实施五大举措推进农业适度规模经营
实施五大举措 助推乡村振兴
实施五大举措助推乡村振兴作者：陈国清王明玖来源：《北方经济》2021年第06期2021年中央一号文件再次强调“三农”工作的极端重要性和乡村振兴的战略意义。
内蒙古自治区作为农牧业大区，农牧业优势突出，“三农”短板也明显。
需要借助“十四五规划”高质量发展的契机，围绕乡村产业、人才、文化、生态、组织五个方面，全面推进内蒙古自治区乡村振兴。
一、协同农区牧区城区，助推乡村产业振兴（一）尝试“牧羊农养模式”，增进农村牧区城市交流内蒙古自治区中西部草原区冬季需要大量购买饲草料，增加了饲养的成本。
而农区种植玉米、大豆、小麦等可饲秸秆或丢弃于农田或就地焚烧。
部分秸秆被收购转卖到草原区，成本较高。
同时，农村出现大量空置院落和冬季农村劳动力闲置的现象。
20世纪70-80年代，农区的羊群在夏季有去牧区放养的习惯。
现在可以通过农业合作社或嘎查村集体、村带头人之间进行协商，交通防疫部门指导，在秋末将牧区牧户的牲畜全部或者部分转移到农区饲养，即“牧羊农养”。
这种模式可解决牧区冬季饲草短缺的问题，避免农区秸秆浪费，同时为农区土壤提供有机肥、增加农民冬闲收入。
（二）助力“农牧业公益门店”，激活农牧业生产活力随着时代进步，广大城市消费者对新鲜、优质的农畜产品更加认可。
牧区羊肉、农村猪肉、明地蔬菜、无水大葱更受到消费者青睐，但是购买渠道不畅，产销信息不畅通。
以牧区羊肉为例，如果能将农牧区合作社、个人的农产品在检疫合格后，直接进入“政府公益门店”“扶贫摊位”、固定市场摊位、农产品专卖店售卖，增加沿海城市、北上广等大城市的内蒙古特色牛羊肉食品店，加以美食制作视频、文艺宣传节目等配合，可畅通内蒙古自治区农畜产品销售渠道，增加农牧民经营性收入。
二、引进和培育人才，助推乡村人才振兴（一）推广农牧区“人才试验区”，争做“一区一品”对比东部沿海城市的人才引进计划，内地城市无论在人才待遇、规模、层次还是配套的安置、补贴、服务相对较差。
建议内蒙古自治区建立分层次人才引进奖励计划。
农业部关于实施农业绿色发展五大行动的通知
农业部关于实施农业绿色发展五大行动的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2017.04.24•【文号】农办发〔2017〕6号•【施行日期】2017.04.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部关于实施农业绿色发展五大行动的通知农办发〔2017〕6号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧、农村经济）、畜牧、渔业（水利）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团农业局：为贯彻党中央、国务院决策部署，落实新发展理念，加快推进农业供给侧结构性改革，增强农业可持续发展能力，提高农业发展的质量效益和竞争力，农业部决定启动实施畜禽粪污资源化利用行动、果菜茶有机肥替代化肥行动、东北地区秸秆处理行动、农膜回收行动和以长江为重点的水生生物保护行动等农业绿色发展五大行动。
现就有关事项通知如下。
一、充分认识实施农业绿色发展五大行动的重要意义习近平总书记强调，绿水青山就是金山银山，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，推动形成绿色发展方式和生活方式。
今年中央1号文件提出，要推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力。
