贫富差距的现状及原因
当前中国贫富差距问题的现状及原因浅析

当前中国贫富差距问题的现状及原因浅析1. 引言1.1 中国贫富差距问题的重要性中国贫富差距问题是当前中国社会面临的一个重要挑战,也是一个影响中国经济社会稳定发展的重要因素。
贫富差距的存在不仅会加剧社会不公平现象,还会影响社会的凝聚力和稳定性。
在一个贫富差距过大的社会,富裕阶层与贫困阶层之间的矛盾和冲突可能会加剧,导致社会的不稳定。
贫困人口的增加也会增加社会的不稳定因素,可能会引发社会动荡和各种社会问题的出现。
贫富差距问题也会影响经济的可持续发展。
过大的贫富差距会影响消费结构,导致市场需求下降,从而影响经济的增长和发展。
贫困人口的增加也会增加社会福利支出,对政府财政造成一定压力。
解决中国的贫富差距问题不仅是一项社会问题,也是一个经济问题。
只有通过缩小贫富差距,才能实现经济社会的可持续发展。
1.2 对中国经济社会稳定发展的影响对中国经济社会稳定发展的影响主要体现在以下几个方面:贫富差距的扩大会加剧社会不平等现象,导致社会矛盾加剧,可能引发社会动荡和不稳定因素。
贫富差距过大会影响人们的社会认同感和归属感,导致社会凝聚力减弱,不利于社会和谐稳定的发展。
贫困人口的增加会造成社会资源的浪费和失衡,影响社会整体的发展进程,甚至影响国家的经济发展和国家形象。
贫富差距过大也会影响教育资源的公平分配,造成社会的人才流失和社会发展的不平衡,不利于国家整体的进步和发展。
解决中国的贫富差距问题对于促进经济社会的稳定发展至关重要。
2. 正文2.1 当前中国贫富差距问题的现状当前中国贫富差距问题的现状可以从多个方面进行分析。
在城乡之间存在着较大的收入差距。
城市居民的收入普遍较高,而农村居民的收入水平相对较低。
这导致了农村地区相对贫困的现状。
在不同地区之间也存在明显的贫富差距。
东部沿海地区经济发达,人均收入水平较高,而西部地区经济相对落后,人均收入较低。
这种地区之间的差距也是贫富差距问题的一个重要表现。
在个体层面上,一些人群由于受教育程度低、技能不足等原因,在就业市场上往往处于弱势位置,导致他们的收入水平较低,容易陷入贫困之中。
当前中国贫富差距问题的现状及原因浅析

当前中国贫富差距问题的现状及原因浅析当前中国贫富差距问题的现状及原因在不同的经济体制下生活不同繁荣不同的国家一定会产生贫富差距的问题。
在中国,当前的贫富差距问题已经成为社会经济发展过程中重要的问题之一。
从国家层面来看,中国的贫富差距的现状可以归纳为以下几个方面。
中国的贫富差距问题主要表现在收入分配方面。
当前的贫富差距主要由于国内收入分配不均衡所导致。
虽然近年来中国的整体经济水平有所提高,但是由于城乡间、地区间的发展差异和劳动力市场的结构性失衡,导致了一些区域和社会群体的收入水平相对较低,而一些富裕地区和社会群体的收入水平相对较高,从而形成了贫富差距。
贫富差距问题还体现在社会福利方面。
当前,中国的社会保障体系尚不完善,一些弱势群体缺乏足够的社会保障,而一些高收入群体则能够享受到更多的社会福利和资源分配。
这种社会福利的不公平也导致了贫富差距的扩大。
教育资源的不均衡也是贫富差距的原因之一。
中国的城乡教育发展不平衡,一些贫困地区缺乏良好的教育资源,导致了教育机会的不公平。
而在一些富裕地区,教育资源相对充足,孩子们能够接受更好的教育,从而提高了他们的竞争力和机会。
一些不公正的社会制度和政策也是造成贫富差距扩大的原因之一。
