贵州省林地保护利用规划技术方案
附件2贵州省林地保护利用规划技术方案一、规划的总体要求编制《贵州省林地保护利用规划（2010—2020年）》（以下简称《省规划》）是落实《全国林地保护利用纲要（2010—2020年）》（以下简称《纲要》）的重要环节，是统筹我省林地保护利用的纲领性文件。
规划要明确全省林地发展空间，对未来林地的规模、结构、布局和时序做出战略性和政策性决策，并制定规划实施保障措施。
省规划的主要任务包括：落实《纲要》提出的战略目标和任务；优化林地保护利用结构与功能布局；统筹林地保护利用的宏观调控；解决跨县级行政区域的重大林地保护问题；建立健全科学的林地保护利用管理机制；指导县级林地保护利用规划编制。
县级规划的主要任务包括：落实全省林地保护利用规划提出的战略目标和要求，将本行政区域内的林地和依法可用于林业发展的其他土地，分解到乡镇，并落实到山头地块，确定林地保护等级和质量等级；明确林地保护利用的目标、任务和具体措施；加强对县级行政区域内林地保护利用的宏观调控；推进县域林地结构和空间布局优化；指导县域林地保护利用的协调和管理；建立健全科学的林地保护利用体制机制。
1.1 规划编制指导思想省规划的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕以生态建设为主的林业发展战略，坚持严格保护、积极发展、科学经营、持续利用的方针，确定林业和生态建设发展用地，优化林地结构、布局，统筹林地保护利用与经济社会协调发展，强化林地保护利用规划的战略性、指导性、科学性、约束性和可操作性，促进林地科学管理，为构筑“两江”上游生态屏障，发展现代林业、建设生态文明和推动科学发展奠定坚实的基础。
县级规划的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出空间性、结构性和操作性，全面落实《纲要》和省林地保护利用规划确定的目标，划定林地边界范围，进行保护利用区划，将分类、分级管理林地落实到山头地块，统筹协调林地保护与利用的关系，优化林地利用配置，为县域经济社会可持续发展奠定坚实基础。
1.2 规划编制原则(1) 依法依规。
严格遵循《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等法律法规和《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》的要求，贯彻国务院关于“把林地放在与耕地同等重要的位置，高度重视林地保护”及“十分珍惜、合理利用每一寸土地”的政策方针，切实维护林地所有者或经营者的根本利益。
(2) 统筹协调。
统筹生态建设、经济社会发展对林地的需求，充分听取各部门意见，做好与相关规划的衔接。
各县（市、区）要统筹区域林地利用，正确处理资源保护与经济发展的关系，促进林地利用经济、社会和生态效益的整体优化。
(3) 承上启下。
省规划要落实《纲要》对我省林地保护利用提出的各项目标与重点任务，并根据省情需要，增加切实可行的规划指标；指导县级林地保护利用规划的编制。
(4) 因地制宜。
立足我省林地实际，遵循自然规律和经济规律，因地制宜，分区施策，分类管理，分级保护。
县级规划要全面落实省林地保护利用规划提出的目标、任务和要求，立足于解决本行政区域内林地保护利用中存在的实际问题，遵循经济、社会和自然规律，以调整结构、优化布局等为手段，提出切实可行的保护利用措施。
(5) 科学决策。
充分利用先进的技术手段，坚持科学决策，充分发扬民主，动员公众参与，做好部门协调，编制过程注意利益相关方的参与，多方征求意见和沟通，确保规划具有坚实的科学基础和广泛的社会认同。
(6) 注重实施。
综合运用法律、经济、行政、技术等多方面的手段，创新林地保护利用机制，提高林地保护利用宏观调控能力，强化规划实施执行力，切实提高规划实施的成效。
1.3 规划编制依据(1)《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《中华人民共和国土地管理法》和省颁布的与森林资源保护相关的法律法规和政策文件。
(2)《全国林地保护利用规划纲要（2010—2020年）》、《全国主体功能区规划（2008—2020年）》、《全国土地利用总体规划纲要（2006—2020年）》、《贵州省主体功能区规划（2008—2020年）》、《贵州省土地利用总体规划（2006—2020年）》，国家和省、县级林业发展规划和其他相关规划。