各级农业部门要认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，充分认识实施五大行动的重要意义，进一步增强推进农业绿色发展的紧迫感、使命感。
（一）实施农业绿色发展五大行动是落实绿色发展理念的关键举措。
绿色发展是现代农业发展的内在要求，是生态文明建设的重要组成部分。
近年来，我国粮食连年丰收，农产品供给充裕，农业发展不断迈上新台阶。
但由于化肥、农药过量使用，加之畜禽粪便、农作物秸秆、农膜资源化利用率不高，渔业捕捞强度过大，农业发展面临的资源压力日益加大，生态环境亮起“红灯”，我国农业到了必须加快转型升级、实现绿色发展的新阶段。
实施绿色发展五大行动，有利于推进农业生产废弃物综合治理和资源化利用，把农业资源过高的利用强度缓下来、面源污染加重的趋势降下来，推动我国农业走上可持续发展的道路。
吉林省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见-吉政办发〔２０１６〕６３号
吉林省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------吉林省人民政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见吉政办发〔２０１６〕６３号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔２０１５〕９３号）精神，突出发挥我省“五个优势”、推进“五项举措”，加快“五大发展”，争当现代农业建设排头兵，确保到２０２０年实现全省农村产业融合发展总体水平明显提升，产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密、产城融合更加协调的新格局基本形成，带动农业竞争力、农民收入和农村活力显著提高的总体目标，率先实现农业现代化，经省政府同意，提出如下实施意见。
一、协调推进农业生产与加工业发展依托资源环境和产业发展优势，加快农业结构调整，壮大现代养殖业，突出园艺特产业，推进玉米、水稻等十大产业链建设延伸，壮大领军型加工企业，加快形成企业集群、基地配套、联结紧密、带动能力较强的良好发展局面。
（一）推进规模化生产基地建设。
建设一批粮食生产核心功能区和重要农产品生产保护区。
扎实推进榆树市等１１个国家现代农业示范区率先实现农业现代化。
加快种植业结构调整，扶持玉米＼大豆轮作、灌区旱改水、玉米改杂粮杂豆、粮改饲、牧草种植、种养平衡等试点，调减非优势产区玉米种植面积。
到２０２０年，调减籽粒玉米面积５００万亩。
挖掘特色资源潜力，着力推进蔬菜、瓜果、中药材、食用菌、杂粮杂豆、长白山珍等特色产业基地建设。
到２０２０年，特产业产值实现２５００亿元。
发展农村土地适度规模经营的原则与发展对策分析
发展农村土地适度规模经营的原则与发展对策分析农村土地适度规模经营是指将农村土地的规模适度扩大，通过集中经营、合作经营等方式提高土地利用效率和农民收入的一种经营模式。
以下是发展农村土地适度规模经营的原则与对策分析：一、原则：1. 顺应农村社会经济发展的需要。
农村土地适度规模经营应根据农村现实的经济发展水平、劳动力资源状况等，有针对性地制定规模经营的原则与对策，以确保农村经济的可持续发展。
2. 尊重农民利益，保障农民权益。
土地适度规模经营应注重平衡农民的利益需求与土地集约利用之间的关系，充分尊重农民的意愿，保障农民的合法权益，防止土地集中经营导致农民利益受损。
3. 兼顾农业生产和农村社会稳定。
土地适度规模经营应把握好农村农业生产和农村社会稳定之间的平衡，由规模经营推动农业生产的现代化和集约化，增加农民收入，同时要稳定农村社会秩序，防止土地规模扩大过快引起的社会问题。