一些地方政府存在土地财政依赖、政府官员腐败等问题,导致资源分配不公平,进一步加剧了贫富差距的问题。
贫富差距问题的产生原因复杂多样,既包括历史原因,也包括经济发展、政策实施等多方面的因素。
历史原因导致了中国现有社会结构和体制的差异,而这些差异在经济发展中逐渐放大,从而导致贫富差距扩大。
经济发展的不平衡也是贫富差距扩大的原因之一。
在中国的经济改革开放过程中,一些地区和行业发展较快,而一些地区和行业发展相对滞后,形成了贫富差距。
政策实施不到位和社会制度不完善也是贫富差距增大的原因之一。
在一些政策制定和实施过程中,可能存在利益损失,使得一些富裕地区和社会群体受益,而一些贫困地区和社会群体得不到相应的支持和保障。
中国贫富差距现状及分析

(3)20世纪50年代形成的城乡二元体制,从政策和体制上将城乡分割为完全不平等的两部分, 不论在社会地位上、经济地位上还是政治地位上,城市居民都高于农村居民。为了优先发展城 市工业,国家通过农业“剪刀差”的形式来为城市的工业化聚集资金,其主要方式是国家通过人 为压低农产品收购价格和人为提高其工业产品销售价格的方式来获得“剪刀差”,从而把农业产 品的利润转化为了工业产品的利润,国家通过这种方式来为工业化聚集原始资金,使得城市的 工业化水平迅速提高。然而这种方式扭曲了农业产品和工业产品的价值,使得农业产品的价值 被人为低估,造成农民的收入水平低并且长期得不到提高。并且我国农业主要集中在种植业, 而畜牧业和农村加工业都不发达,这都与我国长期实行城乡“二元经济”战略,对城市建设投入 过多,而对农村发展投入过少造成的。同时,我国的城乡户籍制度也阻碍了农村人口向城市的 转移,农村进城务工人员不能享受到和城市居一样的福利待遇,这也在客观上决定了城市居民 和农村居民的收入差距持续扩大。另外,教育因素对贫富差距的影响,也从隐性转变为显性, 中国城市和乡村的教育设施、科技设施存在着明显的差异、城市内部教育氛围良好、注重人文 素质的培养,而乡村教育设施不齐全,农民对教育重视程度不够,导致乡村的人均受教育程度 远低于城市,从而产生区域的文化思想差异,带来的经济发展效率也有很大程度上的差异。因 此城乡二元经济的壁垒不仅严重阻碍了农村经济的发展,使得农民增收难,同时逐渐扩大了城 乡收入的差距。
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2、收入分配制度不合理
我国实行的是按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。在 社会生产活动中,人与人之间是有差别的,个人的受教育水平和各 种素质和能力的差异,就决定了人与人之间在收入水平上即使按劳 分配也必然存在着一定的差距。其中按生产要素分配的原则,由于 对资本等生产要素占有量的不同,随着市场经济的发展,资本等非 生产要素所带来的非劳动收入自然也存在差异。同时我国政治体制 改革走的是一条渐进性的道路,制度的不完善为各种权力寻租和贪 污腐败提供了体制性空间。政府配置资源的紊乱和监管的不到位是 权力寻租产生的根源,权力寻租会产生大量灰色和黑色收入。通过 “设租”“寻租”交互运动的方式用资本换取国家领导干部手中的所掌 控的经济优势获准权,这样一方面加剧了企业之间因不公平竞争而 导致的收入差距的扩大,同时也使一些官员在行贿过程中获取了高 额的灰色收入,进一步加剧了我国贫富差距扩大的趋势.
