公文文种的写法和区别
党政机关公文的格式区别及常见错误
党政机关公文的格式区别及常见错误党政机关公文的格式区别及常见错误一、党政机关公文种类和格式的区别党的机关依照《中国共产党公文处理条例》（以下简称《条例》）和《公文主题词表》，国家行政机关依照《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）和《国家行政机关公文格式》（GB/T9704—1999，以下简称《国标》）和《国务院公文主题词表》进行公文处理工作（一）文种的区别。
党的机关有14个主要文种，行政机关只有13个文种，其中“决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”等9个文种相同，党的机关有“决议、指示、公报、条例、规定”等5个独特文种，行政机关有“命令、公告、通告、议案” 等4个独特文种（注1）。
“意见”和“会议纪要”等文种使用的区别。
一般情况下，行政机关公文独立使用“意见”和“会议纪要”文种，党的机关公文有时独立使用“意见”和“会议纪要”，有时将其文种与“通知”文种合并使用（注2）。
（二）秘密等级标识位置的区别。
《办法》规定：秘密等级和保密期限顶格标识在版心右上角第1行，《条例》规定：公文序号顶格标识在版心左上角第1行，公文秘密等级顶格标识在公文序号下方（版心左上角第2行）。
两者所处的位置截然不同。
（注3）。
（三）紧急程度级别的区别。
对紧急公文的标识，《条例》规定应当分别标明“特急”、“加急”，而《办法》规定应当分别标明“特急”、“急件”，略有区别；对紧急电报的标识，《条例》规定应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”，而《办法》规定应当分别标明“特急”、“加急”、“平急”，行政公文的紧急程度无“特提”级别（注4）。
（四）版头和发文机关标识称谓和格式的区别。
公文的红色反线以上部分，党的机关称为“版头”，行政机关称为“发文机关标识”。
《条例》规定党的机关及其组成部门的公文版头格式，由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成的规定与《办法》的规定基本一致；《条例》中规定的《中国共产党x x委员会（x x）》版头格式，用括号内打印文种名称代替“文件”二字，例如“中国共产党河南省委员会文件”、“中国共产党x x厅党组（报告）”，而行政机关的公文无此规定和用法。
公文文种的写法和区别-文秘写作
公文文种的写法和区别文种是內容特性、实际功能同样的类似文书的规范性名字，在文书上标明文种能够为编写者和用户同时产生便捷：拥有文种，编写者会有一定的遵照，能够更为有目的性地选用不一样的标准、方式和方式去研制能最有效处理特殊难题的文书，并将其快速精确地资金投入起效全过程；拥有文种，能够协助阅读文章解决文书的大家一目了然地掌握和掌握实际文书的特性、文书对自身个人行为的危害，进而快速明确申请办理这一文书的基本上方式、程序流程与需采用的相关对策。
可是，要真实得到那样的实际效果，其前提条件便是文种的标明自身务必精确，不可以发生错用、误用。
求真务实地说，要在现阶段在我国常见公文文种的总数较多、文种中间的区别较为细致的状况下保证这一点，的确并不是一件非常容易的事儿，十分必须大家勤奋细读《中国共产党机关公文处理条例》《国家行政机关公文处理办法》等行政规章，对多个在特性、主要用途相仿类似的文种的应用领域以及他一系列特性用心开展分析，分辨他们中间的差别。
以下几个文种特别是在有此必须。
一、“规章”“要求”“方法”间的差别“规章”与“要求”和“方法”对比，主要特点是所涉及到事情和难题的特性更关键，范畴较为宽；內容高宽比归纳；合理的空间和时间范畴宽阔，可靠性强；对制订与公布行政机关的影响力有较严苛限定，如行政部门系统软件仅有国务院办公厅有权利应用，“国务院办公厅各单位和地区市人民政府制订的规章制度不可称“规章”（见1987年4月21日国务院发布的《行政法规制定程序暂行条例》）党的系统软件也仅限“用以党的中间机构制订标准基层党组织的工作中、主题活动和共产党员个人行为的管理制度”（见1996年5月3日中共中央办公厅下发的《中国共产党机关公文处理条例》）；一般归属于“独立的”规范化文书，即本身就可以造就新的标准。
“要求”的特性是应用范畴普遍，对制订和公布行政机关的影响力无严苛限定；所涉及到事情和难题比不上规章重特大，范畴相对性窄一些；內容详细实际，目的性强；一般既但是“独立的”规范化文书，还可以是“填补的”规范化文书（內容为依规或依据受权填补别的规范化文书的內容，对其多方面优化和健全），还可以是“实行的”规范化文书（立即为合理实行别的规范化文书而制订，本身不造就新的标准，仅仅对这种文书在哪种状况下可用作出实际要求，对相关定义和难题作出细致的解释说明）。
公文文种的写法和区别
