智利的经济政策与发展模式
一带一路与智利合作
一带一路与智利合作一带一路与智利合作一带一路倡议是中国政府提出的全球合作倡议，旨在促进各国之间的互利合作，共同推动经济发展和区域间的互联互通。
智利作为南美洲重要的经济体和贸易国家，与中国在一带一路框架下的合作关系备受关注。
本文将就一带一路与智利合作的背景、合作领域和前景进行探讨。
一、背景介绍一带一路倡议是中国政府提出的地区合作和经济发展的重要方案，强调各国之间的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。
智利作为世界上最长的陆地国家，地理位置得天独厚，是南美洲最富有、最安定的国家之一，与中国的经济互补性强。
自2014年中国国家主席习近平访问智利并提出加强两国合作以来，一带一路与智利之间的合作关系不断深化。
二、合作领域1. 贸易合作：智利是南美洲重要的出口国，尤以铜矿、煤矿和水果等资源出口闻名于世。
一带一路倡议为智利提供了更多的机遇，通过加强两国贸易合作，不断提升商品贸易的规模和品质。
双方可以进一步加强农产品、矿业资源、电子产品等方面的贸易往来，共同促进经济发展。
2. 基础设施建设：作为一带一路倡议的重要内容，“设施联通”是合作的重要领域之一。
智利拥有丰富的天然资源，与中国在能源开发、水利建设、港口建设等方面有着广阔的合作空间。
中方企业可以参与智利基础设施建设项目，共同推动两国交通、能源、通信等领域的合作。
3. 金融合作：一带一路倡议提倡资金融通，为智利提供了更多的融资渠道和机会。
中国的金融机构可以向智利提供融资支持，帮助智利开展基础设施建设、能源开发等项目。
同时，智利也可以通过一带一路倡议的平台，吸引更多的外国投资，促进经济发展。
三、合作前景一带一路与智利合作的前景乐观。
首先，智利作为南美洲重要的贸易国家，对中国市场有着巨大的需求。
中国作为全球第二大经济体，市场规模和消费能力巨大，为智利商品出口提供了广阔的市场空间。
其次，中智两国政府在一带一路合作框架下的政策沟通和贸易便利化将有助于进一步促进合作。
智利概况
02Part Two 智利的区域规划、交 通、政治
智利共和国行政区划
智利全国分为13个大区 （Región)，下设51个省 (Provincia)，大区主席由总统任命。 这些大区按从北到南被赋予罗马数 字编号，而圣地亚哥首都大区是特 例，它的编号是RM。 根据2002年人口普查结果，除首 都圣地亚哥省外，有10万人口以 上城市25座。圣地亚哥省分为圣 地亚哥等32市，人口规模从5万到 50万不等。
与中国关系
1970年12月15日，智利成为南美洲第一个同中国建交的国家，智利也是 最早同中国完成入世谈判的拉美国家。1970年中智建交以来，两国关系稳步 发展。2001年，江`泽民主席对智利进行国事访问，与拉戈斯总统就发展两 国面向21世纪长期稳定、平等互利的全面合作伙伴关系达成共识。2004年11 月，胡`锦涛主席对智利进行国事访问。2004年11月，胡`锦涛主席对智利进 行国事访问并出席在智首都举行的亚太经合组织领导人第12次非正式会议。 访问期间，两国元首一致同意确立两国全面合作伙伴关系，并宣布启动双边 自由贸易协定谈判。智方宣布承认中国的完全市场经济地位。2005年11月， 胡`锦涛主席在韩国APEC领导人非正式会议期间与拉戈斯总统会晤，并共同 出席了中智自由贸易协定签字仪式。2006年9月，吴邦国委员长访智，与巴 切莱特总统共同宣布实施中智自由贸易协定和启动中智自贸协定服务贸易和 投资谈判。2006年11月，胡锦涛主席在河内亚太经合组织领导人非正式会议 期间会晤巴切莱特总统。
国花