当前中国贫富差距问题的现状及原因浅析

当前中国贫富差距问题的现状及原因浅析贫富差距是指一个国家或地区内部财富的分配不均,致使一部分人财富极度富裕,而另一部分人却生活在贫困之中。
在中国,贫富差距问题一直备受关注,尤其是近年来随着经济的快速发展,贫富差距也呈现出不断扩大的趋势。
本文将对当前中国贫富差距问题的现状及原因进行浅析。
一、中国当前贫富差距的现状目前,中国的贫富差距问题呈现出以下几个特点:1.城乡差距中国的城乡差距一直是贫富差距的重要表现之一。
相比于发达城市,中国的农村地区在教育、医疗、社会保障等方面的资源投入较少,导致农村居民的生活水平和发展机会相对较低。
农民工在城市务工的收入也往往低于城市居民,造成城乡居民之间的贫富差距。
2.收入差距中国的收入差距也较为明显,据统计,中国的财富最富裕的1%的人口掌握了约三分之一的财富,而最穷困的25%人口仅占有不足1%的财富。
这种巨大的收入差距造成了社会资源分配不均,加剧了贫困人口的生活困境。
3.教育、医疗等公共服务不均在中国,教育、医疗等公共服务资源也存在着明显的不均衡现象。
发达地区的学校、医院等公共服务设施拥有更多的资源和专业人才,而相对欠发达地区的公共服务设施则缺乏基础设施和专业人才,致使贫困人口难以获得优质的教育和医疗服务。
二、贫富差距问题的原因贫富差距问题产生的原因是多方面的,主要包括以下几个方面:1.经济发展不平衡中国的经济发展不平衡是导致贫富差距不断扩大的主要原因之一。
在城市化进程中,大城市和发达地区的经济增长速度远远超过了农村地区和欠发达地区,这导致了城乡和地区之间的发展差距。
2.体制和制度不完善中国的体制和制度也是造成贫富差距的重要原因。
在中国,城乡居民户口制度、土地制度等不公平的体制和制度安排限制了农村居民和农民工的发展机会,从而加剧了贫富差距。
3.教育资源不均中国的教育资源不均,也是导致贫富差距的原因之一。
在教育资源的不均衡分配下,穷人往往接受的是低质量的教育,而富人则能够享受到高质量的教育资源,这导致了教育的不公平,加大了贫困人口的再生产。
2024年全球贫富差距继续扩大

2018年全球贫富差 距扩大,富人财富 增长速度远超中产 阶级和贫困人口
2017年全球最富有 的10%人口拥有89% 的财富,而50%的 人口仅拥有1%的财 富
贫富差距对经济和社会的影响
经济增长:贫富差距扩大可能会影响整体经济增长,因为贫困人口无法充分参与经 济活动,而富人则拥有更多的资源和机会。
全球贫富差距扩大
汇报人:XX
目录
01 全 球 贫 富 差 距 现 状 02 贫 富 差 距 扩 大 的 原 因 03 解 决 贫 富 差 距 的 措 施 04 国 际 社 会 对 贫 富 差 距 的 关 注 与 行 动 05 未 来 贫 富 差 距 的 趋 势 和 影 响
01
全球贫富差距现状
收入不平等现象加剧
社会不平等:贫富差距扩大会导致社会不 平等加剧,这可能会导致社会不稳定和冲 突。
教育和健康:贫困人口往往无法获得良好 的教育和医疗服务,这会影响他们的生活 质量和未来的发展潜力。
消费和投资:贫富差距扩大可能会影响 消费和投资,因为贫困人口没有足够的 收入来消费,而富人则可能将资金用于 其他投资。
应对未来贫富差距的挑战和机遇
全球化对不同阶层的影响
添加标题
全球化对发达国家的影响:全球化使得发达国家中 的富裕阶层受益,而中低收入阶层则面临就业机会 减少、工资增长缓慢等问题。
添加标题
全球化对发展中国家的影响:虽然全球化有助于一 些发展中国家经济增长,但同时也加剧了贫富分化, 使得贫困人口陷入更深的贫困。
添加标题
全球化对全球贫富差距的影响:全球化使得全球贫 富差距进一步扩大,富裕国家与贫困国家的差距也 越来越大。
社会不稳定性:贫富差距可能导致社会不稳定性增加,因为贫困人口可能感到被社 会边缘化或被剥夺了机会,这可能导致社会冲突和不稳定。
当前中国贫富差距问题的现状及原因浅析

当前中国贫富差距问题的现状及原因浅析当前中国的贫富差距问题一直备受关注,这在一个拥有着13亿多人口的国家尤为重要。
贫富差距的扩大不仅影响到社会稳定和经济发展,也反映出了一些深层次的问题。
本文将从现状和原因两个方面浅析当前中国贫富差距问题。
一、贫富差距的现状1. 经济层面:中国的财富集中度持续提高,统计数据显示,中国的贫富差距呈扩大趋势。