十、“请示”与 “报告”的区别
“请示”与
“报告”的不同主要在：“请示”用于对上级机关有所呈请的情况下，可向其请求下达指示，请求其允许“自己”去做某一件事情，“报告”则用于汇报、反映情况、问题或提出建议、答复询问，不能带有
六、“批复”与“指示”（或指示性通知）的区别
“批复”实际上是一种被动的
“指示”在基本性?上与“指示”没有什么不同。二者之间的差别只在于：“批复”内容的针对性更强，事物和问题以及所涉及的人员更加特定，更加具体，问题也比较专指单一；“批复”只用于回复请示的机关，一般不像“指示”那样具备普发性。
公文文种的写法和区别
2012年8月21日 星期二 9时33分34秒
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“指示”有时则在必须无条件执行基本原则的前提下，允许受文者根据实际情况相对灵活地处置具体事务；在表达方面“命令”只表达作者的意志和要求，“指示”则既表达作者意志，又注意阐发道理，指出具体任务、具体规则，以及实现目标的方法途径，还注意说明有关事物间的界限等。
四、“指示”与 “决定”的区别
公文文种的写法和区别
2012-03-19| 【大 中 小】【打印】【关闭】
文种是内容性质、具体功用相同的同类公文的规范化名称，在公文上标注文种可以为撰写者和阅读者双双带来便利：有了文种，撰写者会有所遵循，可以更加有针对性地采用不同的原则、方法和手段去创制能最有效解决特定问题的公文，并将其迅速准确地投入生效过程；有了文种，可以帮助阅读处理公文的人们一目了然地了解和把握具体公文的性质、公文对自己行为的影响，从而迅速确定办理这一公文的基本方法、程序与需采取的有关措施。但是，要真正获得这样的效果，其前提就是文种的标注本身必须准确，不能出现错用、误用。实事求是地说，要在目前我国常用公文文种的数量较多、文种之间的差别比较精细的情况下做到这一点，确实不是一件容易的事情，非常需要我们努力研读《中国共产党机关公文处理条例》《国家行政机关公文处理办法》等规范性文件，对若干在性质、用途相近相似的文种的适用范围及其他一系列特点认真进行辨析，分清它们之间的区别。如下几组文种尤其有此需要。
常用公文文种的写作(非常全)e
常用公文文种的写作一、通知的写作1. 应用领域：批转下级的公文；转发上级和不相隶属单位的公文；发布规章；传达要求下级办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免人员。
2.考前须知：下行公文，对上级行文不能用通知；对合作单位和同级单位一般不能用通知，而应用“函〞；在通知事项上本部门负有领导、管理责任，可以对同级单位使用通知。
3.具体写法：(1)标题：“关于××的通知〞、“关于××的紧急通知〞(2)正文：通知缘由；通知事项；执行要求。
——简洁扼要(3)结尾：“特此通知〞二、请示的写作1. 应用领域：请求上级领导机关指示意见和批准事项。
凡超出本单位或本人职权范围以外的事项，都要请示后才能执行。
2.考前须知：上行公文必须写在事前必须在请示被批准后才能执行相应事项3.具体写法：〔1)标题：“关于××的请示〞(2)正文：请示缘由；请示事项。
——简洁扼要(3)结尾：“妥否、请批示〞，或“以上意见妥否、请批示〞三、函的写作1. 应用领域：应用范围的规定性：不相隶属的单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关业务主管部门请求批准和答复审批事项。
2.考前须知：平行公文上级向下级询问情况，而不是指示工作，也可以用函；下级向上级答复问题，而不是报告工作，也可以用函。
3.具体写法：(1)标题：“关于××的函〞，“关于××的复函〞(2)正文：开头先写发函缘由；然后写发函事项。
——简洁扼要(3)结尾：“请予函复〞、“特此函达〞、“专此函复〞四、会议纪要1. 应用领域：记载和传达会议情况和议定事项。
2.考前须知：无固定行文方向会议纪要是根据会议内容归纳概括出来的要点和精神，是会后整理出来的，仅择要发布。
必须写上与会人员名单上级向下级询问情况，而不是指示工作，也可以用函；下级向上级答复问题，而不是报告工作，也可以用函。
3.具体写法：(1)标题：“关于××会议的纪要〞(2)正文：会议时间、地点、与会人员、目的、内容等；列出会议议定事项；提出贯彻执行的意见和要求或提出希望，也可省略。
公文写作(文种)
机关公文写作知识——公文种类、要素及基本写法一、几种常用公文文种、非法定性公文的使用及基本写法（一）通知通知是用于发布党内法规、任免干部，发布行政法规和规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理和需要周知或共同执行事项的公文。
通知的正文一般由两部分组成：一是发出该通知的原因、根据和目的。
二是所通知的事项部分。
1．批示性通知。