智利国花是“科皮乌埃” （COPIUE），又名“红铃兰”。 该花是一种野生百合花，花期长 达8个月，花朵多为红色，还有 蓝色和白色的。此花在智中、南 部地区随处可见，深受智利人的 喜爱。传说，此花以前只有蓝色 白色两种，智土著人阿拉乌干人 为反对西班牙殖民者的统治和压 迫揭竿而起，同殖民军进行了英 勇的斗争，后来起义的几万名将 士全部战死疆场，起义失败的第 二年春天鲜红的科皮乌埃花开遍 了英雄们战死的战场，智利人就
南美智利发展现状及未来趋势分析
南美智利发展现状及未来趋势分析近年来，南美洲的智利一直以其稳定的经济、公平的政治体制和发达的社会基础设施而备受瞩目。
作为整个南美洲中最稳定和发达的国家之一，智利在经济、教育、旅游等领域都取得了巨大的发展。
本文将对智利的发展现状和未来趋势进行分析，以期更好地了解该国的前景和潜力。
首先，智利在过去几十年中取得了巨大的经济发展。
自从20世纪70年代以来，智利一直保持着良好的经济增长率。
该国以其稳定的政治环境、健全的法制体系和开放的市场经济政策而闻名。
智利通过积极吸引外国投资和推动外贸发展，已经成为南美洲最重要的经济体之一。
据国际货币基金组织（IMF）预测，智利的经济增长率将继续保持在2-3%左右。
其次，智利在教育领域也取得了惊人的发展。
智利政府大力推进教育改革，注重提高教师素质和学生素质，并不断增加对教育的投资。
智利的教育体系被认为是拉丁美洲最好的之一，拥有一流的大学和研究机构。
这也使得智利成为吸引国际学生的热门目的地之一。
未来，智利将继续致力于改善教育质量，以培养更多高素质的人才，推动经济和社会的可持续发展。
智利的旅游业也在持续蓬勃发展。
作为一个拥有众多自然景观，包括南极山脉、巴塔哥尼亚冰原和阿塔卡马沙漠的国家，智利吸引了大量的游客。
旅游业已成为智利的重要经济支柱之一，创造了大量就业机会并提升了国内生产总值。
智利政府一直在致力于保护和开发其独特的自然资源，同时也在加强对旅游业的宣传和推广。
未来，智利旅游业将继续发展，并有望成为智利经济增长的重要驱动力之一。
然而，智利的发展也面临一些挑战和问题。
首先，智利仍然存在着不平等问题。
尽管智利的基础设施和人力资源优势得到了充分的发展，但贫富分化问题依然存在。
这使得一部分人无法分享到经济发展所带来的福利。
此外，智利的环境问题也亟待解决。
随着工业化和城市化的不断推进，智利面临着大气污染、水资源短缺和土地退化等问题。
智利政府和社会各界都在加大力度推进环境保护和可持续发展，但仍需要更多的努力。
智利的经济政策与发展模式
智利的经济政策与发展模式一、智利经济政策的演变自从智利于1973年实行军事政变后，智利的经济政策也从中央集权转向了市场经济，采取了以私有化、财政紧缩、开放经济等措施。
其中以市场化改革最为突出，尤其在1990年代初出台的经济体制改革加速计划(Shock Therapy)中更是对市场化进行了全面放权。
此后，智利开始实行“市场型公共政策”，即将市场经济主体地位与公共政策有机结合。
近年来，智利经济政策的演变导致了一系列经济问题的出现，如收入分配不均、对自然资源的过度开采等，也引发了关于智利经济发展理念是否需要改变的论争。
二、智利经济发展模式的现状智利是一个有发展中国家、资源型国家，其经济发展主要集中在矿业和相关制造业领域，特别是铜业。
虽然智利内部资源分配格局正在发生变化，其中服务业、建筑业、旅游业等正在崛起，但其经济发展仍有很大的潜力。
同时，智利经济发展模式仍存在一定的问题，如对自然资源的过度依赖、贸易依赖症等，需要制定更加科学的政策。
三、智利实施的创新驱动战略出于对上述问题的认识，智利近年来实施了创新驱动战略，这也是智利经济发展新的理念。
该战略包括市场、政府和学术界共同参与，着力于提高智利经济的创新能力，推动发展的可持续性和增加国际竞争力。
四、智利的贸易依存度问题及应对智利经济的贸易依存度相当高，截至2019年，其出口贸易总额占GDP比重超过40%。