根据《中国居民收入分配调查报告》显示,中国居民家庭收入差距程度大约在0.473-0.488之间,不仅高于世界银行的0.4警戒线,甚至高于联合国的0.4-0.5警戒线。
这说明中国的贫富差距是比较严重的。
2. 医疗教育:贫富差距也在健康和教育领域得到了显现,低收入家庭的子女难以接受良好的教育,而富裕家庭能够提供更好的医疗条件和教育资源给他们的子女。
3. 地域差异:中国的东部地区相对富裕,而西部地区相对贫困,这表现出地域间的贫富差距。
1. 经济体制和政策:中国的经济体制改革使得私营经济和市场经济蓬勃发展,但与此也加剧了贫富差距。
富人的财富在增长,而农村和城市底层的收入却增长缓慢,这与政府的经济政策有关。
2. 教育和就业:教育机会不均,导致了贫困家庭的子女的教育机会不足,使得他们无法获得高薪的就业机会。
而相对富裕的家庭能够提供更多的教育资源给他们的子女,增加了他们在就业市场上的竞争力。
3. 社会保障:社会保障制度不完善导致了贫富差距的扩大。
贫困家庭没有充分的社会保障,使得他们在生病或失业时无法得到充分的救助。
4. 城乡差异:城乡差异也是造成贫富差距的原因之一。
在城市,工资更高、就业机会更多,而在农村,因为收入和教育的限制,很难有更好的发展机会。
三、对策建议1. 完善社会保障制度,加大对低收入家庭的救助力度,扶持他们脱贫致富。
2. 加大对教育的投入,扩大教育资源,提高教育公平,减少贫富差距。
3. 加快农村改革,促进农村发展,提高农民收入。
4. 建立健全的税收制度,加大对高收入者的税收调节,减少贫富差距。
当前中国贫富差距问题的现状及原因浅析

当前中国贫富差距问题的现状及原因浅析
贫富差距是指贫困人口和富裕人口之间的差距。
当前,中国的贫富差距问题日趋严重。
一方面,中国的经济快速发展,有不少人变得富有,但另一方面,仍有相当一部分人口生
活在贫困中,甚至无法满足基本的生存需求。
目前,中国的贫富差距主要有以下原因:
首先,中国的城乡差距是扩大贫富差距的重要因素。
由于城市地区的经济发展迅速,
相较于农村地区,城市居民的收入普遍较高,社会保障体系也健全。
而农村地区由于国家
的工业化进程和城市化建设,很多农民外出务工,因艰苦的工作条件和缺乏社会保障,收
入低且不稳定,很难逃离贫困。
其次,收入分配制度不够公平,也是造成贫富差距的原因之一。
富裕人群能够获取更
大的收益,而贫困人群则因为基础教育、医疗和住房危机等原因无法享受到这些福利。
此外,国家税收政策过于宽松,在富裕人群中缺乏积极的社会责任感的情况下,很多无良富
人少交税、少扶助贫困人群,更进一步加剧了贫富差距。
最后,改革开放以来,政治和经济领域的腐败现象成为了贫富差距的重要因素。
当财
富分配被扭曲时,贫困人群缺乏公平的竞争环境和机会,难以逃脱贫困。
同时,腐败也使
得政治和经济的发展无法顺畅进行,这加剧了贫困人群的困境。
综上所述,中国的贫富差距问题与城乡差距、收入分配制度决策和腐败现象等多方面
因素密不可分。
要解决这一问题,社会各界应该共同努力,加强透明的政治和经济管理,
构建更加公平、稳定的社会安全网,以确保每个人都能够享有基本福利和机会,逐步缩小
贫富差距。
贫富差距的现状及原因

一、贫富差距的概念界定了解我国贫富差距现状分析的前提是需正确认识贫富差距的概念。
贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同,而形成的实际占有社会财富的差距。
它表现为一定量的物质财富和精神财富。
贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。
前者主要属于经济问题;后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示,通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映,主要属于社会问题。
二、我国贫富两极分化的现状分析基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。
由意大利经济学家基于1922年提出。
它反映收入分配差异程度的数量界限,可以有效地预警两极分化的质变临界值,所以是衡量贫富差距的最可行方法。