县级规划还必须遵循《贵州省林地保护利用规划（2010—2020年）》。
(3) 国家和我省颁布的森林资源保护管理技术标准。
(4) 全国第七次森林资源连续清查贵州省第五次复查、贵州省第三次森林资源规划设计调查、贵州省国家级公益林区划界定和第二次贵州省土地调查调查成果。
(5)《贵州省林业发展区划》。
(6)《贵州省十二五征占用林地定额》。
(7) 全省集体林权制度改革成果。
(8) 其他与规划有关的资料。
1.4 规划范围与期限省规划范围为全省；县级规划范围为县（市、区）行政区域范围内所有林地和依法可用于林业发展的其他土地。
国有林场和其他国有林业企事业单位可单独编制规划，其规划成果须按林地属地管辖原则，纳入所在地县级林地保护利用规划。
规划期限：2010—2020年，2009年为规划基准年，2020年为规划目标年。
1.5 规划深度省规划重点强调战略性和政策性，确定我省林地的规模、结构、布局和保护利用时序，将《纲要》确定的我省各项指标和任务分解、落实到各县（市、区）。
县级规划将林地面积和主要规划任务落实到山头地块，将林地分类、分级落实到小班，建立县级林地保护利用成果数据库，林地保护利用措施具有可操作性。
二、规划编制的工作程序2.1 组织准备成立省人民政府政府分管分管领导任组长的工作机构，在省林业厅设立办公室，负责规划编制的协调工作；在省林业调查规划院设立规划编制工作组，负责省林地保护方案编制、林地档案管理数据库建设以及配合办公室开展县级规划的技术指导与质量审查等具体工作。
县级政府组建规划编制领导小组，负责制定规划工作计划，安排工作经费，确定部门分工，协调解决重大问题，审定规划方案；在县级林业主管部门成立领导小组办公室，委托具有乙级以上（含乙级）资质林业调查规划设计单位、并组织县各相关部门专业技术骨干组成规划编制工作组，承担规划编制的具体工作。
2.2 确定规划基数省规划：基础数据以第七次全国森林资源连续清查贵州省第五次复查成果数据为控制，根据《纲要》提出的我省林地保护利用主要调控指标，利用贵州省第三次森林资源规划设计调查和第二次全国土地调查成果，统一更新到2009年，并分解落实到县级单位。
基础数据确定后，报国家林业局审查。
县级规划：由省林业调查规划院负责购置2009—2010最新影像（2.5分辨率以上）源数据，进行空间校正和色彩融合，并对栅格格式1:10000地形图进行扫描校正；以第三次森林资源规划设计调查成果数据为基础，在1:10000地形图上加载行政界线及行政名，并生成TIF 或JPG格式，与代码表一起分发到各县，由各县提出更新意见；开展外业建标，利用外业建标标志，在GIS应用平台上叠加第三次森林资源规划设计调查成果数据、1:10000地形图、最新卫星影像数据、更新后的行政界线等，在室内进行小细班界线修正更新。
各县（市、区）在林地保护利用编制领导小组办公室及省林业调查规划院的指导下，利用统一提供的遥感影像图及属性数据，结合必要的现地调查，对小细班属性数据进行更新。
2.3 研究重大问题结合我省及各县（市、区）实际，有针对性地开展规划重大问题研究并形成专题报告，主要有：(1) 森林资源数据的调整研究；(2) 林地保护利用战略、管理政策；(3) 经济社会对林地的需求；(4) 重大基础设施用地需求及节约集约利用林地措施；(5) 城乡一体化建设与林地保护利用的关系；(6) 林地结构和布局优化、公益林地问题及分项控制；(7) 林地保护分级分等技术标准；(8) 主体功能区与林地保护利用关系；(9) 规划管理创新与规划实施保障研究。
(10) 林地补充来源规划，等等。
2.4 制定规划编制大纲（框架）省规划编制大纲：确立规划期林地保护利用的基本战略、主要目标和相应的调控指标，明确严格保护、合理利用、区域统筹、差别管理的林地保护利用方向及政策措施，形成规划编制大纲，报省规划编制领导小组和国家林业局审查。
县级规划框架：明确未来林地保护利用的基本战略，确定林地保护利用规划的主要目标和相应控制性指标，提出保护利用措施，按照县级林地保护利用规划文本格式，形成规划框架，为规划成果编制奠定基础。
需重点研究确定的主要规划指标包括：(1) 约束性指标森林保有量（公顷）：一定时期确保森林覆盖率目标实现的最低森林面积（有林地和国家特别规定灌木林地面积之和）。
征占用林地定额（公顷）：各类建设用地征用、占用林地面积上限。
(2) 预期性指标林地保有量（公顷）：一定时期确保实现森林覆盖率等战略目标的最小林地面积。
林地生产率（m3/hm2）：本规划仅指森林（乔木林）单位蓄积量，是反映林地生产潜力的重要指标。
