员工福利待遇-人口老龄化、经济发展与老年社会福利设施建设 精品
2024年单位职工福利方案(四篇)
2024年单位职工福利方案随着社会的进步和发展，单位职工福利已经成为了员工留住和吸引人才的一种重要方式。
为了更好地满足员工的需求并提高员工的福利待遇，本公司制定了2024年的单位职工福利方案，旨在提升员工的工作满意度和生活品质。
一、工资与薪酬福利1.基本工资增长幅度：将根据公司的融资情况和员工的绩效表现，决定基本工资的增长幅度，力争使员工的工资待遇与市场相匹配。
2.绩效奖金制度：设立绩效奖金制度，根据员工的绩效表现发放奖金，以激励员工积极工作并提高工作效率。
二、社会保险和福利1.完善社会保险制度：公司将为员工缴纳养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险，确保员工的基本生活保障和医疗保健。
2.提供住房公积金：公司将为员工提供住房公积金，并根据员工的工龄和薪资水平进行适当的缴款。
三、健康管理1.高端医疗保障：公司将为员工提供高端医疗保障，包括优质医疗资源和专门的健康管理顾问，确保员工身体健康。
2.活动健身场所：公司将设立健身房和活动场所，为员工提供便捷的健身和休闲设施，提高员工的身体素质和生活质量。
四、培训与发展1.职业发展计划：公司将制定个性化的职业发展计划，为员工提供培训、晋升和职业规划的机会，提高员工的发展空间和职业满意度。
2.专业培训课程：公司将组织各类专业培训课程，提高员工的专业素养和技能水平，以适应公司不断变化的需求。
五、员工关怀1.节日福利活动：公司将组织各种节日庆祝活动，如年会、春节聚餐等，增强团队凝聚力和员工归属感。
2.员工关怀基金：公司将设立员工关怀基金，用于帮助员工解决生活中的困难和突发事件。
六、工作环境与福利1.舒适的办公环境：公司将改善办公环境，提供符合人体工程学的办公桌椅、空调设备等，为员工创造一个良好的工作环境。
2.员工休假制度：公司将制定合理的休假制度，包括年假、病假、婚假等，保障员工的休息和生活质量。
七、家庭支持1.育儿假制度：公司将制定育儿假制度，为员工提供足够的假期方便照顾新生儿和孩子的成长。
人口老龄化对经济的发展现状与未来趋势分析
人口老龄化对经济的发展现状与未来趋势分析随着全球人口老龄化的加剧，老龄人口比例不断上升，对经济发展产生了深远的影响。
人口老龄化给经济带来了挑战，也带来了机遇。
本文将从经济增长、劳动力市场和社会福利等方面，对人口老龄化对经济发展的现状与未来趋势进行分析。
一、经济增长人口老龄化对经济增长构成了重大挑战。
老年人口的增加使得劳动力市场缺乏年轻且有能力的劳动力，也导致了劳动生产率的下降。
同时，老年人消费需求相对稳定，无法像年轻人那样对经济起到刺激作用。
这使得传统经济增长模式难以维持，并需要寻找新的增长引擎。
然而，人口老龄化也为经济带来了新的机遇。
老年人消费市场规模庞大，特别是在医疗、养老等领域的需求增加，为相关产业提供了巨大发展潜力。
同时，老年人的消费习惯也在发生变化，更加注重品质和服务，对产品升级和创新提出了更高要求。
通过开发满足老年人需求的产品和服务，可以刺激经济增长并带动产业升级。
二、劳动力市场人口老龄化给劳动力市场带来了巨大的挑战。
随着劳动年龄人口减少，劳动力供给的压力逐渐增大，而未来劳动力市场的需求也将更加倾向于高技能、高知识的劳动力。
这对教育体系提出了更高要求，需要重视培养高素质的劳动力，以适应未来的劳动力市场需求。
另一方面，人口老龄化也催生了新的就业机会和产业。
养老服务、医疗护理、社区活动等领域的就业需求不断增加，为劳动力市场提供了更多岗位。
这为年轻人创造了更多就业机会，并且有助于提升就业结构和质量。
三、社会福利人口老龄化对社会福利制度提出了更高要求。
随着老年人口增加，退休保障和医疗护理等社会福利支出不断增加。
