安全文明施工监理工作程序1、组建项目监理机构，明确安全监理人员岗位职责。
2、按照《建设工程监理规范》（GB50319）的要求，编制含有安全生产监督管理内容的监理规划和实施细则。
3、在施工准备阶段，安全监理工程师审查核验施工单位提交的有关技术文件及材料，并由总监理工程师在技术文件上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。
公路工程环保监理实施方案
公路工程环保监理实施方案
一、监测方案实施的目的和依据
为了保护环境，减少公路施工对环境的破坏，保障公路工程建设的安全和顺利进行，必须对公路工程建设的环保工作进行严格的监督和管理。
具体的监测方案实施的目的和依据主要包括以下几个方面：
1. 依据国家相关环保法律法规
2. 保护生态环境，减少对植被、动物等生态系统的破坏
3. 减少污染源的排放，防止对周边水体、土壤的污染
4. 保障施工人员的健康和安全
5. 提高公路工程的环境管理水平
二、监测方案实施的主要内容
1. 环境影响评价
在公路工程建设之前，必须进行环境影响评价，评估公路工程建设对周围环境和生态系统可能造成的影响。
环境影响评价主要包括以下内容：
（1）土地利用评价
（2）水文地质环境评价
（3）生态环境评价
（4）工程项目影响评价
（5）社会经济影响评价
2. 施工前环境保护设施建设
在公路工程建设之前，必须进行环境保护设施建设，包括围挡、防尘网、沉淀池等设施，保障施工期间对周围环境和生态系统的保护。
3. 施工期间环境监测
在公路工程建设过程中，必须进行环境监测工作，监测内容包括：
（1）空气质量监测
（2）水质监测
（3）土壤监测
（4）噪声监测
（5）振动监测
4. 施工期间环境保护整治
对公路工程建设中可能产生的环境问题，必须进行环境整治工作，保护生态环境免受破坏。
5. 竣工环境保护验收
公路工程建设结束后，必须进行环境保护验收，评估环境质量，保障公路工程建设对环境
所造成的影响不超出批准的范围。
高速公路环境保护监理计划
高速公路环境保护监理计划一、工程概述本次监理的高速公路项目全长____公里，起点位于____，终点位于____。
该高速公路的建设将极大地改善当地的交通状况，促进经济发展。
然而，在建设过程中，不可避免地会对周边环境产生一定的影响，如土地占用、植被破坏、水土流失、噪声污染等。
因此，制定科学合理的环境保护监理计划，对于减少工程建设对环境的不利影响，实现可持续发展具有重要意义。
二、监理工作依据1、国家和地方有关环境保护的法律法规，如《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》等。
2、工程建设项目的环境影响评价报告及其批复文件。
3、工程设计文件中有关环境保护的内容。
4、施工合同、监理合同中有关环境保护的条款。
三、监理工作目标1、确保工程建设符合国家和地方环境保护法律法规的要求，实现环境影响评价报告及其批复文件中提出的环境保护目标。
2、最大限度地减少工程建设对周边环境的破坏和污染，保护生态平衡。
3、促进施工单位建立健全环境保护管理体系，提高环境保护意识和管理水平。
四、监理工作范围1、对工程建设全过程中的环境保护工作进行监督管理，包括施工准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段。
2、对工程建设项目的施工场地、取弃土场、临时便道、桥梁涵洞、隧道等重点部位的环境保护措施落实情况进行监督检查。
3、对施工过程中的废水、废气、废渣、噪声等污染物的排放进行监测和控制。
五、监理工作内容1、施工准备阶段审查施工单位编制的环境保护方案，提出审查意见，并监督其修改完善。
