什么是失职,渎职类违纪行为：失职与渎职的区别主要体现在哪里：失
什么是失职,渎职类违纪行为?失职与渎职的区别
主要体现在哪里?失
大、中、小失职、渎职及滥用职权、玩忽职守有关问题[发布日期:2014-06-27]
什么是失职、渎职类违纪行为？失职与渎职的区别主要体现在
哪里？
失职、渎职类违纪行为,是指党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,在工作中不履行或者不正确履行职责,给党、国家和人民
利益以及公共财产造成较大损失的行为.
本类违纪行为的主体是特殊主体,即党和国家工作人员或者其他从事公务的人员；侵犯的客体是党和国家机关、国有和集体所有制
公司（企业）、事业单位的正常管理、生产、经营活动.本类违纪行为在主观上有的是由故意构成,有的是由过失构成,还有的是既可以
由故意构成,也可以由过失构成；在客观方面必须同时具备两个条件:一是必须有失职、渎职的行为,二是必须给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失,或者给本地区、本单位造成严重不良影响.
在《中国共产党纪律处分条例》规制的行为中,失职和渎职是两类违纪行为,其区别主要体现在主观方面.前者在主观上是过失,即对行为的结果应该预见而因疏忽大意没有预见,或者已经预见却因相信能够避免而导致危害结果的发生；后者在主观上一般是故意,即明知渎职行为会发生危害后果而希望或者放任这种后果的发生.
以“集体研究”形式实施的滥用职权、玩忽职守行为是否属于
违纪？如何追究有关人员责任？
这是现实中的一个难题,在集体滥用职权或者玩忽职守的情形中,一些行为人常常以“集体研究”为“挡箭牌”,推脱个人责任.实践中,有的纪检机关主张根据谁决定、谁负责的原则,追究相关人员的
纪律责任,但党内法规及国家法律法规并未就此作出明确规定,出现
了认定的无依据性.同时,在“集体研究”形式下,责任是分散的,而
滥用职权、玩忽职守没有单位违纪,导致难以追究相关人员的责任.
司法实践中,2013年1月9日起实施的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》
规定:“以‘集体研究’形式实施的渎职犯罪,应当依照刑罚分则第
九章的规定追究国家机关负有责任的人员的刑事责任.对于具体执行人员,应当在综合认定其行为性质、是否提出反对意见、危害结果大小等情节的基础上决定是否追究刑事责任和应当判处的刑罚.”
这一司法解释不仅明确规定在以“集体研究”形式实施的渎职犯罪中,应追究相关人员的刑事责任,还给出了如何追究的办法.根据犯罪是严重违纪的原则,以“集体研究”形式实施的滥用职权、玩忽职守行为属于违纪,并可参照上述司法解释的规定追究相关人员的责任.（。
纪检监察案例分析(纪检监察专业备考经验材料)
案例分析一、案情简介扆某，中共党员，2006年被任命为某市水泥有限责任公司（国有企业）副总经理，分管负责公司办公室、人事、保卫等工作。
2013年5月，扆某与两名同学共同筹资310余万元，在家乡村边租赁了9亩地，建造了一座库容1200吨的果品冷藏库，主要储藏该村及周边果农生产的苹果，以赚取果品存库费。
分歧意见关于扆某的行为定性，主要存在两种不同意见。
一种意见认为扆某的行为违反了《党纪处分条例》第一百零三条规定，属于非法经营同类业务违纪行为。
另一种意见认为，扆某的行为违反了《党纪处分条例》第七十七条第一款第一项规定，属于违规经商办企业违纪行为。
评析意见笔者同意第二种意见。
非法经营同类业务行为，是指国有企业（公司）的管理人员，利用职务上的便利，自己经营或者为他人经营与其所任职国有企业（公司）同类的业务，谋取非法利益的行为。
其违纪构成四要件为：主体是特殊主体，即必须是国有企业（公司）的管理人员；主观方面存在故意，即明知同业经营是违纪违法的而仍然实施；客体上侵犯了国有企业（公司）的利益；客观方面表现为行为人利用职务上的便利，自己经营或者为他人经营与其所任职国有企业（公司）同类的业务，并获取了非法经济利益。