该经济体外部环境的变化对其产生的影响极大，中美贸易摩擦、欧盟的经济危机都曾对智利造成一定的负面影响。
智利在应对贸易依存度问题时可以考虑加强内部市场，扩展出口市场，多样化商品贸易，推动制造业和服务业的发展。
五、智利的绿色经济发展智利的自然生态条件优越，并积极推行绿色运动，这为该国实现绿色经济发展提供了良好的土壤。
智利正在实施全面的可持续发展计划，其中包括鼓励可再生能源的使用、推广低碳交通、提高城市准备性等方面的措施。
未来，智利将加大力度推进绿色经济发展，实现更加环保、可持续的经济增长。
智利的金融自由化
智利的金融自由化第二,实现金融自由化。
金融自由化包括国内金融市场自由化(即废除对利率和信贷配置的管制)和国际金融市场自由化(即消除资本管制和外汇兑换限制)。
金融自由化(首先是国内金融自由化)是智利政府最优先考虑的事情之一。
金融自由化包括银行部门的重新私有化和取消利率的最高限额,目的是为了恢复市场运用具有均衡机制的实际利率来分配信贷资金的功能,同时鼓励建立新银行和其他金融机构。
在阿连德执政时期,金融部门已被国有化,信贷资金不是按照明确的经济标准来分配。
军政府实行的金融自由化就是要改变这种状况,建立一个不受国家干预的自由化资本市场,使之与整个经济体制改革相适应。
军政府在很短的几年时间里以较为激进的方式实施了一系列金融自由化措施,具体分三步走。
第一步是实现私人金融机构利率自由化。
1974年,政府颁布法令,允许成立非银行金融机构,经营存、放款业务,利率自由。
而对国有银行和金融机构的营业活动,包括利率和储备金比例仍予以控制(只能实行一种法定最高利率)。
由于私人金融机构可以任意抬高利率,资金大量流向这些地方,对国有银行形成巨大的压力。
1975年10月,取消了商业银行利率上限。
第二步是对国有银行实行私有化。
1975~1978年间,除了2家国有银行由于涉及到法律方面的问题以外,所有国有银行均被私有化。
国家把大部分由国营生产开发公司掌握的专业银行,以优惠的价格拍卖给企业集团或"大财团"(即公司与银行间存在密切财产关系的企业组织)。
它们用这些新收购的银行为自己的扩张发展融通资金,并很快就控制了智利的资本市场。
随后,政府取消了对银行利率的控制,并统一储备金比例。
第三步是放宽国内金融机构获取外国贷款的条件。
在新体制下,智利银行利率偏高是个突出问题,如1976~1978年,智利的美元利率虽然由118.53%降至51.10%,但是仍然比欧洲市场高出40个百分点。
因此,私人金融集团通过在国内外资本市场上的运作,低吸高贷,在金融交易中获得了极为丰厚的利润。
智利社会保障制度
智利社会保障制度智利社会保障制度一、概述智利社会保障制度是指智利为保障公民基本福利和社会安全而实施的一系列政策和制度。
智利的社会保障制度包括养老保险、医疗保险、失业保险、伤残保险、家庭津贴、子女福利和低收入人群补贴等方面。
本文将详细介绍这些方面的相关内容。
二、养老保险1.养老保险的对象：智利公民年满65岁的老年人以及部分特殊群体。
2.养老金计算方法：根据参保人的工作年限、缴纳的养老保险费用和最终退休时的工资水平计算养老金数额。
3.养老金支付方式：可选择一次性领取养老金或每月领取固定金额的养老金。
三、医疗保险1.医疗保险的覆盖范围：智利公民及其家属可以享受基本的医疗保险，包括基本的医疗诊疗、药品和医疗设备的费用报销。
2.医疗保险支付方式：参保人需要缴纳一定比例的医疗保险费用，并根据自身的医疗需求获得相应的医疗保险报销。
四、失业保险1.失业保险的对象：失业保险覆盖工作年限较长且经济上是正常的智利公民。
2.失业保险金数额：根据参保人的工作年限和缴纳的失业保险费用计算失业保险金数额。
3.失业保险金支付方式：失业保险金在失业期间每月支付一定金额，同时参保人也可以接受就业培训。