检查施工单位环境保护管理体系的建立和运行情况，包括环境保护组织机构、人员配备、管理制度等。
对施工场地进行现场勘察，了解周边环境状况，提出环境保护的建议和要求。
2、施工阶段监督施工单位落实各项环境保护措施，如土地复垦、植被恢复、水土保持、噪声控制等。
定期对施工场地的环境质量进行监测，包括空气质量、水质、噪声等，发现问题及时要求施工单位整改。
检查施工单位对废弃物的处理情况，确保废弃物分类存放、合理处置，防止造成环境污染。
公路工程环境监理控制方案
公路工程环境监理控制方案一、环境监理控制方案的目的1. 保护自然环境。
公路工程的建设和运营过程中，可能会对周边的自然环境造成影响，如破坏植被、土壤侵蚀、生态系统破坏等。
因此，环境监理控制方案的首要目的是保护自然环境，确保施工和运营对周边生态系统造成的影响最小化。
2. 保护水环境。
公路工程的建设和运营可能会对附近的水体产生污染，导致水质恶化，对水生态系统产生影响。
环境监理控制方案的目的之一是保护水环境，避免污染物排放导致的水体污染。
3. 保护大气环境。
公路工程的建设和运营会产生大量的粉尘和废气，对大气环境产生影响。
环境监理控制方案的目的之一是控制大气污染物的排放，确保大气环境质量。
4. 符合法律法规。
环境监理控制方案的制定必须符合国家和地方的环保法规，确保公路工程的施工和运营符合法律法规的要求。
二、环境监理控制方案的内容1. 自然环境监测。
在公路工程施工和运营过程中，应对周边的自然环境进行监测，包括植被覆盖、土壤侵蚀、野生动植物生态系统等。
监测结果将作为环境监理控制方案的依据，确定对自然环境的影响，并采取相应的控制措施。
2. 水环境监测。
在公路工程施工和运营过程中，应对附近的水体进行监测，包括水质、水量、生物群落等。
监测结果将作为环境监理控制方案的依据，确定对水环境的影响，并采取相应的控制措施。
3. 大气环境监测。
在公路工程施工和运营过程中，应对大气环境进行监测，包括粉尘、废气等排放物的排放量和质量。
监测结果将作为环境监理控制方案的依据，确定对大气环境的影响，并采取相应的控制措施。
4. 环境影响评价。
在对自然环境、水环境和大气环境进行监测的基础上，对公路工程的施工和运营对环境的影响进行评价，包括直接影响和间接影响，确定对环境的影响程度，并制定相应的控制措施。
5. 环境保护措施。
根据环境监测和评价结果，制定相应的环境保护措施，包括减少土地破坏、控制排放污染物、保护水体和生态系统等措施，确保对环境的影响最小化。
公路工程环境监理实施方案
公路工程环境监理实施方案一、背景随着社会经济的快速发展，公路交通建设逐渐成为各地政府投资的重点。
然而，这样的建设活动也带来了环境污染、资源浪费等问题。
因此，在公路建设过程中加强环境监管显得尤为重要。
二、监测对象公路交通建设施工过程中，需要监测的对象主要包括以下几个方面：1.施工场地周边环境：监测施工场地周边大气、水、土壤和噪声等环境污染情况，以确保施工活动不会对周边环境造成影响。
2.施工过程中的废弃物处理：监测施工过程中产生的废弃物的种类和数量，以及其排放、处置情况。
3.施工设备和机械：监测施工设备和机械的运行情况，以确保其符合环保标准并减少可能产生的污染。
4.施工过程中的野生动物和植物：监测施工过程中的野生动植物，以确保其受到良好的保护。
三、监测方法针对上述监测对象，我们将采用以下方法进行监测：1.常规环境监测技术：采用气象站、噪声计等工具对周边环境进行24小时监测，记录数据并进行统计分析。
2.废弃物处理监测技术：利用视频监控系统监测施工现场废弃物处理情况，同时实施现场取样，对废弃物种类、数量、组成等进行分析。
3.设备监测技术：利用在线监测仪器对施工设备和机械进行实时监测，以便实现对其运行状态进行监控和分析。