违规经商办企业行为，是指党和国家机关、人民团体中的党员干部以及国有企业（公司）事业单位中的党员领导干部，违反党和国家有关规定经商办企业的行为。
其违纪构成有个四要件：一是主体是特殊主体（主要包括三类：党和国家机关、人民团体中的党员干部，事业单位中相当于县（处）级以上的党员领导干部，国有企业（公司）中的党员领导干部）；二是主观上为故意；三是客体上经商办企业违纪行为既违反廉洁自律制度，又破坏了党和国家机关、人民团体、国有企业（公司）、事业单位的正常工作秩序；四是客观方面表现为行为人违反党和国家有关规定，私自经商办企业。
从非法经营同类业务违纪行为与违规经商办企业违纪行为的定义以及违纪构成的四个方面来看，二者在主体上有重合部分，即国有企业的管理人员均可成为二者的主体。
失职与渎职分别是什么意思
失职与渎职什么意思渎职和失职在字面意思是相近的，都是不尽职。
在刑法中的区别仅仅用法不一样，渎职罪做为分则章节的总称，而失职罪和具体罪名相联系。
渎职罪：是指国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊，妨害国家机关的正常管理活动，致使国家和人民利益遭受严重损失的行为。
渎职罪构成特征有：首先犯罪主体是特殊群体，即国家机关工作人员（只有一种犯罪可以由非国家机关工作人员构成，即新《刑法》第398条规定的泄露国家秘密罪）。
其次，渎职犯罪在主观方面既有故意又有过失。
其规定的数十种罪名具体可划分为三大类：（一）只能由故意构成的犯罪，这类犯罪占渎职罪的绝大部分，如徇私舞弊罪、私放在押人员罪等；（二）只能由过失构成的犯罪；（三）既能由故意构成，又能由过失构成的犯罪。
第三，渎职罪所侵犯的客体是国家机关的正常活动。
所谓国家机关包括各级权力机关、各级行政机关，各级司法机关、各级军事机关。
第四，渎职行为既可能以“作为”的形式实施，也可能以“不作为”的形式实施，但无论哪种形式，行为人的行为都与其职务紧密相联。
失职罪不是罪名，它是刑法分则罪名的一个分类，列在分则第九章，共有33个罪名第九章中有7个罪名用到“失职”二字例如：失职致使在押人员脱逃罪；国家机关工作人员签订、履行合同失职罪；环境监管失职罪、传染病防治失职罪、商检失职罪、动植物检疫失职罪、失职造成珍贵文物损毁、流失罪。
渎职罪的概念渎职罪是指国家机关工作人员利用职务上的便利或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，妨害国家机关的正常活动，损害公众对国家机关工作人员职务活动客观公正性的信赖，致使国家与人民利益遭受重大损失的行为。
《刑法》规定渎职罪是为了保护国家机关的正常活动以及公众对国家机关工作人员职务活动客观公正性的信赖。
第三百九十七条【滥用职权罪】【玩忽职守罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
失职渎职失误的区别
失职渎职失误的区别在工作场所中，失职、渎职和失误是三个常见的问题，它们可能会给组织或团队带来负面影响。
虽然这三个术语都涉及到工作中的错误行为，但它们之间存在着一些细微的区别。
本文将探讨失职、渎职和失误之间的区别，并分析在不同情况下应采取的适当措施。
1. 失职失职是指员工在职责范围内没有履行职责或没有达到预期的工作水平。
失职可以包括以下情况：1.1 未完成工作任务：员工没有完成或延迟完成分配给他们的工作任务。
1.2 不履行职责：员工没有遵守职业道德准则、弃职或拒绝履行其职权。
1.3 粗心大意：员工在工作中犯了一些轻微的错误或疏忽，可能会导致工作品质下降或产生负面影响。
1.4 无视工作规定：员工故意违反工作规定或政策，对组织或团队造成了损害。
失职通常是由于员工的无效时间管理、缺乏责任心或缺乏专业知识造成的。
如果发现员工存在失职行为，组织应该及时采取措施进行纠正，例如给予警告、提供培训或进行工作目标的重新设定。
2. 渎职与失职相比，渎职的性质更为严重，涉及到对工作职责的严重违反和忽视。
渎职可能包括以下行为：2.1 故意破坏：员工有意地破坏组织或团队的利益，例如泄露机密信息或故意破坏公司财产。
2.2 不当行为：工作场所中的不当行为，如欺诈、骚扰或歧视他人。