重点公益林林地比率（%）：重点公益林地（包括国家级公益林地和地方重点公益林）面积与林地总面积之比。
重点商品林林地比率（%）：国家和地方建设的用材林、木本粮油林、生物能源林基地面积之和与林地总面积之比。
2.5 编制规划成果省规划：以规划大纲为基础，开展林地保护与发展的措施，林地利用结构、方向、布局的多方案设计和评价，确定规划方案，形成初步规划成果。
县级规划：规划框架经承担规划编制单位审查后，报市（州、地）林业局审核，报省林业厅审定。
以规划框架为约束和指导，组织林地保护利用现状调查与分析评价，开展林地结构调整、空间布局、保护措施、利用方向、规划实施保障措施等方面的多方案设计与评价，确定优化方案，编写规划文本、相关说明、规划图表、综合研究报告等成果。
规划编制过程中要与主体功能区、土地利用、城乡建设、基础设施建设等相关规划相衔接。
2.6 规划协调与评审规划编制充分征求发展改革、财政、国土、环保、城建、农业、交通、水利等部门的意见，对规划目标、指标、任务等进行重点论证，并在广泛征求意见的基础上，组织评审论证后，形成规划成果材料。
2.7 成果报批省规划经省规划编制领导小组和国家林业局审核同意后，按规定报省人民政府批准实施。
县级规划成果经市（州、地）林地保护利用规划编制领导小组办公室组织专家评审通过后，报省林业厅审核同意，由县级人民政府批准实施。
三、规划内容3.1 省规划3.1.1 分析林地保护面临的形势根据《全国林地保护利用规划纲要（2010—2020年）》，充分利用第七次全国森林资源连续清查贵州省第五次复查和贵州省第三次森林资源规划设计调查成果的基础上，确定规划基数，理清全省森林资源保护利用现状，评估成效，分析问题，明确林地保护面临的形势和任务，提出林地保护利用的基本战略以及规划需要解决的主要问题。
镇远县国家储备林实施方案
镇远县国家储备林实施方案
一、背景介绍
镇远县地处贵州省黔东南苗族侗族自治州，是一个森林资源丰富的地区。
为了更好地保护和利用森林资源，镇远县制定了国家储备林实施方案。
二、实施目标
1. 提高森林资源保护意识，加强森林资源的合理利用。
2. 增加国家储备林面积，提高森林资源的保护覆盖率。
3. 促进森林生态系统的恢复和改善，提高生态环境质量。
三、实施措施
1. 加强宣传教育，提高森林资源保护意识。
通过开展森林资源保护知识宣传活动，提高广大群众对森林资源保护的认识，增强保护意识。
2. 制定国家储备林划定方案，明确国家储备林的范围和标准。
根据森林资源分布情况和生态环境需求，科学划定国家储备林范围，确保各类森林资源得到有效保护。
3. 加强巡护监管，严格保护国家储备林。
加大巡护力度，建立健全巡护监管制度，及时发现并处理森林资源违法行为，确保国家储备林得到有效保护。
4. 加强森林资源科学管理，合理利用森林资源。
制定森林资源科学
管理方案，推动森林资源可持续利用，提高森林资源的综合效益。
四、实施效果
1. 国家储备林面积得到增加，森林资源保护覆盖率提高。
2. 森林生态系统得到改善，生态环境质量明显提高。
3. 森林资源科学管理水平得到提升，森林资源的合理利用得到保障。
五、总结
镇远县国家储备林实施方案的实施，为提高森林资源保护水平和生
态环境质量起到了积极作用。
我们将继续加大力度，不断完善实施
方案，促进森林资源的可持续发展，为建设美丽中国贡献力量。
贵州省林地保护利用规划大纲(2010-2020年)
附件二贵州省林地保护利用规划大纲（2010－2020年）目录第一章林地保护利用面临的形势 (1)第一节保护利用现状 (2)第二节必要性与紧迫性 (10)第二章指导思想与目标任务 (13)第一节指导思想 (13)第二节规划目标 (15)第三节主要任务 (16)第三章全面保护林地 (20)第一节严格用途管制 (20)第二节林地分级管理 (21)第三节加强森林保护 (25)第四节积极补充林地 (27)第五节引导节约用地 (27)第四章合理利用林地 (30)第一节优化结构 (30)第二节保障重点 (31)第三节科学经营 (32)第四节持续利用 (34)第五章统筹区域管理 (36)第一节优化区域布局 (36)第二节实行差别管理 (39)第三节强化宏观调控 (40)第六章规划实施保障体系 (42)第一节完善规划体系 (42)第二节健全管理制度 (43)第三节强化调节机制 (44)第四节加强基础建设 (45)第五节推进民主决策 (46)附表：1. 全省及各县（市、区）林地现状表2. 全省及各县（市、区）森林保有量目标表3. 全省及各县（市、区）林地保有量目标表4. 全省及各县（市、区）林地生产率目标表5. 全省及各县（市、区）重点公益林地和重点商品林地比率表6. 全省及各县（市、区）林地结构现状及规划表贵州省林地保护利用规划大纲（2010－2020年）林地是国家重要的自然资源和战略资源，是森林赖以生存与发展的根基，是野生动植物栖息繁衍和生物多样性保护的物质基础，是林业发展和生态建设的主要载体。