二、对策分析：1. 完善土地流转政策。
通过制定土地流转的政策，鼓励土地所有者参与土地流转，提供给有实力和愿意规模经营的经营主体，提高土地利用率和农业生产效率。
2. 推动农村土地经营主体多元化发展。
鼓励农民合作社、农业企业等农村土地经营主体发展，通过规模经营提高土地利用效率和农民收入水平。
3. 加强土地管理和监管。
完善土地权属登记制度，明确土地使用权，加强对土地流转和规模经营的监管，防止土地恶意流转、农地被囤积等不良行为。
4. 加强农村基础设施建设。
提高农村交通、水利、电力等基础设施建设水平，优化农村生产环境，为土地适度规模经营提供有力的支撑。
5. 加强农业技术推广和培训。
为农民提供农业技术、经营管理等方面的培训，提高农民的经营能力和管理水平，加强农业科技的推广应用，提高农业生产效率。
6. 支持农村金融发展。
加大对农村金融机构的支持力度，提供农村金融服务，为规模经营提供资金支持，帮助农民实现土地适度规模经营。
发展农村土地适度规模经营需要遵循一定的原则，并采取多种对策措施来推动农村土地规模经营的发展，以促进农村经济的持续增长和农民收入的提高。
发展农村土地适度规模经营的原则与发展对策分析
发展农村土地适度规模经营的原则与发展对策分析农村土地适度规模经营是指在农村地区进行适度规模的农业生产经营。
其实质是在维护农民合法权益的前提下，通过优化土地资源配置，提高土地利用效率，实现农业可持续发展。
一、原则分析1.农田集约利用原则：提倡土地资源精细化管理，合理规划农田利用方式和结构，实现高产、高效、高质量的农业生产。
2.农户合作原则：将农户组织起来，进行合作经营，提高农业生产规模效益。
通过分享农业技术、共享农资、统一销售等方式，提高农民收入，推动农村经济发展。
3.农业可持续发展原则：注重生态环境保护，保护农田水利设施，提高土壤质量，推广绿色农业技术，实现农业生产的可持续发展。
4.政策引导原则：通过完善相关政策，为农民提供土地流转、农业产业化等方面的支持，引导农民参与土地适度规模经营。
5.市场导向原则：以市场需求为导向，调整农业生产结构，提高农产品质量，增强市场竞争力，实现农业现代化。
二、对策分析1.加强土地整治和配套基础设施建设：提高土地资源利用效率，改善农田质量，建设农田水利设施，完善农村交通、市场、仓储等基础设施，为农业生产提供保障。
2.推行土地流转制度：鼓励农民将闲置农地流转给专业农业经营者，形成大规模农业经营，提高农业生产效益。
同时，加强土地流转市场监管，保护农民的合法权益。
3.推进农业产业化发展：发展现代农业产业，通过规模经营和农业产业链的深度延长，提高农产品附加值。
鼓励农民参与农产品加工、销售等环节，增加农民收入。
4.加强农业科技服务和人才培养：加大对农业科技研发的投入，提供农业技术服务，推广先进的农业技术。
加强农民培训和农村人才引进，提高农民的农业生产技能和管理能力。
5.加强农业保险和金融支持：建立健全农业保险制度，为农业生产提供风险保障。
加大对农业的金融支持力度，提供贷款和信贷担保服务，解决农民的资金问题。
以上是发展农村土地适度规模经营的原则与对策分析。
在实施过程中，需要政府、农民合作社和专业农业经营者等多方合作，共同推动农村土地适度规模经营的发展，实现农业可持续发展。
农业适度规模经营存在的问题及建议
农业适度规模经营存在的问题及建议全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：农业适度规模经营存在的问题及建议农业是国民经济的基础，在中国拥有着悠久的历史和广阔的发展前景。
随着社会经济的发展和农业技术的进步，农业的规模化经营在中国农业中扮演着越来越重要的角色。