2.3 利益冲突：员工在工作中利用职权谋取个人利益，违反职业道德和组织的政策规定。
2.4 盗窃: 员工盗窃公司财产或侵占公司资源。
渎职行为是对组织和团队利益的直接威胁，它可能会对组织形象和信誉造成严重影响，因此必须采取严厉的措施进行处理。
应该进行详细的调查，并视情况而定，可能采取解雇或报警等措施。
3. 失误失误是指工作中的错误或疏忽，它可能导致质量问题、成本增加或工作进展受阻。
与失职或渎职相比，失误往往是无意的，而且通常不涉及违反道德或职责的行为。
3.1 技术性失误：员工在工作中犯了一些技术性的错误，例如计算错误、数据录入错误或文件丢失。
3.2 沟通失误：员工由于沟通不畅或误解而导致信息传递错误或团队合作问题。
什么是失职,渎职类违纪行为：失职与
什么是失职,渎职类违纪行为?失职与渎职的区别主要体现在哪里?失大、中、小失职、渎职及滥用职权、玩忽职守有关问题[发布日期:2014-06-27]什么是失职、渎职类违纪行为？失职与渎职的区别主要体现在哪里？失职、渎职类违纪行为,是指党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,在工作中不履行或者不正确履行职责,给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的行为.本类违纪行为的主体是特殊主体,即党和国家工作人员或者其他从事公务的人员；侵犯的客体是党和国家机关、国有和集体所有制公司（企业）、事业单位的正常管理、生产、经营活动.本类违纪行为在主观上有的是由故意构成,有的是由过失构成,还有的是既可以由故意构成,也可以由过失构成；在客观方面必须同时具备两个条件:一是必须有失职、渎职的行为,二是必须给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失,或者给本地区、本单位造成严重不良影响.在《中国共产党纪律处分条例》规制的行为中,失职和渎职是两类违纪行为,其区别主要体现在主观方面.前者在主观上是过失,即对行为的结果应该预见而因疏忽大意没有预见,或者已经预见却因相信能够避免而导致危害结果的发生；后者在主观上一般是故意,即明知渎职行为会发生危害后果而希望或者放任这种后果的发生.以“集体研究”形式实施的滥用职权、玩忽职守行为是否属于违纪？如何追究有关人员责任？这是现实中的一个难题,在集体滥用职权或者玩忽职守的情形中,一些行为人常常以“集体研究”为“挡箭牌”,推脱个人责任.实践中,有的纪检机关主张根据谁决定、谁负责的原则,追究相关人员的纪律责任,但党内法规及国家法律法规并未就此作出明确规定,出现了认定的无依据性.同时,在“集体研究”形式下,责任是分散的,而滥用职权、玩忽职守没有单位违纪,导致难以追究相关人员的责任.司法实践中,2013年1月9日起实施的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》规定:“以‘集体研究’形式实施的渎职犯罪,应当依照刑罚分则第九章的规定追究国家机关负有责任的人员的刑事责任.对于具体执行人员,应当在综合认定其行为性质、是否提出反对意见、危害结果大小等情节的基础上决定是否追究刑事责任和应当判处的刑罚.”这一司法解释不仅明确规定在以“集体研究”形式实施的渎职犯罪中,应追究相关人员的刑事责任,还给出了如何追究的办法.根据犯罪是严重违纪的原则,以“集体研究”形式实施的滥用职权、玩忽职守行为属于违纪,并可参照上述司法解释的规定追究相关人员的责任.（。
应知应会内容
党的思想路线什么？答：一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理。
什么是党的作风？主要体现在哪些方面？答：党的作风通常又简称为党风，是党的世界观和方法论在行动上的表现，是指党的组织及其成员在思想、政治、理论、工作、组织、生活等方面表现出来的一贯态度和行为。
主要体现在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等诸多方面。