五、伤残保险1.伤残保险的对象：在工作期间发生工伤或职业病导致残疾的参保人。
2.伤残保险金数额：根据参保人残疾程度以及缴纳的伤残保险费用计算伤残保险金数额。
3.伤残保险金支付方式：伤残保险金可以作为生活补贴或医疗费用报销的形式支付。
六、家庭津贴1.家庭津贴对象：智利公民在养育子女期间可以享受一定的家庭津贴。
2.家庭津贴金额：根据家庭的人数和收入水平计算家庭津贴金额。
3.家庭津贴支付方式：家庭津贴每月支付一定金额，直到子女达到一定年龄。
七、子女福利1.子女福利对象：智利公民在养育子女期间可以享受一定的子女福利。
2.子女福利金额：根据子女的年龄和需求计算子女福利金额。
3.子女福利支付方式：子女福利每月支付一定金额，直到子女达到一定年龄。
八、低收入人群补贴1.低收入人群补贴对象：经济条件较差的智利公民可以享受一定的低收入人群补贴。
跨越“中等收入陷阱”——论近二十年智利改革发展的路径选择
和保持公共财政结构性盈余等多种手段 ， 逐步形成
了相对稳 健 、 负责 任 的 财政 政 策 。为 了鼓 励 产 品 出
口， 智利还设立专门出口信贷和建立出口信贷基金 ， 提供贷款方面的优惠 ， 并用减免税 收的办法鼓励厂 商 向出口生产部门投资。 自 上世纪 ９ ０年代 以来 ， 智 利保持 了２ ％ ～ ８ ７ ２ ％左右的投资率， 成为拉动经济
２１ 年 １ ０１ ０月 第 ｌ ３卷 第 ５期
山西财政 税务 专科 学校学 报
Ｊｕ ｎ ｌ ｆ ｈ ｎ ｉ ｉａ ｃ ｎ ａ ａｉｎ Ｃ ｌ ｇ ｏ ｒ ａ ａ ｘ ｎ ｎ ｅａ ｄＴ ｘ ｔ ｏｌ ｅ ｏＳ Ｆ ｏ ｅ
Ｏｃ ．２ １ ｔ ０１ Ｖ０ ． ３ Ｎｏ． １１ ５
方面 ： （ ） 一 财政 政策
利即将走出“ 中等收入陷阱” 为主题 ， ２ １ ２ １ 对 ００— ０ １
年拉 丁美 洲各 国经济 、 社会 、 对外 关 系和政 治 的平 稳 转型 进行 了全 景 式 的 回顾 和 分析 。报 告 特 别 指 出 ， 在长 期深 陷发 展之 困的拉 美 国家 中 ， 利 以其 近 ２ 智 Ｏ 年 的探索 和实 践 ， 出 了一条独 特 的改革 发展道 路 ， 走 不仅 实现 了经 济 、 社会 和政 治 的成功 转型 ， 即将 跨 还
智利 文人 政府 当政 以来 ， 于 在 金融 全 球 化 背 对 景 下适合 本 国 国情 的财政 税收 政策进 行 了有 益 的探 索 。该 国通过 适度 限 制公 共 开 支 、 立稳 定 化 基 金 建
越“ 中等收入陷阱”进入高收入 国家行列。 ，
智利 之所 以能够 超越 长期 以来 “ 发 达 ” 状 ， 欠 现 并先 于其 他拉 美 国家进入 “ 国俱 乐部 ” 与其 近 年 富 ， 来在 若 干制度 层面采 取 的改革举 措 密不可 分 。着眼
智利的经济政策与进展模式
智利和阿根廷新自由主义改革与社会转型的成败内容提要20世纪90年代以来，拉美国家进行了新自由主义改革，经历了重大的社会转型，智利和阿根廷是其中两个不同的典型。
智利因结合本国国情而进行的有选择性的改革取得成功，由拉美的“无名小卒”跃升为近10年来拉美进展最快和最稳固的国家；阿根廷则因一味地按“外来处方”进行“最完全的”改革，反而一度陷入严峻的危机，从拉美“最发达的国家”沦落为“无足轻重”的角色。
智利和阿根廷的经验与教训，具有必然的借鉴意义。
关键词智利，阿根廷，新自由主义，社会转型智利和阿根廷是20世纪末拉美国家中进行新自由主义改革的两个不同的典型，两国均奉行了新自由主义进展战略，经历了由内向的工业化社会向外向的自由市场经济社会的转型。
智利因进行了有选择的新自由主义改革，政府治理稳妥适当，由拉美的“无名小卒”跃升为近10年来拉美进展最快和最稳固的国家；阿根廷由于进行“最完全的”新自由主义改革，政府治理有失偏颇，从拉美“最发达的国家”沦落为“无足轻重”的角色。