这给财政压力带来了巨大挑战，需要进行相应的政策调整和改革，以保证社会福利的可持续性。
同时，人口老龄化也促使了社会福利体系的创新和发展。
在养老、医疗、居住等领域，需要建立多样化、个性化的服务模式，满足老年人不同的需求。
通过发展养老产业和提供各种形式的社会服务，可以提高老年人的生活质量，同时也为经济发展提供了新的增长点。
应对人口老龄化——构建城乡统筹的老年社会福利制度
升 １９ ．１个百分点。“ 中国人 口老年化 ” 是这 次人 口普查 给人最 强 烈的信 主 ， 目前 乡镇建成的集体所有制性质的敬老 院有 ４万多所 ， 收养 ６ ． 共 １ ３万 息。依 据联合 国国际人 口学会编著的《 口学词典》： 人 当一个 国家或地区 ６ 名 “ Ｏ 五保” 老人 和少量 自费代养老人 ， 占农村老年人 口的０ ７ ％ 。对于我 仅 ．２ 岁以上人 口所 占比例达 到或超过总人 口数 的 １％ ， ０ 或者 ６ ５岁以上人 １ ３达 国数量庞大的农村老龄人 口来说 ， 养老设施还 远远不能满足人 口老龄化形 到或超过 总人 口数的 ７ 时， ％ 其人 口即称为“ 老年型” 口， 人 这样的社会 即称 势发展的要求。
对世界各地来说 ， Ｖ老龄化 对社会保 障体 系、 人 Ｉ 劳动 力结构和 消费产 他们 的基本生活提供了收入 上的保 障。同时 ， 镇社会福利事 业发展相对 城 业等都提出新的挑 战， 而对 中国而言 ， 这个挑 战就 更加严 峻。截 至 ２ １ ００年 较 好， 多种养老机构为老年人解决 了如 生活照料 、 医疗保 障服 务、 精神孤独 底， 官方公布中国城镇基本养老保险参保人数 为 ２ ５ ．６亿 ， 农村 养老保险试 等问题 。此外 ， 城镇老年人还能享受到很 多特殊的优惠服 务措施 ， ７ 如 Ｏ岁 点的参保人数仅 为 １０ ．３亿 。在世 界各地 ， 口老 龄化都会 对社会 保障体 以上的老年人可 以免费办理公 交卡等 。上世纪 ８ 人 ０年代 以来 ， 国农村 一 我 系、 劳动力结构和消费产业提 出新的挑战 ， 而对 中国而言 ， 这个挑战就更 加 些集体经济 比较发达的地区 ， 也依 照城镇企 业退休制度给老 年人发放 了退 严峻。截至 ２ １ ００年底 ， 官方公布中 国城 镇基本养老保 险参保人 数为 ２ ５ 休金， ．６ 但对于经济欠发达地区的老 年人来说 ， 其福 利待遇 与城镇老 人相 比 亿， 农村养老保险试 点的参保人数仅为 １Ｏ ．３亿。由此可见 ， 村养老压 力 差 距还 是 非 常 明显 。 农
浅谈中国社会福利的发展现状与走向
浅谈中国社会福利的发展现状与走向【摘要】社会福利是指国家为社会成员提供的各种保障和服务，包括医疗、教育、社会保障等。
在中国，社会福利的重要性日益凸显，对于构建和谐社会、提升民生水平具有重要意义。
目前，中国社会福利发展取得了一定成就，但仍存在一些问题，如覆盖面不广、服务质量不高等。
为此，中国正在积极推进社会福利改革，采取了一系列措施，如加大投入、优化服务等。
中国社会福利还面临诸多挑战，包括人口老龄化、城乡差距等。
未来，中国社会福利发展有望取得更大进步，但需要进一步提高服务水平、完善制度体系。
加强社会福利建设、促进公平正义是当前的重要任务。
只有不断改进和完善社会福利制度，才能实现全面小康社会的目标。
【关键词】社会福利，发展现状，改革措施，不足之处，未来走向，发展挑战，发展前景，建设重要性，改进方向1. 引言1.1 社会福利的定义社会福利是指社会对弱势群体提供的各种社会保障和福利服务，包括医疗保险、养老保险、失业保险、住房补贴、教育资助等。
它是现代社会的一个重要组成部分，是政府为了维护社会公平和促进社会和谐而采取的一种政策手段。
社会福利的目的在于帮助那些无法自力更生的群体，提高他们的生活质量和社会参与度，实现社会的全面发展和进步。