新党章中增写了加强监督的哪四项重大制度？答：一是党的各级组织要按规定实行党务公开；二是党的各级代表大会代表实行任期制；三是党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度；四是中央政治局向中央委员会全体会议报告工作、接受监督，党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作，接受监督。
反腐倡廉方针是什么？答：坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针。
党的反腐败领导体制和工作机制是什么？答：党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与。
中央下发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》中提出的工作目标是什么？答：到2012年，建成惩治和预防腐败体系基本框架，拒腐防变教育长效机制初步建立，反腐倡廉法规制度比较健全，权力运行监控机制基本形成，从源头上防治腐败的体制改革继续深化，党风政风明显改进，腐败现象进一步得到遏制，人民群众的满意度有新的提高。
．中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》提出深化体制机制制度改革，主要包括哪些方面的改革？答：一是推进干部人事和司法体制改革；二是推进行政管理和社会体制改革；三是推进财税、金融和投资体制改革；四是推进国有企业改革；五是推进现代市场体系建设及相关改革。
党内监督的重点对象和重点内容是什么？答：重点对象：是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。
重点内容：（一）遵守党的章程和其他党内法规，维护中央权威，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况；（二）遵守宪法、法律，坚持依法执政的情况；（三）贯彻执行民主集中制的情况；（四）保证党员权力的情况；（五）在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况；（六）密切联系群众、实现、维护、发展人民群众根本利益的情况；（七）廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。
渎职罪量刑标准
渎职罪量刑标准渎职罪是指国家工作人员利用职权或者职务上的便利，为他人谋取利益，或者非法收受他人财物，索取或者非法收受他人财物，索取他人财物，或者违反国家规定，导致国家利益遭受重大损失的行为。
渎职罪是一种严重侵害国家利益和社会公共利益的犯罪行为，对于这类犯罪行为，我国法律有着严格的量刑标准。
根据我国《刑法》的相关规定，对于渎职罪的量刑标准主要包括以下几个方面，首先是根据犯罪的性质和情节来确定刑罚的轻重。
其次是根据犯罪的结果和危害程度来确定刑罚的幅度。
最后是根据犯罪人的主观恶性和社会危害程度来确定刑罚的具体幅度。
在确定刑罚轻重时，要考虑到犯罪行为的性质和情节。
如果是利用职权或者职务上的便利为他人谋取利益，或者非法收受他人财物，索取他人财物的行为，应当根据犯罪的具体情节来确定刑罚的轻重。
如果是导致国家利益遭受重大损失的行为，刑罚的幅度将会更加严厉。
在确定刑罚的幅度时，要考虑到犯罪的结果和危害程度。
如果犯罪行为导致国家利益遭受重大损失，或者对社会公共利益造成严重危害，刑罚的幅度将会更加严厉。
而如果犯罪行为虽然存在，但并未造成严重后果，刑罚的幅度则会相对较轻。
最后，在确定刑罚的具体幅度时，要考虑到犯罪人的主观恶性和社会危害程度。
如果犯罪人的主观恶性较深，或者犯罪行为对社会造成了严重危害，刑罚的具体幅度将会更加严厉。
而如果犯罪人的主观恶性较轻，或者犯罪行为对社会造成的危害相对较小，刑罚的具体幅度则会相对较轻。
综上所述，对于渎职罪的量刑标准，需要根据犯罪的性质和情节、犯罪的结果和危害程度、犯罪人的主观恶性和社会危害程度来进行综合考量。