4.生物监测技术：采用生物调查技术对施工过程中的野生动植物进行调查，记录数据并进行统计分析。
四、监测数据管理为了便于管理监测数据，我们将采用以下管理方法：1.数据收集：监测人员应及时收集监测数据，并按照标准格式进行录入和整理。
2.数据存储：将收集到的监测数据存储在专业的数据库中，以便进行查询和分析。
3.数据分析：对收集到的监测数据进行统计和分析，以发现可能存在的问题或风险，为后续的环境保护工作提供科学依据。
五、监测报告编制对于监测结果，我们将编写监测报告，主要内容包括：1.周边环境监测结果：包括大气、水、土壤和噪声等方面的监测数据，以及对监测结果的分析和评价。
2.废弃物监测结果：包括废弃物的产生量、种类、组成和处理情况等方面的监测数据，以及对监测结果的分析和评价。
公路绿化工程监理实施方案
一、工程概况1、工程名称:2、监理范围：3、监理内容：施工质量控制、进度控制、协助业主进行投资控制及安全文明施工管理4、设计单位：5、施工单位：（1）总包单位及资质（2）分包单位及资质6、工程工期：二、监理依据1、监理委托合同及工程承包合同2、施工设计图纸、设计说明、变更设计图纸3、《建设工程监理规范》（GB50319-2000）4、《绿化设计规程》（DBJ08-15-89）5、《园林植物栽植技术规程》（DBJ08-18-91）6、《园林植物养护技术规程》（DBJ08-19-91）7、《园林植物保护技术规程》（DBJ08-35-94）8、《行道树栽植技术规程》（DBJ08-54-96）9、《大树移植技术规程》（DBJ08-53-96）10、《草坪建植和草坪养护管理的技术规程》（DBJ08-67-97）11、《园林栽植土质量标准》（DBJ08-231-98）12、《园林工程质量检验评定标准》（DG/TJ08-701-2000）13、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）三、监理工作流程监理工作总程序签订委托监理合同（建设单位、监理单位）委派和确认总监理工程师（监理单位、监管单位、建设单位）成立监理项目部（监理单位）收集有关工程项目资料（监理项目部）编制监理规划（总监理工程师、专业监理工程师）第一次工地交底会（监理人员、建设单位、承包单位）施工准备阶段监理控制（监理项目部）实施阶段监理控制工地例会质量控制造价控制进度控制合同管理资料管理竣工验收（建设单位、建管单位、监理项目部）保修阶段监理工作（监理项目部）监理总结、资料归档（监理项目部）施工准备阶段监理工作程序熟悉、检查设计文件 （全体监理人员）参加设计技术交底（总监理工程师/代表、专业监理工程师）签署《工程开工报审表》（总监理工程师）参加第一次工地会议（总监理工程师/代表、专业监理工程师）审查施工组织设计 （方案） （总监理 工程师）审查承包单位现场管理体系（总监理 工程师/代表） 审查分包单位资格（专业监理 工程师） 检查测量放线控制成果（专业监理 工程师） 检查开工准备情况（专业监理 工程师）质量控制工作程序组织新材料、新工艺、新技术、新设备专题认证（专业监理工程师）签认施工工艺、施工措施 （专业监理工程师）复核测量放线成果（专业监理工程师）检查承包单位计量设备 （专业监理工程师）材料、构配件、设备质量控制 （专业监理工程师） 考核承包单位试验室（专业监理工程师）审查施工组织设计（方案）变更文件（专业监理工程师）审核重点部位、关键工序施工措施（专业监理工程师）签认施工组织设计（方案）变更文件（总监理工程师）抽查、巡视检查、旁站监督（专业监理工程师、监理员）签认隐蔽工程报验申请 （专业监理工程师）审核、签认分项工程质量验评资料（专业监理工程师）隐蔽工程验收流程施工测量放线监理查验程序质保资料完整合格隐蔽工程验收自检合格自检合格施工承包方施工承包方填报 报验申请表监理在报验申请表上 签认同意意见施工承包方进行 下道工序施工施 工 承 包 方 整 改否可监理对隐蔽工程及分项工程质量检查及验收承包商测量放样准备工作,熟悉图纸,按图对数据进行校核,制订测量及放样方案。