领导机关在批转下级机关的公文或者在转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规时可用这种通知。
这类通知要写有对所批转或转发的文件的意见或评价，并分别情况表明批转、转发目的，要求和具体指示性意见。
这种批转、转发式通知，一般都写得比较简短，印在所批转、转发文件的前面，与被批转或转发的文件一起构成一个新的文件。
2．一般性通知。
上级机关的有关事项需要使下级机关知道或办理时用这种通知，如庆祝节日，成立、调整、合并、撤销某个机构，启用印章，更正文件差错等。
这种通知，要交代清楚所通知的事项，如何办理，有什么要求等。
3．指示性通知。
上级机关在对下级机关某一项工作有所指示和安排，用这种通知。
指示性通知的正文一般由两部分构成。
开头部分写明发出本通知的意义、依据或当前存在的问题和任务。
中间部分写通知的内容，要写明提出处理问题的原则、具体措施、办法。
这类通知要求写得符合实际，切实可行，准确精练，使下级机关一看就知道要求解决什么问题，为什么要解决这些问题，采取什么措施来解决这些问题。
4．会议通知。
会议通知的内容一般应具备如下要素：会名、开会时间、日期、地点、会议任务、参加人员范围、参加人数、报到时间及地点、与会人员须携带的文件材料或其他要求事项、联系人及电话等。
（二）请示请示是向上级机关请求指示和批准使用的公文。
1.请示的基本写法。
请示的正文通常由请示缘由、请示事项与要求组成。
请示缘由，围绕‚为什么请示‛，交代请示的原因、依据和目的以引出请示的内容。
33种常见公文文体的使用场景及写作框架指导
13种法定公文和20种事务文书写作框架指导作为机关写手，这些公文写作框架必须掌握了！13种法定公文、20种常见事物文书的写作“套路”全在这里了。
一、法定公文写法（13种）1．命令（令）命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。
此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布”，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。
【基本框架】原由——内容——要求；原因目的——规定或措施——希望或要求。
2．决定决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。
如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。
【基本框架】是什么——为什么——怎么办；背景和目的——重要性和必要性——工作举措；目的——理由——安排。
3．公告公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。
由于指明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分，有时加“特此公告”字样，不须写出收文机关或公告对象的称谓，结构相对简单。
【基本框架】是什么——为什么——怎么办；背景——目的或意义——内容——号召；4．通告通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。
通告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也无须写出通告对象的称谓，有时需加导语和结语，如“为做好安全监管工作，维护公共安全”，“特此通告，望周知”等。
【基本框架】为什么——怎么办；目的——要求；事由——措施。
5．通知通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
公文及常用文种写作
撰写请示应注意： 撰写请示应注意：
第一，要控制使用，当用才用。 第一，要控制使用，当用才用。
第二，要一文一事为宜。 第二，要一文一事为宜。
第三，要按级请示，确实必须越级请示的， 第三，要按级请示，确实必须越级请示的，也应同时抄送直 接的上级机关。 接的上级机关。
第四，它的格式也包括标题、正文和结尾。 第四，它的格式也包括标题、正文和结尾。它的标题一定要 写明事由，不能光写“请示” 以提请上级机关注意， 写明事由，不能光写“请示”，以提请上级机关注意，及时 处理。 处理。
请
示
请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。 请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。 结尾常以请求语作结，习惯用的有“以上意见是否妥当， 结尾常以请求语作结，习惯用的有“以上意见是否妥当，请 批示”、“妥否？请指示”、“当否？请批复”、“以上意 批示” 妥否？请指示” 当否？请批复” 见如可行（或如无不妥），请批转有关单位执行” 见如可行（或如无不妥），请批转有关单位执行”等。 ），请批转有关单位执行