森林在保障木材及林产品供给、维护国土生态安全中具有核心地位，在应对全球气候变化中具有特殊地位。
依法保护和利用林地，已成为我国可持续发展战略中重要而又迫切需要解决的一个重大问题。
为此，国家林业局组织编制了《全国林地保护利用规划纲要（2010—2020年）》，并于2010年7月得到国务院的批准，成为我国第一个中长期林地保护利用规划。
贵州省人民政府关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知
贵州省人民政府关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】1998.09.23•【字号】黔府发[1998]35号•【施行日期】1998.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文贵州省人民政府关于保护森林资源制止毁林开垦和乱占林地的通知（１９９８年９月２３日黔府发〔１９９８〕３５号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：为做好我省保护森林资源、制止毁林开垦和乱占林地工作，根据《国务院关于保护森林资源制止毁林开垦地和乱占林地的通知》（国发明电〔１９９８〕８号，以下简称《通知》）精神，结合我省实际，特作如下通知：一、进一步提高认识，把保护和培育森林资源作为改善生态环境的重要任务来抓林业是国民经济的基础产业，是生态环境建设的主体。
保护和发展森林资源，关系经济和社会的可持续发展，关系人民生活水平的提高，关系子孙后代的生存和繁衍。
我省经过近十年来的艰苦努力，全省森林面积、森林蓄积和森林覆盖率有了较大幅度的增长。
但森林资源少、生态环境脆弱、林业生产基础薄弱的状况尚未根本改变，一些地方乱砍滥伐林木，乱批滥占林地，毁林开垦，乱捕滥猎野生动物等违法犯罪活动时有发生，个别地方还比较严重。
森林资源遭到严重破坏，导致水土流失加剧，生态环境恶化，尤其是以石化为主的荒漠化日趋严重。
这种势头如不遏制，有的地方将陷入越穷越垦，越垦越穷的恶性循环，有的甚至因森林植被破坏，生态环境恶化而丧失基本的生存条件。
必须采取严厉措施，保护和培育森林资源。
各地在发展经济的过程中，必须正确处理好发展市场经济与保护生态环境的关系，正确处理好森林资源保护与开发利用的关系，决不能干那些急功近利而损害全局、贻误将来的事情。
各级人民政府要把大力植树造林、加快国土绿化、保护森林资源、改善生态环境，作为社会主义初级阶段始终坚持的一件关系全局的大事，作为全省扶贫攻坚、发展区域经济、确保实现富民兴黔的一项重要战略任务，高度重视，坚定不移，抓好抓落实。
贵州省林地管理办法-黔府发[1993]55号
![贵州省林地管理办法-黔府发[1993]55号](https://360docs-1393072327.cos.ap-beijing.myqcloud.com/c8433a9a70fe910ef12d2af90242a8956becaa15.webp)
贵州省林地管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省人民政府省人民政府关于发布《贵州省林地管理办法》的通知（黔府发［１９９３］５５号）各自治州、市、县、自治县、特区、市辖区人民政府，各地区行署，省人民政府各工作部门：现将《贵州省林地管理办法》印发给你们，请遵照执行。
贵州省人民政府一九九三年十二月二十二日贵州省林地管理办法第一章总则第一条为加强林地的保护和管理，合理利用林地资源，根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内林地的保护、利用和管理。
第三条本办法所称林地，包括郁闭度０．３以上的乔木林地、疏林地、灌木林地、竹林地、经济林地、苗圃地、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地以及国家规划的宜林地。
第四条林地管理实行土地主管部门统一管理和林业主管部门专业管理相结合的原则。