社会福利的范围涵盖了经济、教育、医疗、就业、住房等多个领域，是一个综合性的体系。
社会福利的定义在不同国家有所不同，但其核心理念是保障社会弱势群体的基本权益和生活需求。
在中国，社会福利的发展逐渐受到重视，政府加大了对社会福利事业的投入，设立了各种福利机构和制度，为社会贫困人群提供了帮助。
随着社会经济的不断发展和国民生活水平的提高，中国社会福利事业也在不断完善和改进，为建设和谐社会作出了积极贡献。
1.2 中国社会福利的重要性中国社会福利的重要性在于它直接关系到国家的社会稳定和人民的幸福生活。
随着中国社会的快速发展和经济水平的提高，人们对社会福利的需求也越来越迫切。
一个完善的社会福利体系能够帮助解决人民的基本生活问题，提高社会的公平和正义，促进社会的和谐发展。
员工福利政策2024年更新
员工福利政策2024年更新一、健康与医疗福利1、医疗保险升级2024 年，公司将对员工的医疗保险进行升级，扩大保障范围。
除了常见的疾病治疗，还将涵盖更多的预防性医疗服务，如体检、疫苗接种等。
同时，提高医疗报销比例，降低员工的自付费用，减轻员工的医疗负担。
2、心理健康支持意识到员工心理健康的重要性，公司将引入专业的心理健康咨询服务。
员工及其家属可以通过电话或在线平台，免费咨询心理专家，获取心理支持和应对压力的建议。
此外，还将定期举办心理健康讲座和培训，提高员工对心理健康的认知和应对能力。
3、健身补贴为鼓励员工保持健康的生活方式，公司将提供健身补贴。
员工可以使用这笔补贴参加健身房会员、购买运动器材或参加各类体育活动。
这不仅有助于提高员工的身体素质，还能增强他们的工作活力和精神状态。
二、工作与生活平衡福利1、弹性工作制度在 2024 年，公司将进一步推广弹性工作制度。
员工可以根据个人需求和工作安排，选择灵活的工作时间和工作地点。
这有助于员工更好地平衡工作和家庭责任，提高工作效率和满意度。
2、带薪休假延长公司将增加员工的带薪年假天数，让员工有更多的时间休息和放松。
同时，对于长期服务的员工，还将提供额外的带薪休假奖励，以表彰他们的贡献。
3、育儿支持对于有子女的员工，公司将提供更多的育儿支持。
包括延长产假和陪产假、提供育儿津贴、设立内部托儿所等。
帮助员工更好地照顾子女，减轻育儿压力。
三、职业发展福利1、培训与教育资助为了帮助员工提升技能和职业发展，公司将加大培训和教育资助力度。
员工可以申请参加内部培训课程、在线学习资源或外部培训项目，公司将根据一定比例报销相关费用。
此外，还将鼓励员工参加职业资格认证考试，并给予相应的奖励。
2、导师制度建立完善的导师制度，为新员工和有发展需求的员工提供一对一的导师指导。
导师将分享经验、提供职业建议和帮助员工解决工作中的问题，加速员工的成长和发展。
3、内部晋升机会公司将致力于为员工提供更多的内部晋升机会，明确晋升标准和流程，确保公平公正。
社会福利设施规划与建设的需求分析
社会福利设施规划与建设的需求分析引言社会福利设施是一个国家或地区为了满足人民基本生活需求，提供各种福利服务的设施和机构。
这些设施的规划与建设对于社会的稳定和人民的幸福至关重要。
本文将对社会福利设施规划与建设的需求进行分析，并探讨其对社会发展的影响。
一、人口老龄化的趋势与社会福利设施的需求随着医疗技术的进步和生活水平的提高，人口老龄化成为当今社会的一个普遍趋势。
老年人口的增加意味着对养老院、医疗机构和社区护理中心等社会福利设施的需求也越来越大。
因此，社会福利设施规划与建设需要考虑到老年人口的特殊需求，包括舒适的居住环境、医疗保健和社交活动等方面。
二、城市化进程与社会福利设施的需求随着城市化进程的加快，人口不断涌入城市，城市面临着巨大的挑战和压力。
城市的社会福利设施规划与建设需要满足不同人群的需求，包括住房、教育、医疗和交通等方面。
例如，城市居民需要有足够的学校和医院来满足他们的教育和医疗需求。