适度规模经营是指基于农业生产规律和市场需求，综合利用自然和社会资源，实行生产、加工、销售等环节的规模化经营，以提高综合经济效益的一种农业生产方式。
农业适度规模经营也存在一些问题，需要我们认真思考并提出相应的建议。
农业适度规模经营存在的问题之一是土地资源的过度利用。
在一些地区，由于适度规模经营需要大量土地，而土地资源本就有限，农民就会为了获取更多的土地资源而不顾土地的生态环境和土地的质量。
一些农业企业甚至会随意迁移耕地和破坏生态环境，导致土地资源的过度利用，甚至出现了土壤质量下降、生态环境恶化的问题。
农业适度规模经营存在的问题之二是劳动力的过度消耗。
在一些农业企业中，为了提高生产效率和经济效益，会大量引进机械化生产和技术先进的生产方式，导致农民工的劳动力失业，同时也增加了农民工的生活压力，使得劳动力的过度消耗成为了农业适度规模经营的一个难题。
农业适度规模经营存在的问题之三是农产品销售渠道的不畅。
在一些地区，适度规模经营的农产品缺乏统一的销售渠道，导致了农产品的滞销和价格的波动，农民的收入也无法得到保障，农业企业的经济效益也受到了一定程度的影响。
针对上述问题，笔者认为应该从以下几个方面提出相应的建议：应加强农业土地资源的保护和管理。
应加大对土地资源的管理力度，加强对土地资源的监测和保护，同时鼓励农业企业发展生态农业和循环农业，以减少土地资源的过度利用和生态环境的破坏。
应加强农民的职业技能培训和就业帮扶。
政府应出台相应政策，鼓励农民转变就业观念，提供农民工的技能培训和就业帮扶，引导农民走上新型农业生产和服务业，提高农业企业的生产力和经济效益，减轻农民的工作压力。
发展农村土地适度规模经营的原则与发展对策分析
发展农村土地适度规模经营的原则与发展对策分析农村土地适度规模经营是指在农村地区，通过合理的土地利用规划和适度的经营规模，提高农业生产效益，增加农民收入，实现农村可持续发展。
以下是发展农村土地适度规模经营的原则与对策分析。
一、原则：1. 资源合理利用原则：根据土地的质量、性质和功能，合理配置农业经营资源，提高土地的利用效率和产出。
不仅要注重农业主产区的保护和开发，还要兼顾农村地区的生态平衡和资源循环利用。
2. 农户主体地位原则：保护农民的土地承包权和经营权，实现土地利用权、经营权与收益的相对统一。
鼓励农民发展家庭农场、农民合作社等组织形式，提高农户的经营规模和管理水平。
3. 产权明晰原则：建立健全农村土地产权制度，明确土地的所有权、承包权和经营权。
鼓励农民通过土地流转、入股等方式，集中土地资源，形成适度规模经营，提高农业生产效益。
4. 全面考虑农户实际情况原则：根据不同地区和农户的实际情况，确定适度规模经营的具体标准和政策措施。
考虑到农户的土地规模、投入水平、劳动力条件等因素，制定差异化的支持政策，保障农民的发展权益。
二、对策：1. 优化农村土地利用结构：通过调整土地利用结构，合理配置农业资源，提高土地利用效率和产出。
鼓励发展生态农业、特色产业，发挥农田资源的综合效益。
2. 支持农民合作社发展：鼓励农民建立合作社、互助组织等农业生产组织形式，通过规模经营、技术服务等方式，提高农民的经营规模和效益。
加强对农民合作社的培训和扶持，促进农业产业链的良性发展。
3. 加强土地流转管理：建立健全土地流转管理制度，保护土地承包权和流转权利益，规范土地流转市场。
加强对土地流转过程中的合同签订、土地确权等环节的监管，确保农民的合法权益。
4. 加强农业技术支持：加大对农业技术的研发和推广力度，提供优质种苗、化肥、农药和先进技术等支持，提高农业生产的技术水平和经营效益。
鼓励农民参加培训，提高他们的技术素质和管理能力。