只有在全面了解犯罪行为的具体情况后，才能够确定刑罚的轻重和具体幅度，以达到惩罚犯罪、维护社会公共利益的目的。
失职渎职培训课件
法律法规不完善
相关法律法规不够完善，对失职渎职行为的惩处 力度不够，导致一些人抱有侥幸心理。
信息不对称
由于信息不对称，部分员工对工作要求和标准不 了解，导致工作中出现失误或疏漏。
04 防止失职渎职的措施与建议
CHAPTER
提高个人素质
增强责任意识
通过培训和教育，提高员工对工作责任的认识，使其能够自觉履 行职责，避免失职渎职行为。
失职渎职培训课件
目录
CONTENTS
• 失职渎职的定义与类型 • 失职渎职的危害与后果 • 失职渎职的原因分析 • 防止失职渎职的措施与建议 • 失职渎职案例分析 • 总结与展望
01 失职渎职的定义与类型
CHAPTER
定义
失职
指公务员未能按照职责要求履行 义务，造成不良后果的行为。
渎职
指公务员滥用职权、玩忽职守、 徇私舞弊等行为，导致公共利益 受到损害。
类型
故意失职
明知自己的行为可能造 成不良后果，仍然放任
不管。
过失失职
滥用职权
玩忽职守
由于疏忽或过于自信， 未能履行职责，导致不
良后果。
利用职务之便，违反法 律、法规、规章等规定， 为自己或他人谋取私利。
不认真履行职责，导致 公共利益受到损害。
02 失职渎职的危害与后果
CHAPTER
对个人的影响
识。
展望
1 2
持续改进 通过不断改进和完善培训课件，提高培训效果， 增强员工对失职渎职的防范意识和应对能力。
扩大应用范围 将失职渎职培训课件应用于更多领域和行业，提 高整个社会的职业道德和责任意识。
3
建立长效机制 将失职渎职培训纳入组织常态化管理，建立长效 机制，确保培训效果的持续性和稳定性。
失职和渎职是什么意思区别
失职和渎职是什么意思区别失职与渎职的区别如下：1、主体不一样，失职主体是工作人员，渎职的主体是国家机关人员；2、概念不同。
失职是指工作人员对本职工作不认真负责，未依照规定履行自己的职务，致使单位或服务对象造成损失的行为。
失职也可以构成犯罪，当行为人是国家机关工作人员或国有企业工作人员时，失职造成严重损失的构成渎职犯罪。
渎职罪是指国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊，妨害国家机关的正常管理活动，致使国家和人民利益遭受严重损失的行为；3、结果不一样，失职是对行为人单位造成损失，渎职是不仅对行为人单位造成损失，同时对国家和人民的利益造成损失；4、行为人主观目的差异，渎职犯罪在主观方面既有故意又有过失；5、后果的危害程度不同。
失职的危害程度较渎职更轻。
当行为人是国家机关工作人员或国有企业工作人员时，失职造成严重损失的构成渎职犯罪；6、严重程度不一样，失职相较于渎职而言严重程度较为轻，失职也可以构成犯罪，当行为人是国家机关工作人员或国有企业工作人员时，失职造成严重损失的构成渎职犯罪；失职罪危害程度严重依据党纪、政纪规定可以追究纪律责任，渎职罪危害程度特别严重，触犯国家法律，应当承担法律责任；7、行为人的作为表现不同；8、客观条件影响程度不同。
一、失职罪的构成要件如下：1、客体是国有公司、企业财产权益和社会主义市场经济秩序；2、在客观上表现为不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或严重亏损，致使国家利益遭受重大损失的行为；3、主体为国有公司、企业、事业单位的工作人员；4、主观方面为间接故意、过失。
二、渎职罪构成要件包括：1、主体要件，渎职罪的犯罪主体限定为国家机关工作人员；2、客体要件，渎职罪侵犯的客体是国家机关的正常活动；3、主观要件，渎职罪的主观方面大多数出于故意，少数出于过失。
综上所述，渎职是与其履行职务行为相悖的作为。
处于一定岗位、职位的国家机关工作人员，必须履行相应的法定义务。
行为人超越了法规政策的规定，产生与其必须遵守的法规政策相冲突的行为。
什么是渎职罪
什么是渎职罪⼤家知道渎职罪是什么意思吗?其实渎职罪并不是⼀个具体的罪名，⽽是刑法中规定的类罪，也就是说其中包括了很多的具体罪名。