一般来说,基尼系数在0.2以下,表示居民之间收入分配高度平均,0.2-0.3之间表示相对平均,在0.3-0.4之间为比较合理,同时,国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线,认为0.4-0.6为差距偏大,0.6以上为高度不平均。
发改委相关人士介绍,目前中国的基尼系数为0.47,已远超0.4的国际公认警戒线,并逐年攀升。
新华社日前发表的《我国贫富差距正在逼近社会容忍“红线”》文章说,近些年来,我国收入差距有所加大,分配格局失衡导致部分社会财富向少数人集中,收入差距已超过基尼系数标志的警戒“红线”。
具体表现如下:(一)城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。
最近,中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书(2008)》其中指出,中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。
在过去的十几年里,我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。
数据显示,1978年至2007年间,中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍,农村居民人均纯收入增加了7.3倍。
但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民,二者之间绝对额的差距逐年扩大。
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一、贫富差距的概念界定了解我国贫富差距现状分析的前提是需正确认识贫富差距的概念。
贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会政治、经济和文化方面的地位和环境不同,而形成的实际占有社会财富的差距。
它表现为一定量的物质财富和精神财富。
贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。
前者主要属于经济问题;后者用个人受教育的程度、科技水平和能力、思想文化修养、知识产权、社会知名度等来表示,通过一定时期各种社会关系诸如个人的社会地位、生活方式、精神面貌、健康状况等的综合反映,主要属于社会问题。
二、我国贫富两极分化的现状分析基尼系数是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。
由意大利经济学家基于1922年提出。
它反映收入分配差异程度的数量界限,可以有效地预警两极分化的质变临界值,所以是衡量贫富差距的最可行方法。
一般来说,基尼系数在0.2以下,表示居民之间收入分配高度平均,0.2-0.3之间表示相对平均,在0.3-0.4之间为比较合理,同时,国际上通常把0.4作为收入分配贫富差距的警戒线,认为0.4-0.6为差距偏大,0.6以上为高度不平均。
发改委相关人士介绍,目前中国的基尼系数为0.47,已远超0.4的国际公认警戒线,并逐年攀升。
新华社日前发表的《我国贫富差距正在逼近社会容忍“红线”》文章说,近些年来,我国收入差距有所加大,分配格局失衡导致部分社会财富向少数人集中,收入差距已超过基尼系数标志的警戒“红线”。
具体表现如下:(一)城乡居民的收入差距呈扩大化趋势。
最近,中国社科院在发布的《人口与劳动绿皮书(2008)》其中指出,中国城乡居民收入差距出现全方位扩大。
在过去的十几年里,我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍。
数据显示,1978年至2007年间,中国城镇居民人均实际可支配收入增加了7.5倍,农村居民人均纯收入增加了7.3倍。
但1990年以来农民收入的增幅明显低于城镇居民,二者之间绝对额的差距逐年扩大。
2007年是改革开放以来差距最大的一年,城乡居民收入比却扩大到3.33∶1,绝对差距达到9646元。
(二)除了城乡之间,我国各行业之间收入差距也在明显加大。