智利和阿根廷通过新自由主义改革而实现社会转型的经验与教训，具有必然的借鉴意义。
一智利和阿根廷进行新自由主义改革而实现社会转型的异同智利(从20世纪70年代起)和阿根廷(从90年代起)两国前后舍弃长期奉行的入口替代工业化进展战略，大刀阔斧地实行新自由主义改革，由此引发国家进展战略、经济政策、社会结构和外交策略等一系列深刻的转变，大体实现由封锁的内向的工业化社会向开放的外向的市场经济社会的转化。
整体来讲，智利和阿根廷的新自由主义改革引发的社会转型存在着明显的不同。
(一)两国改革与转型的时刻不同步智利的转型时期起始于1973年上台的军政府时期，进展于1990年实现民主化进程后的文人政府时期，完成于2000年上台执政的拉戈斯政府。
阿根廷的转型期起始于1989年上台的梅内姆政府，进展于1999年后的德拉鲁阿等多届政府，至今仍在转型进程当中。
显然，智利的转型较阿根廷要早，且较阿根廷要成功。
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内容提要自20世纪90年代以来，伴随着以“华盛顿共识”为指导的经济改革在拉美地区普遍展开，这个地区的经济呈现出剧烈动荡和增长乏力的局面。
而智利经济却表现不俗，不仅宏观经济形势基本保持稳定，而且增长势头强劲。
笔者认为，智利的经济成就是政府从本国的实际情况出发，实行自主的、有创意的经济政策的结果，或者说，是智利逐步背离新自由主义的结果。
智利经济改革迄今大体经历了三个阶段。
第一阶段的智利经济改革具有强烈的意识形态特点，但这个阶段的改革成效并不好，表现为经济剧烈的起伏动荡；第二阶段的改革依然是在军政府时期进行，但在政策上进行了较大的调整；随着1990年文人政府取代军政府上台执政，智利经济改革进入了一个新的阶段。
笔者就智利历届文人政府所奉行的贸易政策、汇率政策、强制存款政策、财政政策、支持中小企业政策和社会政策做了详细论述。
经过30年的改革，智利经济发生了深刻变化，市场经济体制已经建立，企业私有化过程已基本结束，一种新的出口导向发展模式已初步形成。
从当前情况来看，智利经济面临的主要问题既不在于其经济体制，也不在于政府的宏观调控能力，而在于这种新的发展模式的局限性。
关键词智利，经济改革，经济政策，发展模式自20世纪90年代以来，随着以“华盛顿共识”为指导的经济改革在拉美地区普遍展开，这个地区的经济呈现出剧烈动荡和增长乏力的局面。
然而，智利经济却表现不俗，不仅宏观经济形势基本保持稳定，而且增长势头强劲，1991-2000年以年均增长6.6%的业绩居拉美各国之冠(1990-2003年为5.6%)，比同期拉美地区的平均增长率(3.3%)高出1倍，成为智利发展史上经济增长最快的时期。
对于智利经济的出色表现，究竟应当如何解释?智利是新自由主义模式成功的样板吗?智利的发展模式究竟有什么特色?本文试图就这两个问题进行一些探讨。
一对改革进程的回顾笔者认为，智利的经济成就是政府从本国的实际情况出发，实行自主的、有创意的经济政策的结果；或者说，是智利逐步背离新自由主义的结果。
为了说明这个问题，有必要对智利的经济改革进程作一个简要的回顾。
智利经济改革是在军队通过1973年“九一一”政变推翻阿连德领导的“人民团结”政府之后启动的，迄今大体经历了三个阶段：1974—1982年，1983-1989年，1990年至今。
第一阶段的智利经济改革具有强烈的意识形态特点，不仅严厉谴责“人民团结”政府“全面破坏了经济”，“企图把智利变成一个马克思主义的极权国家”，而且全盘否定前期由国家主导的、高保护下的进口替代工业化发展模式，主张建立彻底的自由市场经济，推行自由贸易，发挥比较优势。