县以上林业主管部门管理林地，在统一管理的原则下，开展下列工作：（一）宣传、贯彻执行有关林地保护、利用和管理的法律、法规、规章和政策；（二）负责林地的调查、统计，监测林地消长情况；（三）配合土地管理部门编制林地保护和开发利用规划并监督实施；（四）协助土地管理部门负责林地权属登记、变更和林地地籍管理；（五）负责占用、征用林地有关事项的审核；（六）查处非法侵占、使用林地和破坏林地的行政案件；（七）在人民政府的领导下调查处理林地权属纠纷。
第五条林地所有者和使用者的合法权益受法律保护。
使用林地的单位和个人应当珍惜、保护和合理利用林地。
第二章林地权属管理第六条林地属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。
贵阳低效林改造措施
贵阳低效林改造措施贵阳作为贵州省的省会城市，位于中国西南地区，拥有丰富的森林资源。
然而，由于历史原因和不合理的管理，贵阳地区存在大量的低效林。
为了提高林地的生产力和经济效益，贵阳市采取了一系列的低效林改造措施。
首先，贵阳市政府通过制定相关政策和法规来推动低效林改造工作。
政府出台了《贵阳市低效林改造管理办法》，明确了低效林改造的目标、任务和责任。
此外，政府还为低效林改造项目提供了财政支持和优惠政策，吸引了更多的投资者和企业参与改造工作。
其次，贵阳市注重科学规划和技术支持。
通过对低效林的调查和评估，制定了详细的改造计划。
根据林地的地理位置、土壤条件和气候特点，选择合适的树种进行植被更新和林业种植。
同时，贵阳市积极引进先进的林业技术和管理经验，提高林地的管理水平和生产效益。
第三，贵阳市重视生态环境保护和可持续发展。
在低效林改造过程中，贵阳市注重保护珍稀濒危物种和生态系统的完整性。
在选择树种和种植密度时，充分考虑生态环境的需求，避免破坏原有的生态平衡。
此外，贵阳市还鼓励农民参与林业种植，提高农民的收入水平，促进农村经济的发展。
最后，贵阳市积极开展宣传和教育工作，提高公众的环保意识。
通过举办林业知识讲座、培训班和科普活动，增强公众对低效林改造的理解和支持。
同时，贵阳市还利用媒体和互联网平台宣传低效林改造的成果和经验，鼓励更多的地区和单位效仿，共同推进低效林改造工作。
总之，贵阳市在低效林改造方面采取了一系列的措施，取得了显著的成效。
通过政策支持、科学规划、生态环境保护和宣传教育等方面的努力，贵阳市不仅提高了林地的生产力和经济效益，也促进了生态环境的改善和可持续发展。
相信在未来的发展中，贵阳市将继续致力于低效林改造工作，为森林资源的保护和利用做出更大的贡献。
黄平县储备林实施方案
黄平县储备林实施方案一、背景介绍黄平县地处贵州省东南部，是一个山地县，森林资源丰富。
然而，由于长期的滥伐和不合理开发，森林资源受到了严重的破坏和枯竭。
为了保护和恢复森林资源，黄平县决定实施储备林方案，以保护和利用森林资源，促进生态环境的改善和经济的可持续发展。
二、目标和意义1. 目标：通过实施储备林方案，恢复和保护黄平县的森林资源，提高森林覆盖率，改善生态环境，促进经济发展。
2. 意义：储备林是指为了保护和恢复森林资源而划定的特定区域，对于保护水源、净化空气、保护生物多样性、防治水土流失等方面具有重要意义。
实施储备林方案，有利于提高森林资源的可持续利用能力，保护生态环境，促进经济发展。
三、实施方案1. 划定储备林区域：根据黄平县的地理特点和森林资源分布情况，科学划定储备林区域，确定储备林的位置和范围。
2. 恢复和保护森林资源：加强对储备林区域的保护和管理，禁止滥伐和破坏行为，加大森林资源的恢复力度，促进储备林的生态功能发挥。
3. 提高森林覆盖率：通过植树造林等方式，逐步提高储备林区域的森林覆盖率，增加森林资源的数量和质量。
4. 加强监测和评估：建立健全的储备林监测和评估体系，定期对储备林的生长情况、生态效益和经济效益进行评估，为储备林的管理和保护提供科学依据。
四、保障措施1. 加强法律法规建设：完善相关法律法规，加大对储备林的保护力度，严厉打击滥伐和破坏森林资源的行为。
2. 强化宣传教育：通过开展森林资源保护和储备林建设的宣传教育活动，提高公众对储备林的认识和保护意识，形成全社会共同参与的保护氛围。
3. 加大投入力度：增加对储备林建设的投入力度，加强对储备林的保护和管理，确保储备林建设取得实质性成效。
五、预期效果1. 森林资源得到有效保护和恢复，森林覆盖率逐步提高。
2. 生态环境得到改善，水源保护、空气净化、防治水土流失等生态功能得到增强。
3. 促进当地经济发展，推动生态旅游、林产品加工等产业的发展，增加居民收入。