此外，城市交通设施的规划与建设也需要与社会福利设施相互配合，以提供便捷的交通服务。
三、教育发展与社会福利设施的需求教育是一个国家或地区发展的基石，也是人力资源的重要组成部分。
因此，社会福利设施规划与建设需要充分考虑到教育发展的需求。
这包括学校、图书馆、科研机构和培训中心等设施的建设。
此外，教育设施的规划与建设还需要考虑到教育资源的合理配置和教育质量的提高，以满足人民对优质教育的需求。
四、医疗保健与社会福利设施的需求医疗保健是人民基本的生活需求，也是社会福利设施规划与建设的重要组成部分。
随着医疗技术的不断进步和医疗服务的提高，人们对医疗保健设施的需求也越来越高。
社会福利设施规划与建设需要考虑到医院、诊所、药店和康复中心等医疗保健设施的合理布局和数量配置，以满足人民对医疗服务的需求。
五、社会福利设施规划与建设的挑战社会福利设施规划与建设面临着一系列挑战。
首先，资金是一个重要的问题。
社会福利设施的规划与建设需要大量的资金投入，而政府的财政收入有限，无法满足所有需求。
2024年人口老龄化与社会福利
社会福利制度面临的挑战 和未来发展方向
社会福利制度的发展历程
起始阶段：政府主导，提供基 本保障
发展阶段：多元化福利模式出 现
改革阶段：福利市场化与社会 化
完善阶段：福利制度与经济发 展相适应
社会福利制度的挑战与问题
人口老龄化：随着人口老龄化的加剧，社会福利制度面临巨大的财政压力和可持续性问题。
经济发展不平衡：不同地区、不同行业的经济发展不平衡导致社会福利制度难以全面覆 盖和满足所有人的需求。
专业培训：政府提供专业培训，提高社会力量参与养老服务的质量和水平，确保老年人得到优质 的服务。
监管机制：政府建立监管机制，对社会力量参与的养老服务进行监督和管理，保障老年人的权益。
完善社会福利制度，应对 人口老龄化的建议
章节副标题
完善社会保障体系，提高保障水平
建立完善的社会保障体系，确保老年人基本生活保障 提高社会保障水平，满足老年人不断增长的物质文化需求 加大政府投入，提高社会保障资金使用效益 完善社会保障制度，确保公平可持续
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2024年人口老 龄化与社会福
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人口老龄化的现状与趋势
社会福利制度的发展与挑战
人口老龄化对社会福利制度的影响
应对人口老龄化的社会福利政策与实 践
完善社会福利制度，应对人口老龄化 的建议
老龄化对社会保障的挑战
人口老龄化导致社保支出增加， 财政压力增大
养老服务供需失衡，需要加强 养老服务体系建设
老年人医疗保障需求增加，需 要完善医疗保障制度
老年人权益保障问题突出，需 要加强法律法规建设
养老服务管理的员工福利与激励机制
养老服务管理的员工福利与激励机制随着社会老龄化趋势的加剧，养老服务行业迎来了前所未有的发展机遇。
然而，养老服务管理的员工福利与激励机制却成为了一个亟待解决的问题。
本文将从员工福利和激励机制两个方面，探讨如何建立科学合理的管理模式。
一、员工福利员工福利是企业吸引和留住人才的重要手段，对于养老服务行业尤为重要。
首先，企业应该提供良好的工作环境和条件。
养老服务管理的员工通常需要长时间工作，因此，提供舒适的工作环境和设施，如宽敞明亮的办公场所、先进的办公设备等，能够提高员工的工作效率和工作满意度。
其次，薪酬福利也是吸引和激励员工的重要因素。
养老服务行业的员工通常需要具备一定的专业技能和知识，因此，企业应该根据员工的工作能力和贡献，给予合理的薪酬待遇。
此外，企业还可以提供一些额外的福利，如年终奖金、员工旅游、健康保险等，以增加员工的福利感和归属感。
另外，培训和职业发展也是员工福利的重要组成部分。
养老服务行业的员工需要不断更新自己的知识和技能，以适应行业的发展和变化。