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创建绿色公路示范工程专项行动监理实施方案新工艺的应用与技术与管理创新,在规划、设计、施工、运营、养护等全寿命周期内的能源消耗与污染物排放量明显低于其她公路建设项目的公路类型。
绿色公路创建的核心就是控制资源占用、减少能源消耗、降低污染物排放,保护生态环境。
为更好创建绿色公路,编制好创建绿色公路实施方案(以下简称“方案”),根据交通运输部《关于实施绿色公路建设的指导意见》(交办公路【2016】93号)与四川省仁寿至屏山新市公路设计文件《绿色公路示范工程专项行动》等相关要求,制定本项目的创建绿色公路示范工程专项行动监理方案。
一、贯彻学习交通运输部《关于实施绿色公路建设的指导意见》(交办公路【2016】93号)(一)总体要求1、指导思想。
深入贯彻党的十八大与十八届二中、三中、四中、五中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,落实“四个交通”发展要求,促进公路发展转型升级,建设以质量优良为前提,以资源节约、生态环保、节能高效、服务提升为主要特征的绿色公路,实现公路建设健康可持续发展。
2、基本原则。
坚持可持续发展。
高度重视公路、环境、社会各方面、各要素的关系,提高资源与能源利用率,发挥公路先导性与基础性作用,实现在发展中保护、在保护中发展。
坚持统筹协调。
统筹公路规划、设计、建设、运营、管理、服务全过程,强调均衡协调,突出建、管、养、运并重,降低全寿命周期成本。
坚持创新驱动。
大力推动理念创新、技术创新、管理创新与制度创新,强化创新的驱动与支撑作用,为公路建设注入强大动力。
坚持因地制宜。
准确把握区域环境与工程特点,明确项目定位,确定突破方向,开展有特色、有亮点、有品位的工程设计,因地制宜建设绿色公路。
3、建设目标。
到2020年,绿色公路建设标准与评估体系基本建立,绿色公路建设理念深入人心,建成一批绿色公路示范工程,形成一套可复制、可推广的经验,行业推动与示范效果显著,绿色公路建设取得明显进展。
(二)主要任务1、统筹资源利用,实现集约节约。
(1)集约利用通道资源。
按照“统筹规划、合理布局、集约高效”原则,统筹利用运输通道资源。
鼓励公路与铁路、高速公路与普通公路共用线位。
改扩建公路要充分发挥原通道资源作用,安全利用原有设施。
(2)严格保护土地资源。
科学选线、布线,避让基本农田,禁止耕地超占,减少土地分割。
积极推进取土、弃土与改地、造地、复垦综合施措,高效利用沿线土地。
因地制宜采用低路堤与浅路堑方案,保护土地资源。
统筹布设公路施工临时便道、驻地、预制场、拌合站等,做到充分利用,减少重复建设。
(3)积极应用节能技术与清洁能源。
加强隧道等设施节能设计,推进节能通风与采光等技术应用。
推广应用供配电系统节能技术、LED节能灯具、照明智能控制系统、温拌沥青技术与冷补养护技术等新技术与新设备。
加快淘汰高能耗、高排放的老旧工程机械。
因地制宜推广太阳能、风能、地热能、天然气等清洁能源应用。
(4)大力推行废旧材料再生循环利用。
积极推行废旧沥青路面、钢材、水泥等材料再生与循环利用。
推广粉煤灰、煤矸石、矿渣、废旧轮胎等工业废料的综合利用。
开展建筑垃圾的无害化处理与利用。
积极应用节水、节材施工工艺,实现资源高效利用。