贵州省林地管理条例（2023年修正）
贵州省林地管理条例（2023年修正）文章属性•【制定机关】贵州省人大及其常委会•【公布日期】2023.11.29•【字号】贵州省人民代表大会常务委员会公告2023第14号•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源,森林资源正文贵州省林地管理条例(2003年9月28日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议通过自2004年1月1日起施行根据2010年9月17日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正根据2018年11月29日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改〈贵州省大气污染防治条例〉等地方性法规个别条款的决定》第二次修正根据2019年3月29日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改〈贵州省林地管理条例〉等地方性法规个别条款的决定》第三次修正根据2020年9月25日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改〈贵州省道路交通安全条例〉等地方性法规个别条款的决定》第四次修正根据2021年9月29日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改〈贵州省林地管理条例〉等地方性法规部分条款的决定》第五次修正根据2023年11月29日贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《贵州省人民代表大会常务委员会关于修改〈贵州省乡镇人民代表大会工作条例〉等地方性法规部分条款的决定》第六次修正)第一章总则第一条为加强林地的保护和管理，合理利用林地资源，建设良好生态环境，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国农村土地承包法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
贵州省森林资源增长变化措施分析
贵州省森林资源增长变化措施分析贵州省位于中国西南部，地形复杂，山地占全省面积的75%，因此拥有丰富的森林资源。
随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，对森林资源的需求也越来越大，导致森林资源的减少和破坏。
为了保护和恢复贵州省的森林资源，相关部门采取了一系列措施进行森林资源增长变化的分析与调查，并采取有效的措施进行保护与治理。
一、森林资源增长变化情况1. 森林资源覆盖率呈现逐年上升的趋势。
根据相关数据显示，近年来贵州省的森林覆盖率逐年提高，目前已经达到了56.34%，相比于近年来有了明显的增长。
这是得益于生态保护和森林资源合理利用的政策措施的推动，同时也与人们环保意识的增强有着密不可分的关系。
2. 森林资源品种多样化。
贵州省拥有着丰富的植被资源，包括亚热带和热带植被，以及丰富多样的珍稀植物资源。
在这些植被资源的基础上，贵州的森林资源也更加多样化，从而为生态平衡和资源利用提供了更多机会。
3. 森林资源的可持续发展得到了保障。
贵州省注重森林资源的可持续发展，通过相关政策法规的制定和实施，使得森林资源得到更好的保护和利用，推动了森林资源的合理开发和利用，从而提高了森林资源的可持续性和经济效益。
1. 政策扶持。
贵州省政府一直重视森林资源的保护与可持续利用，通过出台相关政策法规和加大投入，积极开展退耕还林、植树造林等活动，加强了森林资源的保护与生态环境建设。
2. 人们环保意识的增强。
随着人们环保意识的加强和环境保护工作的深入开展，人们对于森林资源的保护和利用意识不断增强，积极参与到植树造林、绿化美化等活动中，也为森林资源的增长变化做出了积极的贡献。
3. 科技进步。
科技的不断进步，为森林资源的保护和利用提供了更多的技术手段和支持，这包括对于森林资源的监测、评估、病虫害防治等技术手段，为森林资源的增长变化提供了更多的保障。
1. 加大森林资源保护力度。
加强对重点森林资源的保护力度，建立健全森林资源保护制度，加强森林资源的监测和检测工作，加强森林资源的保护和保护。
新时期新一轮林地保护利用规划编制的探讨