因此，企业应该为员工提供定期的培训机会，帮助他们提升自己的专业素养和能力。
同时，企业还可以制定职业发展规划，为员工提供晋升和发展的机会，激励他们在工作中发挥更大的潜力。
二、激励机制激励机制是推动员工积极性和创造力的重要手段。
在养老服务管理中，激励机制的建立对于提高服务质量和效率至关重要。
首先，企业可以建立绩效考核和奖惩制度。
通过设立明确的绩效指标和评价体系，对员工的工作表现进行评估和奖惩，既可以激励员工努力工作，又可以提高工作质量。
其次，企业应该注重团队合作和员工之间的交流与沟通。
养老服务管理需要多个部门和岗位之间的协作，因此，企业应该鼓励员工之间的合作和交流，建立良好的团队氛围。
同时，企业还可以定期组织员工交流会议和培训活动，加强员工之间的沟通和学习，促进员工的成长和发展。
此外，企业还可以通过激励机制提供一些额外的奖励和福利，如员工荣誉称号、出国交流机会等。
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人口老龄化、经济发展与老年社会福利设施建设——以南京市为例陈友华（南京大学社会学系，南京 210093）人口老龄化是社会经济发展到一定阶段的产物，也是21世纪人类社会必须共同面对的重大社会问题之一。
人口老龄化使老年社会福利设施承受越来越大的压力，加快老年社会福利设施建设成为应对人口老龄化挑战的重要措施之一。
本文以南京为例，在分析南京人口老龄化现状、变动趋势及其特点，人口老龄化对南京居民消费水平以及劳动生产率的可能影响的同时，考察与研究了南京老年社会福利设施建设的现状、存在问题及其未来需求情况，并就如何加强南京老年社会福利设施建设提出了自己的一些对策建议。
一、南京市人口老龄化发展态势2000年，南京市60岁及以上老年人口有74.7万，占总人口的12.2％。
预计到2020年，南京市60岁及以上的老年人口将达到153.1万，占当时总人口的24.2％。
与发达国家和地区相比，南京市人口老龄化发展具有以下几个显著的特点：一是发展速度快。
在2000-2020年间预计南京市总人口年平均增长率不足0.2％，而老年人口年平均增长率却高达3.7％；二是老年人口高龄化态势明显。
2000年时南京市80岁及以上高龄老人6.7万，占60岁及以上人口的9.0%，到2020年时80岁及以上高龄老人将达到19.0万，占60岁及以上人口的12.4%，20年间80岁及以上高龄老年人数年均增长速度将达到5.4％，大大快于60岁及以上老年人口3.7%的年均增长速度；三是老年人口文化素质迅速提高。
南京市60岁及以上老年人口中文盲半文盲人口比例预计将由2000年时的41.1%急剧下降到2020年时的12.5%，而小学、初中、高中（中专）与大专及以上人口比例将由2000年时的28.6%、13.9%、8.8%与7.8%分别提高到2020年时的29.4%、27.9%、21.4%与8.6%，其中初中与高中文化程度老年人口比例提高幅度尤为显著；四是老年人口寿命不断延长。
与世界其它国家与地区一样，南京市在未来几十年时间内老年人口平均余寿在目前较高的基础上仍将保持较快的增长势头。
现今的老年人比以往任何时期的老年人的健康化程度更高，受教育时间更长，而且经济状况也更好，因而存活的时间将更长。
2000年时南京市存活到65岁的人口中，男性与女性预期可分别再活14.7年和17.6年，到2020年时南京市65岁男女人口的平均余寿将分别提高到16.1年与19.4年。
老年人口预期寿命的延长意味着需要社会和家庭供养的时间将更长。
五是人口老龄化超前于社会经济发展水平。
发达国家和地区是在社会经济发展达到较高水平、基本完成现代化以后才开始面临人口老龄化问题的，即“先富后老”，因而具有为建立和维持老年社会保障和服务体系所需要的相当雄厚的经济实力。
而南京的人口老龄化是在生产力发展水平还很低的情况下主要依靠政府推行的医疗保健和计划生育实现的，即“未富先老”。