5. 完善财政、信贷支持政策：加大对农村土地适度规模经营的财政扶持力度，通过补贴、补助、贷款等方式，促进适度规模经营的发展。
农业适度规模经营高质量发展的做法经验
农业适度规模经营高质量发展的做法经验农业适度规模经营是指在保持一定规模的基础上，通过提高生产效率、优化生产结构、提高农产品质量和降低生产成本等手段，实现农业高质量发展。
以下是一些农业适度规模经营的做法经验：1. 科技创新：农业适度规模经营需要依靠科技创新来提高生产效率和降低成本。
农业科技创新包括使用先进的农业机械设备、推广高效节水灌溉技术、使用高产优质种子等，以提高农产品产量和质量。
2. 合作联合：农业适度规模经营需要通过合作联合来实现规模效益。
农民可以通过组成合作社、农民专业合作社等组织形式，共同经营土地、共享资源、共同采购农资和销售农产品，以减少农产品交易环节，降低成本。
3. 农业产业链发展：农业适度规模经营需要整合农业产业链，实现农产品的加工、包装、销售等各个环节的优化和协调。
农业产业链的发展可以增加农产品的附加值，提高农业经营的效益和竞争力。
4. 农业生态环境保护：农业适度规模经营需要注重农业生态环境保护。
通过改善农田水利设施、合理利用农药和化肥、推广有机农业等措施，减少农业对环境的污染，实现农业可持续发展。
5. 培育农业经营主体：农业适度规模经营需要培育和引进一批具有经营意识和管理能力的农业经营主体。
这些经营主体应该具备一定的农业生产经营知识和技能，能够对农业生产进行规划、管理和组织。
6. 增加农民收入：农业适度规模经营要求通过提高农产品的附加值和农民的收益，增加农民的收入。
农民可以通过发展农产品加工、农业观光旅游、农产品电商等多种形式增加农产品的附加值，提高经营收益。
总之，农业适度规模经营要求不仅要提高农产品产量和质量，还要兼顾农业生态环境保护和农民收入增加，需要通过科技创新、合作联合、农业产业链发展、生态环境保护等多种途径来实现农业的高质量发展。
发展多种形式的农业适度规模经营
发展多种形式的农业适度规模经营农业适度规模经营是指在农业生产中，选择适度规模进行经营，既不是大规模的农业生产，也不是小农经济的经营模式。
这种经营模式在提高农业生产效益的同时，也能够保护农田生态环境，维系农村社会稳定。
农业适度规模经营的发展需要从以下几个方面进行努力。
首先，要提高农业生产效益。
适度规模经营可以通过农业机械化、科技改良等措施来提高农作物的产量。
农业机械化可以减轻劳动强度，提高生产效率，科技改良则可以通过种植新品种、使用新技术来提高作物的产量和质量。
同时，适度规模经营可以通过规模效应，适当进行农产品的统一销售，提高销售价格，从而提高农民的收入水平。
提高农业生产效益可以增加农民的收入，激发农民的生产积极性，推动农业适度规模经营的发展。
其次，要保护农田生态环境。
农业适度规模经营要遵循农田生态环境的保护原则，采取科学的农业耕作方式，合理利用化肥、农药等农业生产资料，减少对环境的污染。
同时，要注重农业生态系统的建设，增加农田的植被覆盖率，提高土壤肥力，保护农田生态系统的稳定性和可持续发展能力。
保护农田生态环境不仅可以提高农作物的产量和质量，还可以减少农业经营对环境的破坏，维护农村社会的稳定。
再次，要加强农业适度规模经营的组织管理。
适度规模经营需要建立健全农业生产组织，培育和发展农业龙头企业。
农业龙头企业可以与农民建立长期合作关系，在生产、加工、销售等方面进行全面合作，提供农业技术、市场信息和资金支持，帮助农民开展农业生产。
同时，要建立农业适度规模经营的管理制度，加强生产计划、市场化运作、质量控制等方面的管理，提高农业适度规模经营的效益和竞争力。
最后，要注重农村产业结构的优化调整。