第14卷 第1期2024年1月农 业 灾 害 研 究Journal of Agricultural CatastrophologyVol. 14 No. 1 Jan. 2024新时期新一轮林地保护利用规划编制的探讨唐俊黔南布依族苗族自治州林业资源调查监测中心，贵州都匀 558000摘 要：概述了林地保护与利用规划，分析了新时期林地保护利用规划面临的挑战，提出制定合理的保护利用目标、综合考虑生态、经济和社会因素，以及完善法律法规、建立生态补偿机制、增强公众的生态意识的措施，为新时期林地保护利用规划的编制与实施提供一定的理论指导和实践经验。
关键词：新时期；林地保护；利用规划中图分类号：S757.4 文献标志码：B 文章编号：2095–3305(2024)01–0280-03随着全球生态文明建设的重要性日益凸显，林地保护利用规划作为维护生态平衡、实现可持续发展的重要手段备受关注。
探讨新时期编制优质林地保护利用规划的关键问题，提出可行的解决途径，为新时期林地保护利用规划的实践应用提供理论支持和政策建议。
1 林地保护利用规划概述林地保护利用规划是国土空间规划中的专项规划，是林地保护利用的政策和总纲，是明确林地管理边界、落实林地用途管制、实现林地科学管理、提高林地保护利用效率的重要依据，具有战略性、协调性和约束性。
林地保护利用规划的任务是明确林地管理边界、明确林地保护利用的目标和任务、进行林地保护利用的分区等，优化县域内的林地结构和空间功能布局、明确林地保护对象内容和措施、明确林地利用的方向等。
林地保护利用规划编制的程序为规划前期准备、统一规划基数、规划成果编制、成果审定报批、规划成果公告等，要充分沟通与协调，采用上下联动、区域协调、统筹兼顾的方式，通过“三下三上”的方式编制各级林地保护利用规划。
第一轮林地保护利用规划期限为10年，即2010—2020年；新一轮林地保护利用规划基准年为2020年，规划期限为15年，即2021—2035年，其近期目标年为2025年。
贵阳市人民政府关于开展县级林地保护利用规划编制工作的通知
贵阳市人民政府关于开展县级林地保护利用规划编制工作的通知文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2011.06.14•【字号】筑府发[2011]40号•【施行日期】2011.06.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文贵阳市人民政府关于开展县级林地保护利用规划编制工作的通知（筑府发〔2011〕40号）各区、市、县人民政府，金阳管委会，市政府各有关工作部门：为贯彻落实《国务院关于全国林地保护利用规划纲要（2010-2020年）的批复》（国函〔2010〕69号）和《省人民政府关于贵州省林地保护利用规划大纲（2010-2020年）的批复》（黔府函〔2010〕213号）工作要求，现就认真开展我市县级林地保护利用规划编制工作，推动林地保护利用管理工作健康开展，将有关工作通知如下：一、充分认识编制林地保护利用规划的重要意义林地是国家重要的自然资源和战略资源，是森林生存和发展的根基，是野生动植物栖息繁衍和生物多样性的物质基础，也是经济社会可持续发展的重要物质基础。
编制和实施林地保护利用规划，是贯彻落实贵州省人民省政府批准的《全省林地保护利用规划大纲》（以下简称“大纲”）总体要求的需要，是落实科学发展观和发展现代林业的需要，是改善生态环境和构建“两江”生态屏障的需要，是加强林地保护管理的迫切需要。
编制和实施林地保护利用规划，对于依法保护利用林地、实现《大纲》各项目标，对于建设生态文明城市、促进我市经济社会可持续发展都具有十分重要意义。
为此，各区、市、县人民政府，金阳管委会，市政府有关工作部门要充分认识编制林地保护利用规划的重要性和紧迫性，加强领导，周密部署，精心组织，协调配合，切实做好林地保护利用规划的编制工作。
二、编制林地保护利用规划的指导思想、原则、目标任务指导思想：林地保护利用规划的编制工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央林业工作会议精神，根据省委、省政府“加快发展、加快转型、推动跨越，重点实施工业强省战略和城镇化带动战略，努力实现贵州经济社会又好又快、更好更快发展”的要求，确立发展现代林业，建设生态文明的可持续发展道路，坚持保护、积极发展、科学经营、持续利用的方针，统筹协调林地保护与利用的关系，充分发挥森林资源的生态、经济和社会效益。