决议、决定、指示、意见、通知、通报、报 告、请示、批复、公报、条例、规定、函、 会议纪要等14种。
（三）公文的格式 根据规定，公文一般由发文机关、秘密等级、 紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发 人、标题、主送机关、正文、附件说明、印 章、成文日期、附注、附件、主题词、抄送 机关、印发机关和印发日期等部分组成。 一份完整的公文，我们通常把它分为文头、 主文、文尾三部分。
案例分析
关于请求增拨办税大厅基建经费的请示报告 ××省人民政府 ×××省长 省人民政府、 省长： ××省人民政府、×××省长： 2000年11月 2000年11月，我局派出调查组到广西柳州市国税局学习考察其办税 大厅的建设情况。调查组认为，办税大厅功能较齐全， 大厅的建设情况。调查组认为，办税大厅功能较齐全，适应税收征管模 式的改革，方便纳税人缴纳税款。为此我局于2001年决定建办税大厅， 2001年决定建办税大厅 式的改革，方便纳税人缴纳税款。为此我局于2001年决定建办税大厅， 并得到省人民政府的支持， 2001〕××号文 号文“ 并得到省人民政府的支持，在×府〔2001〕××号文“关于拨款修建办 税大厅的批复” 拨给我局一百五十万元，此项资金已专款专用。 税大厅的批复”中，拨给我局一百五十万元，此项资金已专款专用。但 由于建筑材料涨价，原预算资金缺口较大， 由于建筑材料涨价，原预算资金缺口较大，恳请省人民政府拨给不足部 否则势必影响办税大厅的竣工及我省税收任务的完成。 分，否则势必影响办税大厅的竣工及我省税收任务的完成。 特此请示报告 省地方税务局（印章） ×× 省地方税务局（印章） 二零零三年十月十日
公文文种区别
公文文种区别在日常工作和生活中，我们经常会接触到各种公文。
尽管很多人都习惯了处理或撰写公文，但对于公文的文种区别却常常存在一些困惑。
究竟什么是公文的文种？不同的文种有着怎样的特点和用途？本文将会对公文的文种区别进行详细解析。
公文是公共行政部门、机关团体或企事业单位为了完成组织活动、表达意见或作出决策而使用的正式文件。
它具有向特定人群传达信息和行为指导的作用，是公共行政活动和机关团体运作的重要工具。
一、通知公文通知公文是一种以通知或告知为主要目的的公文，主要用于向群众、社会组织或下级单位通报重要信息、事件、活动等。
它的特点是内容简明扼要，结构简单明了，语气正式庄重。
通知公文常见的几种形式有：通知、告示、通告、通报等。
通知公文的写作要求清晰明了，要点突出，语言简洁明了。
正文通常分为标题、正文、时间、地点、联系人等部分，在撰写过程中要注意遵循格式规范，确保信息传递的准确性和流畅性。
二、请示公文请示公文是一种用于向上级部门请示或汇报事项的公文。
通常由下级单位向上级单位发起申请、请求，以便获得上级单位的批准或决策。
请示公文的特点是以要求明确为主，具有一定的层级性和审批程序。
请示公文的写作要点是要详细说明请示事项的来龙去脉，提出明确的请求或建议，并在结尾处表达对上级批示的敬意和感谢之意。
此外，撰写请示公文时还需要注意格式的规范，以确保信息的准确传递和处理。
三、报告公文报告公文是一种向领导层汇报工作进展、情况或做出决策的重要文件。
它的主要目的是向上级领导汇报工作或情况，反映当前问题和存在的困难，并提出解决方案。
报告公文的特点是客观中肯、内容丰富全面。
在写作报告公文时，应简明扼要地介绍汇报事项的背景和现状，分析目前存在的问题，并提出相应的解决方案和建议。
此外，报告公文还需要注意写作的逻辑性和结构的合理性，以便使领导能够准确理解和作出决策。
四、函件公文函件公文是指以信函形式撰写的公文，主要用于机关团体或单位之间的沟通和联络。
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公文文种的写法和区别 Corporation standardization office #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8
公文文种的写法和区别
文种是内容性质、具体功用相同的同类公文的规范化名称，在公文上标注文种可以为撰写者和阅读者双双带来便利：有了文种，撰写者会有所遵循，可以更加有针对性地采用不同的原则、方法和手段去创制能最有效解决特定问题的公文，并将其迅速准确地投入生效过程；有了文种，可以帮助阅读处理公文的人们一目了然地了解和把握具体公文的性质、公文对自己行为的影响，从而迅速确定办理这一公文的基本方法、程序与需采取的有关措施。
但是，要真正获得这样的效果，其前提就是文种的标注本身必须准确，不能出现错用、误用。