人口老龄化超前于社会经济发展水平而提前到来，增加了南京市应对人口老龄化挑战的难度。
表1：南京市人口发展态势二、人口老龄化对南京经济可持续发展的影响人口老龄化的未来经济影响可以被理解为对经济可持续发展的影响。
从绝对意义上说，人口老龄化达到一定程度可以被认为是人口自身的不可持续发展。
[1]下面着重从人口抚养比、社会消费量与劳动生产率三方面来研究当前和未来人口老龄化对南京社会经济发展的影响。
1、人口抚养比变化分析南京市人口抚养比在200-2020年间将发生很大的变化（见图1）。
在此期间，少年儿童抚养比将起伏波动，并由2000年时的21.3％下降到2020年时的19.3％，而老年抚养比确呈现出持续快速的上升趋势，预计将由2000年时的16.8％上升到2020年时的38.0％，20年间提高了21.2个百分点。
虽然少年儿童抚养比变动幅度不变，但由于老年抚养比的大幅度提高，致使总抚养比从2000年时的38.2％提高到2020年时的57.3％，提高了19.1个百分点。
图1：南京市人口抚养比的变动趋势1520253035404550556020002002200420062008201020122014201620182020但是，人口抚养比只能大致反映社会的经济负担情况，因为它并不是实际的经济抚养比。
实际抚养比还要取决于各年龄人口的经济参与率情况。
一般当社会处在工业化发展过程中时，由于年轻人受教育时间延长和老年退休制度的作用，经济参与率是逐渐下降的。
因此，人口抚养比反映的社会经济负担的准确性是逐渐降低的。
这方面的进一步研究需要考虑各年龄段的经济参与率，通过实际的经济抚养比来观察人口老龄化的影响将更有说服力。
[2]2、人口老龄化对消费水平的影响不同人口群体的消费水平之间存在较大的差异。
参照多项调查研究结果，[3][4]同时考虑到作为大城市独生子女消费模式的特点，本文将南京市目前少年儿童人口（0-14岁）、劳动年龄人口（15-59岁）和老年人口（60岁及以上）消费比例确定为0.6:1:0.8，[2]以此模式衡量南京市不同年龄组人口消费量的变化，观察未来人口年龄结构老龄化对社会消费支出的影响。
由于缺少有关的统计资料，我们将2000年南京居民消费支出总量定为100，根据2000年第五次人口普查分年龄人口数和本文设定的三个年龄组的消费比例，并在假设0-14岁、15-59岁与60岁及以上三个年龄组人口人均消费水平均在2001-20XX 年间每年增长8％、在20XX-2020年间每年增长6％的条件下，推算出每个年度各年龄组消费量、增长速度及其按年龄组的分布。
具体如表2所示。
根据前述假设推算，到2020年时南京市消费总量将是2000年时的3.9倍。
少年儿童组、劳动年龄组与老年组人口发展速度间所存在的巨大差异，导致了各年龄组人口消费量增长速度间也必然存在着极大的差异。
到2020年时0-14岁、15-59岁与60岁及以上组人口消费量预计将分别是2000年时的3.2倍、3.5倍与7.9倍。
从这里可清楚地看到：在未来20年时间内南京市人口的迅速老龄化使得60岁及以上人口消费量的增长速度大大快于其它两个年龄组人口消费量的增长速度。
在2000-2020年间，各年龄组人口的差别消费量增长速度导致了消费总量按年龄结构的分布也将发生很大的变化，0-14岁人口消费量占总消费量的比例稳中有降，15-59岁人口消费量占总消费量的比例呈先慢后快的下降趋势，与此同时，60岁及以上人口消费量占总消费量的比例呈现出持续快速上升的趋势。
3、消费水平增长与劳动生产率提高人类社会所消耗掉的物质产品与服务必须由人类自身来创造，人均消费水平的大小取决于经济活动人口的数量与人均劳动生产率水平的高低。
前述假设所对应的消费总量年增长率是多少？而人均劳动生产率至少应保持多高的增长速度，才能保证南京居民人均消费水平增长目标的实现？为了回答这些问题，我们对消费总量与劳动年龄人口人均产出增长情况进行了推算。
