“食品工厂规范化”解读

•常态化检查；

食品生产监督检查的主要方式和重要基础•时间短，侧重基础核查，检查程度不够深入•以实施有因检查为重

点，推进重点食品安

全问题综合治理

•因为有所侧重，检查

内容并不全面，检查

时间一般也较短

•围绕企业全过程风险

管控检查内容最全面，

检查时间最长，检查

更深入，更能彻查企

业问题

•人员成本、时间成本、

经费成本远高于日常

监督检查和飞行检查

第一，制度体系

•一是建章立制，二是配套规范

第二，队伍体系

•一是人员配备；二是能力培训。

第三，执行体系

•一是明确事权；二是明确程序。

第四，管理体系

•一是建好机制；二是用好数据。

一是从事权看：监督检查边界不清。二是从主体看：监督检查力量不足。三是从能力看：监督检查方法不当。四是从管理看：监督检查链条不畅。

1.建模板阶段（2018年7月-12月）

•两项任务

一是建立风险防控模板

各市按照分工根据日常监管排查到的风险信息，明确相应品种的关键风险点，提出企业风险防控措施和监督检查要点。

二是督促企业建立风险和防控措施清单

督促企业按照模板，结合企业规模、品种、原料、工艺特点，对每一个关键风险点按照模板规定要求开展自查，并制定本企业风险和防控措施清单。

2.树标杆阶段（2018年7月－2019年6月）

•打造“食品工厂规范化”样板企业

在实施“模板”管理、建立企业风险清单的基础上，每个县（市、区）根据辖区内重点品种分布及风险程度，按食品品种分规模以上和规模以下企业两种类型，各选择1至2家企业进行规范化创建，打造“食品工厂规范化”样板企业。

3.促规范阶段（2018年10月-2020年底）

•复制样板企业做法

各市以县（市、区）为单位，组织复制样板企业做法，全面推进辖区内“食品工厂规范化”建设工作，确保企业达到规范化要求。