由于在市场经济发展过程中存在如法制不够健全、市场竞争机制不够完善等弊端,另外,又由于国家政策的相关保护,从而导致行业垄断现象仍然存在。
当前,垄断行业主要包括电力、电信、民航、铁路、石化、金融、保险、烟草、煤炭、房地产等部门。
这些垄断性行业凭借垄断经营的特权及国家政府的特殊保护,与其他行业进行不公平竞争,从而取得高额垄断利润,使行业间差距不断扩大。
(三)区域间贫富差距扩大。
区域间的贫富差距主要表现在东部和西部之间的贫富差距。
据国家统计局数字表明,1999年,东部地区人均GDP为10732元人民币,西部地区为4302元;到2005 年,东部地区人均GDP为22200元,西部地区为8970元。
6年间,东西部人均GDP差距由6430 元扩大到13230 元,增加了1倍多。
2006年,西部12个省市自治区GDP总和不到人民币4万亿元,约占全国GDP的17%;而东部地区GDP达到2万亿元的省份就有3个,其中江苏省为21500亿元,山东省为22000亿元,广东省为25000亿元。
从这一组数据不难发现东西部之间的差距的明显。
综上所诉,专家认为,当前我国收入分配己经走到亟须调整的“十字路口”,缩小贫富差距、解决分配不公问题十分迫切,必须像守住18亿亩耕地“红线”一样守住贫富差距的“红线”。
三、贫富两极分化的原因分析贫富差距已经成为当代中国最为严重和最引人关注的社会问题之一,也引起了各门社会科学极大的研究兴趣。
中国当今的贫富差距问题如此凸现,在很大程度上也是中央政府政策的产物,甚至是在某种程度上得到鼓励的。
“鼓励一部分人先富起来”,实际上就是鼓励制造贫富差距,这无需回避,只是所鼓励的“贫富差距”是以其不达到“两级分化”为界限的,因此,从政治学的角度探讨贫富差距问题是非常必要的。
据此,我们要突出的关注政府和政治的地位和作用。
政府,作为政策输出的主体,在试图解决贫富差距问题时所必须处理好的最基本的关系,是这一差距的程度与社会保障的关系。
在天然和历史的一定条件下,仅就政策的输出而言,贫富差距的程度主要源于效率的供给,而社会保障体系则主要是一个政策主体的公平供给的产物;允许一定程度的贫富差距,主要是为了实现一定的经济目的,而政府对社会保障体系的设计,往往与这个国家所选择的‘政治底线’直接相关。
”。
由此,对于由政府控制导致的贫富分化现状,可以得出以下几点原因:1、权力参与分配。
权力,特别是能够掌控资源配置的权力对个人的收入地位具有重大作用;此外,以权力为中心形成的社会网络资源也对收入分配有重要影响作用。
许多事例都可以证明,在市场体制中,通过对资源的控制和分配,一些再分配体制中的权力仍然得到了维续,一些握有再分配权力的人通过市场交换获得经济回报,将权力变形为个人资本。
在目前的中国,政府掌握着大量的权力,从而使其在社会资源分配中很容易占有优势地位。
出现类似行政垄断、市场信息不对称、规则难以实行的状况。
处于劣势的群体只能眼睁睁的看着两极分化越拉越大,却无能为力。
2、政府行为不规范。
长期以来,我国的政府机构定位不清,导致政府行为惯性运作,因而“越位”、“缺位”、“错位”等问题突出,政府行为亟待规范。
现实中的政府行为还带有计划经济的明显痕迹,整个经济活动,多是以政府为中心展开,随意干预企业的现象随处可见。
收入差距的一个原因就是政府行政上的集权式机制。
市场机制的不成熟和自发性本应由党和政府进行积极调控和校正,但我国目前的现实又是上层建筑改革滞后,原行政集权式的管理机制仍发挥着强大的作用,在高度集权的机制下,政府官员手中握有较大的审批干预权,而对他们的监督、约束又不到位,行使权的程序又不规范。
由于市场机制的不成熟和行政集权管理的机制还有相当的权威,少数政府官员的权力资本化,使本来就不健全的收入分配法则更加混乱,致使政府威信下降、企业失信、民众道德滑坡,严重破坏了正常的经济秩序,扭曲了人们的价值观,并使社会不安定的因素兹生蔓延。
3、政策体制不完善。
我国现有的社会体制大体上是比较健全的,但仍存在一些缺陷,导致了社会两极分化的加剧。
这些主要表现在以下及各方面。