当时采取的主要改革措施包括放松管制，归还前政府征收的私人土地和企业，实行贸易自由化(平均关税由1973年的94%降至1979年6月的10%，取消非关税限制)，开放金融市场和资本账户，反通货膨胀(包括采取货币升值手段)，等等。
这些改革的指导思想是：“一旦确立了市场力量的统治，资源就会(无代价地)重新配置给本国具有比较优势的出口工业，从而既带动出口也带动整个国民产值的快速增长。
”然而，这个阶段的改革成效并不好，表现为经济剧烈的起伏动荡，其中1975年和1982年分别出现负增长(-12.9%和-14.3%)，1974-1981年的平均增长率仅为3.3%，低于1960-1970年的4.2%。
虽然这个阶段出口明显增长，但进口增长更快，形成大量贸易赤字，到1981年出口已呈现下降趋势，到1982年智利因举借外债失控而陷入债务危机。
第二阶段的改革依然是在军政府时期进行的，但在政策上进行了较大的调整。
弗伦奇—戴维斯把这种调整称之为“对新自由主义正统的偏离”(unadesviacion de la ortdoxia neoliberal)。
他指出：“为了应对1982年的严重衰退，智利被迫调整政策以对付外部的严重限制和促进国内的复苏。
于是就出现了从主要是在70年代及80年代初确立的非常正统的或新自由主义的模式向一个更实用主义的模式的转变，包括从某些初期改革中的局部倒退。
”第二阶段主要的政策调整有以下几个方面。
(1)重新提高关税。
前期快速的贸易自由化改革引起进口激增和外来商品的剧烈竞争。
为扭转这种局面，智利政府在1982年以后再度提高关税，由原来10%的统一关税逐步提高，1984年9月达到35%的最高水平。
1985年3月起关税开始缓慢下调，直到1991年年中才稳定在11%的水平上。
尽管如此，1984-1989年的平均关税水平仍为20%，比1980-1982年期间高出1倍。
(2)实行出口退税制度(sistema de reintegro)，并对出口生产商进口机器设备减免关税。
(3)调整汇率。
1983年，智利重新实行爬行汇率制(paridad reptante)，官方汇率根据国内与国际通货膨胀的差别不断调整，不仅纠正了原来的货币升值，而且使货币逐步贬值，1982-1988年期间货币实际贬值幅度达130%。
此外，80年代期间，政府还采取了加大反倾销力度，实行主要农产品价格按国际行情浮动，对出口企业提供技术支持以及减税等措施。
上述政策措施至少反映出债务危机发生后国家对经济生活采取了一种主动干预的积极态度。
这些政策调整不仅促使资源配置进一步向可交易产品生产部门转移，推动了出口的增长，而且也带动了替代进口商品的生产，对于缓解80年代因债务危机引起的困境起了积极作用。
整个80年代，拉美地区经济出现“失去的10年”，1980-1990年地区年平均增长率仅为1.1%，智利却仍然达到3.0%，比地区平均增长率高出1.7倍。
随着1990年文人政府取代军政府上台执政，智利经济改革进入了一个新的阶段。
j.拉莫斯认为：“的确，在智利，从1990年起，随着民主的到来，(对新自由主义模式的)偏离就更大了。
发展战略虽然是建立在新自由主义模式的基础上，但已经作了修改，旨在建立一个致力于同时取得增长与公正的更积极的国家(un estado mas activo)，而不是像新自由主义所说的公正是增长的结果。
”弗伦奇—戴维斯对智利文人政府经济班子的基本立场做了进一步的解释：“新的看法是既赞同对开放过程中的失误有理有据的批评，开放过程造成了70年代严重的工业化倒退和大批企业的破产，但同时也考虑到，新自由主义改革在16年前就开始了，并已在1979年结束。
做过了的已是既成事实。
翻过那一页，重新开始。
”这就是说，文人政府奉行的是对原有的改革再进行改革的方针。
或者说，文人政府所继承的主要是改革的基本目标，即由进口替代工业化的内向发展模式转向外向型发展模式，由国家主导型经济转向市场经济，至于基本经济政策，则要由政府根据国内外环境的变化自主地决定和调整。