适度规模经营需要根据农地资源条件、市场需求和农户的实际情况，选择适合发展的农业产业。
例如，有些地区适合发展粮食作物、蔬菜、水果等农作物，有些地区适合发展养殖业、种植业等农产品。
优化农村产业结构可以发挥农业适度规模经营的潜力，提高农业产业的竞争力和抗风险能力。
农业适度规模经营存在的问题及建议
农业适度规模经营存在的问题及建议1. 引言1.1 背景介绍农业是我国的重要产业，是亿万农民的生计所依。
近年来，随着农业现代化进程的加快，农业生产的规模化、产业化程度不断提高，适度规模经营逐渐成为农业发展的主流趋势。
适度规模经营可以有效提高农业生产效率，增加农民收入，推动农业现代化进程。
适度规模经营也面临着一些问题和挑战。
我国农业适度规模经营存在诸多问题，如产能规模不足、市场竞争压力大、技术和管理水平低下、资源利用效率低等。
这些问题不仅影响了农业生产的效益和质量，也制约了农业现代化进程的发展。
为了解决这些问题，需要政府加大引导政策力度，加强技术培训支持，建立市场导向机制，推动农民合作社发展，促进农业适度规模经营的健康发展。
1.2 问题阐述农业适度规模经营存在的问题主要集中在产能规模不足、市场竞争压力大、技术和管理水平低下以及资源利用效率低四方面。
产能规模不足导致农业生产效率低下，难以满足市场需求。
规模小的农场往往面临着生产成本高、产品质量低、供应不稳定等问题，使得农业生产无法实现规模化、标准化，影响农民收入水平和农产品质量。
市场竞争压力大是适度规模经营面临的另一个问题。
规模小的农场在面对规模化、产业化农业企业和外来竞争者时常常处于弱势地位，难以在市场上立足，导致销售困难、利润较低等情况。
技术和管理水平低下也是农业适度规模经营的困境之一。
农民缺乏先进的农业生产技术和管理经验，导致农业生产过程中存在浪费、低效率等问题，影响农业生产的持续发展。
资源利用效率低是适度规模经营亟待解决的问题之一。
规模小的农场往往存在着资源利用不充分、浪费严重的情况，如土地利用率低、水资源浪费等，影响了农业生产的可持续性发展。
农业适度规模经营存在的问题严重影响了农业生产的效率和质量，需要采取措施加以解决。
2. 正文2.1 适度规模经营存在的问题产能规模不足是农业适度规模经营面临的首要问题。
许多农户由于规模小，难以有效利用现代化生产设备和技术，导致生产效率低下，无法满足市场需求，也难以实现农业可持续发展。
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年 底 ，全 市 土 地 集 中 型 面 积 ７ ８ ６ ８ 万
３２ 东 囊 璃
亩 ， 占农 业 适 度 规 模 经 营 总面 积 的 村 剩 余 劳动 力 就 地 务 工 的 问题 ，增 加 收益 。该镇 探 索创新 的土地 全程 托管 服 ３ ２ ． ２ ４ ％。农村 土地规 模流 转 既推 进 了农 民报 酬性收入。泰兴市黄 桥镇翁 务模式在不改变农村基本经营制度、不 了农业适度 规模经营 ，又促 进 了农 民 庄村组 建了土地股份合作社 ，农户 以 流转土地的前提下 ，通过接收人与托管 增收 。据统 计 ，全市 整村 （ 含 园区 ） 个村 ，流 出农户 １ ３ ． ５ １ 万 户。 整村土 土地承包 经营权入股 （ 入股 土地面积 农户签订委托合同 ，实行统一的生产经
度规模经 营面积达２ ４ ４ ． ０ ５ 万亩 ，占农 业示范区建设推进会议 。会议 明确泰 系和信息库 ，健全管理 台帐 ，建立土
村耕地 总面积的５ ４ ． ５ ％ ，比 上 年 提 升 州市 在２ ０ １ ６ ： ｆ Ｔ －（ 比全 省提 前４ 年） 基本 地 流转 价 格 增长 机 制 。加 强协 调 服