我国在制定政策法规时,考虑到了“先富带动后富”的要求,对沿海经济开放地区的有一定的政策优惠,并且加大了经济扶持,却在一定程度上导致偏远的中西部地区经济上相对落后;我国的税收制度仍不够健全,在某些情况下出现了“杀贫济富”的现象,在遗产税和赠与税方面仍有漏洞存在,从而导致借机偷税漏税的现象时有发生,各级政府财政支出中经济建设投入过多,而公共服务开支仍然不足;投资体制改革严重滞后,不适应市场经济发展的需要;政府投资范围界定不清,对竞争性领域的投资介入过宽,行政干预过多,忽视投资的经济效益,对民间投资还存在过多的准入壁垒和审批;土地、环境等资源管理不规范,价格失真,难以形成相应的替代、节约资源的激励和约束机制,导致资源浪费、环境成本高昂;我国的社会福利制度和社会保障制度不够健全,到现在为止,中国没有建立一个包含全民的社会保险体制,并且在扶贫助贫方面的措施实施不力,对社会上广大的弱势群体关心和帮助不够。
4、政治腐败严重。
反腐败斗争力度不够,致使黑色富有阶层发展过快。
毋庸讳言,改革开放30多年来,我国一直在进行反腐败斗争,而这期间腐败问题却愈演愈烈。
据国家外汇管理局的专家估计,2007年至2009年,我国外逃资本大约在1520亿美元上下,其中,贪官向境外转移非法所得占一定比重。
每一个有正常思维的人都不难理解:在社会财富总量有限的情况下,腐败分子通过违法犯罪手段聚敛的财富越多,靠诚实劳动的普通老百姓所获得的财富就越少,贫富差距自然就会拉大。
如果我们反腐败斗争非常有力,有效防止腐败分子鲸吞巨额财富,而将保护下来的财富用于解决下岗职工的生活困难,我国的贫富差距会比现在小得多。
我国目前贫富差距如此之大,主要是近些年来权力经济、违法经济、犯罪经济的猖獗所致。
5、社会保障制度的缺陷。
主要体现在,其一,覆盖面有限,应保未保的情况还较为严重。
据亚洲银行专家组根据1998年国家统计局的统计数据测算,全国生活在贫困线以下的人口应有1480万人,而直到2001年第三季度全国享受最低生活保障的人数也只有689.4万人;其二,保障标准偏低,最低生活保障标准尚不能满足相当一部分贫困人口的基本生活需要,致使大批城市贫困人口的生活、医疗、教育等基本权利难以得到保障,一些贫困家庭陷入疾病、辍学、失业与贫困相互作用的恶性循环之中。
福利分配理论认为,解决收入不平等问题的关键是通过经济的快速增长把包括中央转移支付在内的福利的蛋糕做大,但我们现在并没有看到这种趋势。
中国的经济在近十年有了长足的发展,财富总量的“蛋糕”越来越大,但切给福利的部分增长有限,许多穷人为社会转型付出沉重代价,但却很少分享到经济快速发展带来的好处。
四、贫富两极分化的调整对策由经济发展和社会转型带来的贫富分化在所难免,我们既不能因其对经济发展的巨大贡献而忽略它对社会稳定、公平存在的负面影响,也不能因其存在种种问题而全盘否定它的必要性和必然性。
而是要求对贫富差距进行“适度”的控制,以最大限度的抑制其可能对社会稳定和社会公平的损害,它应包括这样几点:1、转变政府职能,完善政策法规当前和今后一个时期,要以转变政府职能为核心,规范行政权力,调整和优化政府组织结构与职责分工,改进政府管理与服务方式。
这是治理政府职能转变滞后之策。
各级政府应认真理清行政行为中的“越位”、“错位”和“缺位”现象,树立服务观念,加强社会管理和公共服务,增强基本公共服务能力,从“管理型”政府向“服务型”政府转型,这是行政管理体制改革的需要,也是市场经济的要求。
首先要切实转变政府职能,实现从“管理人民”到“服务人民”的思想转变,压缩和净化管理队伍,打击行贿受贿、以权谋私等不法行为;减少经济意义上的弱势群体,促进社会的安定团结,调整由于市场经济体制建立和经济发展不平衡导致的收入差距,而缓解人们之间利益调整所引起的社会矛盾,弱化改革风险,减轻社会震荡;完善和改革现有的税收制度,运用税收杠杆调节过高收入,充分发挥税收对收入差距的调节作用,要制定合理的个人所得税起征点和累进税率,还应征收遗产税、高消费税等;加强法制建设,完善法律法规,打击行贿受贿、偷税漏税、烧杀抢掠、借封建迷信敛取钱财等危害社会安定的行为,创建和谐社会。
其次加快实施西部、中部地区的经济发展战略以及振兴东北。
积极推进经济二元结构转化,实现工业现代化,逐步消灭工农之问、城乡之问、脑力劳动与体力劳动之问的本质差距。
政府在制定经济发展政策时,要考虑到我国的地区经济发展不平衡、城乡经济发展不平衡的事实,政策应适当向经济不发达地区倾斜,向经济不发达地区提供政策优惠,鼓励向经济不发达地区投资,扶持和搞活地方经济,减少收入的不平衡。