实事求是地说，要在目前我国常用公文文种的数量较多、文种之间的差别比较精细的情况下做到这一点，确实不是一件容易的事情，非常需要我们努力研读《中国共产党机关公文处理条例》《国家行政机关公文处理办法》等规范性文件，对若干在性质、用途相近相似的文种的适用范围及其他一系列特点认真进行辨析，分清它们之间的区别。
如下几组文种尤其有此需要。
一、“条例”“规定”“办法”间的区别
“条例”与“规定”和“办法”相比，主要特点是所涉及事物和问题的性质更重要，范围比较宽；内容高度概括；
有效的时间与空间范围广阔，稳定性强；对制定与发布机关的地位有较严格限制，如行政系统只有国务院有权使用，“国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”（见1987年4月21日国务院发布的《行政法规制定程序暂行条例》）党的系统也只限“用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度”（见1996年5月3日中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》）；一般属于“自主的”规范性公文，即自身即可创造新的规则。
“规定”的特点是使用范围广泛，对制定和发布机关的地位无严格限制；所涉及事物和问题不如条例重大，范围相对窄一些；内容详尽具体，针对性强；一般既可是“自主的”规范性公文，也可以是“补充的”规范性公文（内容为依法或根据授权补充其他规范性公文的内容，对其加以细化和完善），也可以是“执行的”规范性公文（直接为有效执行其他规范性公文而制定，自身不创造新的规则，只是对这些公文在何种情况下适用做出具体规
定，对有关概念和问题做出精细的解释说明）。
但从实际使用情况看，规定更适合作为“自主的”和“补充的&rdq
uo;规范性公文。
“办法”比“规定”所涉及的事物和问题的规模要更小一些，性质也相对轻一些；针对性更强，内容也更加详尽、具体而精细，更重直接的可操作性；除了一部分为“自主的”公文外，大部为“执行的”规范性公文，如各种“实施办法”即均具备这种性质。
二、“决定”与“命令”的区别
“决定”与“命令”的不同点主要在：在使用权限方面“命令”非常严格，只有法律明确规定的机关可以使用，“决定”则可较普遍地使用；在适用的事务方面，“命令”涉及的是特定的具体事务，“决定”则既涉及这类事务也涉及一部分非特定的具有普遍性的反复发生的事务，公文本身也反复适用，即具有规范性公文的一些特点；在表达方面，“命令”高度简洁，只表达作者的意志和要求，“决定”则既表达意志、要求，又阐发一定的道理，交代执行方面的要求，指明界定有关事物的标准等。
三、“指示”与“命令”的区别
“指示”与“命令”的不同主要在：“指示”的使用权限规
定没有“命令”严格，上级机关对下级机关均可下达“指示”；在效用方面，“命令”对受文者来说必须无条件坚决执行，“指示”有时则在必须无条件执行基本原则的前提下，允许受文者根据实际情况相对灵活地处置具体事务；在表达方面“命令”只表达作者的意志和要求，“指示”则既表达作者意志，又注意阐发道理，指出具体任务、具体规则，以及实现目标的方法途径，还注意说明有关事物间的界限等。
四、“指示”与“决定”的区别
与“决定”相比，“指示”涉及的事物和问题更加具体和特定；其作用的范围也是特定的，不如“决定”那样更具普遍性，有效期限也比“决定”相对短一些；“指示”的内容比“决定”精细具体，更强调可操作性、可执行性；“决定”对受文者来说是必须无条件
坚决执行的，“指示”则在必须无条件坚决执行基本原则的前提下，允许根据实际情况灵活处置具体问题，甚至变通执行某些具体要求。
五、“通知”与“命令”“决定”“指示”的区
别
与“命令”“决定”“指示”相比，“通知”的用途更加广泛，但权威性明显要弱一些，自身一般不创设新的规则，只是依法或根据上级要求向受文者转达上级机关的指示精神并予以具体化（这也正是代替“指示”用于布置工作，交代政策的通知所以必须不厌其烦地指明“根据------的指示精神------”的原因），告知应知或应办的事项，使一部分公文完成升格（批转）、生效（发布）扩展有效范围（转发）的程序。
六、“批复”与“指示”（或指示性通知）的区别
“批复”实际上是一种被动的“指示”在基本性上与“指示”没有什么不同。
二者之间的差别只在于：“批复”内容的针对性更强，事物和问题以及所涉及的人员更加特定，更加具体，问题也比较专指单一；“批复”只用于回复请示的机关，一般不像“指示”那样具备普发性。
七、“通报”与“通知”的区别
“通报”与“通知”的不同点主要在：“通报”不是像“通知”那样以具体的任务、详细的规范化要求和有关规则来
指导和推动工作，而是用典型事例、有关情况来传达意图，启发教育有关人员，指导有关方面的工作行为；有关执行方面的要求也比“通知”要原则，甚至不涉及直接具体的执行要求；发送范围广泛，一般情况下，均直接下达给广泛范围内的各级各类工作人员。