那么渎职罪到底包括了哪些呢?⼤家知道渎职罪是什么意思吗?其实渎职罪并不是⼀个具体的罪名，⽽是刑法中规定的类罪，也就是说其中包括了很多的具体罪名。
那么什么是渎职罪?我们⼀起在下⽂中进⾏具体了解。
什么是渎职罪渎职罪，是指国家机关⼯作⼈员利⽤职务上的便利徇私舞弊、滥⽤职权、玩忽职守，妨害国家机关的正常活动，损害公众对国家机关⼯作⼈员职务活动客观公正性的信赖，致使国家与⼈民利益遭受重⼤损失的⾏为。
刑法规定渎职罪，是为了保护国家机关的正常活动，以及公众对国家机关⼯作⼈员职务活动客观公正性的信赖。
国家机关的正常活动与公众对国家机关⼯作⼈员职务活动客观公正性的信赖密切关联。
国家机关的活动，是指各级国家机关执⾏国家职能、贯彻国家的法律、法规与政策的活动。
这种活动除了必须具有合法性之外，还必须具有客观公正性，故国家机关的正常活动，实际上是指合法、客观公正地执⾏国家机关职能的活动。
国家机关的活动由国家机关⼯作⼈员具体实施，所以，公众信赖国家机关⼯作⼈员职务活动的客观公正性，这种信赖⼜有利于国家机关⼯作⼈员客观公正地从事职务活动。
但国家机关⼯作⼈员所犯的渎职罪，从内部侵犯了国家机关的正常活动，也侵犯了公众对国家机关⼯作⼈员职务活动客观公正性的信赖。
正因为如此，⼀些国家的刑法将渎职罪规定为侵犯国家法益的犯罪。
《中华⼈民共和国刑法》第三百九⼗七条【滥⽤职权罪】【玩忽职守罪】国家机关⼯作⼈员滥⽤职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和⼈民利益遭受重⼤损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
本法另有规定的，依照规定。
国家机关⼯作⼈员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上⼗年以下有期徒刑。
本法另有规定的，依照规定。
第三百九⼗⼋条【故意泄露国家秘密罪】【过失泄露国家秘密罪】国家机关⼯作⼈员违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
失职与渎职的区别
失职与渎职的区别第一、失职、渎职的概念与联系渎职是指国家公务员利用职务上的便利，滥用法律赋予的职权，或违法乱纪、或玩忽职守、或以权谋私，致使国家和人民利益遭受损害的行为。
渎职是公务员在履行职务中滥用权力。
其滥用权力不履行义务与严重的危害性后果有必然的因果关系。
渎职是违法行为，构成犯罪的，要受到法律制裁，违反党纪、政纪的，要受到纪律追究。
失职与渎职之间是互相联系的。
第一，行为主体的一致性。
都是在一定职位上，享有一定权力，承担一定义务的国家公务员;第二，行为范围的限定性。
限定在履行职务或从事与其职务相关活动的过程之中;第三，后果的消极性。
都在一定程度上对管理社会、发展经济目标的实现构成阻碍，甚至导致严重经济损失或不良影响;第四，错误程度的递进性。
失职是错误，严重失职要受到纪律处分。
渎职是严重错误，构成犯罪的要受到法律制裁。
二、失职、渎职的区别第一、行为人主观目的差异全心全意为人民服务，谋求人民群众的长远利益和根本利益，是国家公务员的根本行为目的，坚持把人民群众的利益放在第一位，由于水平和经验的原因出现差错，是好的动机导致了差的结果。
国家公务员的行为目的常常会受到各种因素的干扰而发生动摇或偏离。
这种动摇或偏离，为失职提供了思想基础。
把地方利益、局部利益、小集团利益放在第一位，置整体的、全局的、长远的利益于不顾，在行为目的上就违背了其所在岗位、职位的要求。
由此导致危害性后果，是差的动机支配下产生差的效果，属于错误地运用权力履行义务的失职行为。
把私人利益放在第一位，在履行职务中，为谋求自己和亲友的私利而牺牲国家、集体和人民群众的利益，其行为目的与其岗位、职位的要求呈对立状态。
在些种目的支配下，发生权钱交易、滥用职权、徇私枉法行为，是对国家公务员身份的褒渎，是坏的动机导致坏的结果，属于渎职性质。
第二、行为人的作为表现不同。
作为是指人的积极行为，在失职、渎职现象的发生发展过程中，行为人的作为表现各不相同。
失职源于不作为。