2、加强生态保护,注重自然与谐。
(1)推行生态环保设计。
加强生态选线,依法避绕自然保护区、水源地保护区等生态环境敏感区。
推行生态环保设计与生态防护技术,重点加强对自然地貌、原生植被、表土资源、湿地生态、野生动物等方面的保护。
增强公路排水系统对路面与桥面径流的消纳与净化功能。
(2)严格施工环境保护。
加强施工过程中的植被与表土资源保护与利用,落实环境保护、水土保持要求,做好临时用地的生态恢复。
完善施工现场与驻地的污水垃圾收集处理措施,加强施工扬尘与噪声监管,推进公路施工、养护作业机械尾气处理。
在环境敏感区域施工,应制定生态环保施工专项方案,严格落实环保措施,降低施工对环境的影响。
(3)加强运营期环境管理。
加强各类环保设施的维护与运行管理,探索推行环境管理的市场服务机制,确保排放达标。
全面推进沿线附属设施污水处理与利用,实现垃圾分类收集与无害化处置。
强化穿越敏感水体路段的径流收集与处置。
3、着眼周期成本,强化建养并重。
(1)突出全寿命周期成本理念。
将公路运营与维护纳入工程设计与建设一并考虑,突出全寿命,强调系统性,强化结构设计与养护设施的统一。
推进钢结构桥梁的应用,发挥其在全寿命周期成本方面的比较优势。
积极应用高性能混凝土,保证结构使用寿命,有效降低公路运营养护成本。
(2)全面实施标准化施工。
建立标准化施工长效机制,实现工地标准化、工艺标准化与管理标准化。
鼓励工程构件生产工厂化与现场施工装配化,注重工程质量,提高工程耐久性,实现工程内外品质的全面提升。
(3)提高养护便利化水平。
以科学养护为统领,注重公路设计与建设的前瞻性,统筹考虑后期养护管理的功能性需要,合理设置检修通道,做到可达、可检、可修、可换,提高日常检测维修工作的便利性与安全性。
4、实施创新驱动,实现科学高效。
(1)加强绿色公路技术研究。
大力开展绿色公路关键技术研发,加快研究湿地保护、动物通道设置、能源高效利用及节能减排、路域生态防护与修复、公路碳汇建设等新技术,开展绿色公路国际技术合作与交流,助力绿色公路发展。
(2)大力推进建设管理信息化。
基于“互联网+”理念,加快云计算、大数据等现代信息技术应用,有效提升建设管理智能化水平。
逐步建立智能联网联控的公路建设信息化管理系统,推进质量检验检测数据实时互通共享技术,促进信息技术在公路建设管理中的应用。
(3)总结推广建设管理新经验。
鼓励应用建筑信息模型(BIM)新技术,探索应用健康、安全与环境三位一体(HSE)管理体系,积极推广合同能源管理,稳步推进建设与运营期能耗在线监测管理。
鼓励代建制、设计施工总承包等管理模式的创新与应用,营造绿色公路建设市场发展环境。
(4)探索设置多元化服务设施。
结合社会发展与消费升级,充分利用公路养护工区、场站等用地,科学设置服务区、停车场,探索增设观景台、汽车露营地、旅游服务站等特色设施,为公众个性化出行提供便利。
鼓励在公路服务区内设置加气站与新能源汽车充电桩,积极做好相关设备安装的配合工作,为节能减排创造条件。
(5)丰富公路综合服务方式。
继续推进高速公路联网不停车收费与服务系统(ETC)建设,扩大ETC覆盖范围,提高路网整体通过能力;鼓励拓展ETC技术应用业务,逐步实现ETC在通行、停车、加油、维修、检测等环节的深度应用。
利用短信平台、门户网站、微信、微博等新媒体手段,构建公益服务与个性化定制服务相结合的公路出行信息服务体系。
5、完善标准规范,推动示范引领。
(1)制定绿色公路标准规范。
充分总结公路建设经验,修订绿色公路建设相关标准规范,出台《绿色公路建设技术指南》,完善建立绿色公路建设评价指标体系,明确技术要求,全面指导绿色公路建设。
鼓励各地制定具有当地区域特色的绿色公路评价标准。
(2)开展五大专项行动。