结果发现：为了保证消费总量在未来20年内增加2.9倍，要求同期劳动年龄人口人均产出至少增加3.3倍，高于同时消费总量的增长速度。
至于这一点，可从图2中清楚地看到，除六个年度（2001-20XX）外，其它年度所要求的最低劳动年龄人口人均产出年增长率都要求高于或远高于消费总量年增长率。
例如，20XX年所要求的最低劳动年龄人口人均产出年增长率要比消费总量年增长率快1.8个百分点。
如果考虑到年轻人平均受教育年限不断延长这一事实，劳动年龄人口在业率实际上呈现出不断下降的趋势，这意味着要保证前述目标的实现，必须要求最低人均劳动生产率增长速度要快于同期最低劳动年龄人口人均产出增长速度。
人均劳动生产率年增长率在未来的20年时间内至少应保持在7%以上将是摆在南京人民面前的一项艰巨任务。
图2：南京市在既定消费总量年增长率条件下所要求的人均劳动年龄人口产出年增长率5.05.56.06.57.07.58.08.59.020002002200420062008201020122014201620182020%三、南京市老年社会福利设施建设现状、存在的问题与需求预测1、现状近年来南京市老年社会福利设施建设取得了一定的进展。
截至到2000年底，南京市共有养老机构173家，其中国家、集体与社会力量投资兴办的养老机构分别为11家、148家和14家，建筑总面积近19万平方米，共有床位6685张，一共有5023位老人入住其中（见表3）。
除此之外，南京市各级政府还创办了包括老年人庇护所、老年人康复站和老年大学等在内的各种类型的老年社会福利设施。
2、存在的问题近年来南京市老年社会福利设施建设在取得一定进展的同时，还存在不少问题。
这些问题主要体现在如下几个方面：一是社会福利机构提供的老年人床位数严重不足。
随着人口老龄化、家庭小型化、农村城市化和消费结构多元化趋势的发展，传统家庭的养老服务功能日益弱化，老年人特别是高龄老人对社会福利和服务的需求不断增加，对社会福利事业造成巨大的压力。
据调查，全国现在大约有11%、即1400万老年人希望进入福利机构养老，而各类福利机构中能够提供的老年人床位只有104.2万张，不到全国老人总数的0.8%，与发达国家5%左右的机构供养比例相比，差距较大。
南京市的情况与全国类似，2000年时60岁及以上老人达到74.7万，而各类福利机构能够提供的老年人床位只有6685张，不足老年人口总数的0.9%。
二是养老机构收费普遍偏高。
养老机构平均收费每人每月在800元左右，高级一些的老年公寓等则需要近千元。
这样的收费标准超过了大部分老年人的经济承受能力，因而在南京出现了各类养老机构所能提供的床位数在不足老年人口总数0.9%的情况下还有25%的床位无人入住的情况。
但养老机构也有苦言，他们的资金来源单一、且严重不足。
老年福利设施的资金多为依靠民政局等上级部门拨款，偶尔获得企业等社会各界的资助，资金运转依然十分困难，降低收费无疑会危及生存。
三是养老机构管理与服务人员素质不高。
如部分养老机构管理与服务人员多为下岗职工，文化素质较低，且绝大多数未接受过专门的训练。
因此，怎样做到既保持服务人员的平易近人，又提高他们的文化素质，特别是如何吸引更多的高学历者从事这项工作，依旧是个大难题。
四是社会养老机构规模偏小，体制结构单一。
2000年时南京173家养老机构仅有6685张床位，平均每个养老机构床位数不足40张，且绝大多数为国有或集体性质，社会力量参与南京养老机构建设才刚刚起步。
除此之外，南京的社会养老机构还普遍存在着数量偏少、资金偏紧、服务设施配套程度偏低、服务功能偏弱、条件偏差与布局不合理等问题与不足。
这些问题如长期得不到妥善的解决，必将对南京市老年社会福利事业的进一步发展带来许多不利的影响。
3、需求预测在西方发达国家，大约有5%的老年人口入住社会养老机构。