１ 个 （ 其 中省 级 ６ 个 ）， 代农业示范 区建设 的实施意 见 》 （ 泰 局 ，着 力 调 整 农 业 产 业 结 构 ，提 升 农 类 农 业 园 区５ ３ ７ 家， 发 ［ ２ ０ １ ２］１ ８ 号 ） 、 《 关于加快推进 业产出效益 ，基本形成 了以先进种植 拥 有 市 级 以上 农 业 龙 头 企 业 １ ８ ８ 万 亩 。到 ２ ０ １ ２ 全市农业机械化 进程的意见 》 （ 泰政 业、发达畜牧业、高效水产业和设施农 高 效 农 业 面 积 达 １
全市农业农村工作考核办 法 》 （ 泰发 编 制 建设 规 划 ，强 化 规 划 引 领 ，加 大 品种、技 术和项 目优 势 ，形成高效农
［ ２ ０ １ ２］１ ４ 号 ）、 《 关于推进 国家现 政策扶持 ，着力构建现代农业发展格 业 产 业 集 群 。 目 前 ，全 市 已 建 成 各
合作型 、统－ － Ｎ务型等多种形式 ，加 工 作 要 求 和扶 持 政 策 ，并 于 ４ 月 、８ 月 管理 和 服 务 工作 的通 知 》精神 ，市
显 成效 。 到２ ０ １ ２ 年 底 ，全 市 农 业 适 业现代化工程推进会议和 国家现代农 流 转 服 务 平 台建 设 ，全 面 建 立 服 务 体
一
晨旨
实 施 五 大 举 措 推 进 农 业 适 度规 模 经营
谢志来 王圣华 徐建强 ／ 江 苏省泰州市委农村 工作办公室
近 年 来 ，江 苏 省 泰 州 市 大 力 发 展 好２ ０ １ ２ 年全市农业保险工作的通知 》
现代农业 ，不 断创新农村经营机制 ，
（ 泰政发 ［ ２ ０ １ ２ ］１ ０ ７ 号 ） 、《 关于金
级示范 区。市委 、市政 府就 国家现代 以增 长 。 开展 国 家现 代 农 业 示 范 区 创 休 闲 农 业 ，重 点 突 出 蔬 菜 、河 蟹 、生
农业示范区建设 ，先后下发 《 ２ ０ １ ２ ： １ ￣ － 建 以来 ，泰州紧紧围绕创建目标 ，精心 猪 、绿 色稻米等优势特色产业 ，集聚
加大 农 村 ｔ ： 地 规模 流转 力度
各地认真贯彻 《 江苏省农村土地 承包经营权流转办法 》及省农委 《 关
于 切 实 做 好 农 村 土 地 承 包 经 营 权 流 转 （ 区 ）、 乡 （ 镇 ） 不 断 加 强 农 村 土地
加快推 进农村土地规模流转 ，加快发 融支持泰州市国家现代农业示范 区建
８ ４ １ 个 百分 点 。
实现农业现代化。２ ０ １ ２ 年１ ２ 月 ，泰州 务 ，为农村土地规模流转营造 良好 的 市政府与省农委等１ ２ 家农 口部 门院校 外 部 环 境 。在 稳 定 完 善 农 村 基 本 经 营 签订合作协议 ，联动共 建国家现代农 制 度 的基 础 上 ，按 照 “ 依 法 、 自愿 、
仅有的１ ０ 个 以地级市为单位整建制创 ２ ０ １ ２ 年市 和 靖 江 、泰兴 、 姜堰 、兴 化 形 式 引导 农 民将 土地 集 中 流转 给 种 养
Ｏ ０ ０ 万 元 ，海 陵 、高 大户 、小农场 、农 民合 作组织 、农业 建 的示 范 区之 一 。 同年６ 月 ，省 委 、省 四市 财 政 各 安排 ５ 政 府 明确 泰 州 市 为全 省 转 型 升 级 综 合 港 两 区各 安 排 ２ ５ Ｏ ０ 万 元 。２ ０ １ ３ 年 起 在 企 业 等市 场 主体 ，大 力 发展 设 施农 改 革 试 点 ，支 持 泰 州 争 创 全 省 转 型 升 上年基础上按不低于财 政增长 幅度予 业 、规 模 养殖 业 、特 色 水产 业 和 旅 游
转 ，采 取 转 包 、 出租 、互 换 、入 股 等
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