组织实施“零弃方、少借方”“实施改扩建工程绿色升级”“积极应用建筑信息模型(BIM)新技术”“推进绿色服务区建设”“拓展公路旅游功能”等五大专项行动,以行动促转型,以行动促落实,推进工程无痕化、智能化建设,实现工程填挖方的有效统筹,加强改扩建工程的资源节约与循环利用,推行服务区污水治理、建筑节能、清洁能源、垃圾处理等新技术应用,因地制宜拓展完善公路服务与旅游功能,推进绿色公路建设的全面实施。
(3)打造示范工程。
以绿色公路建设专项行动为依托,继续推进试点示范,打造公路建设新亮点。
各省级交通运输主管部门应结合已有工作创建1—2个绿色公路示范工程,丰富绿色公路新内涵,强化绿色公路设计、建设、运营等各环节的指导,组织开展绿色公路建设专项技术咨询,及时总结经验,以点带面,实现全行业绿色公路快速发展。
(三)保障措施1、加强组织领导。
建立健全部、省联动机制,加强行业指导,充分发挥各级交通运输主管部门积极性,建立协调机制,形成有利于推进绿色公路建设的工作格局。
2、加强制度建设。
省级交通运输主管部门应制定本地区的绿色公路建设激励约束机制,建立健全绿色公路建设综合评价制度,完善绿色公路评价指标,构建绿色公路建设可控、可量化、可考核的制度体系。
3、加强行业协同。
省级交通运输主管部门应加强与国土、环保、林业、旅游等相关部门的沟通与协调,建立多方联动、协同共享、有效管理的工作机制,形成合力,实现共赢。
4、加强专家指导。
动员各方面力量,加强组织遴选,成立绿色公路建设典型示范工程专家组,对绿色公路的勘察设计、建设施工、运营管理等全过程进行技术指导与咨询。
5、加强宣传推广。
开展绿色公路系列宣传活动,加大绿色公路建设理念的宣传力度,在政府交通门户网站开辟绿色公路建设专栏,组织开展绿色公路设计、建设技术研讨与交流,推广经验,宣传成果,统一思想,形成共识,促进绿色公路建设深入人心。
二、《关于实施绿色公路建设的指导意见》的政策解读(一)推进绿色公路建设就是时代的呼唤实施绿色公路建设就是公路行业不断提升发展理念的具体行动,就是“六个坚持、六个树立”公路建设理念在新时期的拓展,就是绿色循环低碳公路在新时期的继承,就是节能、低碳、环保技术在新时期的沿用,也就是完成2020年基本建成绿色循环低碳交通运输体系战略目标的重要举措。
在“六个坚持、六个树立”的理念基础上,绿色公路建设更加注重统筹公路建设全过程,更加注重公路与环境、社会多系统的统筹协调,更加注重资源节约、环境友好等要求的贯彻与落实,更加注重公路建设及运行管理的质量与效率,更加注重需求引领下公路的服务提升,目标明确,内容丰富,任务与措施体现了时代性、针对性与引领性。
(二)深刻把握绿色公路建设的基本内涵“十二五”以来,各地已相继开展以集约、节约、循环、低碳为主题的绿色公路建设,对绿色公路的内涵进行不断探索与实践。
在深入总结以往工作成果基础上,结合当前国家战略与绿色交通发展要求,此次绿色公路建设的提出就是按照系统论与周期成本思想,以工程质量、安全、耐久、服务为根本,坚持“两个统筹”,把握“四大要素”,以理念提升、创新引领、示范带动、制度完善为途径,推动公路建设发展的转型升级。
坚持“两个统筹”就是绿色公路建设的思想精髓。
一方面要坚持统筹公路资源利用、能源消耗、污染排放、生态影响、运行效率、功能服务之间的关系,寻求公路、环境、社会等方面的系统平衡与协调;另一方面要坚持统筹公路规划、设计、建设、运营、管理、服务全过程,以最少的资源占用、能源耗用、污染排放、环境影响,实现外部刚性约束与公路内在供给之间的均衡与协调。
把握“四大要素”就是推动绿色公路建设的关键。
在绿色公路建设过程中,坚持以质量优良、安全耐久为前提,重点在“资源节约、生态环保、节能高效、服务提升”四方面实现突破。