二文人政府经济政策举要1990年以来，智利前后几届文人政府采取了一系列行之有效的经济政策，并表现出明显的政策连续性。
在本文有限的篇幅内，不能论及所有这些政策，只能择其主要者加以介绍。
贸易政策。
90年代初，文人政府在保持原有的贸易自由化水平的同时，贸易政策的一个重大变化是先后与拉美、北美、亚洲、欧盟等一系列国家和地区集团签署双边自由贸易协定。
智利大概是目前世界上对外缔结双边自由贸易协定最多的国家。
这一政策调整主要基于以下两点考虑。
第一，尽管智利的贸易开放程度已经很高，但是，在当今世界区域集团化迅猛发展的情况下，一国的单边贸易开放所能获得的收益是有限的。
必须利用自身贸易开放的条件，与对方签订双边自由贸易协定，才能通过相互的贸易优惠获取更大的收益。
第二，鉴于智利的贸易自由化程度明显高于其他拉美国家，因此，在90年代以前，智利的贸易政策就具有一种脱离拉美而面向其他地区的倾向。
随着80年代末90年代初拉美各国贸易自由化步伐的加快和地区经济一体化向“开放的地区主义”方向发展，智利必须重新重视发展与本地区的贸易，而采取与其他拉美国家签订双边自由贸易协定是贯彻这一方针的有效途径。
可以说，90年代以来，智利通过签订双边自由贸易协定的方式明显地扩大了出口市场。
汇率政策。
如前所述，智利在80年代实行根据国内外通货膨胀率的变动不断进行小幅调整的爬行汇率。
进入90年代以后，外资、特别是短期私人资本的大量流入，对本国货币形成越来越大的升值压力。
针对流入的外资以美元为主的形势，智利政府对汇率政策做出重要调整，放弃了本币单独与美元挂钩，改用钉住多种货币即“货币篮子”的办法，增加了央行对兑换市场的干预，并对流入的短期资本采取强制存款(encaje)的政策(关于这项政策，下面再做进一步介绍)。
上述政策无疑对于稳定汇率和防止货币过度升值发挥了积极作用。
这一点对于像智利这样出口对国民经济具有重大影响的国家尤为重要。
尽管在90年代中期，主要在1996-1997年期间，智利依然未能有效遏制投机资本的过量流入，以及1995年至1997年10月期间货币累积升值16%，并由此导致亚洲金融危机引起的冲击波和1999年改用自由浮动汇率制，但与某些拉美国家长期采用与美元挂钩的固定汇率制所造成的严重后果相比，智利在这方面所遭受的损失要小得多。
由于出口市场的扩大和汇率制度比较合理等多种因素的综合作用，智利的出口在90年代一直保持强劲增长势头：1990-1994年为10.0%，1995—1998年为9.5%，1999—2001年为7.3%。
强制存款政策。
众所周知，外来的短期投机资本对不少发展中国家的金融市场造成了巨大的冲击和严重的后果。
智利是最先对这类投机资本采取防范措施的国家之一。
1991年6月，智利央行出台了所谓“强制存款”政策，规定投机性的短期资本流入(主要是短期贷款和存款)必须将相当于资本流入量的30%存人中央银行1年，不付利息。
这一做法实际上就是提高外部融资的成本，是限制投机资本流入数量和调整外来投资结构的调节措施之一。
后来，随着资本流入压力的下降，强制存款比重也逐步下调，直至2001年最终放弃强制存款政策。
学术界迄今对这一政策仍有争议。
支持者认为，从宏观经济政策角度看，这一政策能给货币政策提供更大的活动余地，可以避免因短期资本流入过多引起的周期深化；在使用外部融资较少的情况下，由资本流入形势逆转所造成的损失就比较小。
反对者则认为，这一政策往往并不能达到所追求的目标，特别是在限制资本流入量方面，有可能给国内企业融资带来困难并加大融资成本。
e不过，笔者认为，智利在特定的环境下采取特定的政策的做法，从决策层面看是有创意的；与短期投机资本在一些国家造成严重的金融动荡相比，智利实行这一政策所取得的成效是积极的。